Xây dựng cơ quan văn hóa ở Chi cục Thuế huyện An Phú hiện nay – Thực trạng và giải pháp

1  Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội là quan điểm chỉ đạo cơ bản trong rất nhiều văn kiện của Đảng ta. Do đó, văn hóa vừa nhiệm vụ chính trị xã hội vừa thúc đẩy xây dựng và phát triển kinh tế, nó có tác động tích cực đối với kinh tế chính trị xã hội nhƣ một động lực quan trọng. Mặt khác, văn hóa thúc đẩy cá nhân mỗi ngƣời hoàn thiện mình hơn thực hiện tốt mọi công việc trong đời sống xã hội. Công sở là nơi diễn ra hoạt động công vụ có tính chất đặc thù của cơ quan trong bộ máy Nhà nƣớc, là nơi thực hiện các hoạt động mang tính “phục vụ” rất rõ nét. Theo đó, văn hoá nơi công sở trở thành một nhu cầu khách quan, một nội dung quan trọng nhằm cải cách nền hành chính, xây dựng và hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân hiện nay. Văn hoá nơi công sở, nói một cách khái quát, là một loạt hành vi và quy ƣớc mà con ngƣời dựa vào đó để điều khiển các mối quan hệ tƣơng tác của mình với những ngƣời khác. Văn hoá này bao gồm cả những quy định chính thức, đƣợc ghi thành văn bản của một đơn vị và cả những quy định bất thành văn mà chỉ học đƣợc bằng kinh nghiệm. Hiện nay, nƣớc ta thực hiện đƣờng lối đổi mới, theo cơ chế thị trƣờng, công sở không chỉ đơn thuần là cơ quan nhà nƣớc mà còn có cả công sở của tƣ nhân, doanh nghiệp, các tập đoàn nƣớc ngoài…. Văn hoá công sở đa dạng hơn, phong phú hơn, hiện đại và phải tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc. Trong thời gian qua văn hoá công sở đã đƣợc quan tâm, phát huy khá tốt tinh thần truyền thống, tuyên truyền đến quần chúng, đồng thời có tiếp thu tính hiện đại do giao lƣu, hội nhập mang lại. Song, thực trạng văn hoá công sở ở nƣớc ta nói chung hiện nay chƣa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn, vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, có thể thấy một số biểu hiện: Nhận thức của một số cán bộ, công chức, viên chức chậm đƣợc đổi mới, luôn có tƣ tƣởng bảo thủ, trì trệ, phó mặc, không tích cực tìm hiểu nghiên cứu, có lối sống thực dụng, ích kỷ cá nhân, hẹp hòi; nhiều nơi, nhiều cá nhân, thậm chí nhiều cán bộ lãnh đạo trong cơ quan chƣa tích cực nghiên cứu, đổi mới tƣ duy. Từ đó văn hoá trong công sở không cao. Tình trạng lãng phí thời gian còn xảy ra phổ biến, một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức đến công sở muộn, về sớm. Điều đó đòi hỏi phải nâng cao hơn nữa nhận thức của cấp ủy Đảng, các cơ quan quản lý nhà nƣớc, đội ngũ cán bộ, công chức, 2 viên chức nhà nƣớc về vai trò quan trọng của văn hóa. Trong văn kiện trình Đại hội XI của Đảng đã nói: "Xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, phát triển toàn diện, thống nhất trong đa dạng, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ tiến bộ; làm cho văn hóa gắn kết chặt chẽ và thấm sâu vào toàn bộ đời sống xã hội, trở thành sức mạnh nội sinh quan trọng của phát triển” là một trong những định hƣớng lớn trong phát triển kinh tế-xã hội của đất nƣớc. Văn hóa công sở có thể hiểu là những quy tắc ứng xử, các chuẩn mực, cách giao tiếp, cách ăn mặc, đi đứng… của từng viên chức. Xây dựng mối quan hệ tốt đẹp giữa ngƣời với ngƣời, phát huy tối đa năng lực của ngƣời giao tiếp để đạt hiệu quả cao nhất trong công việc tại đơn vị và bên ngoài xã hội. Khi