Thực trạng sản xuất một số mặt hàng nông thủy sản chủ đạo của nước ta trong những năm qua

Luận Văn: Thực trạng sản xuất một số mặt hàng nông thủy sản chủ đạo của nước ta trong những năm qua

Chơng I

Thực trạng sản xuất một số mặt hàngnông thủy sản chủ đạo của nớc ta

Diện tích nớc ta vào loại trung bình trên thế giới (đứng thứ 56 / hơn 200 quốc gia), nhng do dân số đông nên bình quân đất đai tính theo đầu ngời chỉ đạt 0,5 ha/ ngời (năm 1992) và bình quân đất canh tác là 0,1 ha / ngời.

Đất đai nớc ta rất phức tạp và đa dạng về loại hình, nhng chủ yếu phân thành hai nhóm: nhóm đất núi và nhóm đất hình thành trên sản phẩm bồi tụ.

Nhóm thứ nhất chiếm khoảng 1/2 diện tích tự nhiên với hơn 16,5 triệu ha

chủ yếu là các loại đất feralit Loại đất này đợc hình thành trong quá trình phong hoá nhiệt đới, có tầng đất sâu, dày, ít mùn, chua và thờng có mầu vàng đỏ Đất feralit đặc biệt là đất đỏ bazan (có hơn 2 triệu ha ở Tây Nguyên và Đông Nam Bộ)

(1): Địa lý kinh tế Việt Nam PGS -PTS Lê Thông - 1997

(2): Báo cáo nghiên cứu: Tổng quan về ngành nông nghiệp Việt Nam Tác động của Hiệp định WTO về nông nghiệp - Bộ Thơng mại (12/1999) Dự án VIE 95/024/A/01/99 trang 9

thích hợp cho việc trồng các loại cây công nghiệp dài ngày trong đó có cà phê, cao su

Nhóm đất thứ hai tập trung ở các châu thổ và dọc theo các thung lũng rộng

lớn Đây là loại đất trẻ mầu mỡ Trong nhóm đất này thì phì nhiêu hơn cả là đất phù sa với diện tích 3,12 triệu ha, phân bố chủ yếu ở đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long Loại đất này có độ PH trung tính, hàm lợng dinh dỡng khá thích hợp cho việc trồng lúa và nhiều loại cây khác

Hiện nay, quỹ đất mà chúng ta đã đa vào sử dụng (cho mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp, chuyên dùng và c trú) là 18.881.240 ha(1), chiếm khoảng 57% tổng quỹ đất; đất cha sử dụng là 14.217.845 ha(2), chiếm 43% Quỹ đất thuận lợi cho trồng lúa hầu nh đã khai thác hết Để nâng cao sản lợng lúa, nông dân chỉ còn cách tăng vụ để nâng cao hệ số sử dụng đất và đầu t thâm canh Quỹ đất thuận lợi cho trồng cây công nghiệp dài ngày có hơn 2 triệu ha, song mới chỉ khai thác đợc rất ít chủ yếu là cao su (363.400 ha năm 1998), cà phê (310.000 ha năm 1998)(3) Tóm lại, quỹ đất của chúng ta không nhiều song đất đai lại thuận lợi cho việc trồng lúa và cây công nghiệp dài ngày Nếu chúng ta biết quản lý và sử dụng tốt quỹ đất hiện có thì sản lợng sẽ không ngừng đợc tăng lên.

b-Tiềm năng nớc và khí hậu:

Nớc cũng nh đất là vấn đề sống còn của mỗi quốc gia nói chung và của nền nông nghiệp nói riêng Tài nguyên nớc của Việt Nam khá phong phú bao gồm nớc trên mặt và nớc dới đất.

Hàng năm, lợng nớc ma cung cấp cho lãnh thổ nớc ta trên 900 tỷ m3 nớc(4) Lợng ma lớn đã tạo cho nớc ta một mạng lới sông ngòi dày đặc với 2345 con sông(5) dài trên 10 km, mật độ sông ngòi là 0,5-2,0 km/km2, trung bình cứ 20 km bờ biển lại có một cửa sông Tổng lợng dòng chảy hàng năm phát sinh trên đất n-ớc ta là 317 tỷ m3(1) Xét về mặt hoá tính, nớc sông ngòi Việt Nam có chất lợng

(1), (2), (4), (5): Địa lý kinh tế Việt Nam - Lê Thông -1997

(3): Báo cáo nghiên cứu: Tổng quan về ngành nông nghiệp Việt Nam Tác động của Hiệp định WTO về nông nghiệp Bộ Th– ơng mại (12/1999) Dự án VIE 95/024/A/01/99 trang 9

1(1): Địa lý kinh tế Việt Nam Lê Thông 1997

tốt, độ khoáng hoá thấp, ít biến đổi, độ PH trung tính và hàm lợng chất hữu cơ thấp.

Nguồn nớc trên mặt của nớc ta khá dồi dào nên chỉ cần khai thác 10-15% trữ lợng nói trên là đảm bảo nhu cầu cho sản xuất và đời sống Hiện nay, nông nghiệp là ngành tiêu thụ nhiều nớc nhất Mức tiêu thụ năm 1990 là 47 tỷ m3, năm 2000 là 60,5 tỷ m3 Tuy nhiên, do tổng lợng dòng chảy sông ngòi lớn lại phân bố không đều, mùa ma lợng dòng chảy chiếm tới 70-80%, mùa khô chỉ chiếm 20-30% tổng lợng dòng chảy cả năm nên lũ lụt, hạn hán là mối đe doạ thờng xuyên đối với sản xuất nông nghiệp.

Nguồn nớc ngầm ở nớc ta có trữ lợng khá lớn, có thể cho sản lợng 130 triệu m3/ ngày.

