Quan điểm toàn diện với việc phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN ở nước ta trong iai đoạn hiện nay

Quan điểm toàn diện với việc phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN ở nước ta trong iai đoạn hiện nay

Mục lục

Tran g

b nội dung

I Sơ lợc về phép biện chứng và nội dung quan điểm toàn diện 4

II Vận dụng quan điểm toàn diện vào việc phát triển nền kinh tế hàng hoá

nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta trong giai đoạn hiện

nay

7

7 8 8

10 11 12 14 15 15

1 Quan điểm chung

2 Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay

2.1 Tính tất yếu khách quan của việc tồn tại và phát triển nền kinh tế hàng hoá

nhiều thành phần ở nớc ta

2.2 Vị trí, vai trò của các thành phần kinh tế

2.2.1 Thành phần kinh tế Nhà nớc

2.2.2 Thành phần kinh tế tập thể

2.2.3 Thành phần kinh tế t bản Nhà nớc

2.2.4 Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ

2.2.5 Thành phần kinh tế t bản t nhân

2.3 Mối quan hệ biện chứng giữa các thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ

ở nớc ta

17 2.4 Những thành quả đạt đợc, những mặt còn hạn chế trong quá trình thực hiện

nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần

18

III Giải pháp khăc phục khó khăn và phát triển nền kinh tế hàng hoá

a Lời nói đầu

Trớc khi thực hiện đờng lối đổi mới, do chủ quan, duy ý chí, và hạn chế

về nhận thức ta chủ trơng thu hẹp kinh tế hàng hoá và sử dụng kinh tế hiện vật

là chủ yếu Nền kinh tế đợc điều tiết bởi kế hoạch hoá tập trung, pháp lệnh của

Nhà nớc; quan hệ hàng hoá - tiền tệ bị hạn chế, thu hẹp hoặc nếu có tồn tại cũng chỉ là hình thức; các quy luật kinh tế của sản xuất hàng hoá không có đủ

điều kiện để hoạt động và bị biến dạng; lu thông hàng hoá và thị trờng cũng bị hạn chế và thu hẹp; nền kinh tế bị khép kín ở từng địa phơng và không có quan hệ với bên ngoài Hậu quả là nền kinh tế bị kìm hãm và ngày càng tụt hậu, khủng hoảng kéo dài, đời sống nhân dân gặp rất nhiều khó khăn Đứng trớc bối cảnh đó, yêu cầu đổi mới đất nớc mà trọng tâm là đổi mới kinh tế, đặt

ra ngày càng bức thiết

Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần VI năm 1986, trên cơ sở quan điểm toàn diện và quan điểm lịch sử cụ thể, Đảng ta đã đề ra chiến lợc đổi mới đất nớc, trong đó đổi mới kinh tế là trọng tâm mà trớc mắt là thực hiện bớc quá độ

để chuyển sang kinh tế hàng hoá Tới Đại hội Đảng toàn quốc lần VII năm

1991, trên cơ sở đánh giá thực trạng đất nớc những năm đầu đổi mới, Đảng ta

đã đi tới quyết định: kiên quyết xoá bỏ cơ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Tại Đại hội

Đảng toàn quốc lần VIII, Đảng ta tiếp tục khẳng định phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, từng bớc hình thành và phát triển kinh tế thị tròng theo định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nớc

Thực hiện đờng lối đổi mới trong gần hai mơi năm qua đã từng bớc đa nớc ta ra khỏi khủng hoảng, bắt đầu có tích luỹ nội bộ, kinh tế tăng trởng nhanh, quốc phòng - an ninh đợc giữ vững, đời sống nhân dân không ngừng

đ-ợc nâng cao, thế và lực của nớc ta ngày càng đđ-ợc củng cố trên trờng quốc tế Những thành tựu đáng khích lệ đó chứng tỏ đờng lối lãnh đạo của Đảng và Nhà nớc là hoàn toàn đúng đắn

Mặc dù vậy, sức cạnh tranh của ta nhìn chung còn yếu, nền kinh tế còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất ổn định; các yếu tố cần thiết để phát triển nền kinh tế thị trờng còn thiếu và yếu; các biện pháp quản lý vĩ mô cha đồng bộ và nhiều khi chồng chéo, kém hiệu quả Do đó việc nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện những quan điểm, biện pháp để nền kinh tế nớc ta phát triển theo cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là rất cần thiết Chính vì vậy tôi

