Thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn của nước ta trong giai đoạn hiện nay và các giải pháp của quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn (34 trang )

Luận Văn: Thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn của nước ta trong giai đoạn hiện nay và các giải pháp của quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn (34 trang )

PHẦN MỞ ĐẦU

Nông nghiệp nông thôn luôn là vấn đề trọng yếu của mỗi quốc gia, kể

cả những nước đã đạt đến trình độ phát triển cao Nó là khu vực sản xuất chủyếu, đảm bảo việc làm và đời sống cho xã hội, là thị trường rộng lớn cung cấpnguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm của nền kinh tế, nguồn nhân lực và nguồntích luỹ cho công nghiệp hoá, phát triển kinh tế Kinh nghiệm của Mỹ, NhậtBản đã đạt đến trình độ cao, cũng như các nước đã trở thành nước côngnghiệp mới, trong những thập niên gần đây vẫn rất coi trọng nông nghiệp,nông thôn, thành công mà họ đã đạ được là hiện đại hoá ngành nông nghiệp,cải biến cơ cấu kinh tế nông thôn, thay đổi cơ cấu dân số nông thôn - thànhthị, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập bình quân đầu người ở khuvực nông thôn, làm cho thu nhập kinh tế khu vực nông thôn không chênh lệchquá xa so với khu vực đô thị Và do đó nông nghiệp và kinh tế nông thôn cóđiều kiện tích tụ vốn cho quá trình công nghiệp hoá

Nông nghiệp là một trong những ngành sản xuất vật chất cơ bản của xãhội, nó luôn đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân

Hiện nay dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, nôngnghiệp ngày nay khẳng định vị trí của mình trong cơ cấu nền kinh tế Nó gópphần tích cực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nước

Ở nước ta, một nước nông nghiệp với điểm xuất phát thấp, 80% dân sốsống ở nông thôn, kinh tế còn thuần nông, cơ cấu nông nghiệp độc canh,GDP từ nông nghiệp còn rất lớn, năng suất khai thác từ ruộng đất và năngsuất lao động còn thấp thì vấn đền nông thôn lại càng trở nên quan trọng Mụctiêu của công nghiệp hoá mà Đảng ta đã đề ra lànhằm thúc đẩy tăng trưởngkinh tế, thực hiện khẩu hiệu "dân giàu nước mạnh xã hội công bằng vănminh" Để đạt mục tiêu đó trước hết không thể không thực hiện công nghiệphoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nền nông nghiệp hoá

hiện đại, nông thôn văn minh Đó là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng nhưng cũngrất khó khăn phức tạp.

Khi nghiên cứu nông nghiệp, nông thôn trên góc độ kinh tế chính trị thìnócàng khẳng định vai trò quan trọng của nông nghiệp và nông thôn Nóchính là cơ sở của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá bởi nông nghiệp,nông thôn là nơi cung cấp nguồn lực lao động cho công nghiệp hoá, hiện đạihoá, cung cấp lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội, cho các ngành côngnghiệp

Nông nghiệp, nông thôn còn là nơi cung cấp một số nguyên liệu chocông nghiệp nhất là công nghiệp chế biến, công nghiệp thực phẩm, là nơi gópphần gia tăng nguồn hàng xuất khẩu Không những thế nông nghiệp, nôngthôn còn là thị trường tiêu thụ hàng hoá rộng lớn của công nghiệp

Để nghiên cứu thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thônnước ta hiện nay chúng ta phải nghiên cứu tìm hiểu từ nhiều nguồn tài liệu, kể

cả những số liệu tự điều tra và tính toán theo phương pháp mới Đặc biệt coitrọng phương pháp phân tích thống kê chúng ta có thể đánh giá thực trạngnông nghiệp, nông thôn nước ta hiện nay, thực chất của những thành tựu đãđạt được, từ đó nêu ra một số giải pháp giải pháp với mong muốn được gópmột tiếng nói vào những cố gắng nỗ lực chung của đất nước, đưa nôngnghiệp, nông thôn phát triển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá giàu

có văn minh

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một quy luật kinh tế phổ biến, là mộttất yếu khách quan đối với các nước kinh tế lạc hậu quá độ lên chủ nghĩa xãhội Trong đó công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là mộttrong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để hoàn thành sự nghiệp công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Trong đề án này ta chỉ nghiên cứu thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn của nước ta trong giai đoạn hiện nay và các giải pháp của quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn.

Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giảng viên Phạm Thành người đãgiúp đỡ em hoàn thành đề án này.