Có thể nói, tiềm năng nớc của chúng ta còn khá dồi dào, đủ cung cấp cho mọi hoạt động trong đó có nông nghiệp Tuy nhiên, hiện nay, nguồn nớc đang bị nạn ô nhiễm đe doạ nghiêm trọng, ảnh hởng đến khả năng sinh trởng của cây và độ an toàn vệ sinh thực phẩm

Khí hậu gió mùa mang tính chất chí tuyến ở phía Bắc và tính chất xích đới ở phía Nam là một khả năng lớn để phát triển một nền nông nghiệp đa dạng, toàn diện.

Tác động của khí hậu đối với nông nghiệp nớc ta trớc hết là việc cung cấp một lợng bức xạ lớn, nguồn ánh sáng dồi dào, nguồn nhiệt phong phú cho cây trồng phát triển, đảm bảo cho cây có năng suất cao Tiếp đó lợng ẩm không khí và lợng ma dồi dào tạo điều kiện cho cây trồng tái sinh, tăng trởng mạnh mẽ Điều kiện sinh thái nóng ẩm giúp cho cây ngắn ngày có thể tăng thêm một đến hai vụ một năm, cây dài ngày có thể khai thác đợc nhiều đợt, nhiều lứa.

Khí hậu nớc ta phân hoá mạnh theo chiều Bắc-Nam và theo độ cao Khí hậu miền Bắc có tính á nhiệt đới, miền Nam có tính á xích đạo, miền Trung có tính chất trung gian, chuyển tiếp giữa khí hậu miền Bắc và miền Nam Sự phân hoá theo vĩ độ và độ cao cho phép nớc ta trồng đợc nhiều loại cây, cả cây nhiệt đới, ôn đới, á nhiệt.

Ngoài ra, sản xuất nông nghiệp cần rất nhiều loại phân bón mà các hộ nông dân ở nớc ta đều có thể sản xuất các loại nh phân chuồng, phân xanh hoặc phân chế biến từ dầu thô mà dầu ở nớc ta lại có trữ lợng lớn cha khai thác hết công suất hay chế biến từ quặng (quặng Apatít ở Lào Cai)

Nớc ta có 3260 km đờng bờ biển, hàng nghìn km2 diện tích mặt hồ, ao, đầm, sông ngòi để đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản Thủy hải sản nớc ta có nhiều loại phong phú có giá trị xuất khẩu cao.nh: cá ngừ, cá thu, cá mực, tôm hùm, tôm sú Cá nớc ngọt thì có cá basa, cá tra, ngọc trai

Tóm lại, điều kiện tự nhiên của nớc ta là cơ sở khá thuận lợi để chúng ta tăng cờng phát triển sản xuất nông sản phục vụ nhu cầu cuộc sống và xuất khẩu.

2-Tiềm năng lao động:

Theo số liệu thống kê của cuộc tổng điều tra dân số 1-4-1999 dân số nớc ta là 76,37 triệu ngời Lực lợng lao động là 46 triệu ngời chiếm xấp xỉ 60% dân số Có tới gần 80% dân số sống ở nông thôn, trong đó lực lợng lao động ở nông thôn khoảng 33 triệu ngời chiếm 72% lao động toàn xã hội Do tỉ lệ tăng dân số hiện nay giảm xuống còn 1,7%/năm nên hàng năm có khoảng 1,3 triệu ngời(1) tham gia lực lợng lao động trong đó lao động nông thôn chiếm khoảng 1 triệu ngời Lao động nông nghiệp Việt Nam nh vậy là quá dồi dào, có truyền thống cần cù, chịu khó, thông minh, ham học hỏi Ngời nông dân Việt Nam chủ yếu là làm nông nghiệp, gắn bó với mảnh đất của mình nên tích lũy đợc nhiều kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp Song do phần lớn trong số này có trình độ tơng đối thấp nên khả năng tiếp nhận, ứng dụng các thành tựu khoa học nông nghiệp còn chậm Tuy nhiên, từ sau khi đất nớc đổi mới đến nay, đời sống kinh tế khá lên, một bộ phận lớn nông dân nhất là lao động trẻ đã học qua phổ thông, có đủ trình độ tiếp nhận và tham gia các chơng trình khuyến nông khá hiệu quả; nghiên cứu các giống mới, môi trờng sinh thái mới để nuôi trồng và áp dụng ở một số vùng một cách rất thành công.

3-Chính sách phát triển nông ng nghiệp, nông thôn của Nhà nớc:

1 (1): Nguồn nhân lực Việt Nam - Thực trạng và giải pháp - Hà Quý Tình Tạp chí Cộng sản số 7 (4/1999) trang 21

Một thời kì dài, nền nông nghiệp của nớc ta phát triển rất chậm, cơ cấu không phù hợp, sản lợng thấp, cung không đáp ứng đợc cầu Từ sau thời kì đổi mới, nền nông nghiệp có bớc phát triển vợt bậc Khoán 10 là một thí dụ sinh động về ảnh hởng của chủ chơng, chính sách của Nhà nớc đến sự phát triển của nông nghiệp Khoán 10 cho phép các hộ nôngdân đợc tự do canh tác trên mảnh đất của mình, đợc đầu t thâm canh, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm đạt sản lợng cao, chất lợng tốt Các hộ nông dân chỉ phải đóng thuế theo định mức cho Nhà nớc và trả tiền các dịch vụ mà họ sử dụng Thực tế, hình thức khoán này đã khuyến khích đợc nông dân tăng cờng đầu t, tăng năng suất lao động, làm lợi cho mình và làm lợi cho xã hội.

Sau khoán 10, năm1994 Nhà nớc lại ban hành Luật đất đai, trong đó quy định thời gian sử dụng ruộng đất kéo tới 30 năm Nông dân có quyền bán, nhợng lại, thừa kế Điều này đã làm cho họ gắn bó với mảnh ruộng hơn, yên tâm với sản xuất Đại hội Đảng khoá VIII đã đề ra chủ trơng đa đất nớc ta vào thời kỳ CNH-HĐH; trong đó có một vấn đề quan trọng là CNH-HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn Để thực hiện chiến lợc này, Nhà nớc đã đề ra một loạt các chính sách nh chính sách xoá đói giảm nghèo, chính sách khuyến nông, phát triển khoa học công nghệ, chính sách u đãi tín dụng, chính sách hỗ trợ giá nông sản, quy định giá trần, giá sàn.