văn hóa công sở của cán bộ, công chức, viên chức đƣợc nâng cao thì văn hóa của ngƣời dân đến công sở tiến bộ hơn, góp phần xây dựng phát triển văn hóa công sở. Chi cục Thuế huyện An Phú trong những năm qua rất chú trọng đến công tác xây dựng văn hoá công sở của Ngành, xây dựng và ban hành quy chế, quy tắc ứng xử của cán bộ công chức nhƣng hiệu quả đạt đƣợc chƣa cao. Là một ngƣời đã có nhiều năm công tác trong Ngành thuế, tôi cảm thấy ngại khi nhiều công chức ngành thuế, nhất là các công chức làm việc tại văn phòng nơi tiếp xúc thƣờng xuyên và trực tiếp với ngƣời dân có tác phong, lề lối làm việc thiếu nghiêm túc. Cách ăn mặc, ứng xử chƣa tốt lắm. Xuất phát từ lý do trên mà bản thân muốn góp phần nâng cao nhận thức và năng lực giải quyết những vấn đề thực tiễn về văn hóa công sở, cho nên tôi chọn đề tài “Xây dựng cơ quan văn hóa ở Chi cục Thuế huyện An Phú hiện nay – Thực trạng và giải pháp” để làm tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa của mình. Văn hóa là lĩnh vực rất rộng, nhƣng ở đây tôi chỉ tập trung nghiên cứu về lĩnh vực “Cơ quan văn hóa” mà trong hoạt động thực tiễn tại đơn vị tôi đã thấy đƣợc những mặt ƣu điểm, một số hạn chế. Từ đó, tìm ra những giải pháp khắc phục những hạn chế và tiếp tục xây dựng cơ quan văn hóa của Chi cục Thuế huyện An Phú càng tiến bộ hơn, hiện đại hơn, hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao. 3 CHNG 1 NHNG V LÝ LUN CHUNG V VN HÓA V   m  Văn hoá là gì? trả lời câu hỏi này không dễ chút nào, bởi văn hoá là một phạm trù có nội hàm rất rộng, các học giả trên thế giới chƣa bao giờ đồng ý với nhau về ý nghĩa của hai từ này (hiện có trên 500 định nghĩa) và xem ra xu hƣớng học thuật hiện nay, số lƣợng các định nghĩa còn có thể tăng lên nữa. Trong phạm vi tiểu luận này, ngƣời viết chỉ giới thiệu một số định nghĩa tiêu biểu theo cách hiểu thông thƣờng, văn hóa là học thức, trình độ học vấn và lối sống lành mạnh … điều này thấy rõ trong sơ yếu lí lịch của cá nhân có ghi: trình độ văn hoá, trong xã hội có ấp văn hoá, phƣờng văn hoá, gia đình văn hoá, sống có tình có nghĩa, có trƣớc có sau, hay giúp đỡ, an ủi ngƣời cô thế, bất hạnh ngƣời ta gọi là ngƣời có văn hoá. Còn trong học thuật, văn hoá đƣợc hiểu theo một nghĩa khác: Cố Gs Đào Duy Anh xem văn hoá là sinh hoạt. TS Dƣơng Ngọc Dũng xem Văn hoá là một hệ thống các giá trị chung cho mọi thành viên của xã hội hay cộng đồng. Ông Edouard Herriot xem Văn hóa là cái còn lại khi ngƣời ta đã quên đi tất cả , là cái vẫn thiếu khi ngƣời ta đã học tất cả. Ông Phan Ngọc xem văn hoá là mối quan hệ giữa thế giới biểu tƣợng trong óc một cá nhân hay một tộc ngƣời với cái thế giới thực tại ít nhiều đã bị cá nhân hay tộc ngƣời này mô hình hoá theo cái mô hình tồn tại trong biểu tƣợng. Điều biểu hiện rõ nhất chứng tỏ mối quan hệ này, đó là văn hoá dƣới hình thức dễ thấy nhất, biểu hiện thành một kiểu lựa chọn riêng của cá nhân hay tộc ngƣời, khác các kiểu lựa chọn của cá nhân hay tộc ngƣời khác. Ông Trần Ngọc Thêm trong công trình Tìm về bản sắc văn hoá Việt Nam, đƣợc bộ Giáo Dục và Đào tạo chọn làm giáo trình chính giảng dạy trong các ngành Khoa học Xã hội - xuất bản tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2001 (tái bản 2003, 2004, 2006) đã định nghĩa văn hoá nhƣ sau: “Văn hóa là một hệ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo và tích lũy trong quá trình hoạt động thực tiễn và trong sự tương tác giữa con người với môi trường tự nhiên và xã hội của mình”. Ta thấy định nghĩa này phù hợp với định nghĩa mà UNESCO đƣa ra năm 1970 tại Venise. 