1.1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước. Chúng ta biết rằng không có đất thì không thể sản xuất, cũng không có sự tồn tại của con người và đất là là tư liệu sản xuất để phát triển nông, lâm nghiệp, là đối tượng lao động rất đặc thù bởi tính chất độc đáo mà không vật thể tự nhiên nào có thể thay thế được, đó là độ phì nhiêu. Chính vì vậy mà các hệ sinh thái và ngay cả cuộc sống của loài người cũng hoàn toàn phụ thuộc vào tính chất này của đất. Đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp, trong quá trình sử dụng con người đã tác động làm thay đổi theo hai chiều hướng tốt lên và xấu đi, đây là kết quả của một thời gian dài do con người sản xuất nông nghiệp phiến diện và không quan tâm đến bồi dưỡng đất, hay nói cách khác con người đã không coi đất đai như một cơ thể sống cần được chăm sóc để nó khỏe mạnh và phục vụ con người tốt hơn nên đã có nhiều vùng đất thoái hóa. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu quả cao là nhiệm vụ quan trọng đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững. Nông nghiệp là hoạt động sản xuất cổ nhất và cơ bản nhất của loài người. Hầu hết các nước trên thế giới đều phải xây dựng một nền kinh tế trên cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm năng của đất, lấy đó làm bàn đạp cho việc phát triển các ngành khác. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý có hiệu quả cao theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính toàn cầu. Điều mà các nhà khoa học trên thế giới quan tâm là làm thế nào để sản xuất ra nhiều lương thực, thực phẩm đáp ứng cho những ai có nhu cầu, trong khuôn khổ xã hội và kinh tế có thể thực hiện được. Mục đích của sử dụng đất là làm thế nào để bắt nguồn tư liệu có hạn này phát huy hiệu quả kinh tế, hiệu quả sinh thái, hiệu quả xã hội cao nhất, đảm bảo lợi ích trước mắt và lâu dài. Nói cách khác mục tiêu hiện nay của loài người là phấn đấu xây dựng một nền nông nghiệp toàn diện về kinh tế, xã hội, môi trường một cách bền vững. Để thực hiện mục tiêu trên cần bắt đầu từ nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong nông nghiệp một cách toàn diện. Xã hội ngày càng phát triển, trình độ khoa học kỹ thuật ngày càng cao, con người tìm ra nhiều phương thức sử dụng đất có hiệu quả hơn. Tuy nhiên, do có sự khác nhau về chất lượng, mỗi loại đất bao gồm những yếu tố thuận lợi và hạn chế cho việc khai thác sử dụng (chất lượng đất thể hiện ở yếu tố tự nhiên vốn có của đất như địa hình, thành phần cơ giới, hàm lượng các chất dinh dưỡng, chế độ nước, độ chua, độ mặn…), nên phương thức sử dụng đất cũng khác nhau ở mỗi vùng, mỗi khu vực, mỗi điều kiện kinh tế xã hội cụ thể. Thực tế, trong những năm qua, đã có nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả như tiến hành giao quyền sử dụng đất lâu dài ổn định cho người sử dụng đất, hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đưa các giống cây trồng năng suất cao vào sản xuất, nhờ đó mà hiệu quả sử dụng đất được nâng lên. Khai thác tiềm năng đất đai sao cho đạt hiệu quả cao nhất là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết, đảm bảo cho sự phát triển của sản xuất nông nghiệp cũng như nền kinh tế đất nước. Cần phải có các công trình nghiên cứu khoa học, đánh giá thực trạng hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, nhằm phát hiện ra các yếu tố tích cực và hạn chế làm cơ sở định hướng phát triển sản xuất, thiết lập các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp. Đất đai của huyện Thạch Hà có địa hình phức tạp, gồm có đồng bằng, trung du, miền núi và dải đất cát pha ven biển; địa bàn huyện Thạch Hà vừa có rừng, có biển và các dải đất đồng bằng khá phù hợp cho sản xuất nông nghiệp. Hệ thống cơ sở hạ tầng về giao thông, điều kiện tưới tiêu, gặp nhiều trở ngại do địa hình bị chia cắt, điều kiện khí