Ngoài ra, Nhà nớc còn có các chơng trình và mô hình nh : chơng trình giải quyết việc làm, chơng trình dân số kế hoạch hoá gia đình, chơng trình tăng cờng y tế và giáo dục cơ sở, mô hình điện, đờng, trờng, trạm Tất cả các chơng trình này có một ý nghĩa và hiệu quả tích cực đối với sự phát triển của nông nghiệp và nông thôn Năm 1999, tổng vốn đầu t cho nông nghiệp nông thôn của Nhà nớc tăng gấp rỡi đất với năm 1998 (1), chủ yếu tập trung vào các công trình thuỷ lợi, giao thông, điện và các công trình phúc lợi khác Công tác nghiên cứu, tìm tòi các giống cây, con mới cũng đợc đẩy mạnh và đạt nhiều thành tựu Công tác chăm sóc bảo vệ thực vật, động vật cũng đợc quan tâm chú ý; đã có Chơng trình trồng 5 triệu ha rừng với số vốn dự tính là hơn 30.000 tỷ đồng (thực tế năm 1999 chỉ chi 328 tỷ

(1): Khoa học và công nghệ phục vụ CNH-HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn-Đặng Hữu-Tạp Chí Cộng sản số 17 (9/2000) trang 34

đồng), Chơng trình 135 giao cho xã làm chủ dự án Sự ra đời của các dịch vụ nông nghiệp nh cung ứng giống, phân bón, thuốc trừ sâu, vận tải, vật liệu đã góp phần rất lớn vào sự thành công của nông nghiệp Việt Nam trong mấy năm gần đây.

Đối với ngành thủy sản thì năm năm qua là thời kì phát triển mới của ngành Với phơng châm kết hợp giữa khai thác với nuôi trồng và chế biến xuất khẩu đã làm tăng chất lợng và hiệu quả sản xuất gắn với bảo vệ tài nguyên môi tr-ờng Thực hiện phơng châm đó, một mặt Nhà nớc khuyến khích các thành phần kinh tế, khai thác mọi tiềm năng về vốn và kinh nghiệm; mặt khác tập trung vốn ngân sách, vốn tín dụng u đãi cho ngành thủy sản, tập trung nguồn vốn ngân sách cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và chế biến thủy sản; ứng dụng tiến bộ sinh học trong chọn và lai tạo giống đi đôi với công nghiệp hoá sản xuất thức ăn, mở rộng nuôi các loại thủy sản có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu khác nh nghêu (Trà Vinh, Bến Tre), sò huyết (Kiên Giang, Bạc Liêu, Cà Mau, duyên hải miền Trung), ba ba, ếch Phát triển công nghiệp chế biến thủy sản theo chiều sâu, gắn với xuất khẩu.

II-Tình hình sản xuất một số mặt hàng nông thủy sản xuất khẩu trong mấy năm gần đây:

1-Tình hình sản xuất lúa gạo:

Việt nam là một nớc nông nghiệp, có tập quán canh tác lúa nớc lâu đời Cây lúa là sản phẩm chính của nền nông nghiệp Nó không những góp phần bảo đảm đời sống cho nhân dân, mà trong thời kỳ hiện nay nó còn góp một phần rất lớn vào giá trị tổng kim ngạch xuất khẩu thúc đẩy sự nghiệp CNH- HĐH đất nớc Nhờ có các chính sách đổi mới mà sản lợng lúa gạo đã tăng hàng năm.

Bảng 1: Tình hình sản xuất lúa gạo một số năm

Năm1991 1992 1993 1994199519961997199819992000Sản lợng

(Triệu tấn)

19,621,622,823,524,926,427,629,131,432,8% so sánh100110106103106106104,5105,4108104,5

Nguồn: Báo cáo nghiên cứu: Tổng quan về ngành nông nghiệp Việt Nam Tác động của Hiệp định WTO về nông nghiệp - Bộ Thơng Mại (12/1999) Dự án VIE 95/024/A/01/99 trang 9

Bảng trên cho thấy, tỉ lệ tăng tổng sản lợng lúa gạo qua các năm tuy không ổn định (một phần do thiên tai , lũ lụt) nhng tăng khá cao, trung bình 5,9% /năm Tỉ lệ này cao hơn tỉ lệ tăng dân số trung bình hàng năm (1,8%) nên đảm bảo đủ cung cấp cho nhu cầu trong nớc và d thừa để xuất khẩu Trong 10 năm từ 1991 đến 2000, sản lợng lúa gạo đã tăng đợc 13,2 triệu tấn , một mức tăng kỉ lục từ trớc đến nay.

Sản lợng lúa gạo trong những năm qua tăng lên chủ yếu do hai yếu tố là do tăng diện tích canh tác / diện tích gieo trồng và năng suất, trong đó quan trọng nhất là tăng năng suất Năm 1987, diện tích canh tác lúa là 3,5 triệu ha, diện tích gieo trồng là 5,6 triệu ha Năm 1997, số liệu tơng ứng là 4,2 và 6,8(1), tăng 20% và 21,4% Nhìn chung, từ năm 1997 đến nay diện tích canh tác và diện tích gieo trồng ổn định vì khả năng mở rộng diện tích canh tác là rất khó Năm 1987, năng suất lúa bình quân là 27 tạ/ha, năm 1997 là 40 tạ/ha tăng 48% Trong đó, năng suất lúa ở các vùng sản xuất lúa gạo chủ yếu nh đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long rất cao, đạt trung bình trên 60 tạ/ha Dự kiến, trong những năm tới khi dân số của nớc ta ngày một tăng trong khi diện tích canh tác lúa có hạn thì tăng năng suất là việc rất quan trọng, đóng vai trò chủ đạo giữ vững an ninh lơng thực và góp phần xuất khẩu Kế hoạch đến năm 2020, năng suất lúa bình quân phải đạt 59,4 tạ/ha.