NỘI DUNG ĐỀ ÁN CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUÁ TRÌNH CNH - HĐH

NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

I TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC THỰC HIỆN CNH - HĐH NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN NÓI CHUNG VÀ NÔNG NGHIỆP NÓI RIÊNG.

1 Một số khái niệm:

- Công nghiệp hóa, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân là quá trìnhchuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ vàquản lý kinh tế xã hội

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn là quá trình chuyển dịch cơcấu kinh tế gắn với việc đổi mới căn bản về công nghệ và kỹ thuật ở nôngthôn, tạo nền tảng cho việc phát triển nhanh, bền vững nền kinh tế nông thôn

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp: là quá trình đưa máymóc, thiết bị, ứng dụng các phương pháp sản xuất kiểu công nghiệp vào cáclĩnh vực của sản xuất nông nghiệp

2 Tính tất yếu khách quan của việc thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân nói chung.

- Mỗi phương thức sản xuất xã hội chỉ có thể được xác lập một cáchvững chắc trên một cơ sở vật chất kỹ thuật thích ứng Chủ nghĩa xã hội cũngvậy, muốn tồn tại và phát triển, xã hội chủ nghĩa cũng phải có một nền kinh tếphát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu vềnhững tư liệu sản xuất chủ yếu Cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hộiphải thể hiện được những thành tựu mới nhất của khoa học và công nghệ.Điều quan trọng là cơ sở vật chất kỹ thuật ấy phải ở mức có thể bảo đảm sửdụng mọi nguồn lao động xã hội, bảo đảm những nhu cầu vật chất cho toàn xãhội phù hợp với trình độ phát triển cao của lực lượng sản xuất mà nhân loại đãđạt được Cơ sở vật chất kỹ thuật ấy phải tạo ra được một năng suất lao động

cao hơn chủ nghĩa tư bản vì chỉ có như vậy mới chiến thắng được hoàn toàn

và triệt để chủ nghĩa tư bản Nước ta quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ một nướcnông nghiệp lạc hậu Cái thiếu nhất của đất nước ta là thiếu một lực lượng sảnxuất phát triển Đất nước ta chưa có một cơ sở vật chất kỹ thuật phù hợp vớichủ nghĩa xã hội Quá trình xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật ấy ở nước tachính là quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân Đó làcon đường tạo ra lực lượng sản xuất mới nhằm khai thác và phát huy tốt nhấtcác nguồn lực bên trong và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực bên ngoài.Mỗi bước tiến của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một bước tăngcường cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đồng thời cũng là mộtbước củng cố và hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, làm cho nềnsản xuất xã hội không ngừng phát triển, đời sống vật chất văn hoá tinh thầncủa nhân dân không ngừng được nâng cao Cũng trong quá trình công nghiệphoá, hiện đại hoá khối liên minh công nhân với nông dân và trí thức ngàycàng được củng cố, vai trò lãnh đạo của giai cấp công nhân trên mọi lĩnh vựccủa đời sống xã hội được nâng cao, quan hệ về kinh tế giữa các dân tộc, giữacác vùng đất nước ngày càng phát triển đồng đều Việc xây dựng nền văn hoámới, con người mới xã hội chủ nghĩa ngày càng có nhiều điều kiện để thựchiện, quốc phòng và an ninh của đất nước ngày càng vững mạnh việc mở rộngquan hệ kinh tế đối ngoại và sự tham gia vào phân công và hợp tác kinh tếquốc tế ngày càng thu nhiều hiệu quả hơn Vì vậy thành công của sự nghiệpcông nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân là nhân tố quyết định sựthắng lợi của con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân dân ta đã lựachọn Chính vì thế công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân đượccoi là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ởnước ta

- Khi xét trên góc độ môn kinh tế chính trị:

Mỗi chế độ xã hội đều phải có một cơ sở vật chất kỹ thuật tương ứng

Cơ sở vật chất kỹ thuật của một xã hội là toàn bộ hệ thống các yếu tố vật chấ

của lực lượng sản xuất xã hội được sử dụng để sản xuất ra của cải vật chấtđáp ứng nhu cầu xã hội Cơ sở vật chất kỹ thuật của các xã hội trước chủnghĩa tư bản là một nền sản xuất nhỏ dựa trên lao động kỹ thuật thủ công,năng suất lao động thấp, tái sản xuất giản đơn là chủ yếu.

Cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa tư bản là một nền sản xuất lớn đạicông nghiệp dựa trên lao động bằng máy móc có năng suất lao động cao nêntái sản xuất mở rộng là chủ yếu nhưng vì dựa trên chế độ chiếm hữu tự nhiên

tư bản chủ nghĩa sản xuất vô chính phủ thường xuyên lâm vào tình trạngkhủng hoảng kinh tế chu kỳ Nền sản xuất xã hội phát triển không cân đối, có

cơ cấu kinh tế không hợp lý cho nên đã kìm hãm tốc độ phát triển của nền sảnxuất xã hội

Cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội là một xã hội sau chủnghĩa tư bản cho nên phải có một cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại hơn cơ sởvật chất kỹ thuật của chủ nghĩa tư bản Vì vậy cơ sở vật chất kỹ thuật của chủnghĩa xã hội là một nền sản xuất lớn đại công nghiệp dựa trên lao động bằngmáy móc có năng suất lao động cao, có sản phẩm thặng dư nhiều, tái sản xuất

mở rộng là chủ yếu Nền sản xuất xã hội phát triển có cơ cấu kinh tế hợp lý,

do vấp phải khủng hoảng kinh tế chu kỳ nên tốc độ phát triển nhanh và cóhiệu quả kinh tế lớn Vì vậy tất cả các nước khi tiến lên chủ nghĩa xã hội đềuphải có một thời kỳ quá độ để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa

xã hội (Giáo trình kinh tế chính trị Mác- Lênin nhà xuất bản chính trị quốcgia)

3 Đối với nông nghiệp, nông thôn nói riêng:

Trước hết ta hãy tìm hiểu khái niệm công nghiệp hoá, hiện đại hoá nôngnghiệp:

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với côngnghiệp chế biến và thị trường, thực tiễn cơ khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá,ứng dụng các thành tưu khoa học, công nghệ, trước hết là công nghệ sinh học,

thiết bị, kỹ thuật và công nghệ hiện đại vào các khẩu sản xuất nông nghiệpnhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nông sảnhàng hoá trên thị trường.

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm vàlao động các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm vàlao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạchphát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản xuất và xâydựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây dựng nền dân chủ, công bằng, văn minh,không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân ở nôngthôn

Khái niệm trên càng khẳng định tầm quan trọng của công nghiệp hiện đại hoá, nó là con đường tất yếu phải tiến hành đối với bất cứ nước nào,nhất là những nước có điểm xuất phát từ nền kinh tế nông nghiệp kém pháttriển, muốn xây dựng nền kinh tế phát triển hiện đại

hoá-Ở Việt Nam, hiện nay có khoảng 80% dân số làm nghề nông, tuyệt đại

bộ phận dân cư và lao động xã hội sống ở nông thôn, sản xuất nhỏ với năngsuất thấp đời sống còn nhiều khó khăn nên nền kinh tế của nước ta còn chậmphát triển Vì vậy muốn tăng trưởng kinh tế với nhịp độ cao và bền vững đấtnước ta phải từng bước tiến hành công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước đặcbiệt là công nghiệp hoá nông nghịêp và nông thôn

Theo kinh nghiệm của các nước trên thế giới đã chỉ ra rằng không pháttriển nông thôn thì không một nước nào có thể phát triển bền vững, ổn địnhvới tốc độ cao được

Chính vì vậy ở nước ta hiện nay vấn đề nông nghiệp và nông thôn làvấn đề quan trọng luôn được quan tâm Tại đại hội lần thứ VIII Đảng Cộngsản Việt Nam đã khẳng định đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước

ta trong đó nêu rõ việc phải đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoánông nghiệp, nông thôn

II NỘI DUNG CỦA CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY.

So với các nước ở Châu Á và Đông Nam Á, Việt Nam tiến hành côngnghiệp hoá hiện đại hoá tương đối muộn hơn Do tiến hành chậm hơn nênchúng ta có được lợi thế của nước đi sau và rút được bài học kinh nghiệmkhông chủ của các nước tiên tiến mà ở ngay cả nước tiến hành trước ta khônglâu Chính vì vậy trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng ta đãchủ trương "đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp vànông thôn"

Để công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn chúng tacần tiến hành một số việc chủ yếu như phát triển các ngành nghề tiểu thủcông nghiệp và công nghiệp nông thôn, phát triển các dịch vụ kinh tế xã hộinông thôn, ứng dụng các thành tựu KHCN sinh học, hoá học vào sản xuấtnông nghiệp, trang bị các máy móc cơ điện cho nông nghiệp, bước đầu thựchiện cơ giới hoá sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại hoá

1 Phát triển các nghành nghề tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nông thôn.

Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn nước ta đã có từ lâunhưng do điều kiện kinh tế xã hội nhất định nên nó có những bước thăngtrầm Từ đầu những năm 90 đến nay nhờ đổi mới, nó đang được khôi phục vàbắt đầu phát triển

