Hãy xác định một chính sách mà anh chị quan tâm. Liên hệ chính sách Tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản

Trước thực trạng thị trường bđs trong nước gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới hoạt động của thị trường và nhiều thị trường khác có liên quan trong thời gian dài và chưa có dấu hiệu hồi ph

CHÍNH SÁCH KINH TẾ Nhóm 2 :

Vũ Văn Sơn

Nguyễn Văn Diệp

Dương Đình Viết

Trần Văn Chính

Chu Phú Hưng

Sitthisay Phimmasan

Chảo Văn Ton

ĐỀ BÀI : Hãy xác định một chính sách mà anh/chị quan tâm.

Xây dựng cây vấn đề, cây mục tiêu cho chính sách đó và phân tích các bên có liên

quan.

BÀI LÀM

I Chính sách và vấn đề chính sách.

1 Chính sách : Tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản

2 Vấn đề chính sách : Khó khăn lớn của thị trường bất động sản

Trước thực trạng thị trường bđs trong nước gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới hoạt động của thị trường và nhiều thị trường khác có liên quan trong thời gian dài và chưa có dấu hiệu hồi phục, đe dọa tới phát triển kinh tế và ổn định xã hội Cơ quan quản lý nhà nước đã phải vào cuộc và quan điểm tháo gỡ khó khăn cho thị trường bđs đã được định hướng trong nghị quyết 02/NĐ-CP của chính phủ ngày 07/01/2013

II Cây vấn đề.

Thị trường hoạt

động thiếu kiểm

soát -> bất ổn

định Các bất ổn

và khó khăn có

thể còn kéo dài

nếu nhà nước ko

có các cơ chế

chính sách tháo

gỡ những bất

cập này

Ứ đọng vốn trên thị trường

Dòng tiền lớn bị ứ đọng, không những gây lãng phí nguồn lực, mà còn khiến cho các doanh nghiệp BĐS mất khả năng thanh khoản, “chết lâm sàng”; còn các tổ

Nghịch lý xuất hiện khi nhu cầu thực rất lớn trong khi hàng hóa BĐS

bị tồn kho Gây lãng phí cho xã hội

và các hệ lụy xã hội xấu khác

Tồn kho BĐS lớn, chủ yếu là nhà ở thương mại

Tồn kho lớn trước hết gây khó khăn cho doanh nghiệp BĐS trong việc tái sản xuất kinh doanh, các ngành nghề liên quan như vật liệu xây dựng, tài chính, cũng bị ảnh hưởng lớn => làm

chức tín dụng lại bị ảnh hưởng của nợ xấu…

suy giảm hoạt động trong nền kinh tế, thất nghiệp,

TTBĐS gặp nhiều khó khăn

Chủ quan

Cơ

chế

chính

sách

Thiếu

những

giải

pháp

Hệ thống pháp luật về

Sự yếu kém trong quản

Giá

cả hàng hóa

Đầu

cơ, găm giá

Cung

và cầu chưa gặp

Sự gắn kết của thị trường với các ngành phụ trợ, hỗ trợ thị

Niềm tin thị trường suy

Khách quan

Từ nhà nước Từ doanh nghiệp Từ người tiêu

dùng

Khủng

hoảng

kinh tế

thế

giới

kéo

dài,

tác

động

tiêu

cực tới

kinh tế

trong

nước,

ảnh

hưởng

tới thị

trường

và thu

nhập

của

người

tiêu

dùng

Mặt

bằng

thu

nhập

của

người

dân

còn

hạn

chế,

lại

vào

thời

điểm

kt khó

khăn

nên

cầu

thị

trường

về

hàng

hóa

BĐS

do đó

suy

giảm

và

luật

pháp

quản

lý thị

trườn

g

BĐS

còn

nhiều

bất

cập

linh

động,

kịp

thời

hỗ trợ,

gỡ rối

cho thị

trường

sở hữu BĐS của nhà nước chưa thông thoáng , nhiều rào cản vướng mắc

về pháp

lý đối với người muốn

sở hữu BĐS

lý điều hành của đa

số các

dn bds nói chung, lại thêm hạn chế về nguồn lực, dẫn tới những phản ứng chậm chạp với những thay

bds bị đẩy lên cao

so với giá thành , và

so với thu nhập của người tiêu dùng

làm thị trườn

g bất ổn

nhau

Trong khi đa

số hàng hóa bds trên thị trườn

g là nhà ở

tm thì cầu thị trườn

g lại chủ yếu tập trung

ở

trường như vật liệu xây dựng, nội thất, tài chính…còn hạn chế càng làm cho khó khăn tăng thêm, và cong nhiều nguyên nhân khác

giảm, dẫn tới tâm lý chờ đợi giá BĐS xuống đáy của người tiêu dùng càng làm cho thị trường thêm