đã quyết định chọn đề tài: "Quan điểm toàn diện với việc phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc

ta trong giai đoạn hiện nay" để nghiên cứu

Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng nhất tới Tiến sỹ Lê Ngọc Thông vì những sự chỉ bảo, giúp đỡ tận tình của tiến sỹ trong quá trình hoàn thành bài

viết Tôi cũng xin đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc với những bạn cùng lớp và những cán bộ Trung tâm thông tin th viện - Trờng Đại học Kinh tế quốc dân vì những góp ý và sự giúp đỡ của họ

Mặc dù đã rất cố gắng song do trình độ có hạn nên chắc hẳn trong bài viết này còn nhiều điều thiếu sót Rất mong sự góp ý, chỉ bảo thêm của những

ai quan tâm đến vấn đề này để tôi có thể tiếp tục hoàn thiện đề tài

Tôi xin chân thành cám ơn

b nội dung

I

Sơ l ợc về phép biện chứng và nội dung quan điểm toàn diện

1 Sơ l ợc về phép biện chứng:

Phép biện chứng là một trong những nội dung đặc biệt quan trọng trong nhiều triết học khác nhau của lịch sử triết học Nó đợc xác định với hai t cách

là t cách lý luận biện chứng và t cách phơng pháp biện chứng

Với t cách lý luận biện chứng, phép biện chứng đợc xác định là một hệ thống các quan điểm biện chứng, khái quát tính biện chứng của thế giới thành một hệ thống các nguyên lý, các quy luật biện chứng Ph Ănghen đã định nghĩa phép biện chứng một cách khái quát: "Phép biện chứng là môn khoa học về những quy luật phổ biến của sự vận động và sự phát triển của tự nhiên, xã hội và t duy" (C Mác và Ănghen toàn tập, Tập 20, tr 201, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 1994)

Với t cách là phơng pháp biện chứng, phép biện chứng đợc xác định là phơng pháp luận triết học xem xét, phân tích các sự vật, hiện tợng của thế giới trong trạng thái của mối liên hệ phổ biến trong sự vận động và phát triển không ngừng của tự nhiên, xã hội và t duy Với t cách đó, phơng pháp biện chứng là hệ quả tất yếu và thống nhất với lý luận biện chứng, cũng tức là sự thống nhất giữa mặt thế giới quan và phơng pháp luận triết học của phép biện chứng trong triết học

Phép biện chứng có thể đợc xác lập trên lập trờng chủ nghĩa duy vật hoặc trên lập trờng chủ nghĩa duy tâm, từ đó tạo ra phép biện chứng duy vật hoặc phép biện chứng duy tâm

Phép biện chứng đã có lịch sử phát triển hơn 2000 năm, với ba hình thức lịch sử: phép biện chứng cổ đại, phép biện chứng duy tâm cổ điển Đức và phép biện chứng duy vật khoa học Phép biện chứng duy vật khoa học là hình thái phát triển cao nhất của lịch sử phép biện chứng C Mác và Ph Ănghen là những ngời đã giữ vai trò lịch sử sáng tạo ra phép biện chứng duy vật khoa học

Phép biện chứng duy vật khoa học bao quát một lĩnh vực tri thức hết sức rộng lớn, nó vừa có t cách lý luận triết học bao quát vừa đóng vai trò phơng pháp luận triết học cơ bản, xuyên suốt mọi quá trình thực tiễn cách mạng sáng tạo, khoa học phát minh và ứng dụng triển khai khoa học công nghệ trong thời

đại ngày nay Xét theo nội dung cấu trúc cơ bản, phép biện chứng duy vật

khoa học bao gồm hai nguyên lý cơ bản: nguyên lý về mối liên hệ phổ biến và nguyên lý về sự phát triển; ba quy luật cơ bản: quy luật thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập, quy luật những thay đổi về lợng dẫn đến những thay

đổi về chất và ngợc lại, quy luật phủ định của phủ định; sáu cặp phạm trù cơ bản với t cách là sáu quy luật không cơ bản của phép biện chứng: cặp phạm trù cái chung và cái riêng, tất nhiên và ngẫu nhiên, bản chất và hiện tợng, nội dung và hình thức, nguyên nhân và kết quả, khả năng và hiện thực Trong đó, nguyên lý về mối liên hệ phổ biến đóng vai trò là nguyên lý xuất phát và nền tảng