4 Tóm lại, Văn hóa là sản phẩm của loài ngƣời, văn hóa đƣợc tạo ra và phát triển trong quan hệ qua lại giữa con ngƣời và xã hội. Song, chính văn hóa lại tham gia vào việc tạo nên con ngƣời, và duy trì sự bền vững và trật tự xã hội. Văn hóa đƣợc truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua quá trình xã hội hóa. Văn hóa đƣợc tái tạo và phát triển trong quá trình hành động và tƣơng tác xã hội của con ngƣời. Văn hóa là trình độ phát triển của con ngƣời và của xã hội đƣợc biểu hiện trong các kiểu và hình thức tổ chức đời sống và hành động của con ngƣời cũng nhƣ trong giá trị vật chất và tinh thần do con ngƣời tạo ra. - Khái niệm về văn hóa: Từ văn hóa có rất nhiều nghĩa. Trong tiếng việt, văn hóa đƣợc dùng theo nghĩa thông dụng để chỉ học thức, lối sống. Theo nghĩa chuyên biệt để chỉ trình độ phát triển của một giai đoạn. Trong khi theo nghĩa rộng, thì văn hóa bao gồm tất cả, từ những sản phẩm tinh vi, hiện đại, cho đến tín ngƣỡng, phong tục, lối sống ; Theo Đại từ điển tiếng Việt của Trung tâm Ngôn ngữ và Văn hóa Việt Nam - Bộ Giáo dục và đào tạo, do Nguyễn Nhƣ Ý chủ biên, NXB Văn hóa – Thông tin, xuất bản năm 1998, thì: “Văn hóa là những giá trị vật chất, tinh thần do con ngƣời sáng tạo ra trong lịch sử”; Trong Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học, do NXB Đà Nẵng và Trung tâm Từ điển học xuất bản năm 2004 thì đƣa ra một loạt quan niệm về văn hóa: + Văn hóa là tổng thể nói chung những giá trị vật chất và tinh thần do con ngƣời sáng tạo ra trong quá trình lịch sử; + Văn hóa là một hệ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con ngƣời sáng tạo và tích lũy qua quá trình hoạt động thực tiễn, trong sự tƣơng tác giữa con ngƣời với môi trƣờng tự nhiên xã hội; + Văn hóa là những hoạt động của con ngƣời nhằm thỏa mãn nhu cầu đời sống tinh thần (nói tổng quát); + Văn hóa là tri thức, kiến thức khoa học (nói khái quát); + Văn hóa là trình độ cao trong sinh hoạt xã hội, biểu hiện của văn minh; + Văn hóa còn là cụm từ để chỉ một nền văn hóa của một thời kỳ lịch sử cổ xƣa, đƣợc xác định trên cơ sở một tổng thể những di vật có những đặc điểm giống nhau, ví dụ Văn hóa Hòa Bình, Văn hóa Đông Sơn… - Trong cuốn Xã hội học Văn hóa của Đoàn Văn Chúc, Viện Văn hóa và NXB Văn hóa - Thông tin, xuất bản năm 1997, tác giả cho rằng: Văn hóa – vô sở bất tại: Văn hóa - không nơi nào không có! Điều này cho thấy tất cả những sáng tạo của con 5 ngƣời trên nền của thế giới tự nhiên là văn hóa; nơi nào có con ngƣời nơi đó có văn hóa. - Trong cuốn Tìm về bản sắc văn hóa Việt Nam, PGS.TSKH Trần Ngọc Thêm cho rằng: Văn hóa là một hệ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con ngƣời sáng tạo và tích lũy qua quá trình hoạt động thực tiễn, trong sự tƣơng tác giữa con ngƣời với môi trƣờng tự nhiên và xã hội của mình. + Theo Tổ chức giáo dục và khoa học của Liên Hiệp Quốc UNESCO: Văn hóa bao gồm tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dân tộc kia. Nhƣ vậy, có thể thấy rằng: Văn hóa là tất cả những giá trị vật thể do con ngƣời sáng tạo ra trên nền của thế giới tự nhiên.  