hậu khăc nghiệt của miền trung không ưu ái cho huyện trong sản xuất nông nghiệp. Thạch Hà là huyện sản xuất nông nghiệp, nguồn thu nhập chủ yếu của người dân từ nông nghiệp. Hiện nay áp lực về lương thực đã giảm xuống, xu hướng thay đổi độc canh cây lúa để chuyển dịch sang một số loại cây khác có thu nhập cao hơn trên một đơn vị diện tích. Những địa phương điển hình thực hiện thành công quá trình chuyển dịch đó là các xã Thạch Liên, Thạch Tân, Thạch Thắng, Tượng Sơn và Thạch Hương.v.v.. Tuy nhiên các mô hình sử dụng đất nông nghiệp như đã nêu ở trên mới mang tính tự phát, còn gặp nhiều khó khăn do chưa xác định đúng tiềm năng để khai thác có hiệu quả đối với đất đai. Đặc biệt các hệ thống sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện chưa được đánh giá trên cơ sở khoa học để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Vấn đề đặt ra là cần phải phát triển hệ thống sử dụng đất nông nghiệp nâng cao hiệu quả sản xuất, ổn định đời sống dân cư đồng thời bảo vệ tài nguyên môi trường. Để góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phục vụ chiến lược phát triển kinh tế của huyện, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu quả sử dung đất nông nghiệp huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2014 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020”.
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề thực tập, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trước hết, tôi xin trân trọng cảm ơn TS. Hoàng Mạnh Hùng - Giảng viên Khoa Bất Động Sản & Kinh Tế Tài Nguyên - Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Hà, tập thể phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Tài chính Kế hoạch, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, phòng Thống kê, cấp uỷ, chính quyền và bà con nhân dân các xã, thị trấn trong huyện Thạch Hà đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài trên địa bàn. Tôi xin cảm ơn đến gia đình, người thân và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn ! Thạch Hà, ngày 20 tháng 4 năm 2015 Tác giả chuyên đề Trần Thị Thu Hằng MỤC LỤC 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục đích nghiên cứu 3 1.3 Yêu cầu của đề tài 3 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1 CNH - HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá 2 CN-TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 3 CN-XDCB Công nghiệp, xây dựng cơ bản 4 GTSX Giá trị sản xuất 5 CPSX Chi phí sản xuất 6 CPLĐ Chi phí lao động 7 CLĐ Công lao động 8 TCP Tổng chi phí 9 TNHH Thu nhập hổn hợp 10 HTX Hợp tác xã 11 LĐ Lao động 12 LUT Loại hình sử dụng đất 13 TM-DV Thương mại, dịch vụ 14 UBND Uỷ ban nhân dân 15 KTXH Kinh tế xã hội 16 BVTV Bảo vệ thực vật DANH MỤC BẢNG, BIỂU BẢNG: 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục đích nghiên cứu 3 1.2 Mục đích nghiên cứu 3 1.3 Yêu cầu của đề tài 3 1.3 Yêu cầu của đề tài 3 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước. Chúng ta biết rằng không có đất thì không thể sản xuất, cũng không có sự tồn tại của con người và đất là là tư liệu sản xuất để phát triển nông, lâm nghiệp, là đối tượng lao động rất đặc thù bởi tính chất độc đáo mà không vật thể tự nhiên nào có thể thay thế được, đó là độ phì nhiêu. Chính vì vậy mà các hệ sinh thái và ngay cả cuộc sống của loài người cũng hoàn toàn phụ thuộc vào tính chất này của đất. Đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp, trong quá trình sử dụng con người đã tác động làm thay đổi theo hai chiều hướng tốt lên và xấu đi, đây là kết quả của một thời gian dài do con người sản xuất nông nghiệp phiến diện và không quan tâm đến bồi dưỡng đất, hay nói cách khác con người đã không coi đất đai như một cơ thể sống cần được chăm sóc để nó khỏe mạnh và phục vụ con người tốt hơn nên đã có nhiều vùng đất thoái hóa. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu quả cao là nhiệm vụ quan trọng đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững. Nông nghiệp là hoạt động sản xuất cổ nhất và cơ bản nhất của loài người. Hầu hết các nước trên thế giới đều phải xây dựng một nền kinh tế trên cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm năng của đất, lấy đó làm bàn đạp cho việc phát triển các ngành khác. Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý có hiệu quả cao theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính toàn cầu. Điều mà các nhà khoa học trên thế giới quan tâm là làm thế nào để sản xuất ra nhiều lương thực, thực phẩm đáp ứng cho những ai có nhu cầu, trong khuôn khổ xã hội và kinh tế có thể thực hiện được. Mục đích của sử dụng đất là làm thế nào để bắt nguồn tư liệu có hạn này phát huy hiệu quả kinh tế, hiệu quả sinh thái, hiệu quả xã hội cao nhất, đảm bảo lợi ích trước mắt và lâu dài. Nói cách khác mục tiêu hiện nay của loài người là phấn 1 đấu xây dựng một nền nông nghiệp toàn diện về kinh tế, xã hội, môi trường một cách bền vững. Để thực hiện mục tiêu trên cần bắt đầu từ nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong nông nghiệp một cách toàn diện. Xã hội ngày càng phát triển, trình độ khoa học kỹ thuật ngày càng cao, con người tìm ra nhiều phương thức sử dụng đất có hiệu quả hơn. Tuy nhiên, do có sự khác nhau về chất lượng, mỗi loại đất bao gồm những yếu tố thuận lợi và hạn chế cho việc khai thác sử dụng (chất lượng đất thể hiện ở yếu tố tự nhiên vốn có của đất như địa hình, thành phần cơ giới, hàm lượng các chất dinh dưỡng, chế độ nước, độ chua, độ mặn…), nên phương thức sử dụng đất cũng khác nhau ở mỗi vùng, mỗi khu vực, mỗi điều kiện kinh tế xã hội cụ thể. Thực tế, trong những năm qua, đã có nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả như tiến hành giao quyền sử dụng đất lâu dài ổn định cho người sử dụng đất, hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đưa các giống cây trồng năng suất cao vào sản xuất, nhờ đó mà hiệu quả sử dụng đất được nâng lên. Khai thác tiềm năng đất đai sao cho đạt hiệu quả cao nhất là việc làm hết sức quan trọng và cần thiết, đảm bảo cho sự phát triển của sản xuất nông nghiệp cũng như nền kinh tế đất nước. Cần phải có các công trình nghiên cứu khoa học, đánh giá thực trạng hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, nhằm phát hiện ra các yếu tố tích cực và hạn chế làm cơ sở định hướng phát triển sản xuất, thiết lập các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp. Đất đai của huyện Thạch Hà có địa hình phức tạp, gồm có đồng bằng, trung du, miền núi và dải đất cát pha ven biển; địa bàn huyện Thạch Hà vừa có rừng, có biển và các dải đất đồng bằng khá phù hợp cho sản xuất nông nghiệp. Hệ thống cơ sở hạ tầng về giao thông, điều kiện tưới tiêu, gặp nhiều trở ngại do địa hình bị chia cắt, điều kiện khí hậu khăc nghiệt của miền trung không ưu ái cho huyện trong sản xuất nông nghiệp. Thạch Hà là huyện sản xuất nông nghiệp, nguồn thu nhập chủ yếu của người dân từ nông nghiệp. Hiện nay áp lực về lương thực đã giảm xuống, xu hướng thay đổi độc canh cây lúa để chuyển dịch sang một số loại cây khác có thu nhập cao hơn trên một 2 đơn vị diện tích. Những địa phương điển hình thực hiện thành công quá trình chuyển dịch đó là các xã Thạch Liên, Thạch Tân, Thạch Thắng, Tượng Sơn và Thạch Hương.v.v Tuy nhiên các mô hình sử dụng đất nông nghiệp như đã nêu ở trên mới mang tính tự phát, còn gặp nhiều khó khăn do chưa xác định đúng tiềm năng để khai thác có hiệu quả đối với đất đai. Đặc biệt các hệ thống sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện chưa được đánh giá trên cơ sở khoa học để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Vấn đề đặt ra là cần phải phát triển hệ thống sử dụng đất nông nghiệp nâng cao hiệu quả sản xuất, ổn định đời sống dân cư đồng thời bảo vệ tài nguyên môi trường. Để góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phục vụ chiến lược phát triển kinh tế của huyện, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu quả sử dung đất nông nghiệp huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2014 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020”. 1.2 Mục đích nghiên cứu Đánh giá hiện trạng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện Thạch Hà - tỉnh Hà Tĩnh để đề xuất các giải pháp và định hướng sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế của huyên. 1.3 Yêu cầu của đề tài - Nghiên cứu điều kiện sản xuất (tự nhiên, kinh tế - xã hội) của huyện nhằm phát hiện những khó khăn, thuận lợi trong việc sử dụng đất nông nghiệp. - Đánh giá thực trạng sản xuất và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trong điều kiện cụ thể của huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh để đề xuất giải pháp và định hướng sử dụng đất nông nghiệp. 3 CHƯƠNG 1 SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP I. Cơ sở lý luận 1. Các khái niệm cơ bản. Việt Nam là một nước có ngành nông nghiệp nhiệt đới phát triển. Từ trước tới nay, ông cha ta sống và làm việc chủ yếu dựa vào ngành nông nghiệp. Vậy nông nghiệp là gì? Nông nghiệp được thực hiện trên những loại đất canh tác như thế nào? Làm sao để đạt hiệu quả cao trong sản xuất nông nghiệp và sử dụng tốt những loại đất trồng sẵn có? Sau gần 30 năm thực hiện Đổi mới đến nay, nông nghiệp Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn và có đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế xã hội của đất nước.Trong những lúc nền kinh tế gặp khó khăn nhất do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế và các cú sốc từ bên ngoài thì nông nghiệp trở thành bệ đỡ mặc dù chính ngành nông nghiệp cũng chịu nhiều ảnh hưởng của những biến động thị trường và những diễn biến bất lợi của thời tiết và thiên tai. Nông nghiệp phát triển đã đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia. Không những thế, nông nghiệp còn tạo ra nhiều sản phẩm hàng hóa đảm bảo tiêu dùng trong nước, thậm chí một số hàng nông sản xuất khẩu chiếm vị trí cao trong thị trường thế giới. Cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa đất nước đang diễn ra nhanh chóng hiện nay là quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp và chuyển dịch lao động từ khu vực nông nghiệp sang hoạt động tại các ngành kinh tế khác. Nông nghiệp là một trong những ngành kinh tế quan trọng và phức tạp. Nó không chỉ là một ngành kinh tế đơn thuần mà còn là hệ thống sinh học-kỹ thuật. Nông nghiệp nếu hiểu theo nghĩa hẹp chỉ có ngành trồng trọt, ngành chăn 4 nuôi và ngành dịch vụ. Còn nông nghiệp hiểu theo nghĩa rộng bao gồm cả ngành lâm nghiệp và thủy sản. Tùy thuộc vào mỗi đặc tính của vật nuôi, cây trồng mà chúng được canh tác và nuôi trồng trên những loại đất đai phù hợp để chúng phát triển và mang lại năng suất cao cho người dân. Đất là tư liệu sản xuất cơ bản và phổ biến quý báu nhất của sản xuất nông nghiệp, là điều kiện không thể thiếu được của sự tồn tại và tái sinh của hàng loạt thế hệ loài người kế tiếp nhau (theo C.Mac) Các nhà kinh tế, thổ nhưỡng và qui hoạch Việt Nam cho rằng: “ Đất đai là phần trên mặt của vỏ trái đất mà ở đó cây cối có thể mọc được” Như vậy đã có rất nhiều khái niệm và định nghĩa khác nhau về đất nhưng khái niệm chung nhất có thể hiểu: Đất đai là khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng, gồm: Khí hậu của bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất; theo chiều ngang, trên mặt đất là sự kết hợpgiữa thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn thảm thực vật với các thành phần khác, nó tác động giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống của xã hội loài người Đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng: Bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác. 2. Đặc điểm sử dụng đất cho nông nghiệp. Luật Đất đai 2003 phân loại đất thành 3 nhóm theo mục đích sử dụng, đó là: Nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng. Đất nông nghiệp là đất được xác định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, đất rừng trồng, nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối hoặc nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp. Đất nông nghiệp đóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Đất nông nghiệp tham gia vào quá trình sản 5 xuất và làm ra sản phẩm cần thiết nuôi sống xã hội . Đất đai là sản phẩm của thiên nhiên, đất đai có những tính chất đặc trưng riêng khiến nó không giống bất kỳ một tư liệu sản xuất nào khác, đó là: đất có độ phì, giới hạn về diện tích, có vị trí cố định trong không gian và vĩnh cửu với thời gian nếu biết sử dụng đúng. Nhận thức đúng được các vấn đề trên sẽ giúp người sử dụng đất có các định hướng sử dụng tốt hơn đối với đất nông nghiệp, khai thác có hiệu quả các tiềm năng tự nhiên của đất đồng thời không ngừng bảo vệ đất và môi trường sinh thái. Xét cho cùng, đất chỉ có giá trị thông qua quá trình sử dụng của con người, giá trị đó tuỳ thuộc vào sự đầu tư trí tuệ và các yếu tố đầu vào khác trong sản xuất. Hiệu quả của việc đầu tư này sẽ phụ thuộc rất lớn vào những lợi thế của quỹ đất đai hiện có và các điều kiện KT-XH cụ thể. 3. Vai trò đất sản xuất nông nghiệp. Như ta đã biết đất đai có nguồn gốc từ tự nhiên, cùng với vòng quay của bánh xe thời gian thì con người xuất hiện và tác động vào đất đai, cải tạo đất đai và biến đất đai từ sản phẩm của tự nhiên lại mang trong mình sức lao động của con người, tức cũng là sản phẩm của của xã hội. Đất đai là một tài nguyên thiên nhiên quý giá của mỗi quốc gia và nó cũng là yếu tố mang tính quyết định sự tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất. Các Mác viết: “Đất đai là tài sản mãi mãi với loài người, là điều kiện để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất cơ bản trong nông, lâm nghiệp”. Bởi vậy, nếu không có đất đai thì không có bất kỳ một ngành sản xuất nào, con người không thể tiến hành sản xuất ra của cải vật chất để duy trì cuộc sống và duy trì nòi giống đến ngày nay. Trải qua một quá trình lịch sử lâu dài con người chiếm hữu đất đai biến đất đai từ một sản vật tự nhiên thành một tài sản của cộng đồng, của một quốc gia. Luật Đất đai năm 1993 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây 6 [...]... quả sử dụng đất và hiệu quả sử dụng các nguồn lực khác - Đảm bảo sự phát triển thống nhất giữa các ngành Khi đánh giá hiệu quả sử dụng đất người ta thường đánh giá trên ba khía cạnh: hiệu quả về mặt kinh tế sử dụng đất, hiệu quả về mặt xã hội và hiệu quả về mặt môi trường 7.1 Hiệu quả kinh tế Hiệu quả là một phạm trù kinh tế phản ánh mặt chất lượng của các hoạt động kinh tế Mục đích của sản xuất và. .. hình thành hiệu quả kinh tế không gian sử dụng đất - Phân phối hợp lý cơ cấu đất đai trên diện tích đất được sử dụng, hình thành cơ cấu kinh tế sử dụng đất - Quy mô sử dụng đất cần có sự tập trung thích hợp hình thành quy mô kinh tế 14 sử dụng đất - Giữ mật độ sử dụng đất thích hợp hình thành việc sử dụng đất một cách kinh tế, tập trung thâm canh Việc sử dụng đất phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tố liên... cần phải đánh giá hiệu quả của từng cây trồng, từng hệ thống luân canh trên mỗi vùng đất - Thâm canh là một biện pháp sử dụng đất nông nghiệp theo chiều sâu, tác động đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trước mắt và lâu dài Vì thế, cần phải nghiên cứu hiệu quả của việc sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu, nghiên cứu ảnh hưởng của việc tăng