Do sản lợng lúa gạo liên tục tăng cao hơn tỉ lệ tăng dân số nên lơng thực bình quân đầu ngời cũng liên tục tăng.

Bảng 2: Bình quân lơng thực đầu ngời

Năm1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000Lơng thực /

ngời (kg)

325372349359361372387398408411420% so sánh100115108111112115120123126127130

Nguồn: Xuất khẩu gạo ở Việt Nam - 10 năm nhìn lại - Nguyễn Sinh Cúc.

(1): Nông nghiệp bền vững và sản xuất lơng thực ở Việt Nam - Vũ Tuyên Hoàng Tạp chí–

Cộng sản số 22 (11/1998 ) trang 16

Tạp chí Cộng sản số 7 (4/1999) trang 45

Bảng trên cho ta thấy, bình quân lơng thực đầu ngời của nớc ta tăng khá đều đặn, duy chỉ có năm 1991 là đột biến Dự kiến đến năm 2020 dân số nớc ta là 105 triệu ngời, sản lợng lơng thực quy thóc đạt 52,5 triệu tấn thì bình quân lơng thực sẽ đật 500 kg/ ngời(1)

Ngoài sản lợng, trong sản xuất lúa gạo, chúng ta cũng đặc biệt quan tâm đến chất lợng; có nh vậy mới đảm bảo đủ tiêu chuẩn xuất khẩu và cạnh tranh đợc với các cờng quốc xuất khẩu khác Để đáp ứng yêu cầu tăng sản lợng và tăng chất lợng, những năm qua các nhà khoa học đã không ngừng nghiên cứu, cải tiến các giống lúa, nhằm tạo ra những giống có hiệu quả kinh tế cao nhất Các giống đã đ-ợc đa vào gieo trồng có thể kể đến nh : IR64, OM1490, OM2031, VND95-20, MTL250, IR62032, P4, P6 Ngoài giống, các biện pháp kĩ thuật khác cũng không ngừng đợc cải tiến nh kĩ thuật gieo trồng, quản lí dịch bệnh, bón phân theo bảng màu lá lúa, tới tiêu theo khoa học, ứng dụng các công nghệ sau thu hoạch nh: sơ chế, bảo quản, dự trữ Công nghệ đánh bóng, xay xát gạo xuất khẩu cũng luôn đợc đổi mới về máy móc thiết bị Nhờ đó, chất lợng gạo Việt Nam đã đợc cải thiện đáng kể, có uy tín trên thị trờng xuất khẩu thế giới.

2-Tình hình sản xuất cà phê:

Cà phê là cây lấy hạt để chế biến làm đồ uống Từ năm 1930, cà phê đã đợc du nhập vào nớc ta và tỏ ra thích hợp với sinh thái từ vĩ tuyến 20 độ Bắc trở vào, đặc biệt là thích hợp với vùng đất bazan ở Tây Nguyên và Đông Nam Bộ Cà phê ở nớc ta có 3 giống là cà phê vối (coffee Robusta), cà phê mít (coffee Excelsa), cà phê chè (coffee arabica) Trong 3 giống chỉ có cà phê vối là thích hợp nhất (chiếm 95%) với điều kiện sinh thái Tuy nhiên, do xuất xứ ở các vùng núi cao, nên khi đa xuống các thung lũng có biên độ nhiệt lớn cà phê vối hay có bệnh rỉ sắt.

(1): Nông nghiệp bền vững và sản xuất lơng thực ở Việt Nam - Vũ Tuyên Hoàng - Tạp chí Cộng sản số 22 (11/1998) trang 18

Sau giải phóng Miền Nam 1975, chúng ta chỉ có 11.400 ha, sản lợng 6800 tấn nhân Đến năm 1980, diện tích cà phê tăng lên 22.500 ha nhng sản lợng chỉ đạt 8400 tấn (do 1/2 diện tích mới trồng) Năm 1994, diện tích cà phê là 123.000 ha, tăng so với năm 1980 là 5,5 lần; sản lợng là 166.400tấn, tăng 19,8 lần Năm 1997, diện tích cà phê là 270.000 ha, tăng so với năm 1994 là 2,19 lần; sản lợng là 400.300 tấn, tăng so với năm 1994 là 2,4 lần Năm 1998, diện tích cà phê là 310.000 ha, tăng 1,14 lần so với năm 1997; sản lợng là 430.000 tấn, tăng 1,07 lần so với năm 1997(Bảng 3).

Tuy năng suất cà phê của ta rất cao nhng do kĩ thuật canh tác và công nghệ chế biến còn lạc hậu nên chất lợng cà phê xuất khẩu còn cha cao mặc dù chỉ là xuất thô tức là xuất khẩu cà phê nhân.

Cà phê nớc ta đợc trồng chủ yếu ở Tây Nguyên Có tới 75% diện tích cà phê tập trung ở Đắc Lắc Số còn lại ở Sông Bé, Đồng Nai và Lâm Đồng (mỗi nơi chiếm 6% diện tích) và 7% diện tích rải rác ở các tỉnh khác(1) Hiện nay, chúng ta còn nhiều khả năng mở rộng diện tích canh tác và nâng cao năng suất cây cà phê.