Văn hóa công sở là một hệ thống giá trị hình thành trong quá trình hoạt động của công sở, tạo nên niềm tin giá trị về thái độ các viên chức làm việc trong công sở. Văn hóa công sở là già trị mà công sở tạo đƣợc về vật chất và tinh thần. Văn hóa giao tiếp ứng xử nơi công sở thể hiện những tính chất đặc thù của hoạt động thi hành công việc. Do vậy giao tiếp trong thực thi công việc phải đảm bảo những nguyên tắc nhất định nhằm thể hiện tính chuyên nghiệp của công sở đó, tức là phải đƣợc tiến hành theo những nghi thức giao tiếp nhất định. Nghi thức giao tiếp nơi công sở là một bộ phận quan trọng cấu thành nên “Văn hóa công sở” đó. Đó là những vấn đề có liên quan đến trang phục, thái độ ứng xử (cách đi, đứng, điệu bộ, cử chỉ, lời nói…) của công chức trong đơn vị. Bên cạnh đó, môi trƣờng làm việc ngày càng trở nên đa dạng, nên càng đòi hỏi văn hóa ứng xử phải đƣợc thiết lập bền vững. 1.1.3a - Giao tiếp công sở: là sự tiếp xúc giữa hai hay nhiều ngƣời nhằm mục đích trao đổi nhận thức, tƣ tƣởng, tình cảm, vốn sống, kinh nghiệm cá nhân, xã hội, kỹ năng, nghệ thuật hoạt động, hoàn thiện nhân cách phù hợp với những chuẩn mực hành vi của xã hội. Có thể nói hoạt động giao tiếp biểu hiện quan hệ trực tiếp giữa ngƣời - ngƣời, là sự thể hiện trực diện giữa các nhân cách, nó là sự cụ thể hóa các quan hệ xã hội (trong đó các mối quan hệ xã hội đƣợc hiểu là các quan hệ bên ngoài, giữa ngƣời với ngƣời thông qua thể chế, luật định, ), là quá trình chuyển các quan hệ xã hội vào các chủ thể giao tiếp hoạt động. Giao tiếp không đơn thuần là sự thỏa mãn các nhu cầu cá nhân mà còn là quá trình giúp cho mỗi chủ thể giao tiếp nhận 6 biết mình, kiểm nghiệm đƣợc kinh nghiệm của bản thân để thay đổi, hoặc bổ sung trong những điều kiện tƣơng tự. Nói một cách khác, giao tiếp tạo ra những ảnh hƣởng và tác động qua lại giữa các chủ thể giao tiếp cả về mặt tâm lý và về mặt giáo dục với sự hình thành, biến đổi các phẩm chất nhân cách của cá nhân. - Giao tiếp và ứng xử có thể đƣợc coi nhƣ là một phƣơng thức tồn tại của con ngƣời, một điều kiện tâm lý cơ bản có tác dụng làm phát triển đƣợc các phẩm chất nhân cách, một loại quan hệ giữa chủ thể với các chủ thể khác và là một loại hoạt động đặc biệt. Ngoài ra có thể hiểu giao tiếp và ƣng xử chính là quá trình thiết lập và vận hành nên các mối quan hệ hai chiều lẫn nhau về mặt tâm lý giữa các chủ thể trong các hoạt động cùng nhau nhằm truyền bá ý đồ tƣ tƣởng, tình cảm cho nhau, gây ảnh hƣởng cảm hoá lẫn nhau và để lại dấu ấn trong nhau. Có thể hiểu một cách khái quát hơn giao tiếp là sự tiếp xúc trao đổi thông tin giữa ngƣời và ngƣời thông qua ngôn ngữ, cử chỉ điệu bộ. Nhƣ vậy trong giao tiếp và ứng xử đƣợc thể hiện ở ngôn ngữ nói, ngôn ngữ viết và cử chỉ điệu bộ. Đó chính là phƣơng tiện ứng xử trong giao tiếp đặc trƣng thông qua đó để biểu đạt, gửi gắm niềm tin Tóm lại, giao tiếp là một quá trình dựa trên sự trao đổi giữa hai hay nhều ngƣời sử dụng một mã cử chỉ, từ ngữ để có thể hiểu đƣợc thông tin đƣợc chuyển từ ngƣời phát tin đến ngƣời nhận tin. Về cơ bản có thể hiểu giao tiếp là quá trình tác động qua lại giữa con ngƣời với con ngƣời nhằm mục tiêu trao đổi tƣ tƣởng, tình cảm, vốn kinh nghiệm, kỹ năng và kỹ xảo nghề nghiệp. Khái niệm này đã nói lên sự tồn tại của con ngƣời qua các cuộc trao đổi thông tin có ý nghĩa và sự