- Nghề chế biến nông sản bao gồm chế biến lương thực, thực phẩm, chếbiến hoa màu, chế biến lâm sản và chế biến thuỷ sản

+ Chế biến lương thực, thực phẩm chủ yếu là xay xát gạo Các nhà máyxay xát của quốc doanh đặt ở các vùng trọng điểm lúa ở đồng bằng sôngHồng và cả một số ở đồng bằng sông Cửu Long đến nay không đáp ứng đượcyêu cầu về khối lượng và chất lượng xay xát ngày càng cao không chỉ đối vớithị trường ngoài nước mà cả đối với thị trường trong nước vì thiết bị cũ kỹ vàcông nghệ lạc hậu

+ Chế biến hoa màu bao gồm công nghiệp chế biến mía đường, chếbiến rau quả, chế biến chè, chế biến cà phê.

Công nghiệp chế biến mía đường mấy năm gần đây cũng phát triển.Các nhà máy đường quốc doanh chỉ đảm bảo chế biến được khoảng 50%lượng mía của cả nước, còn một khối lượng khá lớn mía cây do các cơ sở chếbiến mía tư nhân quy mô nhỏ, phân tán ở các làng xã đảm nhiệm chế biếnbằng công cụ ép mía rất đa dạng

Công nghiệp chế biến rau quả ở nước ta còn ít phát triển, một số xínghiệp chế biến ở các thành phố cũng được sử dụng hết công suất, cơ cấu mặthàng còn đơn điệu

Công nghiệp chế biến chè bắt đầu khởi sắc, trong đó các xí nghiệp quốcdoanh tập trung sản xuất chế biến chè xuất khẩu là chủ yếu

Công nghiệp chế biến cà phê có các xí nghiệp tập trung của các nôngtrường và các cơ sở chế biến gia đình quy mô nhỏ phân tán Có một vài xínghiệp tư nhân quy mô lớn

Công nghiệp chế biến thuỷ sản có bước phát triển mới trong các thànhphần kinh tế Nhiều xí nghiệp chế biến đông lạnh quốc doanh của các địaphương được xây dựng phục vụ chế biến tôm, cá xuất khẩu Các hộ tư nhân

mở nhiều cơ sở chế biến với các quy mô khác nhau để chế biến nước mắmtôm cá khô, rau câu, đông lạnh…vv

Phát triển nghề dệt, may mặc, thêu ren, nghề thủ công mỹ nghệ nghềđóng đồ gỗ cao cấp, chạm khắc gỗ, khảm trai, sơn mài…

- Nghề dệt, may mặc, thêu ren: khi chuyển sang cơ chế thị trường, tổchức sản xuất được đổi mới, các hợp tác xã dệt cũ trước đây sản xuất tậptrung, nay đưa khung dệt về cho các hộ gia đình, còn hợp tác xã huy động vốn

cổ phần để làm dịch vụ đầu vào, đầu ra Ở đây còn hình thành các hộ gia đìnhsản xuất độc lập , các tổ hợp và công ty trách nhiệm hữu hạn, và các hộ đầu tưvốn kinh doanh nguyên liệu, thiết bị và tiếp thu tìm kiếm thị trường tiêu thụsản phẩm

Nghề may quần áo: nhiều cơ sở may sẵn quần áo trẻ em, người lớn đãxuất hiện và sản phẩm của nó được tiêu thụ trên thị trường ở thành thị vànông thôn Trong cơ chế thị trường nhiều người đã năng động tìm mẫu mã vàthị trường trong nước và ngoài nước, bỏ vốn mua nguyên liệu, thuê gia công,lấy sản phẩm bán Hộ có lao động và máy nhưng ít vốn thì đi may thuê nhậnvải cắt sẵn về may.

Nghề thủ công mỹ nghệ: các nghề thủ công mỹ nghệ như đồ gỗ cao cấp,chạm khắc gỗ, khảm trai, sơn mài, chạm khắc đá, gốm sứ mỹ nghệ, đan láttre, mây… có truyền thống lâu đời, nhưng vừa qua giảm sút Trong mấy nămgần đây, do bắt đầu khơi được luồng tiêu thụ nên nhiều làng nghề được khôiphục và bắt đầu phát triển

Nghề đóng đồ gỗ cao cấp, chạm khắc gỗ, khảm trai, sơn mài được khôiphục và phát triển ở nhiều nơi

2 Mở mang các dịch vụ kinh tế kỹ thuật ở nông thôn.

Ở nông thôn sản xuất nông nghiệp đã bước đầu chuyển dịch theo hướngsản xuất hàng hoá Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp được phục hồi và đivào hoạt động, đã tạo ra tiền đề cho các hoạt động dịch vụ kinh tế kỹ thuật ởnông thôn phát triển

Đến nay ở nông thôn đã và đang hình thành các loại tổ chức hoạt độngdịch vụ kinh tế kỹ thuật như: dịch vụ về vốn cho sản xuất nông nghiệp vàngành nghề; dịch vụ cung ứng vật tư kỹ thuật cho sản xuất; dịch vụ kỹ thuậtsản xuất nông nghiệp và chế biến nông sản; dịch vụ thương nghiệp mua bánsản phẩm và hàng tiêu dùng

Các tổ chức hoạt động dịch vụ nông thôn hiện nay có sự tham gia củanhiều thành phần kinh tế ; ở thành thị và nông thôn với nhiều hình thức khácnhau: công ty, cửa hàng, đại lý, chợ nông thôn, thương lái mua buôn, bánbuôn, bán lẻ

- Dịch vụ về vốn ở nông thôn: hiện nay tham gia dịch vụ này chủ yếu làcác ngân hàng nông nghiệp, các quỹ tạo việc làm, quỹ xoá đói giảm nghèo

của Nhà nước Trong mấy năm gần đây, ngân hàng nông nghiệp đã có nhiềubiện pháp đẻ rót vốn về tận các hộ nông dân và đã có tác dụng tích cực đốivới sản xuất Tuy nhiên về thủ tục thời hạn cho vay, và lãi suất, còn có nhữngmặt cần nghiên cưu thêm cho phù hợp với đặc điểm của nông nghịêp và nôngthôn.

- Dịch vụ cung ứng vật tư thiết bị và nguyên liệu cho sản xuất:

Trong nông nghiệp do tổ chức hoạt động dịch vụ của nhiều hợp tác xãnông nghiệp không đáp ứng được yêu cầu về giống, phân bón, thuốc trừ sâu,xăng dầu cho các hộ nông dân, nên đến nay, phần lớn các hộ nông dân sửdụng dịch vụ tư nhân trong lĩnh vực này

Trong các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, ở hầu hết các làng nghềđều có một số hộ gia đình có vốn và có năng lực kinh doanh đứng ra đảmnhiệm việc cung cấp vật tư nguyên liệu và mua lại sản phẩm của các hộ giađình Ở nông thôn đang hình thành các đại lý, cửa hàng tư nhân cung cấp vật

tư kỹ thuật, phụ tùng, máy móc và cả những cây xăng cung cấp xăng dầu chotàu thuyền, ô tô, máy kéo ở các thị trấn, các chợ nông thôn, các đầu mối giaothông

- Dịch vụ kỹ thuật ở nông thôn

Các tổ chức hoạt động dịch vụ kỹ thuật có chiều hướng phát triển ởnông thôn Đây là xu thế tất yếu của quá trình phân công hợp tác sử dụng laođộng trong quá trình công nghiệp hoá

Các dịch vụ kỹ thuật được thực hiện trong sản xuất, chế biến nông sảncũng như trong đời sống nông thôn Do nhu cầu thực tế của cuộc sống, ở nôngthôn đã và đang hình thành các tổ chức lực lượng kỹ thuật thuộc các thànhphần kinh tế khác nhau nhưng phổ biến là tổ chức dịch vụ kỹ thuật tư nhân

Dịch vụ thuỷ nông, do các công ty thuỷ nông đảm nhiệm cung cấp nước

ở các công trình đầu mối, còn các xã và hợp tác xã đảm nhiệm phần nội đồng,nhưng ở nhiều nơi hợp tác xã đã khoán cho một số hộ gia đình làm dịch vụđưa nước vào ruộng

Trong các dịch vụ kỹ thuật chăn nuôi cũng phát triển dịch vụ cung cấpgiống lợn và gia cầm cho các hộ chăn nuôi của các trại giống quốc doanh và

- Dịch vụ thương nghiệp nông thôn

Hiện nay dịch vụ này có chiều hướng gia tăng mạnh trước hết ở cácvùng, các xã có nhiều nông sản hàng hoá và nhiều ngành nghề tiểu thủ côngnghiệp vì ở đây có nhu cầu lớn về cung ứng nguyên liệu, vật tư và lưu thôngtiêu thụ sản phẩm

Tổ chức lực lượng dịch vụ thương nghiệp ở nông thôn phát triển nhanhchóng từ chỗ mở mang các chợ sẵn có, thành lập các chợ mới đến việc hìnhthành thị trấn, các phố làng, các tụ điểm công thương nghiệp mới

Những năm gần đây, lượng hàng hoá lưu thông ở nông thôn tăng lên,mạng lưới chợ nông thôn có sự phát triển về số lượng, quy mô và lưu lượngchu chuyển hàng hoá, cũng như cơ cấu mặt hàng

3 Xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn.

Công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn còn có nội dung quan trọng

là tăng cường cơ sở hạ tầng nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đạihoá, đô thị hoá phục vụ yêu cầu phát triển sản xuất và cải thiện nâng cao mứcsống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn

- Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật thuỷ lợi cho nông nghiệp

Trong thời gian qua nước ta đã tập trung xây dựng và hoàn thiện một hệthống công trình thuỷ lợi lớn vừa và nhỏ phục vụ nông nghiệp và nông thôn.Hiện nay Nhà nước vẫn tiếp tục đầu tư hàng tăm tỷ đồng để xây dựng một sốcông trình hồ đập lớn như Nghi Quang, Thạch Nhamvv… cùng với việc xây

dựng mới thì vấn đền không kém phần quan trọng là củng cố, nâng cấp hệthống đê sông, đê biển, sửa chữa các công trình thuỷ lợi xuống cấp, đảm bảonăng lực thiết kế Cho đến nay trong 46 hồ đập cỡ lớn có dung tích mỗi cáitrên 10 triệu m3 nước, có 6 cái hỏng nặng, 20 cái hỏng cục bộ, trong 42 hồ đập

cỡ vừa, dung tích 5 - 10 triệu m3 nước, có 6 cái hỏng nặng, 26 cái hỏng cục

bộ, trong 960 hồ đập cỡ nhỏ, dung tích dưới 2 triệu m3 nước có 62 cái hỏngnặng, 91 cái hỏng cục bộ Về kênh mương tưới và tiêu nước, nhiều đoạn cầnphải nạo vét, tu sửa Để khắc phục tình trạng trên, ở một số địa phương như

Hà Tây, Thanh Hoá đã bắt đầu xây dựng bờ mương bằng gạch hoa, xi măngthay cho lớp đất Riêng thành phố Hải Phòng đề ra mục tiêu phấn đấu kiên cốhoá kênh mương 60% vào năm 2000 và 100% vào năm 2005, với vốn đầu tư

144 - 224 tỷ đồng Trong đó nông dân đóng góp 30% Theo tính toán củangành thuỷ lợi: kiên cố hoá kênh mương bằng bê tông sẽ tiết kiệm 25 - 30%đất làm kênh mương tiết kiệm 15 - 20% lượng nước tưới, 20 - 25% điện năng

để bơm nước, thời gian tưới giảm 50 - 70% riêng thành phố Hải Phòng mỗinăm lợi được 4 - 5tỷ đồng

- Xây dựng và phát triển mạng lưới giao thông nông thôn

Trong thời gian 1991 - 1995, mạng lưới giao thông nông thôn có bướcphát triển nhanh Cả nước đã huy động được 4.260tỷ đồng, trong đó nhân dâncác địa phương đã đóng góp 2.200tỷ đồng với 146 triệu ngày công xây dựngtrên 20.000 km đường trên địa bàn nông thôn từ huyện đến xã và các nôngthôn, áp, và 18.260 cây cầu các loại với tổng chiều dài 213.778mét Cho đến

1995, 9.146 xã có đường ô tô đến trung tâm và 15 tỉnh thành phố có đường ô

tô đên 100% số xã Thái Bình là tỉnh dẫn đầu phong trào giao thông nôngthôn trong cả nước Trong 5năm 1991 - 1995, Thái Bình đã huy động 9 triệungày công và đầu tư 219,9 tỷ đồng, đã xây dựng đường ô tô về 100% số xã,nhựa hoá 100% đường từ tỉnh về huyện, 279/285 xã có đường rải đá hoặc rảinhựa, nhiều làng xã, thôn xóm có đường bê tông, gạch

Phương tiện giao thông vận tải ở nông thôn đến nay cũng được tăngcường cả về số lượng và loại hình Cùng với sự tồn tại của các phương tiệnthô sơ dùng sức người và sức súc vật, các phương tiện vận tải cơ giới ở nôngthôn như xe mô tô, ô tô, máy kéo, thuyền máy, xà lan, tàu thuỷ vv… ngàycàng chiếm tỷ trọng lớn.

Phát triển mạng lưới giao thông nông thôn là vấn đề kkhó khăn tốn kémtrong khi vốn đầu tư có hạn Một số tỉnh như Thái Bình đã có kinh nghiệmgiải quyết vấn đề vốn bằng cách Nhà nước và nhân dân cùng làm và đượcnhân dân tự nguyện hưởng ứng vì họ trực tiếp thấy được lợi ích của mạnglưới giao thông nông thôn Vì vậy tỉnh Thái Bình đã thành công trong việclàm đường giao thông nông thôn và đây là kinh nghiệm tốt cho các địaphương khác vận dụng Kinh phí làm đường tỉnh - huyện và liên huyện ngânsách Nhà nước chi 50%, dân góp 50%, đường trục liên xã dân góp 100%.Mạng lưới đường giao thông tỉnh, huyện, xã, thôn xóm ở Thái Bình được quyhoạch tổng thể hợp lý, phù hợp cả trước mắt và lâu dài để tránh phá đi làm lạigây lãng phí

Vì xây dựng đường rất tốn kém nên việc bảo vệ, duy tu đường xá, cầucống cần đặc biệt quan tâm và có tổ chức quản lý cụ thể, mỗi đoạn đường,mỗi cây cầu đều có chủ Có sự phân cấp quản lý hệ thống cầu đường nôngthôn từ tỉnh đến huyện, xã và nông thôn xóm sẽ giúp đỡ kiểm tra ngăn chặnviệc xe cộ quá trọng tải Khi phát hiện có hư hỏng nhỏ là sửa chữa kịp thờikhông để ổ gà sinh ổ trâu, ổ voi Sở giao thông vận tải tỉnh quản lý sửa chữacác trục đường chính của tỉnh, phòng giao thông huyện chịu trách nhiệm cácđường trục của huyện, còn đường của xã, thô xóm do đội duy tu của xã thônđảm nhiệm

- Xây dựng mạng lưới điện ở nông thôn

Công nghiệp năng lượng ở nước ta phát triển đã tạo điều kiện vữngchắc cho việc xây dựng mạng điện nông thôn phục vụ công nghiệp hoá, hiệnđại hoá nông nghiệp

Đến năm 1995, tổng công suất nguồn điện đạt 4.400 MVA, sản lượngđiện phát ra là 14,64 tỷ kwh, chiều dài các đường dây điện là 45.960km, dunglượng các trạm biến áp đạt 17.174 MVA Tuy nhiên sản lượng điện bình quânđầu người mới đạt 200kwh/ năm.

Điện đưa về nông thôn miền Bắc nước ta những năm 60 mới chủ yếucho trạm bơm điện chứ chưa phải để mục đích cho thắp sáng ở nông thôn

Trong thời gian 1991 - 1995, mạng lưới điện nông thôn nước ta pháttriển nhanh, trên địa bàn tương đối rộng, với mức độ khác nhau ở nhiều vùngtrong nước, trong đó đồng bằng sông Hồng đạt mức cao nhất Điện nông thônlấy từ nguồn điện lưới quốc gia và các nguồn điện phát tại chỗ

Ở các vùng miền núi, điện lưới quốc gia cũng đang được đưa về cáctỉnh, huyện, nhưng điện lưới đưa về các làng bản thì còn ít Tỉnh Hoà Bình lànơi xây dựng thuỷ điện sông Đà đến cuối năm 1993 trong số 196 xã mới có

27 xã có điện

Về trang bị điện cho nông thôn nói chung theo số liệu của cuộc tổngđiều tra nông nghiệp và nông thôn do tổng cục thống kê tiến hành năm 1994,mức độ trang bị điện năng cho nông nghiệp và nông thôn các vùng trong cảnước như sau: cả nước có tổng số xã có điện là 5.305 xã chiếm 60,4% số xãcủa cả nước, số hộ nông dân có điện là 6.098.100 chiếm 53%

- Phát triển mạng lưới bưu chính - viễn thông nông thôn

Hiện nay ở nước ta do nông nghiệp đi vào sản xuất nông sản hàng hoánên đã có nhu cầu phát triển mạng lưới bưu chính - viễn thông nông thôn, cácphương tiện truyền thanh, truyền hình làm cầu nối về thông tin giữa các vùng.Điện khí hoá nông thôn được mở rộng là cơ sở thuận lợi cho việc phát triểnmạng lưới bưu chính viễn thông nông thôn

Đến năm 1994, trong cả nước có 1.405 xã có trạm bưu điện và 3.395 xã

có trạm truyền thanh

- Phát triển mạng lưới giáo dục , y tế nông thôn

Mạng lưới giáo dục phát triển nâng cao dân trí, là trực tiếp phục vụ chocông nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn.

Hệ thống giáo dục nông thôn nước ta bao gồm từ mẫu giáo nhà trẻ, đếncác trường tiểu học và trung học

Đến năm 1994 ở nông thôn6.749 xã có lớp mẫu giáo và 2.958 xã cónhà trẻ trong đó đồng bằng sông Hồng 97,2% số xã có lớp mẫu giáo và85,7% số xã có nhà trẻ

Về hướng nghiệp, dạy nghề cả nước có gần 400 trung tâm ở các huyện.Nhìn vào số lượng trường sở của mạng lưới giáo dục ở nông thôn,chúng ta có thể thấy rõ sự quan tâm rất lớn của Đảng và Nhà nước ta, sự đónggóp tích cực của nhân dân địa phương Nhưng về chất lượng giáo dục nôngthôn thì còn nhiều tồn tại Trước hết là chất lượng cơ sở vật chất của giáo dụcnông thôn so với thành phố thì còn quá thấp kém Số trường lớp được xd kiên

cố, hàng năm tuy có tăng lên, nhưng số trường lớp tạm bợ, tranh tre nứa lácòn chiếm tỷ lệ khá nhiều Bàn ghế cho thầy và trò, bảng đen, đồ dùng dậyhọc, còn thiếu thốn và chưa đảm bảo tiêu chuẩn, điên, nước ở phần lớn cáctrường nông thôn chưa có Số trường có trang bị dưới mức tối thiểu chiếm tỷ

lệ cao: các trường mẫu giáo- 93,3%, tiểu học - 78%, phổ thông cơ sở - 67%,phổ thông trung học - 72%

Đội ngũ giáo viên nhiều nơi, nhất là các vùng sâu, vùng xa, vùng cao,thiếu về số lượng Chất lượng giáo viên còn yếu, nhất là cấp tiểu học Đờisống vật chất tinh thần của giáo viên nông thôn còn thiếu thốn

Một quy hoạch tổng thể toàn diện phát triển giáo dục phục vụ côngnghiệp hoá nói chung, đặc biệt là công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn

Mạng lưới y tế nông thôn cũng có tác động trực tiếp đến công nghiệphoá nông nghiệp và nông thôn

Trong nhiều năm qua ở nông thôn đã hình thành mạng lưới y tế cơ sở

và đội ngũ cán bộ y tế phục vụ cộng đồng nông thôn trong cả nước

Cũng như mạng lưới giáo dục, mạng lưới cơ sở y tế nông thôn nước tanhìn về số lượng có sự phát triển khá Nhưng về chất lượng thì còn tồn tàinhiều vấn đề Trước hết là cơ sở vật chất kỹ thuật, cụng cụ y tế của các trạm

xá xã còn nghèo nàn, lạc hậu, nguồn nước sạch chưa đảm bảo, nhiều nơi chưa

có điện, thuốc men thiếu, nguồn thuốc nam kém phát triển

Trình độ thầy thuốc ở nông thôn còn thấp, nên hành nghề còn hạn chế,chưa có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ và đời sống gặp nhiều khó khăn

- Cải thiện điều kiện sống ở nông thôn

Trong thời gian gần đây, bộ mặt nông thôn ở nhiều vùng đã có nhữngthay đổi rõ nét Ngoài hệ thống giao thông, thuỷ lợi, điện, viễn thông, giáodục y tế ở nông thôn có sự phát triển, cơ sở vật chất của các hộ cư dân nôngthôn cũng đã được cải thiện

Về nhà ở: cả nước hiện nay có 12.114.079 nhà ở nông thôn trong đó có1.446.771 nhà kiên có 5.522.183 nhà bán kiên cố

Nhà cửa ở nông thôn đang được xây dựng theo hướng tập trung ở venđường giao thông, ven kênh rạch, ở những ngã ba, ngã tư, ở các tụ điểm thuậntiện giao thông, hình thành các phố làng, phố chợ, thị trấn, tụ điểm côngthương nghiệp của xã hay tiểu vùng

Vấn đề cung cấp nước sạch cho cư dân nông thôn cũng được Nhà nướcquan tâm, từ đầu những năm 80 đến nay chính phủ đã đề ra và chỉ đạo thựchiện chương trình nước sạch nông thôn, có sự tài trợ 52% kinh phí của Quỹnhi động liên hiệp quốc

Ở Miền Trung, riêng tỉnh Phú Yên đã xây dựng 1.100 nguồn nước sạchtrong năm 1995 cho các vùng nông thôn, trong đó 70% là giếng khoan lắpbơm tay

Đánh giá về mức sống của cư dân nông thôn, ngoài nhà cửa và các điềukiện khác nhau, còn phải kể đến đồ dùng sinh hoạt trong các gia đình nôngdân Thời gian 1991 - 1995, tiện nghi sinh hoạt trong các hộ gia đình nôngthôn có nhiều thay đổi Đến năm 1994 ở nông thôn cả nước, ngoài xe đạp là