(1): Thời báo Kinh tế Việt Nam số 31 (3/2001)

(2): Báo cáo nghiên cứu: Tổng quan về ngành nông nhgiệp Việt Nam Tác động của Hiệp định WTO về nông nghiệp- Bộ Thơng mại (12/1999) Dự án VIE 95/024/A/01/99 trang 22

3-Tình hình sản xuất cao su:

Cao su là một loại cây đợc trồng lấy mủ để sản xuất ra các loại sản phẩm có chất cao su ở nớc ta, loại cây này đợc trồng chủ yếu ở Tây Nguyên và Đông Nam Bộ Diện tích trồng cao su năm 1975 mới chỉ có 75.200 ha thì năm 1998 con số này đã là 363.400 ha, tăng 4,83 lần so với năm 1975(2)

Từ năm 1990 đến nay, các công ty cao su đã mở rộng quy mô sản xuất, áp dụng công nghệ hiện đại, cơ khí hoá cao, tiết kiệm nhiên liệu và năng lợng, giảm cờng độ lao động, bảo đảm an toàn lao động và vệ sinh môi trờng Nếu trớc năm 1989, cả nớc mới chỉ có 15 nhà máy tại 10 công ty,thì đến cuối năm 1999 đã có 30 nhà máy tại 19 công ty với tổng công suất thiết kế đạt tới 225.000 tấn/năm(3).

Diện tích và sản lợng cao su từ năm 1990 tăng lên nhanh chóng.

Bảng 4: Diện tích và sản lợng cao su một số năm

Diện tích (1000ha)221,7242,5278,4329,4363,4Sản lợng (1000tấn)57,996,9122,7180,7190

2(3): Công nghiệp chế biến cao su trên đờng hội nhập- Nguyễn Đăng Kiều, Nguyễn Hữu Tiến Tạp chí Cộng sảnsố 18(9/2000) trang 50

3

Ta thấy, năm 1997, sản lợng cao su tăng một cách đột biến so với các năm trớc Sản lợng cao su tăng trung bình khoảng 6,27%/năm, năng suất đạt trung bình qua các năm là 435 kg/ha Từ năm 1990 đến năm 1999 sản lợng cao su đã tăng lên nhanh chóng đạt1050 ngàn tấn(1) Đây là thành tựu đáng tự hào trong thời gian qua đối với ngành công nghiệp chế biến cao su Việt Nam

4- Tình hình sản xuất thủy sản:

Thủy sản là một ngành rất có lợi thế ở Việt Nam vì chúng ta có đờng bờ biển dài, dọc theo chiều dài của đất nớc, nguồn thủy sản lại rất phong phú và đa dạng nên rất thuận lợi cho việc khai thác, nuôi trồng và vận chuyển.

Trong 5 năm 1991-1995, tổng sản lợng thủy sản toàn ngành đạt 6,1 triệu tấn, tăng 32,4% so với thời kì 1986-1990; riêng năm 1995 đạt 1,58 triệu tấn so với 969 ngàn tấn năm 1991 Sản lợng thủy sản xuất khẩu trong 5 năm đó đạt 1,35 triệu tấn, doanh thu 1944,3 triệu USD, tăng 43,7% so với 5 năm trớc đó; riêng năm 1995 xuất khẩu đạt 550 triệu USD(1).Năm 1995 so với năm 1991, sản lợng thủy sản đánh bắt tăng 47,0%; sản lợng nuôi trồng là 402.000 tấn, tăng gấp 2,39 lần năm 1991(168.000 tấn)(2) Sản lợng thủy sản năm 1998 đạt 1,7 triệu tấn, tăng khoảng 6% so với năm 1997 Sản lợng thủy sản nuôi trồng năm 1998 đạt 450 ngàn tấn, so với 168 ngàn tấn năm 1991 và 417 ngàn tấn năm 1997(3).

Bảng 5: Sản lợng nuôi trồng thủy sản một số năm

Sản lợng (1000tấn)168402417450% so sánh liên hoàn100239103,7108

Nguồn: Thủy sản Việt Nam sau 18 năm đổi mới (1980-1998)-Nguyễn Sinh Cúc.Tạp chí Cộng sản số 20 (10/1998) trang 45

(1): Thuỷ sản Việt Nam sau 18 năm đổi mới 1980-1998 Nguyễn Sinh Cúc Tạp chí Cộng sản số 20 (10/1998) trang 45.

(1),(2): Thuỷ sản Việt Nam sau 18 năm đổi mới 1980-1998 Nguyễn Sinh Cúc Tạp chí Cộng sản số 20 (10/1998) trang 45

(3): Tổng quan kinh tế- xã hội năm 1998, triển vọng năm 1999 Nguyễn Sinh Tạp chí Cộng sản số 1 (1/1999) trang 8.

(4): Kinh tế Thế giới 1998-1999: Đặc điểm và triển vọng Nhà xuất bản chính tri quốc gia trang 260.(5): Thành tựu 15 năm phát trtiển kinh tế-Nguyễn Cảnh Hng Tạp chí Cộng sản số 1 (1/2001) trang 13.

1

Năm 1998, xuất khẩu thủy sản đạt 850 triệu USD, tăng 5% so với năm 1997(4) Năm 2000, ngành thủy sản đã đóng góp 25% vào tổng kim ngạch, xuất khẩu đạt 1,4 tỉ USD, gấp 2,5 lần năm 1995(5) Đây là một thắng lợi to lớn của ngành thủy sản do có sự chuyển đổi cơ cấu sản xuất cũng nh cơ cấu đầu t; cơ cấu mặt hàng và cơ sở chế biến thủy sản xuất khẩu cũng chuyển biến theo hớng đa dạng hoá gắn với yêu cầu của thị truờng; nhiều cơ sở chế biến thủy sản xuất khẩu đợc xây dựng mới ở các vùng sản xuất nguyên liệu nh Cà Mau, An Giang thu hút hàng chục nghìn lao động nông nghiệp, góp phần phân công lại lao động ở nông thôn Nhà nớc khuyến khích các thành phần kinh tế khai thác mọi tiềm năng về vốn và kinh nghiệm, mặt khác tập trung vốn ngân sách, vốn tín dụng u đãi cho ngành thủy sản.