trao đổi đó có ảnh hƣởng nhất định tới hành vi ứng xử của họ. Đặc trƣng cơ bản của giao tiếp và ứng xử: là một quá trình trao đổi thông tin, tƣ tƣởng, tình cảm của những ngƣời tham gia giao tiếp; trong quá trình đó, con ngƣời ý thức đƣợc phƣơng tiện, mục đích, nội dung cần đạt đƣợc khi tiếp xúc với ngƣời khác; giao tiếp giúp đôi bên hiểu nhau, đó là một quan hệ xã hội có nội dung xã hội. Giao tiếp có vai trò quan trọng đối với sự hình thành và phát triển nhân cách. Nếu tách khỏi sự giao tiếp xã hội, con ngƣời không thể hình thành và phát triển nhân cách đƣợc. Mặt khác, giao tiếp có chức năng định hƣớng hoạt động, điều khiển, điều chỉnh hành vi của con ngƣời. Trong giao tiếp, mỗi ngƣời vừa là chủ thể, vừa là đối tƣợng. Mỗi chủ thể giao tiếp là một thực thể tâm lý - xã hội, là một nhân cách với những thuộc tính tâm lý, trí tuệ, tình cảm… khác nhau và đều có vai trò vị trí nào đó trong xã hội. Giao tiếp tích cực có tác dụng tạo sự tƣơng giao tốt đẹp, tác động tốt 7 đến tƣ tƣởng, tình cảm của con ngƣời. Ngƣợc lại, giao tiếp tiêu cực tạo cho con ngƣời sự đau khổ, căng thẳng, sa sút bản chất ngƣời ở những mức độ khác nhau. Theo các nhà tâm lý học, dựa vào đặc điểm giao tiếp của một ngƣời chúng ta có thể biết đƣợc tính cách của ngƣời đó.       1.2 Đại hội XI, nhiệm vụ và phƣơng hƣớng của Đảng chăm lo phát triển văn hóa từ năm 2011-2020 đƣợc đúc kết cô đọng, cụ thể tập trung vào 4 nội dung quan trọng nhƣ sau: - Củng cố và tiếp tục xây dựng môi trƣờng văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh trong việc cƣới, việc tang, lễ hội…; triển khai cuộc vận động xây dựng gia đình Việt Nam góp phần giữ gìn và phát triển những giá trị truyền thống của văn hóa, còn ngƣời Việt Nam, nuôi dƣỡng giáo dục thế hệ trẻ. - Phát triển sự nghiệp văn học, nghệ thuật; bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa truyền thống, cách mạng. Theo đó, tiếp tục phát triển nền văn học, nghệ thuật Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, giàu chất nhân văn, dân chủ, vƣơn lên hiện đại, phản ánh chân thật, sâu sắc đời sống, lịch sử dân tộc và công cuộc đổi mới đất nƣớc; cổ vũ, khẳng định cái đúng, cái đẹp, đồng thời lên án cái xấu, cái ác. Hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ, về bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa vật thể và phi vật thể của dân tộc. Xây dựng và thực hiện các chính sách, chế độ đào tạo, bồi dƣỡng, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, tạo điều kiện để đội ngũ những ngƣời hoạt động văn hóa, văn học, nghệ thuật sáng tạo nhiều tác phẩm có giá trị cao về tƣ tƣởng và nghệ thuật. - Chú trọng phát huy mạnh mẽ chức năng thông tin, giáo dục, tổ chức và phản biện xã hội của các phƣơng tiện thông tin đại chúng vì lợi ích của nhân dân và đất nƣớc. Tập trung đào tạo, bồi dƣỡng, xây dựng đội ngũ hoạt động báo chí, xuất bản vững vàng về chính trị, tƣ tƣởng, nghiệp vụ và có năng lực đáp ứng tốt yêu cầu của thời kỳ mới. - Đổi mới, tăng cƣờng việc giới thiệu, truyền bá văn hóa, văn học, nghệ thuật, đất nƣớc, con ngƣời Việt Nam với thế giới. Xây dựng một số trung tâm văn hóa Việt Nam ở nƣớc ngoài và trung tâm dịch thuật, quảng bá văn hóa Việt Nam ra nƣớc 8 ngoài. Tiếp thu những kinh nghiệm tốt về phát triển văn hóa của các nƣớc, giới thiệu các tác phẩm văn học, nghệ thuật đặc sắc