2 Nội dung Quan điểm toàn diện:

Quan điểm toàn diện là hệ quả tất yếu của sự vận dụng Nguyên lý về mối liên hệ phổ biến trong hoạt động thực tế nhằm nhận thức và cải tạo hiện thực

Mối liên hệ là sự tác động qua lại, ảnh hởng lẫn nhau, tạo điều kiện, tiền đề cho nhau rồi giả định và chế ớc lẫn nhau giữa các sự vật, hiện tợng; trong đó có những mối liên hệ bao trùm ở cả ba lĩnh vực tự nhiên, xã hội và t duy; có những mối liên hệ chỉ có trong một lĩnh vực thậm chí chỉ tồn tại trong một sự vật, hiện tợng Mối liên hệ mang tính khách quan, phổ biến; nó quy

định sự tồn tại, vận động của sự vật, hiện tợng

Nguyên lý về mối liên hệ phổ biến khẳng định: mọi sự vật, hiện tợng

đều tồn tại trong mối liên hệ phổ biến; và mối liên hệ phổ biến mang tính đa dạng, phức tạp về tính chất, sự thể hiện, vai trò và tác dụng của nó

Vì bất cứ sự vật, hiện tợng nào trong thế giới đều tồn tại trong mối liên

hệ với các sự vật, hiện tợng khác và mối liên hệ rất đa dạng, phong phú, do đó khi nhận thức về sự vật, hiện tợng chúng ta phải có quan điểm toàn diện, tránh quan điểm phiến diện chỉ xét sự vật, hiện tợng ở một mối liên hệ đã vội vàng kết luận về bản chất hay về tính quy luật của chúng

Quan điểm toàn diện đòi hỏi chúng ta nhận thức về sự vật, hiện tợng trong mối liên hệ qua lại giữa các bộ phận, giữa các yếu tố, giữa các mặt của chính sự vật, hiện tợng và trong sự tác động qua lại với các sự vật, hiện tợng khác, kể cả mối liên hệ trực tiếp và mối liên hệ gián tiếp Chỉ trên cơ sở đó mới có thể nhận thức đúng về sự vật, hiện tợng

Đồng thời, quan điểm toàn diện đòi hỏi chúng ta phải biết phân biệt từng mối liên hệ, phải chú ý tới mối liên hệ bên trong, mối liên hệ bản chất, mối liên hệ chủ yếu, mối liên hệ tất nhiên Chúng ta cũng cần chú ý tới sự

chuyển hoá lẫn nhau giữa các mối liên hệ ở những điều kiện nhất định để hiểu

rõ bản chất của sự vật, hiện tợng và có phơng pháp tác động phù hợp nhằm

đem lại hiệu quả cao nhất trong hoạt động của bản thân

Trong hoạt động thực tế, theo quan điểm toàn diện, khi tác động vào sự vật chúng ta không những phải chú ý tới những mối liên hệ nội tại của nó mà còn phải chú ý đến những mối liên hệ của sự vật ấy với những sự vật khác

Đồng thời, chúng ta phải sử dụng đồng bộ các biện pháp, các phơng tiện khác nhau để tác động nhằm đem lại hiệu quả cao nhất

Định hớng XHCN trong nền kinh tế đòi hỏi phải giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa phát triển lực lợng sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất mới Phải khắc phục đợc nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế và xây dựng thành công cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội Vừa hình thành đợc cơ cấu đặc trng cho xã hội mới Quá trình chuyển hớng và đổi mới nền kinh tế theo định hớng XHCN là một nguyên tắc, một vấn đề chiến lợc quan trọng nhất, cơ bản nhất của t duy kinh tế mới của Đảng ta

Để thực hiện mục tiêu "dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", một mặt, chúng ta phải phát huy nội lực của đất nớc; mặt khác, phải biết tranh thủ thời cơ, vợt qua thử thách do xu hớng quốc tế hoá mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và toàn cầu hoá kinh tế đa lại Các phơng án áp dụng trong đời sống thực tiễn kinh tế - xã hội không đợc dàn trải, chung chung, thiếu trọng tâm, trọng điểm Việc xác định các phơng án trọng tâm, trọng

điểm trong công tác thực tiễn quản lý kinh tế - xã hội bao giờ cũng xuất phát

điểm trên cơ sở xác định đợc các mối liên hệ bên trong, cơ bản và tất yếu

II Vận dụng Quan điểm toàn diện vào việc phát triển nền kinh

tế hàng hoá nhiều thành phần theo định h ớng xã hội chủ nghĩa ở n ớc ta trong giai đoạn hiện nay