Chơng II

Thực trạng xuất khẩu một số mặt hàngnông thủy sản xuất khẩu

I-Các thị trờng chính và tiềm năng:

1-Các thị trờng chính:

Về thị trờng xuất khẩu, hiện nay Việt Nam đang xuất khẩu gạo tới trên 50 nớc và lãnh thổ(1) ở tất cả các khu vực nh châu á, châu Âu, châu Phi, châu Mĩ Trong đó, thị trờng châu á, châu Phi chiếm 70-90%(2) lợng gạo xuất khẩu hàng năm Số còn lại là thị trờng châu Âu, châu Mĩ Các nớc nhập khẩu gạo chính của Việt Nam ở châu á có thể kể đến là Indônêxia, Philippin, Singapore, các nớc vùng Trung Đông ở châu Phi có Angiêri, Nigiêria, Tuynidi, Cônggô, Êtiôpia, Nam Phi, Libi ở châu Âu thì chủ yếu là Nga và Đông Âu ở châu Mỉ thì chủ yếu là khu vực Mỉ latinh Thị trờng Châu á, Châu Phi rất dễ tính, không đòi hỏi chất l-ợng thật cao, chỉ cần giá rẻ nên rất phù hợp với gạo Việt Nam.

Hai năm gần đây và các năm tới, thị trờng lúa gạo thế giới cũng nh thị trờng của Việt Nam gặp nhiều biến động theo cả 2 chiều hớng tích cực và tiêu cực Năm 1999 và năm 2000, lũ lụt, hạn hán xảy ra ở nhiều nơi khiến cho các nớc vốn xuất khẩu gạo bị giảm sản lợng mạnh, khả năng xuất khẩu hạn chế; còn các nớc vốn đã nhập khẩu gạo thì lại càng phải nhập nhiều hơn Điển hình là châu Phi, Trung Đông và Mĩ latinh vừa qua gặp hạn hán nặng và tình hình chính trị rất bất ổn nên trong những năm tới họ sẽ phải nhập thêm nhiều Ngợc lại, những nớc trớc đây vẫn nhập khẩu lớn gạo của Việt Nam ở châu á là Indônexia, Philippin, Bănglađét sẽ giảm nhu cầu trong những năm tới Theo cơ quan hậu cần quốc gia Indônexia,

(1): Xuất khẩu gạo năm 2000, thời cơ -thách thức- giải pháp Nguyễn Cảnh Hng Tạp chí Cộng sản số 8(4/2000) trang 41

(2): Nâng cao sức cạnh tranh hàng nông sản xuất khẩu ở nớc ta -Nguyễn Đình Long-Tạp chí Cộng sản số 4 (2/1999) trang 53

một vài năm tới nớc này chỉ nhập khoảng 1,8-2 triệu tấn gạo thay vì 3-3,5 triệu tấn nh trớc Còn Philippin cũng chỉ nhập 0,5-0,8 triệu tấn, giảm 0,5-0,7 triệu tấn(1) Sở dĩ nh vậy là vì có sự cạnh tranh giữa gạo của Thái Lan, Trung Quốc và gần đây là Campuchia với Việt Nam về chất lợng, giá cả và thủ tục Đây là một nguy cơ rất lớn đối với xuất khẩu gạo của Việt Nam.

Nhìn chung, trên thị trờng chính của chúng ta, khả năng phát triển là rất có hạn bởi vì nh trên đã nói một số nớc nhập khẩu lớn đã dần đi vào ổn định kinh tế, chính trị, do vậy nhu cầu nhập khẩu gạo của họ giảm ở châu Phi, Trung Đông và Mĩ latinh nhu cầu nhập khẩu có tăng, song thị trờng ở đây còn nhỏ bé, hơn nữa chúng ta lại có nhiều đối thủ cạnh tranh, do vậy tỉ trọng gạo xuất sang khu vực này của chúng ta sẽ giảm đi và thay vào đó tỉ trọng xuất sang một số thị trờng tiềm năng mới mở sẽ ngày một tăng lên trong tổng kim ngạch xuất khẩu gạo Mục tiêu của chúng ta là cố gắng giữ vững thị trờng truyền thống, tăng cờng, xâm nhập và mở rộng các thị trờng mới.

Đối với mặt hàng cà phê, hiện nay, chúng ta đã xuất khẩu tới hơn 40 nớc và lãnh thổ, trong đó chủ yếu xuất sang EU, Bắc Mĩ, Nhật, Singapore Chủng loại cà phê xuất khẩu của chúng ta rất nghèo nàn, chủ yếu là cà phê hạt; cho nên chúng ta thờng xuất sang các nớc phát triển có nền công nghiệp chế biến, để họ sản xuất ra cà phê tinh chế Thị trờng cà phê là một thị trờng cực kì bất ổn, luôn có những biến động rất lớn, gây khó khăn cho các nớc sản xuất và xuất khẩu cà phê nhân Có năm nh niên vụ 1998-1999, giá cà phê lên rất cao khoảng 900-1200 USD/tấn; nhng năm 1999-2000 giá sụt đi hơn một nửa chỉ còn khoảng 400-550 USD/tấn Điều đó có nghĩa là, có năm các nớc nhập khẩu cà phê nhân nhiều, có năm họ nhập ít.

Trong những năm tới, thị trờng chính của chúng ta vẫn là EU, Bắc Mĩ, Nhật, và Singapore Cà phê của chúng ta chất lợng tơng đối tốt mà giá lại rẻ nên vẫn có sức cạnh tranh trên các thị trờng này

(1): Xuất khẩu gạo năm 2000, thời cơ -thách thức- giải pháp Nguyễn Cảnh Hng Tạp chí Cộng sản số 8(4/2000) trang 41

1

Đối với mặt hàng cao su, thị trờng xuất khẩu chủ yếu của chúng ta trớc đây là Liên Xô, khoảng 80% sản lợng cao su của Việt Nam Song những năm gần đây, thị trờng này không những không đợc mở rộng mà còn bị thu hẹp Hiện nay, ta chủ yếu xuất khẩu cao su sang Trung Quốc, chiếm 70% sản lợng Nhng do xuất qua tiểu ngạch nên thờng xuyên bị ép giá, nhu cầu mặt hàng không ổn định, tình trạng ứ đọng sản phẩm thờng xuyên xảy ra; xuất khẩu sang châu Âu và Mỹ chỉ đạt 10% sản lợng(1); còn tiêu thụ trong nớc thì thật ít ỏi chỉ khoảng 20%.

