Tiềm năng đất, nước, khí hậu đối với phát triển kinh tế nông nghiệp
2 Ch−¬ng I Thùc tr¹ng s¶n xt mét sè mỈt hµng n«ng thđy s¶n chđ ®¹o cđa n−íc ta trong nh÷ng n¨m qua I-Kh¶ n¨ng ®Ĩ s¶n xt mét sè mỈt hµng n«ng thđy s¶n xt khÈu: 1-§iỊu kiƯn tù nhiªn: a-TiỊm n¨ng ®Êt ®ai: L·nh thỉ ViƯt Nam cã diƯn tÝch lµ 331.688 km2 (1) , xÊp xØ 33 triƯu ha, trong ®ã vïng miỊm nói vµ trung du chiÕm gÇn 3/4 diƯn tÝch. Q ®Êt canh t¸c hiƯn nay lµ 8,2 triƯu ha vµ cã thĨ më réng diƯn tÝch canh t¸c lªn 10 triƯu ha hc cao h¬n; trong ®ã cã mét phÇn ®Êt b»ng, ®a sè lµ ®Êt dèc d−íi 15 ®é. DiƯn tÝch ®Êt canh t¸c hiƯn nay chiÕm 25,1% tỉng diƯn tÝch, trong ®ã diƯn tÝch canh t¸c lóa ®¹t 4,2 triƯu ha, diƯn tÝch gieo trång lµ 6,8 triƯu ha chiÕm tØ lƯ 51,2%; diƯn tÝch trång cµ phª lµ 310.000 ha (n¨m 1998) chiÕm tØ lƯ 3,77%; diƯn tÝch trång cao su lµ 363.400 ha (n¨m 1998) chiÕm tØ lƯ 4,42% (2) ; diƯn tÝch nu«i trång thđy s¶n lµ 372.000 ha. DiƯn tÝch n−íc ta vµo lo¹i trung b×nh trªn thÕ giíi (®øng thø 56 / h¬n 200 qc gia), nh−ng do d©n sè ®«ng nªn b×nh qu©n ®Êt ®ai tÝnh theo ®Çu ng−êi chØ ®¹t 0,5 ha/ ng−êi (n¨m 1992) vµ b×nh qu©n ®Êt canh t¸c lµ 0,1 ha / ng−êi. §Êt ®ai n−íc ta rÊt phøc t¹p vµ ®a d¹ng vỊ lo¹i h×nh, nh−ng chđ u ph©n thµnh hai nhãm: nhãm ®Êt nói vµ nhãm ®Êt h×nh thµnh trªn s¶n phÈm båi tơ. Nhãm thø nhÊt chiÕm kho¶ng 1/2 diƯn tÝch tù nhiªn víi h¬n 16,5 triƯu ha chđ u lµ c¸c lo¹i ®Êt feralit. Lo¹i ®Êt nµy ®−ỵc h×nh thµnh trong qu¸ tr×nh (1): §Þa lý kinh tÕ ViƯt Nam PGS -PTS Lª Th«ng - 1997 (2): B¸o c¸o nghiªn cøu: Tỉng quan vỊ ngµnh n«ng nghiƯp ViƯt Nam. T¸c ®éng cđa HiƯp ®Þnh WTO vỊ n«ng nghiƯp - Bé Th−¬ng m¹i (12/1999). Dù ¸n VIE 95/024/A/01/99 trang 9 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 phong ho¸ nhiƯt ®íi, cã tÇng ®Êt s©u, dµy, Ýt mïn, chua vµ th−êng cã mÇu vµng ®á. §Êt feralit ®Ỉc biƯt lµ ®Êt ®á bazan (cã h¬n 2 triƯu ha ë T©y Nguyªn vµ §«ng Nam Bé) thÝch hỵp cho viƯc trång c¸c lo¹i c©y c«ng nghiƯp dµi ngµy trong ®ã cã cµ phª, cao su. Nhãm ®Êt thø hai tËp trung ë c¸c ch©u thỉ vµ däc theo c¸c thung lòng réng lín. §©y lµ lo¹i ®Êt trỴ mÇu mì. Trong nhãm ®Êt nµy th× ph× nhiªu h¬n c¶ lµ ®Êt phï sa víi diƯn tÝch 3,12 triƯu ha, ph©n bè chđ u ë ®ång b»ng s«ng Hång vµ ®ång b»ng s«ng Cưu Long. Lo¹i ®Êt nµy cã ®é PH trung tÝnh, hµm l−ỵng dinh d−ìng kh¸ thÝch hỵp cho viƯc trång lóa vµ nhiỊu lo¹i c©y kh¸c. HiƯn nay, q ®Êt mµ chóng ta ®· ®−a vµo sư dơng (cho mơc ®Ých n«ng nghiƯp, l©m nghiƯp, chuyªn dïng vµ c− tró) lµ 18.881.240 ha (1) , chiÕm kho¶ng 57% tỉng q ®Êt; ®Êt ch−a sư dơng lµ 14.217.845 ha (2) , chiÕm 43%. Q ®Êt thn lỵi cho trång lóa hÇu nh− ®· khai th¸c hÕt. §Ĩ n©ng cao s¶n l−ỵng lóa, n«ng d©n chØ cßn c¸ch t¨ng vơ ®Ĩ n©ng cao hƯ sè sư dơng ®Êt vµ ®Çu t− th©m canh. Q ®Êt thn lỵi cho trång c©y c«ng nghiƯp dµi ngµy cã h¬n 2 triƯu ha, song míi chØ khai th¸c ®−ỵc rÊt Ýt chđ u lµ cao su (363.400 ha n¨m 1998), cµ phª (310.000 ha n¨m 1998) (3) . Tãm l¹i, q ®Êt cđa chóng ta kh«ng nhiỊu song ®Êt ®ai l¹i thn lỵi cho viƯc trång lóa vµ c©y c«ng nghiƯp dµi ngµy. NÕu chóng ta biÕt qu¶n