của nƣớc ngoài với công chúng Việt Nam. Ngăn chặn, đẩy lùi, vô hiệu hóa sự xâm nhập và tác hại của các sản phẩm đồi trụy, phản động từ nƣớc ngoài vào nƣớc ta; bồi dƣỡng và nâng cao sức đề kháng của công chúng nhất là thế hệ trẻ. Nhƣ vậy, đến Đại hội XI, các quan điểm của Đảng về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam theo mục tiêu tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc tiếp tục đƣợc khẳng định. Nhƣng từ thực tiễn đời sống văn hóa của đất nƣớc những năm qua, đặc biệt là trong xu thế hội nhập, có sự tác động nhiều chiều của quá trình toàn cầu hóa, của nền kinh tế thị trƣờng…, Đảng ta đã xác định bốn đầu việc cần đƣợc cấp ủy đảng, chính quyền các cấp và nhất là ngành văn hóa coi trọng, tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhằm tiếp tục xây dựng nền tảng tinh thần của xã hội. Trong đó, việc xây dựng môi trƣờng văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng có ý nghĩa rất quan trọng, chi phối và gắn bó hữu cơ với ba công việc sau. Cần nhận thức đầy đủ rằng, xây dựng môi trƣờng văn hoá lành mạnh cũng chính là góp phần tạo ra môi trƣờng chính trị- xã hội ổn định, an toàn và bền vững trên cơ sở đời sống kinh tế đƣợc đảm bảo. Quá trình xây dựng môi trƣờng văn hóa phải chú trọng xây dựng đời sống văn hoá, vì đó là bƣớc đi ban đầu của sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hoá. Xây dựng đời sống văn hóa cần phải đƣợc tổ chức một cách bài bản, có chủ trƣơng, chiến lƣợc và từ trong từng gia đình Việt Nam, trong thôn, bản, khu phố, trong các tổ chức đoàn thể…, không chỉ là vài cuộc liên hoan văn nghệ quần chúng theo định kỳ hay chào mừng, cổ vũ một vài ngày kỷ niệm, sự kiện nào đó. Đối với văn học, nghệ thuật hay bảo tồn phát huy các di sản văn hóa cũng phải có mục tiêu cụ thể, nhằm đạt tới kết quả cuối cùng là có giá trị tƣ tƣởng và nghệ thuật cao, thực sự phát huy chức năng giáo dục, định hƣớng thẩm mỹ cho công chúng, nâng cao ý thức dân tộc, trách nhiệm của mỗi ngƣời với những giá trị đó. Các cơ quan thông tin, truyền thông đặc biệt là báo chí, xuất bản là những công cụ trực tiếp, đắc lực, có trách nhiệm tuyên truyền cho quá trình chăm lo phát triển văn hóa của đất nƣớc trên cơ sở vì mục đích, lợi ích của nhân dân và đất nƣớc. Đƣơng nhiên, đội ngũ đó phải đƣợc quan tâm, chăm lo đào tạo, rèn luyện chính trị, tƣ tƣởng, có năng lực chuyên môn đồng thời phải có đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm công dân, nếu không sẽ không thể 9 đáp ứng đƣợc yêu cầu thông tin, giáo dục, tổ chức và phản biện xã hội phù hợp với môi trƣờng văn hóa lành mạnh theo quan điểm của Đảng. Công việc đổi mới, tăng cƣờng việc giới thiệu, truyền bá văn hóa, văn học, nghệ thuật, đất nƣớc, con ngƣời Việt Nam với thế giới… thực chất cũng là nhằm xây dựng môi trƣờng văn hóa lành mạnh, đa dạng, phong phú. Vì văn hóa Việt nam muốn phát triển không thể không có lộ trình, kế hoạch cụ thể để quảng bá ra nƣớc ngoài; muốn quảng bá phải có thiết chế, phải có đầu tƣ về con ngƣời và cơ sở vật chất cho nhiệm vụ này (một vài trung tâm văn hóa của Việt Nam ở nƣớc ngoài nhƣ hiện nay là không thể hoàn thành đƣợc). Đồng thời chọn lọc, giới thiệu những giá trị văn hóa của bè bạn thế giới vào nƣớc ta cũng là công việc cần đƣợc quan tâm để làm đẹp thêm bức tranh văn hóa nƣớc nhà. Xây dựng môi trƣờng văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng theo quan điểm của Đảng là sự kiên định (kế thừa, bổ sung, phát triển) quan điểm xây dựng và phát triển văn hóa của Đảng trong hơn nửa thể kỷ qua, đƣa quan điểm đó trở thành hiện thực trong đời sống văn hóa của dân tộc sẽ tạo ra sức đề kháng khỏe mạnh trong cơ thể văn hóa Việt Nam. 1.2.2.  