Năm 2000, ta đã khai thác 213.000 tấn và xuất khẩu sang Nga 400 tấn với giá là 670 USD/tấn tăng 30-40 USD/tấn so với năm trớc(2).

Chất lợng cao su của chúng ta tốt, nhng không phù hợp với nhu cầu của thế giới nên chỉ xuất đợc sang Trung Quốc là chủ yếu.

Đối với mặt hàng thủy sản, thị trờng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam là EU chiếm khoảng 60% Đây là bạn hàng xuất khẩu thủy sản thờng xuyên của Việt Nam từ nhiều năm qua Khu vực này tuy dân số không lớn nhng số lợng hàng thủy sản tiêu thụ nhiều Tính đến năm 1998, cả nớc đã có 27 doanh nghiệp chế biến thủy sản đợc xếp vào danh sách các đơn vị đủ tiêu chuẩn xuất khẩu sản phẩm sang thị trờng châu Âu.

Ngoài ra, ta còn xuất khẩu thủy sản sang Nhật Bản, chiếm khoảng 20% sản lợng xuất khẩu của Việt Nam Đây là một thị trờng rất khó tính, đòi hỏi chất lợng sản phẩm cao Nhng là thị trờng xuất khẩu chủ yếu của ta từ lâu Nhật Bản cũng là một cờng quốc về đánh bắt thủy hải sản, với các phơng tiện kỹ thuật rất hiện đại nhng giá thành lại cao hơn so với nhập khẩu thủy sản từ Việt Nam, hơn nữa chủng loại thủy hải sản của ta lại rất đa dạng, phong phú.

Ngoài EU và Nhật ra, Singapore cũng là thị trờng xuất khẩu thủy sản chủ yếu của ta.

2-Thị trờng tiềm năng:

1(1): Báo cáo nghiên cứu: Tổng quan về ngành nông nghiệp Việt Nam Tác động của Hiệp định WTO về nông nghiệp Bộ Thơng mại(12/1999) Dự án VIE 95/024/A/01/1999 trang 24(2): Thời báo kinh tế Việ Nam số 146 (6/12/2000)

Ngoài thị trờng chính ở châu á, châu Phi, hiện nay gạo Việt Nam đã và đang xuất sang các thị trờng mới nh EU, Bắc Mĩ, Nhật, Hàn Quốc Đây là các thị trờng rất khó tính nhng có tiềm năng lớn vì những nớc này có nền công nghiệp và dịch vụ ngày càng phát triển mạnh mẽ, nông nghiệp ngày càng không đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân Sở dĩ nh vậy vì phần lớn diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị lấn chiếm để sử dụng vào việc xây dựng các khu công nghiệp, trung tâm thơng mại, khu vui chơi giải trí và khu dân c Cùng với quá trình đó là việc một bộ phận dân c tách ra khỏi lao động nông nghiệp để tham gia vào lực lợng lao động phi nông nghiệp Do vậy, sản lợng tăng thêm do áp dụng khoa học kĩ thuật không bù đợc sản lợng mất đi do thiếu đất canh tác và thiếu lao động nông nghiệp.

Thêm vào đó, quan hệ hợp tác kinh tế giữa Việt Nam với EU, Nhật, Hàn Quốc đặc biệt là Mĩ ngày càng có bớc phát triển mới Riêng với EU và Nhật, Việt Nam đã đợc hởng quy chế tối huệ quốc (MFN), do vậy giá gạo nhập vào các nớc này sẽ giảm đi Mặt khác, chất lợng gạo của chúng ta không ngừng đợc cải thiện do thành quả của việc ứng dụng khoa học vào nông nghiệp, do đó ngày càng đợc các khách hàng tin cậy và trụ vững đợc trên thị trờng này

Đối với cà phê, thị trờng tiềm năng có thể kể đến là Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan, Nga và Đông Âu Những nớc này hàng năm vẫn nhập cà phê của ta, song số lợng rất khiêm tốn, cha tơng xứng với tiềm năng vốn có của ta và bạn Do vậy, trong những năm tới, mục tiêu của chúng ta là đẩy mạnh cạnh tranh nhằm nâng cao kim ngạch xuất khẩu sang các thị trờng này, khẳng định uy tín và chất l-ợng của cà phê Việt Nam Tuy nhiên , chúng ta cũng cần đề phòng các biến động có thể xảy ra vì thị trờng cà phê thờng không ổn định.

Đối với cao su, thị trờng nội địa tiêu thụ 20%-30% sản lợng cao su Tuy nhiên, thị trờng này có tiềm năng lớn vì nớc ta là nớc đang phát triển nên có nhu cầu khối lợng cao su thiên nhiên lớn trong tơng lai Những ngành tiêu thụ cao su lớn nhất là ngành công nghiệp ô tô, xe máy và các ngành công nghiệp hỗn hợp sản xuất các đồ cao su gia dụng và các sản phẩm cao su khác nh tấm trải sàn, găng tay y tế, Sản lợng tiêu thụ nội địa dự kiến tăng khoảng 35%-40% trong

những năm đầu thế kỷ 21(1). Ngoài ra, ta còn xuất khẩu cao su sang châu Âu và Mỹ, hai thị trờng này chiếm khoảng 10% doanh số xuất khẩu Trong tơng lai, Việt Nam có thể sẽ thu đợc những lợi thế lớn vì Trung Quốc là nớc tiêu thụ cao su thiên nhiên lớn nhất Mức tiêu thụ cao su của Trung Quốc tăng trên 7,5%/năm Đối với thủy sản, thị trờng tiềm năng của ta trong tơng lai sẽ là Bắc Mỹ, Đông Âu và Trung Đông.