1 Quan điểm chung:

Vận dụng quan điểm toàn diện (và quan điểm lịch sử cụ thể) của phép biện chứng duy vật vào quá trình đổi mới ở nớc ta, Đảng ta đã xác định phơng châm rất cơ bản là phải đổi mới một cách toàn diện tất cả các lĩnh vực nhng trong đó trọng tâm là đổi mới kinh tế: "Xét trên tổng thể, Đảng ta bắt đầu công cuộc đổi mới từ đổi mới về t duy chính trị trong việc hoạch định đờng lối

và chính sách đối nội, đối ngoại Không có sự đổi mới đó thì không có mọi sự

đổi mới khác Song, Đảng ta đã đúng khi tập trung trớc hết vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đổi mới kinh tế, khắc phục sự khủng hoảng kinh tế - xã

hội, tạo tiền đề cần thiết và tinh thần để giữ vững ổn định chính trị, xây dựng

và củng cố niềm tin của nhân dân, tạo thuận lợi để đổi mới các mặt khác nhau của đời sống xã hội" (Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 1996, tr 71)

Vấn đề trung tâm trong chiến lợc đổi mới kinh tế của nớc ta trong giai

đoạn vừa qua là việc thừa nhận đa hình thức sở hữu, trên cơ sở đó hình thành nên các thành phần kinh tế khác nhau Đồng thời, xoá bỏ cơ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung, đặt các thành phần kinh tế hoạt động trong một cơ chế mới: cơ chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa

2 Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở n ớc ta trong giai đoạn hiện nay.

2.1 Tính tất yếu khách quan của việc tồn tại và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở nớc ta.

Nền kinh tế hàng hoá là kiểu tổ chức kinh tế - xã hội mà sản phẩm sản xuất ra để bán, trao đổi trên thị trờng Trong kiểu tổ chức này ba vấn đề kinh

tế lớn: sản xuất cái gì? sản xuất nh thế nào? sản xuất cho ai; và toàn bộ quá trình sản xuất - phân phối - trao đổi - tiêu dùng đều thông qua mua bán trên thị trờng và do thị trờng quyết định

Về mặt lý luận, sau khi giai cấp vô sản giành đợc chính quyền, bắt tay vào việc xây dựng xã hội mới, nền kinh tế mới Nhà nớc XHCN đứng trớc một nền kinh tế về cơ bản dựa trên chế độ t hữu Thực tế có hai hình thức t hữu: t hữu lớn bao gồm nhà máy, hầm mỏ, doanh nghiệp của các chủ t bản trong

và ngoài nớc, đó là kinh tế t bản t nhân; t hữu nhỏ gồm những ngời nông dân cá thể, những ngời buôn bán nhỏ, đó là kinh tế sản xuất nhỏ cá thể

Để xác lập cơ sở kinh tế của chế độ mới Nhà nớc xây dựng và phát triển các thành phần kinh tế mới Nhà nớc có thái độ khác nhau đối với hai hình thức t hữu trên: đối với t hữu nhỏ, Nhà nớc cải tạo dần bằng con đờng hợp tác theo theo các nguyên tắc mà Lênin đã vạch ra là tự nguyện, dân chủ, cùng có lợi đồng thời tuân theo các quy luật khách quan Việc cải tạo sản xuất hàng hoá nhỏ là một quá trình khó khăn, phức tạp, lâu dài Do đó trong thời kỳ quá

độ còn tồn tại thành phần kinh tế cá thể, tiếu chủ Đối với t hữu lớn, Nhà nớc tiến hành quốc hữu hoá Lý luận về quốc hữu hoá của chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định không nên quốc hữu hoá ngay một lúc mà phải tiến hành từ từ theo từng giai đoạn và bằng hình thức, phơng pháp nào là tuỳ điều kiện cụ thể Mặt khác, kinh tế t bản t nhân vẫn là hình thức kinh tế có tác dụng thúc đẩy sự

phát triển của lực lợng sản xuất và là hình thức kinh tế vẫn phát huy hiệu quả hoạt động cho nên thành phần kinh tế t bản t nhân còn tồn tại nh một tất yếu kinh tế C.Mác đã nói: "Một hình thức kinh tế cha mất đi nếu những khả năng của nó cha đợc tận dụng đến cạn kiệt" Ngoài ra, để đảm bảo phát triển theo