Ngày 27/12/2012, Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam đã ký ban hành Quyết định số 2181 /QĐ-TCT về việc quy định tiêu chuẩn văn hóa công sở và đạo đức công chức, viên chức ngành thuế. Nội dung quy định bao gồm: Mục 1 - TRANG PHỤC, GIAO TIẾP VÀ ỨNG XỬ CỦA CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH THUẾ Điều 3. Trang phục, lễ phục Điều 4. Thẻ công chức, viên chức Điều 5. Giao tiếp và ứng xử Mục 2 - BÀI TRÍ CÔNG SỞ Điều 6. Treo Quốc kỳ Điều 7. Biển tên cơ quan Điều 8. Phòng làm việc Điều 9. Khu vực để phƣơng tiện giao thông 10 Mục 3 - NỘI QUY RA VÀO CƠ QUAN, TIẾP KHÁCH VÀ QUẢN LÝ PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG Điều 10. Nội quy ra vào trụ sở cơ quan 1. Đối với công chức, viên chức làm việc tại cơ quan thuế 2. Đối với khách đến làm việc tại cơ quan thuế Điều 11. Tiếp khách Điều 12. Quản lý phƣơng tiện giao thông 1. Đối với công chức, viên chức làm việc tại cơ quan thuế 2. Đối với khách đến trụ sở cơ quan 3. Đối với Bộ phận thƣờng trực Điều 13. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Điều 14. Phòng cháy, chữa cháy Chƣơng III - ĐẠO ĐỨC CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUẾ Điều 15. Vị trí, vai trò Điều 16. Đối với Nhà nƣớc Điều 17. Đối với nhân dân (bao gồm những cá nhân, tổ chức có nghĩa vụ nộp thuế gọi chung là ngƣời nộp thuế) Điều 18. Đối với đồng nghiệp Điều 19. Đối với bản thân Điều 20. Những điều cần chống (cần nghiêm cấm) [...]... 2 THỰC TR NG XÂY DỰNG CƠ QUAN VĂN HÓA Ở CHI CỤC THUẾ HUYỆN AN PHÚ HIỆN NAY 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH 2.1.1 Tổng quan về An Phú - An Phú là huyện nông nghiệp, đầu nguồn biên giới, có 12 xã và 02 thị trấn, chi u dài tƣơng đƣơng 42 km, chi u ngang khoảng 15 km, toàn huyện có 8 xã giáp ranh với Campuchia, do đó chi u dài biên giới khoảng 50 km - Về vị trí địa lý: phía Đông giáp thị xã Tân Châu với đƣờng ranh... khen thƣởng đƣợc phát động và thực hiện kịp thời Công tác luân phiên, luân chuyển vị trí công tác giữa các Đội chuyên môn đƣợc thực hiện theo kế hoạch Công tác đào tạo bồi dƣỡng đƣợc thực hiện thƣờng xuyên Khai thác tốt các ứng dụng của ngành để phục vụ cho công tác chuyên môn 2.2 THỰC TR NG XÂY DỰNG CƠ QUAN VĂN HÓA Ở CHI CỤC THUẾ HUYỆN AN PHÚ Trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta đang tích cực xây dựng, ... Chƣơng 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG CÔNG SỞ VĂN HÓA Ở CHI CỤC THUẾ HUYỆN AN PHÚ 3.1 MỤC TIÊU - Đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế đảm bảo lộ trình đã đƣợc Bộ trƣởng Bộ Tài chính phê duyệt cả về cải cách chính sách thuế và quản lý thuế Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế nhằm giảm thời gian, chi phí cho ngƣời nộp thuế, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh... chuẩn “cần xây và những điều “cần chống” Đặc biệt thực hiện tốt tuyên ngôn ngàng thuế: Minh bạch-Chuyên nghiệp-Liêm chính-Đổi mới Qua thời gian triển khai thực hiện xây dựng công sở văn