Từ sau khi kí Hiệp định Thơng mại Việt-Mỹ, trao đổi buôn bán giữa hai ớc tăng mạnh Dự báo đến năm 2005 thị trờng này sẽ chiếm khoảng trên 20% sản lợng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam(2).

n-Đối với Đông Âu thì từ năm 1990 trở về trớc là bạn hàng truyền thống của Việt Nam Sau cuộc khủng hoảng về kinh tế, khu vực này trở nên kiệt quệ, nhng những năm gần đây, nền kinh tế ở khu vực này đã đợc khôi phục và có bớc phát triển đáng kể, chất lợng cuộc sống đợc cải thiện, cùng với nó là nhu cầu về thủy sản cũng tăng lên Trong tơng lai đây sẽ là thị trờng xuất khẩu lớn của Việt Nam.

Đối với Trung Đông, thì đây là một khu vực giầu có trên thế giới, nhng lại hay có những biến động về chính trị, nền kinh tế bị ảnh hởng mà nguồn thủy hải sản lại ít ỏi nên đây sẽ là thị trờng xuất khẩu thủy sản lớn của ta trong những năm tới.

II-Những thành tựu và khó khăn trong quá trình xuất khẩu:

1-Thành tựu:a-Gạo:

Năm 1989, nớc ta chính thức tham gia vào thị trờng xuất khẩu lúa gạo thế giới với số lợng xuất khẩu là 1,42 triệu tấn, thu về 290 triệu USD, giá bình quân 204 USD/tấn Tuy sản lợng gạo xuất khẩu cha nhiều, giá còn thấp, chất lợng gạo cha phù hợp với thị hiếu của thị trờng thế giới nhng đối với nớc ta, kết quả đó đánh dấu sự sang trang của sản xuất lúa gạo từ tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá

1(1): Báo cáo nghiên cứu: Tổng quan về ngành nông nghiệp Việt Nam Tác động của Hiệp định WTO về nông nghiệp Bộ Thơng mại(12/1999) Dự án VIE 95/024/A/01/1999 trang 23(2): Kinh tế Thế Giới 1998-1999: Đặc điểm và triển vọng Nhà xuất bản chính trị quốc gia, trang 260.

gắn liền với xuất khẩu Từ năm 1989 đến nay, gạo nớc ta luôn có mặt trên thị ờng thế giới với số lợng và chất lợng ngày càng cao (duy có năm 2000 do thị tr-ờng biến động nên xuất khẩu bị giảm).

tr-Bảng 6 - Tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam

Giá trị (tỷ USD)0,290,310,240,420,370,430,530,870,91,11,030,7

Giá bình quân (USD)

(1),(2): Xuất khẩu gạo ở Việt Nam -10 năm nhìn lại - Nguyễn Sinh Cúc Tạp chí Cộng sản số 7 (4/1999) trang 44, 46

Bên cạnh sự tăng tiến về số lợng, sự tiến bộ về chủng loại và chất lợng là thực tế và rất đáng tự hào Trong những năm đầu xuất khẩu gạo, tỉ lệ gạo chất l-ợng trung bình, tỉ lệ tấm cao trên 25% chiếm 80-90% nên sức cạnh tranh kém, giá cả thấp (Bảng 6) Từ năm 1995 trở lại đây, chất lợng và chủng loại đợc cải thiện nhiều Gạo có chất lợng cao (hạt dài, ít bạc bụng), tỉ lệ tấm thấp (từ 5-10%) chiếm khoảng 70% lợng gạo xuất khẩu và có xu hớng tăng lên; còn gạo có chất lợng trung bình (hạt tròn, bạc bụng), tỉ lệ tấm cao (trên 10%) chiếm tỉ trọng nhỏ và có xu hớng giảm dần Giá gạo Việt Nam cũng tăng dần cùng với xu hớng tăng của chất lợng gạo và quan hệ cung cầu của thị trờng lúa gạo thế giới Giá gạo xuất khẩu bình quân 4 năm (1995-1998) là 269USD/tấn, tăng 61 USD/tấn so với giá bình quân 6 năm về trớc đó (1989-1994) Điều đáng chú ý là khoảng cách giữa giá gạo Việt Nam và Thái Lan đã bị thu hẹp dần từ 40-55 USD/tấn những năm 1989-1994 xuống còn 20-25 USD/tấn những năm 1995-2000(2)

Việc Việt Nam từ một nớc nhập khẩu lơng thực trở thành một cờng quốc xuất khẩu gạo có một ý nghĩa rất lớn đối với nền kinh tế nớc ta Xét về giá trị ngoại tệ mạnh thu đựơc, xuất khẩu gạo đứng thứ hai sau dầu thô, song xét về tính chất sản phẩm thì gạo có nhiều điểm trội hơn dầu thô.

Thứ nhất, gạo xuất khẩu là phần để dành ra đợc sau khi đáp ứng nhu cầu tiêu

dùng trong nớc và an ninh lơng thực; còn dầu thô phải xuất toàn bộ.

Thứ hai, gạo xuất khẩu là sản phẩm 100% Việt Nam, còn dầu thô là sản phẩm

liên doanh

Thứ ba, dầu là sản phẩm khai thác từ tài nguyên thiên nhiên, càng khai thác

càng cạn kiệt; trong khi gạo là sản phẩm của trồng trọt, càng xuất khẩu càng kích thích thâm canh, tăng vụ nâng cao năng suất, chất lợng cây trồng.

Thứ t, hiệu quả kinh tế-xã hội-quốc phòng-an ninh và môi trờng của sản xuất

và xuất khẩu gạo cao hơn nhiều so với bất kì mặt hàng xuất khẩu nào của nớc ta

b-Cà phê: