thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn của nước ta trong giai đoạn hiện nay và các giải pháp của quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn.DOC

thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn của nước ta trong giai đoạn hiện nay và các giải pháp của quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn

Phần mở đầu

Nông nghiệp nông thôn luôn là vấn đề trọng yếu của mỗi quốc gia, kể cả những nớc đã đạt đến trình độ phát triển cao Nó là khu vực sản xuất chủ yếu, đảm bảo việc làm và đời sống cho xã hội, là thị trờng rộng lớn cung cấp nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm của nền kinh tế, nguồn nhân lực và nguồn tích luỹ cho công nghiệp hoá, phát triển kinh tế Kinh nghiệm của Mỹ, Nhật Bản đã đạt đến trình độ cao, cũng nh các nớc đã trở thành nớc công nghiệp mới, trong những thập niên gần đây vẫn rất coi trọng nông nghiệp, nông thôn, thành công mà họ đã đạ đợc là hiện đại hoá ngành nông nghiệp, cải biến cơ cấu kinh tế nông thôn, thay đổi cơ cấu dân số nông thôn - thành thị, thúc đẩy tăng trởng kinh tế, tăng thu nhập bình quân đầu ngời ở khu vực nông thôn, làm cho thu nhập kinh tế khu vực nông thôn không chênh lệch quá xa so với khu vực đô thị Và do đó nông nghiệp và kinh tế nông thôn có điều kiện tích tụ vốn cho quá trình công nghiệp hoá.

Nông nghiệp là một trong những ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, nó luôn đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.

Hiện nay dới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, nông nghiệp ngày nay khẳng định vị trí của mình trong cơ cấu nền kinh tế Nó góp phần tích cực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc.

ở nớc ta, một nớc nông nghiệp với điểm xuất phát thấp, 80% dân số sống ở nông thôn, kinh tế còn thuần nông, cơ cấu nông nghiệp độc canh, GDP từ nông nghiệp còn rất lớn, năng suất khai thác từ ruộng đất và năng suất lao động còn thấp thì vấn đền nông thôn lại càng trở nên quan trọng Mục tiêu của công nghiệp hoá mà Đảng ta đã đề ra lànhằm thúc đẩy tăng trởng kinh tế, thực hiện khẩu hiệu "dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng văn minh" Để đạt mục tiêu đó trớc hết không thể không thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nền nông nghiệp hoá hiện đại, nông thôn văn minh Đó là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng nhng cũng rất khó khăn phức tạp.

Khi nghiên cứu nông nghiệp, nông thôn trên góc độ kinh tế chính trị thì nócàng khẳng định vai trò quan trọng của nông nghiệp và nông thôn Nó chính là cơ sở của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá bởi nông nghiệp, nông thôn là nơi cung cấp nguồn lực lao động cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cung cấp lơng thực, thực phẩm cho toàn xã hội, cho các ngành công nghiệp.

Nông nghiệp, nông thôn còn là nơi cung cấp một số nguyên liệu cho công nghiệp nhất là công nghiệp chế biến, công nghiệp thực phẩm, là nơi góp phần gia tăng nguồn hàng xuất khẩu Không những thế nông nghiệp, nông thôn còn là thị trờng tiêu thụ hàng hoá rộng lớn của công nghiệp.

Để nghiên cứu thực trạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn nớc ta hiện nay chúng ta phải nghiên cứu tìm hiểu từ nhiều nguồn tài liệu, kể cả những số liệu tự điều tra và tính toán theo phơng pháp mới Đặc biệt coi trọng phơng pháp phân tích thống kê chúng ta có thể đánh giá thực trạng nông nghiệp, nông thôn nớc ta hiện nay, thực chất của những thành tựu đã đạt đợc, từ đó nêu ra một số giải pháp giải pháp với mong muốn đợc góp một tiếng nói vào những cố gắng nỗ lực chung của đất nớc, đa nông nghiệp, nông thôn phát triển theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá giàu có văn minh.

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một quy luật kinh tế phổ biến, là một tất yếu khách quan đối với các nớc kinh tế lạc hậu quá độ lên chủ nghĩa xã hội Trong đó công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để hoàn thành sự nghiệp công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Trong đề án này ta chỉ nghiên cứu thựctrạng công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn của nớc ta trong giai đoạnhiện nay và các giải pháp của quá trình công nghiệp hoá nông nghiệp,nông thôn.

Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giảng viên Phạm Thành ngời đã giúp đỡ em hoàn thành đề án này.

Nội dung đề án

Chơng I

Cơ sở lý luận của quá trình CNH - HĐH nông nghiệp và nông thôn ở nớc ta hiện nay

I Tính tất yếu khách quan của việc thực hiện CNH - HĐH nềnkinh tế quốc dân nói chung và nông nghiệp nói riêng.

1 Một số khái niệm:

- Công nghiệp hóa, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và quản lý kinh tế xã hội.

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với việc đổi mới căn bản về công nghệ và kỹ thuật ở nông thôn, tạo nền tảng cho việc phát triển nhanh, bền vững nền kinh tế nông thôn.

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp: là quá trình đa máy móc, thiết bị, ứng dụng các phơng pháp sản xuất kiểu công nghiệp vào các lĩnh vực của sản xuất nông nghiệp.

2 Tính tất yếu khách quan của việc thực hiện công nghiệp hoá, hiệnđại hoá nền kinh tế quốc dân nói chung.

- Mỗi phơng thức sản xuất xã hội chỉ có thể đợc xác lập một cách vững chắc trên một cơ sở vật chất kỹ thuật thích ứng Chủ nghĩa xã hội cũng vậy, muốn tồn tại và phát triển, xã hội chủ nghĩa cũng phải có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lợng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về những t liệu sản xuất chủ yếu Cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội phải thể hiện đợc những thành tựu mới nhất của khoa học và công nghệ Điều quan trọng là cơ sở vật chất kỹ thuật ấy phải ở mức có thể bảo đảm sử dụng mọi nguồn lao động xã hội, bảo đảm những nhu cầu vật chất cho toàn xã hội phù hợp với trình độ phát triển cao của lực lợng sản xuất mà nhân loại đã đạt đợc Cơ sở vật chất kỹ thuật ấy phải tạo ra đợc một năng suất lao động cao hơn chủ nghĩa t bản vì chỉ có nh vậy mới chiến thắng đợc hoàn toàn và triệt để chủ nghĩa t bản Nớc ta quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ một nớc nông nghiệp lạc hậu Cái thiếu nhất của đất nớc ta là thiếu một lực lợng sản xuất phát triển Đất nớc ta cha có một cơ sở vật chất kỹ thuật phù hợp với chủ nghĩa xã hội Quá trình xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật ấy ở nớc ta chính là quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân Đó là con đờng tạo ra lực lợng sản xuất mới nhằm khai thác và phát huy tốt nhất các nguồn lực bên trong và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực bên ngoài Mỗi bớc tiến của quá trình

công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một bớc tăng cờng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đồng thời cũng là một bớc củng cố và hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, làm cho nền sản xuất xã hội không ngừng phát triển, đời sống vật chất văn hoá tinh thần của nhân dân không ngừng đợc nâng cao Cũng trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá khối liên minh công nhân với nông dân và trí thức ngày càng đợc củng cố, vai trò lãnh đạo của giai cấp công nhân trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội đợc nâng cao, quan hệ về kinh tế giữa các dân tộc, giữa các vùng đất nớc ngày càng phát triển đồng đều Việc xây dựng nền văn hoá mới, con ngời mới xã hội chủ nghĩa ngày càng có nhiều điều kiện để thực hiện, quốc phòng và an ninh của đất nớc ngày càng vững mạnh việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và sự tham gia vào phân công và hợp tác kinh tế quốc tế ngày càng thu nhiều hiệu quả hơn Vì vậy thành công của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân là nhân tố quyết định sự thắng lợi của con đờng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn Chính vì thế công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân đợc coi là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta.

- Khi xét trên góc độ môn kinh tế chính trị:

Mỗi chế độ xã hội đều phải có một cơ sở vật chất kỹ thuật tơng ứng Cơ sở vật chất kỹ thuật của một xã hội là toàn bộ hệ thống các yếu tố vật chấ của lực lợng sản xuất xã hội đợc sử dụng để sản xuất ra của cải vật chất đáp ứng nhu cầu xã hội Cơ sở vật chất kỹ thuật của các xã hội trớc chủ nghĩa t bản là một nền sản xuất nhỏ dựa trên lao động kỹ thuật thủ công, năng suất lao động thấp, tái sản xuất giản đơn là chủ yếu.

Cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa t bản là một nền sản xuất lớn đại công nghiệp dựa trên lao động bằng máy móc có năng suất lao động cao nên tái sản xuất mở rộng là chủ yếu nhng vì dựa trên chế độ chiếm hữu tự nhiên t bản chủ nghĩa sản xuất vô chính phủ thờng xuyên lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế chu kỳ Nền sản xuất xã hội phát triển không cân đối, có cơ cấu kinh tế không hợp lý cho nên đã kìm hãm tốc độ phát triển của nền sản xuất xã hội.

Cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội là một xã hội sau chủ nghĩa t bản cho nên phải có một cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại hơn cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa t bản Vì vậy cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội là một nền sản xuất lớn đại công nghiệp dựa trên lao động bằng máy móc có năng suất lao động cao, có sản phẩm thặng d nhiều, tái sản xuất mở rộng là

chủ yếu Nền sản xuất xã hội phát triển có cơ cấu kinh tế hợp lý, do vấp phải khủng hoảng kinh tế chu kỳ nên tốc độ phát triển nhanh và có hiệu quả kinh tế lớn Vì vậy tất cả các nớc khi tiến lên chủ nghĩa xã hội đều phải có một thời kỳ quá độ để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội (Giáo trình kinh tế chính trị Mác- Lênin nhà xuất bản chính trị quốc gia).

3 Đối với nông nghiệp, nông thôn nói riêng:

Trớc hết ta hãy tìm hiểu khái niệm công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp:

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công nghiệp chế biến và thị trờng, thực tiễn cơ khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, ứng dụng các thành tu khoa học, công nghệ, trớc hết là công nghệ sinh học, thiết bị, kỹ thuật và công nghệ hiện đại vào các khẩu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lợng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nông sản hàng hoá trên thị trờng.

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trờng sinh thái, tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây dựng nền dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân ở nông thôn.

Khái niệm trên càng khẳng định tầm quan trọng của công nghiệp hoá-hiện đại hoá, nó là con đờng tất yếu phải tiến hành đối với bất cứ nớc nào, nhất là những nớc có điểm xuất phát từ nền kinh tế nông nghiệp kém phát triển, muốn xây dựng nền kinh tế phát triển hiện đại.

ở Việt Nam, hiện nay có khoảng 80% dân số làm nghề nông, tuyệt đại bộ phận dân c và lao động xã hội sống ở nông thôn, sản xuất nhỏ với năng suất thấp đời sống còn nhiều khó khăn nên nền kinh tế của nớc ta còn chậm phát triển Vì vậy muốn tăng trởng kinh tế với nhịp độ cao và bền vững đất n-ớc ta phải từng bn-ớc tiến hành công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nn-ớc đặc biệt là công nghiệp hoá nông nghịêp và nông thôn.

Theo kinh nghiệm của các nớc trên thế giới đã chỉ ra rằng không phát triển nông thôn thì không một nớc nào có thể phát triển bền vững, ổn định với tốc độ cao đợc.

Chính vì vậy ở nớc ta hiện nay vấn đề nông nghiệp và nông thôn là vấn đề quan trọng luôn đợc quan tâm Tại đại hội lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định đờng lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta trong đó nêu rõ việc phải đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.

II Nội dung của công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp vànông thôn ở Việt Nam giai đoạn hiện nay.

So với các nớc ở Châu á và Đông Nam á, Việt Nam tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá tơng đối muộn hơn Do tiến hành chậm hơn nên chúng ta có đợc lợi thế của nớc đi sau và rút đợc bài học kinh nghiệm không chủ của các nớc tiên tiến mà ở ngay cả nớc tiến hành trớc ta không lâu Chính vì vậy trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng ta đã chủ trơng "đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn".

Để công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn chúng ta cần tiến hành một số việc chủ yếu nh phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp nông thôn, phát triển các dịch vụ kinh tế xã hội nông thôn, ứng dụng các thành tựu KHCN sinh học, hoá học vào sản xuất nông nghiệp, trang bị các máy móc cơ điện cho nông nghiệp, bớc đầu thực hiện cơ giới hoá sản xuất nông nghiệp theo hớng hiện đại hoá.

1 Phát triển các nghành nghề tiểu thủ công nghiệp và công nghiệpnông thôn.

Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn nớc ta đã có từ lâu nhng do điều kiện kinh tế xã hội nhất định nên nó có những bớc thăng trầm Từ đầu những năm 90 đến nay nhờ đổi mới, nó đang đợc khôi phục và bắt đầu phát triển.

- Nghề chế biến nông sản bao gồm chế biến lơng thực, thực phẩm, chế biến hoa màu, chế biến lâm sản và chế biến thuỷ sản.

+ Chế biến lơng thực, thực phẩm chủ yếu là xay xát gạo Các nhà máy xay xát của quốc doanh đặt ở các vùng trọng điểm lúa ở đồng bằng sông Hồng và cả một số ở đồng bằng sông Cửu Long đến nay không đáp ứng đợc yêu cầu về khối lợng và chất lợng xay xát ngày càng cao không chỉ đối với thị trờng ngoài nớc mà cả đối với thị trờng trong nớc vì thiết bị cũ kỹ và công nghệ lạc hậu.

+ Chế biến hoa màu bao gồm công nghiệp chế biến mía đờng, chế biến rau quả, chế biến chè, chế biến cà phê.

Công nghiệp chế biến mía đờng mấy năm gần đây cũng phát triển Các nhà máy đờng quốc doanh chỉ đảm bảo chế biến đợc khoảng 50% lợng mía

của cả nớc, còn một khối lợng khá lớn mía cây do các cơ sở chế biến mía t nhân quy mô nhỏ, phân tán ở các làng xã đảm nhiệm chế biến bằng công cụ ép mía rất đa dạng.

Công nghiệp chế biến rau quả ở nớc ta còn ít phát triển, một số xí nghiệp chế biến ở các thành phố cũng đợc sử dụng hết công suất, cơ cấu mặt hàng còn đơn điệu.

Công nghiệp chế biến chè bắt đầu khởi sắc, trong đó các xí nghiệp quốc doanh tập trung sản xuất chế biến chè xuất khẩu là chủ yếu.

Công nghiệp chế biến cà phê có các xí nghiệp tập trung của các nông tr-ờng và các cơ sở chế biến gia đình quy mô nhỏ phân tán Có một vài xí nghiệp t nhân quy mô lớn.

Công nghiệp chế biến thuỷ sản có bớc phát triển mới trong các thành phần kinh tế Nhiều xí nghiệp chế biến đông lạnh quốc doanh của các địa ph-ơng đợc xây dựng phục vụ chế biến tôm, cá xuất khẩu Các hộ t nhân mở nhiều cơ sở chế biến với các quy mô khác nhau để chế biến nớc mắm tôm cá khô, rau câu, đông lạnh…vv.vv.

Phát triển nghề dệt, may mặc, thêu ren, nghề thủ công mỹ nghệ nghề đóng đồ gỗ cao cấp, chạm khắc gỗ, khảm trai, sơn mài…vv.

- Nghề dệt, may mặc, thêu ren: khi chuyển sang cơ chế thị trờng, tổ chức sản xuất đợc đổi mới, các hợp tác xã dệt cũ trớc đây sản xuất tập trung, nay đa khung dệt về cho các hộ gia đình, còn hợp tác xã huy động vốn cổ phần để làm dịch vụ đầu vào, đầu ra ở đây còn hình thành các hộ gia đình sản xuất độc lập , các tổ hợp và công ty trách nhiệm hữu hạn, và các hộ đầu t vốn kinh doanh nguyên liệu, thiết bị và tiếp thu tìm kiếm thị trờng tiêu thụ sản phẩm.

Nghề may quần áo: nhiều cơ sở may sẵn quần áo trẻ em, ngời lớn đã xuất hiện và sản phẩm của nó đợc tiêu thụ trên thị trờng ở thành thị và nông thôn Trong cơ chế thị trờng nhiều ngời đã năng động tìm mẫu mã và thị trờng trong nớc và ngoài nớc, bỏ vốn mua nguyên liệu, thuê gia công, lấy sản phẩm bán Hộ có lao động và máy nhng ít vốn thì đi may thuê nhận vải cắt sẵn về may.

Nghề thủ công mỹ nghệ: các nghề thủ công mỹ nghệ nh đồ gỗ cao cấp, chạm khắc gỗ, khảm trai, sơn mài, chạm khắc đá, gốm sứ mỹ nghệ, đan lát tre, mây…vv có truyền thống lâu đời, nhng vừa qua giảm sút Trong mấy năm gần đây, do bắt đầu khơi đợc luồng tiêu thụ nên nhiều làng nghề đợc khôi phục và bắt đầu phát triển.

Nghề đóng đồ gỗ cao cấp, chạm khắc gỗ, khảm trai, sơn mài đợc khôi phục và phát triển ở nhiều nơi.

2 Mở mang các dịch vụ kinh tế kỹ thuật ở nông thôn.

ở nông thôn sản xuất nông nghiệp đã bớc đầu chuyển dịch theo hớng sản xuất hàng hoá Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đợc phục hồi và đi vào hoạt động, đã tạo ra tiền đề cho các hoạt động dịch vụ kinh tế kỹ thuật ở nông thôn phát triển.

Đến nay ở nông thôn đã và đang hình thành các loại tổ chức hoạt động dịch vụ kinh tế kỹ thuật nh: dịch vụ về vốn cho sản xuất nông nghiệp và ngành nghề; dịch vụ cung ứng vật t kỹ thuật cho sản xuất; dịch vụ kỹ thuật sản xuất nông nghiệp và chế biến nông sản; dịch vụ thơng nghiệp mua bán sản phẩm và hàng tiêu dùng.

Các tổ chức hoạt động dịch vụ nông thôn hiện nay có sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế ; ở thành thị và nông thôn với nhiều hình thức khác nhau: công ty, cửa hàng, đại lý, chợ nông thôn, thơng lái mua buôn, bán buôn, bán lẻ.

- Dịch vụ về vốn ở nông thôn: hiện nay tham gia dịch vụ này chủ yếu là các ngân hàng nông nghiệp, các quỹ tạo việc làm, quỹ xoá đói giảm nghèo của Nhà nớc Trong mấy năm gần đây, ngân hàng nông nghiệp đã có nhiều biện pháp đẻ rót vốn về tận các hộ nông dân và đã có tác dụng tích cực đối với sản xuất Tuy nhiên về thủ tục thời hạn cho vay, và lãi suất, còn có những mặt cần nghiên cu thêm cho phù hợp với đặc điểm của nông nghịêp và nông thôn.

- Dịch vụ cung ứng vật t thiết bị và nguyên liệu cho sản xuất:

Trong nông nghiệp do tổ chức hoạt động dịch vụ của nhiều hợp tác xã nông nghiệp không đáp ứng đợc yêu cầu về giống, phân bón, thuốc trừ sâu, xăng dầu cho các hộ nông dân, nên đến nay, phần lớn các hộ nông dân sử dụng dịch vụ t nhân trong lĩnh vực này.

Trong các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, ở hầu hết các làng nghề đều có một số hộ gia đình có vốn và có năng lực kinh doanh đứng ra đảm nhiệm việc cung cấp vật t nguyên liệu và mua lại sản phẩm của các hộ gia đình ở nông thôn đang hình thành các đại lý, cửa hàng t nhân cung cấp vật t kỹ thuật, phụ tùng, máy móc và cả những cây xăng cung cấp xăng dầu cho tàu thuyền, ô tô, máy kéo ở các thị trấn, các chợ nông thôn, các đầu mối giao thông.

- Dịch vụ kỹ thuật ở nông thôn.

Các tổ chức hoạt động dịch vụ kỹ thuật có chiều hớng phát triển ở nông thôn Đây là xu thế tất yếu của quá trình phân công hợp tác sử dụng lao động trong quá trình công nghiệp hoá.

Các dịch vụ kỹ thuật đợc thực hiện trong sản xuất, chế biến nông sản cũng nh trong đời sống nông thôn Do nhu cầu thực tế của cuộc sống, ở nông thôn đã và đang hình thành các tổ chức lực lợng kỹ thuật thuộc các thành phần kinh tế khác nhau nhng phổ biến là tổ chức dịch vụ kỹ thuật t nhân.

Dịch vụ thuỷ nông, do các công ty thuỷ nông đảm nhiệm cung cấp nớc ở các công trình đầu mối, còn các xã và hợp tác xã đảm nhiệm phần nội đồng, nhng ở nhiều nơi hợp tác xã đã khoán cho một số hộ gia đình làm dịch vụ đa nớc vào ruộng.

Trong các dịch vụ kỹ thuật chăn nuôi cũng phát triển dịch vụ cung cấp giống lợn và gia cầm cho các hộ chăn nuôi của các trại giống quốc doanh và t nhân.

Dịch vụ thụ tinh nhân tạo và dịch vụ thú y ở nông thôn một phần do các hợp tác xã thực hiện, một phần do t nhân thực hiện.

Dịch vụ điện thoại cũng bắt đầu trở thành nhu cầu cấp thiết đối với những vùng nông thôn có nhiều ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và cả những vùng nông nghiệp đi lên sản xuất nông sản hàng hoá.

- Dịch vụ thơng nghiệp nông thôn.

Hiện nay dịch vụ này có chiều hớng gia tăng mạnh trớc hết ở các vùng, các xã có nhiều nông sản hàng hoá và nhiều ngành nghề tiểu thủ công nghiệp vì ở đây có nhu cầu lớn về cung ứng nguyên liệu, vật t và lu thông tiêu thụ sản phẩm.

Tổ chức lực lợng dịch vụ thơng nghiệp ở nông thôn phát triển nhanh chóng từ chỗ mở mang các chợ sẵn có, thành lập các chợ mới đến việc hình thành thị trấn, các phố làng, các tụ điểm công thơng nghiệp mới.

Những năm gần đây, lợng hàng hoá lu thông ở nông thôn tăng lên, mạng lới chợ nông thôn có sự phát triển về số lợng, quy mô và lu lợng chu chuyển hàng hoá, cũng nh cơ cấu mặt hàng.

3 Xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn.

Công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn còn có nội dung quan trọng là tăng cờng cơ sở hạ tầng nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đô thị hoá phục vụ yêu cầu phát triển sản xuất và cải thiện nâng cao mức sống vật chất và tinh thần của c dân nông thôn.

- Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật thuỷ lợi cho nông nghiệp.

Trong thời gian qua nớc ta đã tập trung xây dựng và hoàn thiện một hệ thống công trình thuỷ lợi lớn vừa và nhỏ phục vụ nông nghiệp và nông thôn Hiện nay Nhà nớc vẫn tiếp tục đầu t hàng tăm tỷ đồng để xây dựng một số công trình hồ đập lớn nh Nghi Quang, Thạch Nhamvv…vv cùng với việc xây dựng mới thì vấn đền không kém phần quan trọng là củng cố, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển, sửa chữa các công trình thuỷ lợi xuống cấp, đảm bảo năng lực thiết kế Cho đến nay trong 46 hồ đập cỡ lớn có dung tích mỗi cái trên 10 triệu m3 nớc, có 6 cái hỏng nặng, 20 cái hỏng cục bộ, trong 42 hồ đập cỡ vừa, dung tích 5 - 10 triệu m3 nớc, có 6 cái hỏng nặng, 26 cái hỏng cục bộ, trong 960 hồ đập cỡ nhỏ, dung tích dới 2 triệu m3 nớc có 62 cái hỏng nặng, 91 cái hỏng cục bộ Về kênh mơng tới và tiêu nớc, nhiều đoạn cần phải nạo vét, tu sửa Để khắc phục tình trạng trên, ở một số địa phơng nh Hà Tây, Thanh Hoá đã bắt đầu xây dựng bờ mơng bằng gạch hoa, xi măng thay cho lớp đất Riêng thành phố Hải Phòng đề ra mục tiêu phấn đấu kiên cố hoá kênh mơng 60% vào năm 2000 và 100% vào năm 2005, với vốn đầu t 144 - 224 tỷ đồng Trong đó nông dân đóng góp 30% Theo tính toán của ngành thuỷ lợi: kiên cố hoá kênh mơng bằng bê tông sẽ tiết kiệm 25 - 30% đất làm kênh mơng tiết kiệm 15 - 20% lợng nớc tới, 20 - 25% điện năng để bơm nớc, thời gian tới giảm 50 - 70% riêng thành phố Hải Phòng mỗi năm lợi đợc 4 - 5tỷ đồng.

- Xây dựng và phát triển mạng lới giao thông nông thôn.

Trong thời gian 1991 - 1995, mạng lới giao thông nông thôn có bớc phát triển nhanh Cả nớc đã huy động đợc 4.260tỷ đồng, trong đó nhân dân các địa phơng đã đóng góp 2.200tỷ đồng với 146 triệu ngày công xây dựng trên 20.000 km đờng trên địa bàn nông thôn từ huyện đến xã và các nông thôn, áp, và 18.260 cây cầu các loại với tổng chiều dài 213.778mét Cho đến 1995, 9.146 xã có đờng ô tô đến trung tâm và 15 tỉnh thành phố có đờng ô tô đên 100% số xã Thái Bình là tỉnh dẫn đầu phong trào giao thông nông thôn trong cả nớc Trong 5năm 1991 - 1995, Thái Bình đã huy động 9 triệu ngày công và đầu t 219,9 tỷ đồng, đã xây dựng đờng ô tô về 100% số xã, nhựa hoá 100% đ-ờng từ tỉnh về huyện, 279/285 xã có đđ-ờng rải đá hoặc rải nhựa, nhiều làng xã, thôn xóm có đờng bê tông, gạch.

Phơng tiện giao thông vận tải ở nông thôn đến nay cũng đợc tăng cờng cả về số lợng và loại hình Cùng với sự tồn tại của các phơng tiện thô sơ dùng sức ngời và sức súc vật, các phơng tiện vận tải cơ giới ở nông thôn nh xe mô tô, ô tô, máy kéo, thuyền máy, xà lan, tàu thuỷ vv…vv ngày càng chiếm tỷ trọng lớn.

Phát triển mạng lới giao thông nông thôn là vấn đề kkhó khăn tốn kém trong khi vốn đầu t có hạn Một số tỉnh nh Thái Bình đã có kinh nghiệm giải quyết vấn đề vốn bằng cách Nhà nớc và nhân dân cùng làm và đợc nhân dân tự nguyện hởng ứng vì họ trực tiếp thấy đợc lợi ích của mạng lới giao thông nông thôn Vì vậy tỉnh Thái Bình đã thành công trong việc làm đờng giao thông nông thôn và đây là kinh nghiệm tốt cho các địa phơng khác vận dụng Kinh phí làm đờng tỉnh - huyện và liên huyện ngân sách Nhà nớc chi 50%, dân góp 50%, đờng trục liên xã dân góp 100% Mạng lới đờng giao thông tỉnh, huyện, xã, thôn xóm ở Thái Bình đợc quy hoạch tổng thể hợp lý, phù hợp cả trớc mắt và lâu dài để tránh phá đi làm lại gây lãng phí.

Vì xây dựng đờng rất tốn kém nên việc bảo vệ, duy tu đờng xá, cầu cống cần đặc biệt quan tâm và có tổ chức quản lý cụ thể, mỗi đoạn đờng, mỗi cây cầu đều có chủ Có sự phân cấp quản lý hệ thống cầu đờng nông thôn từ tỉnh đến huyện, xã và nông thôn xóm sẽ giúp đỡ kiểm tra ngăn chặn việc xe cộ quá trọng tải Khi phát hiện có h hỏng nhỏ là sửa chữa kịp thời không để ổ gà sinh ổ trâu, ổ voi Sở giao thông vận tải tỉnh quản lý sửa chữa các trục đờng chính của tỉnh, phòng giao thông huyện chịu trách nhiệm các đờng trục của huyện, còn đờng của xã, thô xóm do đội duy tu của xã thôn đảm nhiệm.

- Xây dựng mạng lới điện ở nông thôn.

Công nghiệp năng lợng ở nớc ta phát triển đã tạo điều kiện vững chắc cho việc xây dựng mạng điện nông thôn phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp.

Đến năm 1995, tổng công suất nguồn điện đạt 4.400 MVA, sản lợng điện phát ra là 14,64 tỷ kwh, chiều dài các đờng dây điện là 45.960km, dung lợng các trạm biến áp đạt 17.174 MVA Tuy nhiên sản lợng điện bình quân đầu ngời mới đạt 200kwh/ năm.

Điện đa về nông thôn miền Bắc nớc ta những năm 60 mới chủ yếu cho trạm bơm điện chứ cha phải để mục đích cho thắp sáng ở nông thôn.

Trong thời gian 1991 - 1995, mạng lới điện nông thôn nớc ta phát triển nhanh, trên địa bàn tơng đối rộng, với mức độ khác nhau ở nhiều vùng trong nớc, trong đó đồng bằng sông Hồng đạt mức cao nhất Điện nông thôn lấy từ nguồn điện lới quốc gia và các nguồn điện phát tại chỗ.

ở các vùng miền núi, điện lới quốc gia cũng đang đợc đa về các tỉnh, huyện, nhng điện lới đa về các làng bản thì còn ít Tỉnh Hoà Bình là nơi xây dựng thuỷ điện sông Đà đến cuối năm 1993 trong số 196 xã mới có 27 xã có điện.

Về trang bị điện cho nông thôn nói chung theo số liệu của cuộc tổng điều tra nông nghiệp và nông thôn do tổng cục thống kê tiến hành năm 1994, mức độ trang bị điện năng cho nông nghiệp và nông thôn các vùng trong cả n-ớc nh sau: cả nn-ớc có tổng số xã có điện là 5.305 xã chiếm 60,4% số xã của cả nớc, số hộ nông dân có điện là 6.098.100 chiếm 53%.

- Phát triển mạng lới bu chính - viễn thông nông thôn.

Hiện nay ở nớc ta do nông nghiệp đi vào sản xuất nông sản hàng hoá nên đã có nhu cầu phát triển mạng lới bu chính - viễn thông nông thôn, các phơng tiện truyền thanh, truyền hình làm cầu nối về thông tin giữa các vùng Điện khí hoá nông thôn đợc mở rộng là cơ sở thuận lợi cho việc phát triển mạng lới bu chính viễn thông nông thôn.

Đến năm 1994, trong cả nớc có 1.405 xã có trạm bu điện và 3.395 xã có trạm truyền thanh.

- Phát triển mạng lới giáo dục , y tế nông thôn.

Mạng lới giáo dục phát triển nâng cao dân trí, là trực tiếp phục vụ cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn.

Hệ thống giáo dục nông thôn nớc ta bao gồm từ mẫu giáo nhà trẻ, đến các trờng tiểu học và trung học.

Đến năm 1994 ở nông thôn6.749 xã có lớp mẫu giáo và 2.958 xã có nhà trẻ trong đó đồng bằng sông Hồng 97,2% số xã có lớp mẫu giáo và 85,7% số xã có nhà trẻ.

Về hớng nghiệp, dạy nghề cả nớc có gần 400 trung tâm ở các huyện Nhìn vào số lợng trờng sở của mạng lới giáo dục ở nông thôn, chúng ta có thể thấy rõ sự quan tâm rất lớn của Đảng và Nhà nớc ta, sự đóng góp tích cực của nhân dân địa phơng Nhng về chất lợng giáo dục nông thôn thì còn nhiều tồn tại Trớc hết là chất lợng cơ sở vật chất của giáo dục nông thôn so với thành phố thì còn quá thấp kém Số trờng lớp đợc xd kiên cố, hàng năm tuy có tăng lên, nhng số trờng lớp tạm bợ, tranh tre nứa lá còn chiếm tỷ lệ khá nhiều Bàn ghế cho thầy và trò, bảng đen, đồ dùng dậy học, còn thiếu thốn và cha đảm bảo tiêu chuẩn, điên, nớc ở phần lớn các trờng nông thôn cha có Số trờng có trang bị dới mức tối thiểu chiếm tỷ lệ cao: các trờng mẫu giáo-93,3%, tiểu học - 78%, phổ thông cơ sở - 67%, phổ thông trung học - 72%.

Đội ngũ giáo viên nhiều nơi, nhất là các vùng sâu, vùng xa, vùng cao, thiếu về số lợng Chất lợng giáo viên còn yếu, nhất là cấp tiểu học Đời sống vật chất tinh thần của giáo viên nông thôn còn thiếu thốn.

Một quy hoạch tổng thể toàn diện phát triển giáo dục phục vụ công nghiệp hoá nói chung, đặc biệt là công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn.

Mạng lới y tế nông thôn cũng có tác động trực tiếp đến công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn.

Trong nhiều năm qua ở nông thôn đã hình thành mạng lới y tế cơ sở và đội ngũ cán bộ y tế phục vụ cộng đồng nông thôn trong cả nớc.

Cũng nh mạng lới giáo dục, mạng lới cơ sở y tế nông thôn nớc ta nhìn về số lợng có sự phát triển khá Nhng về chất lợng thì còn tồn tài nhiều vấn đề Trớc hết là cơ sở vật chất kỹ thuật, cụng cụ y tế của các trạm xá xã còn nghèo nàn, lạc hậu, nguồn nớc sạch cha đảm bảo, nhiều nơi cha có điện, thuốc men thiếu, nguồn thuốc nam kém phát triển.

Trình độ thầy thuốc ở nông thôn còn thấp, nên hành nghề còn hạn chế, cha có kế hoạch bồi dỡng nghiệp vụ và đời sống gặp nhiều khó khăn.

- Cải thiện điều kiện sống ở nông thôn.

Trong thời gian gần đây, bộ mặt nông thôn ở nhiều vùng đã có những thay đổi rõ nét Ngoài hệ thống giao thông, thuỷ lợi, điện, viễn thông, giáo dục y tế ở nông thôn có sự phát triển, cơ sở vật chất của các hộ c dân nông thôn cũng đã đợc cải thiện.

Về nhà ở: cả nớc hiện nay có 12.114.079 nhà ở nông thôn trong đó có 1.446.771 nhà kiên có 5.522.183 nhà bán kiên cố.

Nhà cửa ở nông thôn đang đợc xây dựng theo hớng tập trung ở ven đờng giao thông, ven kênh rạch, ở những ngã ba, ngã t, ở các tụ điểm thuận tiện giao thông, hình thành các phố làng, phố chợ, thị trấn, tụ điểm công thơng nghiệp của xã hay tiểu vùng.

Vấn đề cung cấp nớc sạch cho c dân nông thôn cũng đợc Nhà nớc quan tâm, từ đầu những năm 80 đến nay chính phủ đã đề ra và chỉ đạo thực hiện ch-ơng trình nớc sạch nông thôn, có sự tài trợ 52% kinh phí của Quỹ nhi động liên hiệp quốc.

ở Miền Trung, riêng tỉnh Phú Yên đã xây dựng 1.100 nguồn nớc sạch trong năm 1995 cho các vùng nông thôn, trong đó 70% là giếng khoan lắp bơm tay.

Đánh giá về mức sống của c dân nông thôn, ngoài nhà cửa và các điều kiện khác nhau, còn phải kể đến đồ dùng sinh hoạt trong các gia đình nông dân Thời gian 1991 - 1995, tiện nghi sinh hoạt trong các hộ gia đình nông thôn có nhiều thay đổi Đến năm 1994 ở nông thôn cả nớc, ngoài xe đạp là ph-ơng tiện đi lại phổ biến, ở vùng đồng bằng mỗi nhà thờng có một - hai xe đạp,