đổi của môi trường

phân khúc nhà ở

xh giá rẻ

III Cây mục tiêu

Phá băng thị trường BĐS

Tháo gỡ khó khăn cho doanh

nghiệp BĐS

Tạo

điều

Đưa

giá

Tác động để

Tháo

gỡ khó

Hỗ trợ các dn

Khơi thông

Giảm tồn

Ổn định lại

Hỗ trợ người tiêu dùng

ổn định và thúc đẩy nền kt và

xh nói chung

kiện

để

người

có nhu

cầu

thực

tiếp

cận tín

dụng

ưu đãi

để

mua

nhà

hàng

hóa

BĐS

về sát

hơn

với

khả

năng

thanh

toán

của

người

tiêu

dùng

thị trường cung cấp nhiều hơn hàng hóa cho phân khúc nhà ở giá rẻ, phù hợp với cầu thị trường

khăn trong tiếp cận vốn đối với dn bds

bds bán hàng, giảm lượng hàng tồn kho bằng các công cụ thuế, phí, cơ chế chính sách…

dòng vốn trong nền kinh tế, thúc đẩy các ngành nghề, thị trường khác phát triển

kho,

nợ xấu, khó khăn không chỉ cho các dn bds mà còn nhiều ngành liên quan khác

thị trường, góp phần ổn định kt

vĩ mô,

và nhiều vấn đề

xã hội

có liên quan

IV Phân tích các bên có liên quan.

Chủ thể chính

sách

Người tài trợ Người ủng hộ Các bên hưởng

lợi trực tiếp

Bên chống đối

Cơ quan, đơn vị thực hiện

chính, tín dụng

Doanh nghiệp bất động sản

NSNN(tạo thêm áp lực cho ngân sách)

Ngân hàng nhà nước,

Bộ xây dựng, công thương, tài chính, kế

hoạch và đầu tư Các ngành hỗ

trợ, phụ trợ có liên quan

Người tiêu dùng Các dnbđs

mạnh vẫn đang hoạt động tốt trên thị trường

UBND các tỉnh thành phố trực thuộc tw

Các dn bds

1.Chủ thể chính sách

Khó khăn của thị trường bất động sản là một vấn đề rất lớn mà nếu không được

giải quyết kịp thời sẽ đe dọa sự phát triển kinh tế xã hội bởi tầm ảnh hưởng lớn

của nó tới hàng loạt các ngành nghề khác và nhiều vấn đề xã hội Vì lý do đó, chủ

thể chính sách giải quyết vấn đề này phải là cơ quan cao nhất của bộ máy hành pháp – chính phủ.

Thuận lợi : Chủ thể chính sách này có quyền hạn và nguồn lực lớn, có thể trực tiếp đưa ra các quyết định chính sách đủ mạnh và kịp thời.

Khó khăn : Chính phủ có thể sẽ không có được thông tin chính xác để nắm bắt tình hình thực tế của thị trường Hơn nữa, chính phủ sẽ phải chịu trách nhiệm cho các nguồn lực được sử dụng.

2.Người ủng hộ

- Các tổ chức tài chính tín dụng:

+ Trước hết, việc hỗ trợ các dn và người tiêu dùng tiếp cập tín dụng ưu đãi sẽ giúp các tổ chức này tăng trưởng tín dụng trong ngắn hạn.

+ Thứ hai, thị trường bđs là thị trường rất lớn Một khi thị trường ấm trở lại, sẽ trở thành khách hàng quan trọng cho các tổ chức tài chính tín dụng.

- Các ngành hỗ trợ có liên quan, như vật liệu xây dựng, nội thất, thiết kế…sẽ được hưởng lợi khi những khó khăn của thị trường bđs được giải quyết.

3.Các bên hưởng lợi trực tiếp

Chính sách hướng tới hai chủ thể trực tiếp là các dn bđs và người tiêu dùng với mục tiêu hỗ trợ người tiêu dùng và tháo gỡ khó khăn cho dn bđs Do đó, đây sẽ là hai đối tượng trực tiếp được hưởng lợi từ chính sách này.

4.Bên chống đối

- Ngân sách nhà nước : Việc tháo gỡ khó khăn cho thị trường chắc chắn cần tiêu

tốn những nguồn lực nhất định, đặc biệt là ngân sách nhà nước Và do vậy, đây sẽ

là vướng mắc lớn và ngân sách nhà nước không mong đợi một chính sách như vậy bởi thực trạng ngân sách của nhà nước ta hiện tại đã quá khó khăn.

- Các dnbđs mạnh vẫn đang hoạt động tốt trên thị trường chắc chắn cũng không mong đợi một chính sách mang tính hỗ trợ như vậy cho những đối thủ cạnh tranh trực tiếp của họ.

5.Cơ quan, đơn vị thực hiện

Là thị trường lớn, tác động tới nhiều ngành nghề, lĩnh vực, do đó, nó liên quan tới nhiều bộ ban ngành Các chính sách tác động tới thị trường do đó cũng liên quan tới nhều đơn vị như ngân hàng nhà nước, Bộ xây dựng, công thương, tài chính, kế hoạch và đầu tư, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc tw và các dn bds