hóa tại đơn vị, Chi cục Thuế huyện An Phú đã đạt đƣợc những kết quả trên các lĩnh vực sau: 2.2.1 Những kết quả đạt được - Công tác triển khai các Quy định, Quy chế liên quan đến việc xây dựng công sở văn hóa tại đơn... trong lĩnh vực xây dựng và thƣơng mại Các hộ cá thể sản xuất kinh doanh còn yếu, mua bán mang tính chất nhỏ lẻ 2.2.1 Đặc điểm Chi cục thuế huyện An Phú - Về cơ cấu tổ chức: 11 Chi cục thuế gồm có một Chi cục trƣởng, hai Phó chi cục trƣởng và 08 đội chuyên môn, bình quân một đội có 06 ngƣời Trong 08 đội thì có 07 đội đều tiếp xúc với ngƣời nộp thuế hàng ngày - Về công chức: Chi cục thuế có 48 ngƣời (sau... ngành thuế gắn với thực hiện có hiệu quả các biện pháp cải cách thủ tục hành chính và nâng cao hình ảnh cán bộ thuế trong xã hội Thực hiện tốt Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc ban hành “Kế hoạch Ngoại giao văn hóa, tỉnh An Giang giai đoạn 2011 - 2020” và một số văn bản khác có liên quan - Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đa dạng hóa các... tồn tại khá phổ biến mà Chi cục Thuế cần thẳng thắn nhìn nhận và đặc biệt quan tâm Để từ đó, hƣớng đến mục tiêu tìm ra những giải pháp khắc phục có hiệu quả thực trạng trên để nâng cao kỹ năng trong giao tiếp và ứng xử, chấp hành tốt nội quy quy chế của cơ quan Cải thiện chất lƣợng xây đựng văn hóa công sở tại đơn vị và tiếp tục thực hiện theo chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc, mang lại hiệu quả cao nhất... hóa các hoạt động đời sống văn hóa Nâng cao hiệu quả xây dựng văn hóa công sở xem đây là một nhiệm vụ chính trị, tƣ tƣởng quan trọng mang lại hiệu quả cao trong quản lý thuế Để giải quyết điều đó, theo tôi cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ bản sau: + Tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ lãnh đạo, đội ngũ công chức, viên chức + Văn hóa công sở là một trong những vấn đề... dục ý thức trong toàn chi cục về những quy định liên quan đến việc xây dựng công sở văn hóa, nhất là Quyết định số 2181 /QĐ-TCT về việc quy định tiêu chuẩn văn hóa công sở và đạo đức công chức, viên chức ngành thuế của Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam Trong khi xã hội ngày càng tiến bộ, con ngƣời ngày càng văn minh thì văn hóa công sở đòi hỏi ngày càng phải đƣợc tôn trọng thực thi làm cho năng... thuế và xác định việc xây dựng công sở văn hóa có vai trò, ý nghĩa rất to lớn, góp phần hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao, tạo sự gần gũi, thân thiện với nhân dân Trong thời gian qua việc thực hiện công sở văn hóa ở chi cục đã xây dựng đƣợc nhiều nền móng cho sự phát triển đời sống văn hóa ở cơ sở Nhiều cá nhân và tập thể tiên tiến đã phát huy tốt vai trò tiên phong của mình, mang lại những thành 14 tích . nhận thức và năng lực giải quyết những vấn đề thực tiễn về văn hóa công sở, cho nên tôi chọn đề tài Xây dựng cơ quan văn hóa ở Chi cục Thuế huyện An Phú hiện nay – Thực trạng và giải pháp để. gũi, thân thiện với nhân dân. Trong thời gian qua việc thực hiện công sở văn hóa ở chi cục đã xây dựng đƣợc nhiều nền móng cho sự phát triển đời sống văn hóa ở cơ sở. Nhiều cá nhân và tập thể. một số hạn chế. Từ đó, tìm ra những giải pháp khắc phục những hạn chế và tiếp tục xây dựng cơ quan văn hóa của Chi cục Thuế huyện An Phú càng tiến bộ hơn, hiện đại hơn, hoàn thành tốt nhiệm