đầu tư thâm canh đến quá trình sử dụng đất (môi trường đất, nước)... Thạch Hà 1 Điều kiện tự nhiên a Vị trí, địa lí và địa hình địa mạo Huyện Thạch Hà nằm ở vùng giữa tỉnh Hà Tĩnh, gần như bao bọc thành phố Hà Tĩnh trung tâm tỉnh lỵ, có vị trí và tiếp giáp: - Phía Bắc và Tây Bắc giáp huyện Can Lộc; - Phía Đông Bắc giáp huyện Lộc Hà; - Phía Tây giáp huyện Hương Khê - Phía Nam giáp huyện Cẩm Xuyên; - Phía Đông giáp biển Đông Huyện Thạch Hà có địa hình cao ở phía Tây và thấp... hưởng đến hiệu quả sản xuất ngành nông nghiệp, đến hệ thống môi trường sinh thái nông nghiệp, đến những người sống bằng nông nghiệp Vì vậy, đánh giá hiệu quả sử dụng đất phải theo quan điểm sử dụng đất bền vững hướng vào 3 tiêu chuẩn chung như sau: * Bền vững về mặt kinh tế Loại cây trồng nào cho hiệu quả kinh tế cao, phát triển ổn định thì được thị trường chấp nhận Do đó, phát triển sản xuất nông nghiệp. .. của hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 1 Thực tiễn một số nước trên thế giới Diện tích đất đai có hạn trong khi dân số ngày càng tăng, việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp để đáp ứng nhu cầu trước mắt và lâu dài là vấn đề quan trọng, thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học trên thế giới Các phương pháp đã được nghiên cứu, áp dụng dùng để đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp được tiến hành... bảo cho khai thác sử dụng bền vững nguồn tài nguyên đất Do đó, đất nông nghiệp cần được sử dụng theo nguyên tắc “đầy đủ và hợp lý”, phải có các quan điểm đúng đắn theo xu hướng tiến bộ phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, làm cơ sở thực hiện việc sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao Thực hiện sử dụng đất nông nghiệp “đầy đủ và hợp lý” là cần thiết vì: - Sử dụng đất nông nghiệp hợp lý sẽ... cao hiệu quả sử dụng đất, áp dụng các tiến bộ cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp năm 2009 31 UBND huyện tiếp tục vận động nhân dân chuyển đổi ruộng đất giai đoạn 2 với kết quả mỗi hộ gia đình chỉ sản xuất tại 1 -2 khoảnh, kết quả đến nay đã cơ bản giao xong đất tại thực địa cho bà con nông dân sản xuất trên địa bàn toàn huyện Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Thạch Hà năm 2013 Loại đất Tổng... nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và phát triển nền nông nghiệp bền vững b Sử dụng đất nông nghiệp theo quan điểm bền vững Đất đai là nguồn tài nguyên có hạn trong khi nhu cầu của con người về các sản phẩm được lấy từ đất ngày càng tăng Mặt khác đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do bị trưng dụng sang các mục đích khác mà chủ yếu cho phát triển công nghiệp Vì vậy, sử dụng đất nông nghiệp ở... đất đai hay không? Việc sử dụng hoá chất trong nông nghiệp có để lại tồn dư hay không? - Lịch sử nông nghiệp là một quãng đường dài thể hiện sự phát triển mối quan hệ giữa con người với thiên nhiên Hoạt động sản xuất nông nghiệp mang tính xã hội rất sâu sắc Nói đến nông nghiệp không thể không nói đến nông dân, đến các quan hệ sản xuất trong nông thôn.Vì vậy, khi đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp . 2010-2014 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020 . 1.2 Mục đích nghiên cứu Đánh giá hiện trạng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện Thạch Hà - tỉnh Hà Tĩnh để đề xuất các giải pháp và định hướng. việc sử dụng đất nông nghiệp. - Đánh giá thực trạng sản xuất và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trong điều kiện cụ thể của huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh để đề xuất giải pháp và định hướng sử dụng đất. quả sử dụng đất, phục vụ chiến lược phát triển kinh tế của huyện, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá hiệu quả sử dung đất nông nghiệp huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2014