lý vµ sư dơng tèt q ®Êt hiƯn cã th× s¶n l−ỵng sÏ kh«ng ngõng ®−ỵc t¨ng lªn. b-TiỊm n¨ng n−íc vµ khÝ hËu: N−íc còng nh− ®Êt lµ vÊn ®Ị sèng cßn cđa mçi qc gia nãi chung vµ cđa nỊn n«ng nghiƯp nãi riªng. Tµi nguyªn n−íc cđa ViƯt Nam kh¸ phong phó bao gåm n−íc trªn mỈt vµ n−íc d−íi ®Êt. Hµng n¨m, l−ỵng n−íc m−a cung cÊp cho l·nh thỉ n−íc ta trªn 900 tû m3 n−íc (4) . L−ỵng m−a lín ®· t¹o cho n−íc ta mét m¹ng l−íi s«ng ngßi dµy ®Ỉc víi 2345 con s«ng (5) dµi trªn 10 km, mËt ®é s«ng ngßi lµ 0,5-2,0 km/km2, trung (1), (2), (4), (5): §Þa lý kinh tÕ ViƯt Nam - Lª Th«ng -1997 (3): B¸o c¸o nghiªn cøu: Tỉng quan vỊ ngµnh n«ng nghiƯp ViƯt Nam. T¸c ®éng cđa HiƯp ®Þnh WTO vỊ n«ng nghiƯp –Bé Th−¬ng m¹i (12/1999). Dù ¸n VIE 95/024/A/01/99 trang 9. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 b×nh cø 20 km bê biĨn l¹i cã mét cưa s«ng. Tỉng l−ỵng dßng ch¶y hµng n¨m ph¸t sinh trªn ®Êt n−íc ta lµ 317 tû m3 (1) . XÐt vỊ mỈt ho¸ tÝnh, n−íc s«ng ngßi ViƯt Nam cã chÊt l−ỵng tèt, ®é kho¸ng ho¸ thÊp, Ýt biÕn ®ỉi, ®é PH trung tÝnh vµ hµm l−ỵng chÊt h÷u c¬ thÊp. Ngn n−íc trªn mỈt cđa n−íc ta kh¸ dåi dµo nªn chØ cÇn khai th¸c 10- 15% tr÷ l−ỵng nãi trªn lµ ®¶m b¶o nhu cÇu cho s¶n xt vµ ®êi sèng. HiƯn nay, n«ng nghiƯp lµ ngµnh tiªu thơ nhiỊu n−íc nhÊt. Møc tiªu thơ n¨m 1990 lµ 47 tû m3, n¨m 2000 lµ 60,5 tû m3. Tuy nhiªn, do tỉng l−ỵng dßng ch¶y s«ng ngßi lín l¹i ph©n bè kh«ng ®Ịu, mïa m−a l−ỵng dßng ch¶y chiÕm tíi 70-80%, mïa kh« chØ chiÕm 20-30% tỉng l−ỵng dßng ch¶y c¶ n¨m nªn lò lơt, h¹n h¸n lµ mèi ®e do¹ th−êng xuyªn ®èi víi s¶n xt n«ng nghiƯp. Ngn n−íc ngÇm ë n−íc ta cã tr÷ l−ỵng kh¸ lín, cã thĨ cho s¶n l−ỵng 130 triƯu m3/ ngµy. Cã thĨ nãi, tiỊm n¨ng n−íc cđa chóng ta cßn kh¸ dåi dµo, ®đ cung cÊp cho mäi ho¹t ®éng trong ®ã cã n«ng nghiƯp. Tuy nhiªn, hiƯn nay, ngn n−íc ®ang bÞ n¹n « nhiƠm ®e do¹ nghiªm träng, ¶nh h−ëng ®Õn kh¶ n¨ng sinh tr−ëng cđa c©y vµ ®é an toµn vƯ sinh thùc phÈm. KhÝ hËu giã mïa mang tÝnh chÊt chÝ tun ë phÝa B¾c vµ tÝnh chÊt xÝch ®íi ë phÝa Nam lµ mét kh¶ n¨ng lín ®Ĩ ph¸t triĨn mét nỊn n«ng nghiƯp ®a d¹ng, toµn diƯn. T¸c ®éng cđa khÝ hËu ®èi víi n«ng nghiƯp n−íc ta tr−íc hÕt lµ viƯc cung cÊp mét l−ỵng bøc x¹ lín, ngn ¸nh s¸ng dåi dµo, ngn nhiƯt phong phó cho c©y trång ph¸t triĨn, ®¶m b¶o cho c©y cã n¨ng st cao. TiÕp ®ã l−ỵng Èm kh«ng khÝ vµ l−ỵng m−a dåi dµo t¹o ®iỊu kiƯn cho c©y trång t¸i sinh, t¨ng tr−ëng m¹nh mÏ. §iỊu kiƯn sinh th¸i nãng Èm gióp cho c©y ng¾n ngµy cã thĨ t¨ng thªm mét ®Õn hai vơ mét n¨m, c©y dµi ngµy cã thĨ khai th¸c ®−ỵc nhiỊu ®ỵt, nhiỊu løa. KhÝ hËu n−íc ta ph©n ho¸ m¹nh theo chiỊu B¾c-Nam vµ theo ®é cao. KhÝ hËu miỊn B¾c cã tÝnh ¸ nhiƯt ®íi, miỊn Nam cã tÝnh ¸ xÝch ®¹o, miỊn Trung cã tÝnh chÊt trung gian, chun tiÕp gi÷a khÝ hËu miỊn B¾c vµ miỊn Nam. Sù ph©n (1): §Þa lý kinh tÕ ViƯt Nam Lª Th«ng 1997 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 ho¸ theo vÜ ®é vµ ®é cao cho phÐp n−íc ta trång ®−ỵc nhiỊu lo¹i c©y, c¶ c©y nhiƯt ®íi, «n ®íi, ¸ nhiƯt. Ngoµi ra, s¶n xt n«ng nghiƯp cÇn rÊt nhiỊu lo¹i ph©n bãn mµ c¸c hé n«ng d©n ë n−íc ta ®Ịu cã thĨ s¶n xt c¸c lo¹i nh− ph©n chng, ph©n xanh .hc ph©n chÕ biÕn tõ dÇu th« mµ dÇu ë n−íc ta l¹i cã tr÷ l−ỵng lín ch−a khai th¸c hÕt c«ng st hay chÕ biÕn tõ qng (qng ApatÝt ë Lµo Cai). N−íc ta cã 3260 km ®−êng bê biĨn, hµng ngh×n km2 diƯn tÝch mỈt hå, ao, ®Çm, s«ng ngßi ®Ĩ ®¸nh b¾t vµ nu«i trång thđy h¶i s¶n. Thđy h¶i s¶n n−íc ta cã nhiỊu lo¹i phong phó cã gi¸ trÞ xt khÈu cao.nh−: c¸ ngõ, c¸ thu, c¸ mùc, t«m hïm, t«m só. C¸ n−íc ngät th× cã c¸ basa, c¸ tra, ngäc trai . Tãm l¹i, ®iỊu kiƯn tù nhiªn cđa n−íc ta lµ c¬ së kh¸ thn lỵi ®Ĩ chóng ta t¨ng c−êng ph¸t triĨn s¶n xt n«ng s¶n phơc vơ nhu cÇu cc sèng vµ xt khÈu. 2-TiỊm n¨ng lao ®éng: Theo sè liƯu thèng kª cđa cc tỉng ®iỊu tra d©n sè 1-4-1999 d©n sè n−íc ta lµ 76,37 triƯu ng−êi. Lùc l−ỵng lao ®éng lµ 46 triƯu ng−êi chiÕm xÊp xØ 60% d©n sè. Cã tíi gÇn 80% d©n sè sèng ë n«ng th«n, trong ®ã lùc l−ỵng lao ®éng ë n«ng th«n kho¶ng 33 triƯu ng−êi chiÕm 72% lao ®éng toµn x· héi. Do tØ lƯ t¨ng d©n sè hiƯn nay gi¶m xng cßn 1,7%/n¨m nªn hµng n¨m cã kho¶ng 1,3 triƯu ng−êi (1) tham gia lùc l−ỵng lao ®éng trong ®ã lao ®éng n«ng th«n chiÕm kho¶ng 1 triƯu ng−êi. Lao ®éng n«ng nghiƯp ViƯt Nam nh− vËy lµ qu¸ − dåi dµo, cã trun thèng cÇn cï, chÞu khã, th«ng minh, ham häc hái. Ng−êi n«ng d©n ViƯt Nam chđ u lµ lµm n«ng nghiƯp, g¾n bã víi m¶nh ®Êt cđa m×nh nªn tÝch lòy ®−ỵc nhiỊu kinh nghiƯm s¶n xt n«ng nghiƯp. Song do phÇn lín trong sè nµy cã tr×nh ®é t−¬ng ®èi thÊp nªn kh¶ n¨ng tiÕp nhËn, øng dơng c¸c thµnh tùu khoa häc n«ng nghiƯp cßn chËm. Tuy nhiªn, tõ sau khi ®Êt n−íc ®ỉi míi ®Õn nay, ®êi sèng kinh tÕ kh¸ lªn, mét bé phËn lín n«ng d©n nhÊt lµ lao ®éng trỴ ®· häc qua phỉ th«ng, cã ®đ tr×nh ®é tiÕp nhËn vµ tham gia c¸c ch−¬ng tr×nh khun n«ng (1): Ngn nh©n lùc ViƯt Nam - Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p - Hµ Q T×nh. T¹p chÝ Céng s¶n sè 7 (4/1999) trang 21 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 kh¸ hiƯu qu¶; nghiªn cøu c¸c gièng míi, m«i tr−êng sinh th¸i míi ®Ĩ nu«i trång vµ ¸p dơng ë mét sè vïng mét c¸ch rÊt thµnh c«ng. 3-ChÝnh s¸ch ph¸t triĨn n«ng ng− nghiƯp, n«ng th«n cđa Nhµ n−íc: Mét thêi k× dµi, nỊn n«ng nghiƯp cđa n−íc ta ph¸t triĨn rÊt chËm, c¬ cÊu kh«ng phï hỵp, s¶n l−ỵng thÊp, cung kh«ng ®¸p øng ®−ỵc cÇu. Tõ sau thêi k× ®ỉi míi, nỊn n«ng nghiƯp cã b−íc ph¸t triĨn v−ỵt bËc. Kho¸n 10 lµ mét thÝ dơ sinh ®éng vỊ ¶nh h−ëng cđa chđ ch−¬ng, chÝnh s¸ch cđa Nhµ n−íc ®Õn sù ph¸t triĨn cđa n«ng nghiƯp. Kho¸n 10 cho phÐp c¸c hé n«ng d©n ®−ỵc tù do canh t¸c trªn m¶nh ®Êt cđa m×nh, ®−ỵc ®Çu t− th©m canh, øng dơng c¸c tiÕn bé khoa häc kü tht nh»m ®¹t s¶n l−ỵng cao, chÊt l−ỵng tèt. C¸c hé n«ng d©n chØ ph¶i ®ãng th theo ®Þnh møc cho Nhµ n−íc vµ tr¶ tiỊn c¸c dÞch vơ mµ hä sư dơng. Thùc tÕ, h×nh thøc kho¸n nµy ®· khun khÝch ®−ỵc n«ng d©n t¨ng c−êng ®Çu t−, t¨ng n¨ng st lao ®éng, lµm lỵi cho m×nh vµ lµm lỵi cho x· héi. Sau kho¸n 10, n¨m1994 Nhµ n−íc l¹i ban hµnh Lt ®Êt ®ai, trong ®ã quy ®Þnh thêi gian sư dơng rng ®Êt kÐo tíi 30 n¨m. N«ng d©n cã qun b¸n, nh−ỵng l¹i, thõa kÕ .§iỊu nµy ®· lµm cho hä g¾n bã víi m¶nh rng h¬n, yªn t©m víi s¶n xt. §¹i héi §¶ng kho¸ VIII ®· ®Ị ra chđ tr−¬ng ®−a ®Êt n−íc ta vµo thêi kú CNH-H§H; trong ®ã cã mét vÊn ®Ị quan träng lµ CNH-H§H n«ng nghiƯp vµ ph¸t triĨn n«ng th«n. §Ĩ thùc hiƯn chiÕn l−ỵc nµy, Nhµ n−íc ®· ®Ị ra mét lo¹t c¸c chÝnh s¸ch nh− chÝnh s¸ch xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, chÝnh s¸ch khun n«ng, ph¸t triĨn khoa häc c«ng nghƯ, chÝnh s¸ch −u ®·i tÝn dơng, chÝnh s¸ch hç trỵ gi¸ n«ng s¶n, quy ®Þnh gi¸ trÇn, gi¸ sµn. Ngoµi ra, Nhµ n−íc cßn cã c¸c ch−¬ng tr×nh vµ m« h×nh nh− : ch−¬ng tr×nh gi¶i qut viƯc lµm, ch−¬ng tr×nh d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, ch−¬ng tr×nh t¨ng c−êng y tÕ vµ gi¸o dơc c¬ së, m« h×nh ®iƯn, ®−êng, tr−êng, tr¹m .TÊt c¶ c¸c ch−¬ng tr×nh nµy cã mét ý nghÜa vµ hiƯu qu¶ tÝch cùc ®èi víi sù ph¸t triĨn cđa n«ng nghiƯp vµ n«ng th«n. N¨m 1999, tỉng vèn ®Çu t− cho n«ng nghiƯp n«ng th«n cđa Nhµ n−íc t¨ng gÊp r−ìi ®Êt víi n¨m 1998 (1) , chđ u tËp trung (1): Khoa häc vµ c«ng nghƯ phơc vơ CNH-H§H n«ng nghiƯp vµ ph¸t triĨn n«ng th«n-§Ỉng H÷u-T¹p ChÝ Céng s¶n sè 17 (9/2000) trang 34 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 vµo c¸c c«ng tr×nh thủ lỵi, giao th«ng, ®iƯn vµ c¸c c«ng tr×nh phóc lỵi kh¸c. C«ng t¸c nghiªn cøu, t×m tßi c¸c gièng c©y, con míi còng ®−ỵc ®Èy m¹nh vµ ®¹t nhiỊu thµnh tùu. C«ng t¸c ch¨m sãc b¶o vƯ thùc vËt, ®éng vËt còng ®−ỵc quan t©m chó ý; ®· cã Ch−¬ng tr×nh trång 5 triƯu ha rõng víi sè vèn dù tÝnh lµ h¬n 30.000 tû ®ång (thùc tÕ n¨m 1999 chØ chi 328 tû ®ång), Ch−¬ng tr×nh 135 giao cho x· lµm chđ dù ¸n. Sù ra ®êi cđa c¸c dÞch vơ n«ng nghiƯp nh− cung øng gièng, ph©n bãn, thc trõ s©u, vËn t¶i, vËt liƯu ®· gãp phÇn rÊt lín vµo sù thµnh c«ng cđa n«ng nghiƯp ViƯt Nam trong mÊy n¨m gÇn ®©y. §èi víi ngµnh thđy s¶n th× n¨m n¨m qua lµ thêi k× ph¸t triĨn míi cđa ngµnh. Víi ph−¬ng ch©m kÕt hỵp gi÷a khai th¸c víi nu«i trång vµ chÕ biÕn xt khÈu ®· lµm t¨ng chÊt l−ỵng vµ hiƯu qu¶ s¶n xt g¾n víi b¶o vƯ tµi nguyªn m«i tr−êng. Thùc hiƯn ph−¬ng ch©m ®ã, mét mỈt Nhµ n−íc khun khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, khai th¸c mäi tiỊm n¨ng vỊ vèn vµ kinh nghiƯm; mỈt kh¸c tËp trung vèn ng©n s¸ch, vèn tÝn dơng −u ®·i cho ngµnh thđy s¶n, tËp trung ngn vèn ng©n s¸ch cho viƯc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng phơc vơ s¶n xt vµ chÕ biÕn thđy s¶n; øng dơng tiÕn bé sinh häc trong chän vµ lai t¹o gièng ®i ®«i víi c«ng nghiƯp ho¸ s¶n xt thøc ¨n, më réng nu«i c¸c lo¹i thđy s¶n cã gi¸ trÞ tiªu dïng vµ xt khÈu kh¸c nh− nghªu (Trµ Vinh, BÕn Tre), sß hut (Kiªn Giang, B¹c Liªu, Cµ Mau, duyªn h¶i miỊn Trung), ba ba, Õch .Ph¸t triĨn c«ng nghiƯp chÕ biÕn thđy s¶n theo chiỊu s©u, g¾n víi xt khÈu. II-T×nh h×nh s¶n xt mét sè mỈt hµng n«ng thđy s¶n xt khÈu trong mÊy n¨m gÇn ®©y: 1-T×nh h×nh s¶n xt lóa g¹o: ViƯt nam lµ mét n−íc n«ng nghiƯp, cã tËp qu¸n canh t¸c lóa n−íc l©u ®êi. C©y lóa lµ s¶n phÈm chÝnh cđa nỊn n«ng nghiƯp. Nã kh«ng nh÷ng gãp phÇn b¶o ®¶m ®êi sèng cho nh©n d©n, mµ trong thêi kú hiƯn nay nã cßn gãp mét phÇn rÊt lín vµo gi¸ trÞ tỉng kim ng¹ch xt khÈu thóc ®Èy sù nghiƯp CNH- H§H ®Êt n−íc. Nhê cã c¸c chÝnh s¸ch ®ỉi míi mµ s¶n l−ỵng lóa g¹o ®· t¨ng hµng n¨m. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 B¶ng 1: T×nh h×nh s¶n xt lóa g¹o mét sè n¨m N¨m 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 S¶n l−ỵng (TriƯu tÊn) 19,6 21,6 22,8 23,5 24,9 26,4 27,6 29,1 31,4 32,8 % so s¸nh 100 110 106 103 106 106 104,5 105,4 108 104,5 Ngn: B¸o c¸o nghiªn cøu: Tỉng quan vỊ ngµnh n«ng nghiƯp ViƯt Nam. T¸c ®éng cđa HiƯp ®Þnh WTO vỊ n«ng nghiƯp - Bé Th−¬ng M¹i (12/1999). Dù ¸n VIE 95/024/A/01/99 trang 9 B¶ng trªn cho thÊy, tØ lƯ t¨ng tỉng s¶n l−ỵng lóa g¹o qua c¸c n¨m tuy kh«ng ỉn ®Þnh (mét phÇn do thiªn tai , lò lơt) nh−ng t¨ng kh¸ cao, trung b×nh 5,9% /n¨m. TØ lƯ nµy cao h¬n tØ lƯ t¨ng d©n sè trung b×nh hµng n¨m (1,8%) nªn ®¶m b¶o ®đ cung cÊp cho nhu cÇu trong n−íc vµ d− thõa ®Ĩ xt khÈu. Trong 10 n¨m tõ 1991 ®Õn 2000, s¶n l−ỵng lóa g¹o ®· t¨ng ®−ỵc 13,2 triƯu tÊn , mét møc t¨ng kØ lơc tõ tr−íc ®Õn nay. S¶n l−ỵng lóa g¹o trong nh÷ng n¨m qua t¨ng lªn chđ u do hai u tè lµ do t¨ng diƯn tÝch canh t¸c / diƯn tÝch gieo trång vµ n¨ng st, trong ®ã quan träng nhÊt lµ t¨ng n¨ng st. N¨m 1987, diƯn tÝch canh t¸c lóa lµ 3,5 triƯu ha, diƯn tÝch gieo trång lµ 5,6 triƯu ha. N¨m 1997, sè liƯu t−¬ng øng lµ 4,2 vµ 6,8 (1) , t¨ng 20% vµ 21,4%. Nh×n chung, tõ n¨m 1997 ®Õn nay diƯn tÝch canh t¸c vµ diƯn tÝch gieo trång ỉn ®Þnh v× kh¶ n¨ng më réng diƯn tÝch canh t¸c lµ rÊt khã. N¨m 1987, n¨ng st lóa b×nh qu©n lµ 27 t¹/ha, n¨m 1997 lµ 40 t¹/ha t¨ng 48%. Trong ®ã, n¨ng st lóa ë c¸c vïng s¶n xt lóa g¹o chđ u nh− ®ång b»ng s«ng Hång, ®ång b»ng s«ng Cưu Long rÊt cao, ®¹t trung b×nh trªn 60 t¹/ha. Dù kiÕn, trong nh÷ng n¨m tíi khi d©n sè cđa n−íc ta ngµy mét t¨ng trong khi diƯn tÝch canh t¸c lóa cã h¹n th× t¨ng n¨ng st lµ viƯc rÊt quan träng, ®ãng vai trß chđ ®¹o gi÷ v÷ng an ninh l−¬ng thùc vµ gãp phÇn xt khÈu. KÕ ho¹ch ®Õn n¨m 2020, n¨ng st lóa b×nh qu©n ph¶i ®¹t 59,4 t¹/ha. (1): N«ng nghiƯp bỊn v÷ng vµ s¶n xt l−¬ng thùc ë ViƯt Nam - Vò Tuyªn Hoµng – T¹p chÝ Céng s¶n sè 22 (11/1998 ) trang 16 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 Do s¶n l−ỵng lóa g¹o liªn tơc t¨ng cao h¬n tØ lƯ t¨ng d©n sè nªn l−¬ng thùc b×nh qu©n ®Çu ng−êi còng liªn tơc t¨ng. B¶ng 2: B×nh qu©n l−¬ng thùc ®Çu ng−êi N¨m 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 L−¬ng thùc / ng−êi (kg) 325 372 349 359 361 372 387 398 408 411 420 % so s¸nh 100 115 108 111 112 115 120 123 126 127 130 Ngn: Xt khÈu g¹o ë ViƯt Nam - 10 n¨m nh×n l¹i - Ngun Sinh Cóc. T¹p chÝ Céng s¶n sè 7 (4/1999) trang 45 B¶ng trªn cho ta thÊy, b×nh qu©n l−¬ng thùc ®Çu ng−êi cđa n−íc ta t¨ng kh¸ ®Ịu ®Ỉn, duy chØ cã n¨m 1991 lµ ®ét biÕn. Dù kiÕn ®Õn n¨m 2020 d©n sè n−íc ta lµ 105 triƯu ng−êi, s¶n l−ỵng l−¬ng thùc quy thãc ®¹t 52,5 triƯu tÊn th× b×nh qu©n l−¬ng thùc sÏ ®Ët 500 kg/ ng−êi (1) . Ngoµi s¶n l−ỵng, trong s¶n xt lóa g¹o, chóng ta còng ®Ỉc biƯt quan t©m ®Õn chÊt l−ỵng; cã nh− vËy míi ®¶m b¶o ®đ tiªu chn xt khÈu vµ c¹nh tranh ®−ỵc víi c¸c c−êng qc xt khÈu kh¸c. §Ĩ ®¸p øng yªu cÇu t¨ng s¶n l−ỵng vµ t¨ng chÊt l−ỵng, nh÷ng n¨m qua c¸c nhµ khoa häc ®· kh«ng ngõng nghiªn cøu, c¶i tiÕn c¸c gièng lóa, nh»m t¹o ra nh÷ng gièng cã hiƯu qu¶ kinh tÕ cao nhÊt. C¸c gièng ®· ®−ỵc ®−a vµo gieo trång cã thĨ kĨ ®Õn nh− : IR64, OM1490, OM2031, VND95-20, MTL250, IR62032, P4, P6 . Ngoµi gièng, c¸c biƯn ph¸p kÜ tht kh¸c còng kh«ng ngõng ®−ỵc c¶i tiÕn nh− kÜ tht gieo trång, qu¶n lÝ dÞch bƯnh, bãn ph©n theo b¶ng mµu l¸ lóa, t−íi tiªu theo khoa häc, øng dơng c¸c c«ng nghƯ sau thu ho¹ch nh−: s¬ chÕ, b¶o qu¶n, dù tr÷. C«ng nghƯ ®¸nh bãng, xay x¸t g¹o xt khÈu còng lu«n ®−ỵc ®ỉi míi vỊ m¸y mãc thiÕt bÞ. Nhê ®ã, chÊt l−ỵng g¹o ViƯt Nam ®· ®−ỵc c¶i thiƯn ®¸ng kĨ, cã uy tÝn trªn thÞ tr−êng xt khÈu thÕ giíi. (1): N«ng nghiƯp bỊn v÷ng vµ s¶n xt l−¬ng thùc ë ViƯt Nam - Vò Tuyªn Hoµng - T¹p chÝ Céng s¶n sè 22 (11/1998) trang 18 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 2-T×nh h×nh s¶n xt cµ phª: Cµ phª lµ c©y lÊy h¹t ®Ĩ chÕ biÕn lµm ®å ng. Tõ n¨m 1930, cµ phª ®· ®−ỵc du nhËp vµo n−íc ta vµ tá ra thÝch hỵp víi sinh th¸i tõ vÜ tun 20 ®é B¾c trë vµo, ®Ỉc biƯt lµ thÝch hỵp víi vïng ®Êt bazan ë T©y Nguyªn vµ §«ng Nam Bé. Cµ phª ë n−íc ta cã 3 gièng lµ cµ phª vèi (coffee Robusta), cµ phª mÝt (coffee Excelsa), cµ phª chÌ (coffee arabica). Trong 3 gièng chØ cã cµ phª vèi lµ thÝch hỵp nhÊt (chiÕm 95%) víi ®iỊu kiƯn sinh th¸i. Tuy nhiªn, do xt xø ë c¸c vïng nói cao, nªn khi ®−a xng c¸c thung lòng cã biªn ®é nhiƯt lín cµ phª vèi hay cã bƯnh rØ s¾t. Sau gi¶i phãng MiỊn Nam 1975, chóng ta chØ cã 11.400 ha, s¶n l−ỵng 6800 tÊn nh©n. §Õn n¨m 1980, diƯn tÝch cµ phª t¨ng lªn 22.500 ha nh−ng s¶n l−ỵng chØ ®¹t 8400 tÊn (do 1/2 diƯn tÝch míi trång). N¨m 1994, diƯn tÝch cµ phª lµ 123.000 ha, t¨ng so víi n¨m 1980 lµ 5,5 lÇn; s¶n l−ỵng lµ 166.400tÊn, t¨ng 19,8 lÇn. N¨m 1997, diƯn tÝch cµ phª lµ 270.000 ha, t¨ng so víi n¨m 1994 lµ 2,19 lÇn; s¶n l−ỵng lµ 400.300 tÊn, t¨ng so víi n¨m 1994 lµ 2,4 lÇn. N¨m 1998, diƯn tÝch cµ phª lµ 310.000 ha, t¨ng 1,14 lÇn so víi n¨m 1997; s¶n l−ỵng lµ 430.000 tÊn, t¨ng 1,07 lÇn so víi n¨m 1997(B¶ng 3). B¶ng 3: DiƯn tÝch vµ s¶n l−ỵng cµ phª mét sè n¨m N¨m 1975 1980 1994 1997 1998 DiƯn tÝch (1000ha) 11.4 22,5 123 270 310 S¶n l−ỵng (1000tÊn) 6,8 8,4 166,4 400,3 430 Ngn: B¸o c¸o nghiªn cøu: Tỉng quan vỊ ngµnh n«ng nghiƯp ViƯt Nam. T¸c ®éng cđa HiƯp ®Þnh WTO vỊ n«ng nghiƯp - Bé Th−¬ng m¹i (12/1999). Dù ¸n VIE 95/024/A/01/99 trang 9,10 Ta thÊy, tèc ®é t¨ng diƯn tÝch vµ t¨ng s¶n l−ỵng cđa cµ phª lµ cùc k× cao. V× thÞ tr−êng tiªu thơ trong n−íc kh«ng lín (kho¶ng 5%/n¨m) nªn phÇn lín cµ phª s¶n xt ra lµ ®Ĩ xt khÈu. N¨ng st cµ phª cđa n−íc ta thc lo¹i cao nhÊt nh× thÕ giíi. N¨m 1991 ®¹t 800 kg/ha trong khi n¨ng st trung b×nh cđa thÕ giíi chØ ®¹t 469 kg/ha. N¨m 1994 chØ sè t−¬ng øng lµ 1353 kg/ha vµ 492 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 11 kg/ha. N¨m 1997 chØ sè t−¬ng øng lµ 1666 kg/ha vµ 560 kg/ha. Nh− vËy, trong 7 n¨m n¨ng st cµ phª t¨ng lªn gÊp ®«i. Tuy n¨ng st cµ phª cđa ta rÊt cao nh−ng do kÜ tht canh t¸c vµ c«ng nghƯ chÕ biÕn cßn l¹c hËu nªn chÊt l−ỵng cµ phª xt khÈu cßn ch−a cao mỈc dï chØ lµ xt th« tøc lµ xt khÈu cµ phª nh©n. Cµ phª n−íc ta ®−ỵc trång chđ u ë T©y Nguyªn. Cã tíi 75% diƯn tÝch cµ phª tËp trung ë §¾c L¾c. Sè cßn l¹i ë S«ng BÐ, §ång Nai vµ L©m §ång (mçi n¬i chiÕm 6% diƯn tÝch) vµ 7% diƯn tÝch r¶i r¸c ë c¸c tØnh kh¸c (1) . HiƯn nay, chóng ta cßn nhiỊu kh¶ n¨ng më réng diƯn tÝch canh t¸c vµ n©ng cao n¨ng st c©y cµ phª. 3-T×nh h×nh s¶n xt cao su: Cao su lµ mét lo¹i c©y ®−ỵc trång lÊy mđ ®Ĩ s¶n xt ra c¸c lo¹i s¶n phÈm cã chÊt cao su. ë n−íc ta, lo¹i c©y nµy ®−ỵc trång chđ u ë T©y Nguyªn vµ §«ng Nam Bé. DiƯn tÝch trång cao su n¨m 1975 míi chØ cã 75.200 ha th× n¨m 1998 con sè nµy ®· lµ 363.400 ha, t¨ng 4,83 lÇn so víi n¨m 1975 (2) . Tõ n¨m 1990 ®Õn nay, c¸c c«ng ty cao su ®· më réng quy m« s¶n xt, ¸p dơng c«ng nghƯ hiƯn ®¹i, c¬ khÝ ho¸ cao, tiÕt kiƯm nhiªn liƯu vµ n¨ng l−ỵng, gi¶m c−êng ®é lao ®éng, b¶o ®¶m an toµn lao ®éng vµ vƯ sinh m«i tr−êng .NÕu tr−íc n¨m 1989, c¶ n−íc míi chØ cã 15 nhµ m¸y t¹i 10 c«ng ty,th× ®Õn ci n¨m 1999 ®· cã 30 nhµ m¸y t¹i 19 c«ng ty víi tỉng c«ng st thiÕt kÕ ®¹t tíi 225.000 tÊn/n¨m (3) . DiƯn tÝch vµ s¶n l−ỵng cao su tõ n¨m 1990 t¨ng lªn nhanh chãng. (1): Thêi b¸o Kinh tÕ ViƯt Nam sè 31 (3/2001) (2): B¸o c¸o nghiªn cøu: Tỉng quan vỊ ngµnh n«ng nhgiƯp ViƯt Nam. T¸c ®éng cđa HiƯp ®Þnh WTO vỊ n«ng nghiƯp- Bé Th−¬ng m¹i (12/1999). Dù ¸n VIE 95/024/A/01/99 trang 22 (3): C«ng nghiƯp chÕ biÕn cao su trªn ®−êng héi nhËp- Ngun §¨ng KiỊu, Ngun H÷u TiÕn. T¹p chÝ Céng s¶n sè 18(9/2000) trang 50 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... vËn chun: Cµ phª n−íc ta chđ u lµ xt th« do vËy ®¹t gi¸ trÞ thÊp HiƯn nay, n−íc ta míi cã mét nhµ m¸y chÕ biÕn cµ phª hoµ (1) : Xt khÈu g¹o n¨m 2000-thêi c¬- th¸ch thøc-gi¶i ph¸p-Ngun C¶nh H−ng T¹p chÝ Céng s¶n sè 8 (4/2000) trang 41 34 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tan ë Biªn Hoµ víi c«ng st 800 tÊn/n¨m, qu¸ nhá bÐ so víi s¶n l−ỵng cµ phª cđa ta PhÇn lín, nhu cÇu cµ phª tinh chÕ cđa ta ®−ỵc nhËp tõ Singapore... chÝnh cđa chóng ta vÉn lµ EU, B¾c MÜ, NhËt, vµ Singapore Cµ phª cđa chóng ta chÊt l−ỵng t−¬ng ®èi tèt mµ gi¸ l¹i rỴ nªn vÉn cã søc c¹nh tranh trªn c¸c thÞ tr−êng nµy §èi víi mỈt hµng cao su, thÞ tr−êng xt khÈu chđ u cđa chóng ta tr−íc ®©y lµ Liªn X«, kho¶ng 80% s¶n l−ỵng cao su cđa ViƯt Nam Song nh÷ng n¨m gÇn ®©y, thÞ tr−êng nµy kh«ng nh÷ng kh«ng ®−ỵc më réng mµ cßn bÞ thu hĐp HiƯn nay, ta chđ u xt khÈu... Tõ ®ã kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ cđa ngµnh thđy s¶n trong nỊn kinh tÕ n−íc ta mét c¸ch râ rµng h¬n 2-Khã kh¨n-th¸ch thøc: a-G¹o: Trªn thÞ tr−êng lóa g¹o thÕ giíi hiƯn nay, mỈc dï n−íc ta xÕp thø 2 vỊ sè l−ỵng g¹o xt khÈu sau Th¸i Lan; song trªn thùc tÕ ngoµi Th¸i Lan ra, chóng ta cßn vÊp ph¶i sù c¹nh tranh tõ rÊt nhiỊu n−íc nh−: MÜ, Ên §é, Pakistan, Trung Qc vµ gÇn ®©y lµ Campuchia Nh÷ng n−íc nµy ®· lµm ¶nh h−ëng... g¹o vµ cµ phª cã triĨn väng ph¸t triĨn rÊt lín Bëi v× n−íc ta cã nhiỊu lỵi thÕ vỊ ®Êt ®ai, khÝ hËu, lao ®éng ®Ĩ ph¸t triĨn s¶n xt Thø nhÊt: N¨ng st s¶n xt g¹o vµ cµ phª cđa ta cao h¬n h¼n c¸c n−íc kh¸c Thø hai: Chi phÝ ®Ĩ s¶n xt g¹o vµ cµ phª cđa ta còng rỴ h¬n §ã lµ ®iỊu kiƯn rÊt thn lỵi ®Ĩ c¹nh tranh vỊ gi¸ Thø ba: ChÊt l−ỵng g¹o vµ cµ phª cđa ta ®ang ngµy cµng ®−ỵc c¶i thiƯn do nhµ n−íc ®· quan t©m... trong t−¬ng lai N¨m 1999, chóng ta ®· ®¹t ®Õn ®Ønh cao trong xt khÈu lµ 4,55 triƯu tÊn, trong khi s¶n l−ỵng chØ ®¹t 31,4 triƯu tÊn Hy väng trong nh÷ng n¨m tiÕp theo, xt khÈu cđa n−íc ta sÏ v−ỵt con sè nµy XÐt vỊ cµ phª th× n−íc ta lµ mét n−íc trỴ trong thÕ giíi xt khÈu cµ phª, v× vËy cã rÊt nhiỊu tiỊm n¨ng ®Ĩ ph¸t triĨn TiỊm n¨ng lín nhÊt lµ tiỊm n¨ng ®Êt ®ai Chóng ta cßn mét diƯn tÝch ®Êt lín ch−a... n−íc trång cµ phª giµ cçi kh¸c hÇu nh− ®· khai th¸c hÕt Thø hai lµ chi phÝ s¶n xt cµ phª cđa ta rÊt thÊp do n¨ng st cao h¬n møc trung b×nh cđa thÕ giíi tõ 1,7-2,5 lÇn Do ®ã, chóng ta cã lỵi thÕ vỊ gi¸ Thø ba lµ c¸c n−íc kh¸c ®Ỉc biƯt lµ khu vùc MÜ latinh th−êng hay x¶y ra thiªn tai g©y mÊt mïa nªn cµ phª n−íc ta lóc ®ã rÊt ®−ỵc gi¸, kh«ng nh÷ng xt hÕt mµ nhiỊu khi ph¶i nhËp ë ch©u Phi vỊ ®Ĩ giao cho... kim ng¹ch xt khÈu g¹o Mơc tiªu cđa chóng ta lµ cè g¾ng gi÷ v÷ng thÞ tr−êng trun thèng, t¨ng c−êng, x©m nhËp vµ më réng c¸c thÞ tr−êng míi §èi víi mỈt hµng cµ phª, hiƯn nay, chóng ta ®· xt khÈu tíi h¬n 40 n−íc vµ l·nh thỉ, trong ®ã chđ u xt sang EU, B¾c MÜ, NhËt, Singapore Chđng lo¹i cµ phª xt khÈu cđa chóng ta rÊt nghÌo nµn, chđ u lµ cµ phª h¹t; cho nªn chóng ta th−êng xt sang c¸c n−íc ph¸t triĨn cã... 240 211,7 Ngn: N©ng cao søc c¹nh tranh hµng n«ng s¶n xt khÈu cđa n−íc ta Ngun §×nh Long T¹p chÝ Céng s¶n sè 4 (2/1999) trang 54 MỈc dï, mÊy n¨m gÇn ®©y kho¶ng c¸ch vỊ gi¸ ®· ®−ỵc thu hĐp song kh¶ n¨ng c¹nh tranh ngang ngưa víi Th¸i Lan vỊ gi¸ lµ cã thĨ x¶y ra §iỊu nµy hoµn toµn phơ thc vµo chÊt l−ỵng g¹o cđa ta NÕu chÊt l−ỵng g¹o cđa ta còng t−¬ng ®−¬ng víi g¹o Th¸i Lan th× lóc ®ã gi¸ g¹o cđa Th¸i Lan... thÕ giíi rít gi¸, ng−êi trång cµ phª kh«ng biÕt xoay së ra sao Khã kh¨n n÷a lµ: S¶n phÈm cµ phª cđa ta cßn nghÌo nµn, chđ u lµ xt th« ch−a qua chÕ biÕn C¸c doanh nghiƯp cđa ta ch−a cã ®đ ®iỊu kiƯn cÇn thiÕt ®Ĩ ®Çu t− nhËp c«ng nghƯ chÕ biÕn ChÝnh v× ch−a cã c«ng nghƯ chÕ biÕn nªn chÊt l−ỵng cµ phª cđa ta cßn thua kÐm so víi mét sè n−íc kh¸c Ngoµi ra còng nh− g¹o, cµ phª còng ch−a ®−ỵc c¸c cÊp c¸c ngµnh... cđa chóng ta kh«ng ngõng ®−ỵc c¶i thiƯn do thµnh qu¶ cđa viƯc øng dơng khoa häc vµo n«ng nghiƯp, do ®ã ngµy cµng ®−ỵc c¸c kh¸ch hµng tin cËy vµ trơ v÷ng ®−ỵc trªn thÞ tr−êng nµy §èi víi cµ phª, thÞ tr−êng tiỊm n¨ng cã thĨ kĨ ®Õn lµ Trung Qc, Hµn Qc, Th¸i Lan, Nga vµ §«ng ¢u Nh÷ng n−íc nµy hµng n¨m vÉn nhËp cµ phª cđa ta, song sè l−ỵng rÊt khiªm tèn, ch−a t−¬ng xøng víi tiỊm n¨ng vèn cã cđa ta vµ b¹n . trªn cho ta thÊy, b×nh qu©n l−¬ng thùc ®Çu ng−êi cđa n−íc ta t¨ng kh¸ ®Ịu ®Ỉn, duy chØ cã n¨m 1991 lµ ®ét biÕn. Dù kiÕn ®Õn n¨m 2020 d©n sè n−íc ta lµ. phª cđa ta, song sè l−ỵng rÊt khiªm tèn, ch−a t−¬ng xøng víi tiỊm n¨ng vèn cã cđa ta vµ b¹n. Do vËy, trong nh÷ng n¨m tíi, mơc tiªu cđa chóng ta lµ ®Èy