định hớng XHCN, Nhà nớc hớng kinh tế t bản t nhân vào các hình thức khác nhau của kinh tế t bản nhà nớc, và kinh tế Nhà nớc liên doanh với các nhà t bản nớc ngoài Do đó, hình thành thành phần kinh tế t bản Nhà nớc

Hơn nữa để tạo cơ sở kinh tế, Nhà nớc đứng ra đầu t, xây dựng các doanh nghiệp trong các ngành kinh tế, từ đó hình thành nên các thành phần kinh tế mới: kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể

Mặt khác sự phát triển kinh tế ở mỗi quốc gia do đặc điểm lịch sử, điều kiện chủ quan, khách quan nên tất yếu có sự phát triển không đồng đều về lực lợng sản xuất giữa các ngành, các khu vực Chính sự phát triển không đều đó quyết định quan hệ sản xuất, mà trớc hết là quan hệ sở hữu phải phù hợp với

nó nghĩa là tồn tại nhiều hình thức sở hữu khác nhau Đó là cơ sở hình thành các thành phần kinh tế khác nhau

Về mặt thực tiễn: ở Việt Nam, do xuất phát điểm từ một nớc thuộc địa nửa phong kiến nên vẫn còn tồn tại nhiều quan hệ sở hữu khác nhau nh sở hữu cá thể và sở hữu t bản t nhân Do đó, tất yếu còn tồn tại thành phần kinh tế t bản t nhân và kinh tế cá thể của xã hội cũ chuyển qua

Do đặc điểm của quá trình cải tạo và xây dựng CNXH trong những năm qua đã hình thành nên thành phần kinh tế Nhà nớc và kinh tế hợp tác Do yêu cầu của việc hình thành kinh tế thị trờng, yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế nên tất yếu tồn tại thành phần kinh tế t bản Nhà nớc

Trên đây là tính tất yếu khách quan dẫn đến sự tồn tại và phát triển nhiều thành phần kinh tế ở ViệtNam, còn có cơ sở khách quan của sự tồn tại

và phát triển kinh tế hàng hoá là do: phân công lao động xã hội với t cách là cơ sở kinh tế của sản xuất hàng hoá chẳng những không mất đi mà trái lại ngày càng phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu ở nớc ta ngày càng có nhiều ngành nghề cổ truyền, có tiềm năng lớn trứơc đây bị cơ chế kinh tế cũ làm mai một nay đợc khôi phục và phát triển Sản phẩm đa ra trên thị trờng phong phú, đa dạng, chất lợng cao, mẫu mã đẹp hơn Sự chuyên môn hoá và hợp tác hoá lao động đã vợt khỏi phạm vi quốc gia, trở thành phân công lao động trên phạm vi thế giới Nền kinh tế nớc ta đang tồn tại nhiều thành phần kinh tế

nh-ng trình độ xã hội hoá giữa các nh-ngành, các đơn vị sản xuất kinh doanh tronh-ng cùng một thành phần kinh tế vẫn cha đều nhau Do vậy, việc hạch toán kinh

doanh trong cùng một thành phần kinh tế, phân phối và trao đổi sản phẩm tất yếu phải thông qua hình thái hàng hoá - tiền tệ để thực hiện các mối quan hệ kinh tế Mặt khác, so với kinh tế kế hoặch hoá tập trung, kinh tế hàng hoá có nhiều u điểm: đáp ứng đợc nhu cầu đa dạng của xã hội, thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Bởi vậy, nớc ta có thể quá độ đi lên CNXH bỏ qua chế độ TBCN nhng không thể bỏ qua kinh tế hàng hoá

Nói tóm lại, sự tồn tại và phát triển của nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần là một tất yếu khách quan Để thấy đợc tầm quan trọng của sự phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, ta đi sâu nghiên cứu từng thành phần kinh tế

2.2 Vị trí, vai trò của các thành phần kinh tế.

Các thành phần kinh tế nớc ta có sự khác nhau rõ nét về hình thức sở hữu, cách thức tổ chức quản lý và phân phối thu nhập Tuy nhiên, sự tồn tại của chúng, nh trên đã nói, đều xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan của nền kinh tế và của xã hội Mỗi thành phần kinh tế đều là một bộ phận của nền kinh tế quốc dân, chúng có vị trí, vai trò nhất định trong một hệ thống kinh tế thống nhất vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN

2.2.1 Thành phần Kinh tế Nhà nớc:

Thành phần kinh tế Nhà nớc là những đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh hoặc phục vụ sản xuất mà toàn bộ nguồn lực thuộc sở hữu của Nhà nớc hoặc phần của Nhà nớc chiếm tỷ lệ khống chế

Kinh tế Nhà nớc bao gồm các doanh nghiệp Nhà nớc, các tài sản thuộc

sở hữu của Nhà nớc nh đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng, các nguồn dự trữ, ngân hàng kể cả các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác mà trong đó Nhà nớc nằm cổ phần chi phối Đại hội toàn quốc lần thứ VIII đã khẳng định rằng: Kinh tế Nhà nớc cần tập trung vào những ngành, những lĩnh vực chủ yếu nh: Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hệ thống tài chính ngân hàng bảo hiểm, những cơ sở sản xuất thơng mại Nh vậy, vị trí của kinh tế Nhà nớc

là rất quan trọng và to lớn

ở Việt Nam hiện nay, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong mối quan hệ gắn bó hữu cơ với các thành phần kinh tế khác, thể hiện trên các mặt sau: Kinh tế Nhà nớc tạo lực lợng về kinh tế để Nhà nớc có thể thực hiện hữu hiệu chức năng định hớng, đòn bẩy hỗ trợ các thành phần kinh tế khác phát

triển có hiệu quả, thúc đẩy sự tăng trởng nhanh và lâu bền của toàn bộ nền kinh tế Mặt khác, nó còn cung ứng những hàng hoá, dịch vụ cần thiết trong một số lĩnh vực quan trọng nh: giao thông, thông tin liên lạc, quốc phòng, an ninh Đồng thời kinh tế Nhà nớc đảm bảo vai trò can thiệp, điều tiết vĩ mô của Nhà nớc, khắc phục những khuyết tật của cơ chế thị trờng, thực hiện một

số chính sách xã hội

Sở dĩ kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, chi phối các thành phần kinh

tế khác là do: Kinh tế Nhà nớc nắm các mạch máu kinh tế then chốt trong nền kinh tế nh hệ thống kết cấu hạ tầng sản xuất (giao thông vận tải, thông tin liên lạc ); năng lợng; ngân hàng Kinh tế Nhà nớc có u thế về vốn và công nghệ

và đợc Nhà nớc bảo vệ, nâng đỡ

Qua đó ta thấy coi nhẹ kinh tế Nhà nớc cho rằng chuyển sang cơ chế thị trờng phải t hữu hoá tất cả t liệu sản xuất là sai lầm, nhng nến duy trì và phát triển kinh tế Nhà nớc thiếu cân nhắc kỹ hiệu quả kinh tế xã hội của nó thì cũng không đúng

Trong thời gian qua, kinh tế Nhà nớc đã có những đóng góp to lớn đối với sự phát triển chung của nền kinh tế Tuy nhiên, nhìn tổng thể thành phần kinh tế Nhà nớc cha phát huy đầy đủ tính u việt và sự chủ đạo đối với nền kinh

tế quốc dân; những tiến bộ đạt đợc cha đáp ứng yêu cầu đặt ra, cha tơng xứng với năng lực sẵn có Doanh nghiệp Nhà nớc chiếm 85% tài sản cố định trong công nghiệp, 100% mỏ khoáng sản lớn, hơn 90% lao động đợc đào tạo nhng hiệu quả hoạt động nhìn chung còn thấp, một bộ phận đáng kể còn thua lỗ hoặc không có lãi Do đó vấn đề cấp thiết đặt ra cho khu vực kinh tế Nhà nớc

là tạo ra động lực, lợi ích trực tiếp cho ngời lao động để họ thực hiện quyền làm chủ, kiểm tra, kiểm soát quá trình sản xuất kinh doanh Việc đổi mới kinh

tế Nhà nớc phải hết sức coi trọng đầu t và thờng xuyên tổng kết để rút ra các bài học kinh nghiệm, bổ xung những tri thức "cập nhật" nhằm thực hiện tốt vai trò chủ đạo và mục tiêu định hớng xã hội chủ nghĩa của thành phần kinh tế này

2.2.2 Thành phần kinh tế tập thể:

Là thành phần kinh tế dựa trên cơ sở liên kết tự nguyện của những ngời lao động nhằm kết hợp sức mạnh của từng thành viên với sức mạnh tập thể để giải quyết có hiệu quả hơn những vấn đề của sản xuất kinh doanh và đời sống Nòng cốt của kinh tế tập thể là hợp tác xã