Trong xu thế phát triển kinh tế xã hội, với tốc độ đô thị hoá ngày càng tăng và sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch... kéo theo mức sống của người dân ngày càng cao đã làm nảy sinh nhiều vấn đề mới, nan giải trong công tác bảo vệ môi trường và sức khoẻ của cộng đồng dân cư. Lượng chất thải phát sinh từ các hoạt động sinh hoạt của người dân ngày một nhiều hơn, đa dạng hơn về thành phần và độc hại hơn về tính chất.
1 | P a g e PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết của đề tài Trong xu thế phát triển kinh tế xã hội, với tốc độ đô thị hoá ngày càng tăng và sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch kéo theo mức sống của người dân ngày càng cao đã làm nảy sinh nhiều vấn đề mới, nan giải trong công tác bảo vệ môi trường và sức khoẻ của cộng đồng dân cư. Lượng chất thải phát sinh từ các hoạt động sinh hoạt của người dân ngày một nhiều hơn, đa dạng hơn về thành phần và độc hại hơn về tính chất. Bên cạnh những mặt tích cực do phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân thì việc sử dụng quá mức tài nguyên thiên nhiên, xả thải các chất độc hại vượt quá khả năng tự làm sạch của môi trường đã dẫn đến ô nhiễm môi trường. Ô nhiễm môi trường do nhiều nguyên nhân chủ yếu vẫn do hoạt động sống của con người. 2 | P a g e Chất thải rắn sinh hoạt là một phần của cuộc sống, phát sinh trong quá trình ăn, ở, tiêu dùng của con người. Mức sống của người dân càng cao thì việc tiêu dùng các sản phẩm của xã hội càng cao, điều đó đồng nghĩa với việc gia tăng chất thải sinh hoạt. Mặt khác, tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt cho đến nay mới chỉ đạt 60-80%, phần còn lại được thải tự do vào môi trường. Ở nhiều nơi trên đất nước ta chất thải sinh hoạt là nguyên nhân chính phá vỡ cân bằng sinh thái, ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm đất, ô nhiễm không khí gây bệnh cho con người cây trồng, vật nuôi, mất đi cảnh quan văn hoá đô thị và nông thôn. Cách quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại hầu hết các thành phố, thị xã ở nước ta hiện nay đều chưa đáp ứng được các yêu cầu về vệ sinh và bảo vệ môi trường (BVMT). Không có những bước đi thích hợp, những khuyết sách đúng đắn và những giải pháp đồng bộ, khoa học để quản lý chất thải rắn trong quy hoạch, xây dựng và quản lý các đô thị sẽ dẫn đến những hậu quả khôn lường, làm suy giảm chất lượng môi 3 | P a g e trường, kéo theo những mối nguy hại về sức khoẻ cộng đồng, hạn chế sự phát triển của xã hội. Song song với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế, ngày nay vấn đề môi trường đang trở thành mối quan tâm của toàn nhân loại. Hoạt động bảo vệ môi trường trong thời đại chúng ta là một trong những hoạt động quan trọng của xã hội loài người, nhằm duy trì hợp lý các dạng tài nguyên hướng tới sự phát triển bền vững. Tuy nhiên trong thực tế hoạt động bảo vệ môi trường, sự quản lý của nhà nước về môi trường vẫn chưa thực sự được quan tâm đúng mực. Quyết Thắng là một trong những xã vùng trung du của tỉnh Thái Nguyên trong những năm gần đây xã đã có những bước tiến đáng kể về kinh tế và xã hội, đời sống của nhân dân được cải thiện. Cùng với nó vấn đề về môi trường ngày càng trở nên bức xúc, rác thải ngày càng nhiều ô nhiễm ngày càng gia tăng, vấn đề quản lý môi trường ở các cấp các ngành vẫn còn bộc lộ nhiều yếu kém và bất cập. Bên cạnh đó các văn bản luật chưa đồng nhất, chưa đi sâu vào thực tiễn cuộc sống. Đội ngũ cán bộ làm công tác 4 | P a g e quản lý môi trường chưa được đào tạo một cách toàn diện… Xuất phát từ thực tế trên được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Tài Nguyên & Môi trường, tôi tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt và đề xuất phương hướng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa bàn xã Quyết Thắng –Thành phố Thái Nguyên ”. 1.2. Mục đích, mục tiêu, yêu cầu và ý nghĩa của đề tài 1.2.1. Mục đích của đề tài. - Điều tra, đánh giá hiện trạng công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Quyết Thắng. - Đề xuất các biện pháp để thu gom và xử lý chất thải rắn cho phù hợp với điều kiện của xã để đạt hiệu quả cao nhất nhằm nâng cao công tác quản lý môi trường một cách khoa học và bền vững, kết hợp với việc bảo vệ môi trường góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. 5 | P a g e 1.2.2. Mục tiêu của đề tài. - Đưa ra cái nhìn tổng quát và phản ánh chính xác về các hoạt động thu gom, phân loại, tái chế, và các phương pháp xử lý CTRSH trên địa bàn xã Quyết Thắng. - Đưa ra các số liệu đánh giá về khối lượng thành phần và mức độ ảnh hưởng của CTRSH trên địa bàn xã Quyết Thắng. - Nâng cao nhận thức của người dân về công tác quản lý CTRSH trên địa bàn xã Quyết Thắng. - Tìm hiểu các văn bản pháp quy có liên quan đến công tác QLCTRSH tại xã Quyết Thắng. - Đề ra những giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế nhằm nâng cao hiệu quả QLCTRSH tại xã Quyết Thắng. 1.2.3. Yêu cầu của đề tài - Các số liệu, thông tin đưa ra phải đảm bảo độ tin cậy, trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, chi tiết. - Mẫu nghiên cứu phải đại diện cho khu vực lấy mẫu trên địa bàn nghiên cứu. 6 | P a g e - Những giải pháp đề xuất phải có tính khả thi phù hợp với điều kiện của xã. 1.2.4. Ý nghĩa của đề tài - Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học: Đây là điều kiện giúp sinh viên tập luyện, vận dụng kiến thức đã học làm quen với thực tế. - Ý nghĩa trong thực tiễn: Đánh giá những mặt còn hạn chế trong công tác QLCTRSH. Từ đó giúp cho địa phương định hướng phương pháp QLCTRSH trong thời gian tới. 7 | P a g e PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sở khoa học 2.1.1. Cơ sở lý luận Quản lý môi trường là tập hợp các biện pháp, pháp luật chính sách, kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội của quốc gia. Các nguyên tắc quản lý môi trường, các công cụ thực hiện giám sát chất lượng môi trường, các phương pháp xử lý môi trường bị ô nhiễm được xây dựng trên cơ sở hình thành và 8 | P a g e phát triển của ngành khoa học môi trường. (Nguyễn Xuân Nguyên, 2004). [8] Nhờ sự tập trung quan tâm cao độ của các nhà khoa học trên thế giới, trong thời gian kéo dài từ 1960 đến nay nhiều số liệu, tài liệu nghiên cứu về môi trường đã được tổng kết và biên soạn thành các giáo trình, chuyên khảo. trong đó có nhiều tài liệu cơ sở, phương pháp luận nghiên cứu môi trường, các nghiên cứu và quy luật môi trường. Nhờ kỹ thuật và công nghệ môi trường, các vấn đề ô nhiễm do hoạt động sản xuất của con người đang được nghiên cứu xử lý hoặc phòng tránh, ngăn ngừa. Các kỹ thuật phân tích đo đạc, giám sát chất lượng môi trường như kỹ thuật viễn thám đo đạc môi trường như kỹ thuật viễn thám, tin học được phát triển trên nhiều nước trên thế giới. Như chúng ta đã biết trong hoạt động sinh hoạt thường ngày của con người dù ở bất kỳ đâu như: ở nhà, công sở, nơi công cộng… đều phải thải ra môi trường một lượng rác đáng kể, trong đó rác thải hữu cơ chiếm một tỷ lệ lớn và dễ gây ô nhiễm 9 | P a g e trở lại. Việc thu gom và xử lý rác sinh hoạt đã và đang gặp rất nhiều khó khăn cho các Công ty quản lý Môi trường đô thị (ở các thành phố) hay các hợp tác xã vệ sinh môi trường (ở các huyện, thị trấn). Rác thải sinh hoạt được để chung trong các thùng đựng rác của các gia đình sau đó chúng được đưa ra thùng đựng rác chung và được xe thu gom chuyển đến bãi tập kết. Như vậy rác được thu gom hỗn hợp, điều này sẽ gây khó khăn cho việc phân loại, xử lý ở giai đoạn sau. Theo thống kê của các cơ quan chức năng, hiện tại phần lớn rác thải ở nước ta đang được xử lý theo phương pháp chôn lấp, vừa gây ô nhiễm không khí, vừa gây ô nhiễm nguồn nước. Không những thế phương pháp này còn gây lãng phí diện tích đất vốn đã rất khan hiếm nhất là ở các đô thị. Mặc dù chi phí rẻ và thời gian xử lý ngắn nhưng về lâu dài phương pháp này không hiệu quả. Một cách làm khác cũng được tính đến đó là xử lý rác bằng công nghệ thiêu hủy. Đây là giải pháp đang được áp dụng tại các nước phát triển. Mặc dù đó là công nghệ hiện đại nhưng với điều kiện kinh tế nước ta thì chưa được áp dụng rộng rãi vì chi 10 | P a g e phí quá đắt. Để khắc phục những nhược điểm trên, các chuyên gia môi trường đã lựa chọn giải pháp xử lý rác bằng công nghệ sinh học là một quá trình khép kín, có thể sử dụng để xử lý rác sinh hoạt, thức ăn thừa, xác động vật…quy trình này góp phần giải quyết được tình trạng ứ đọng rác thải, góp phần làm sạch môi trường (Phạm Văn Đó, 2007) [4]. 2.1.2.Các khái niệm về chất thải rắn “Chất thải là tất cả mọi thứ mà con người, thiên nhiên, quá trình mà con người tác động vào thiên nhiên thải ra”. Chất thải là chất hoặc vật liệu mà chủ hoặc người tạo ra chúng hiện tại không sử dụng hoặc chúng bị thải bỏ. Chất thải thường bị phát sinh trong quá trình sinh hoạt của con người, trong sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, thương mại, giao thông vận tải tại hộ gia đình, các cơ quan trường học, nhà hàng, khách sạn. Chất thải rắn là các loại vật chất ở thể rắn như các loại vật liệu, đồ vật bị loại thải từ một quá trình cụ thể của hoạt động sản xuất, dịch vụ, sinh hoạt nào đó của con người. [...]... trên địa bàn xã Quyết Thắng, tỉnh Thái Nguyên 3.1.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 3.1.2.1 .Địa điểm UBND Xã Quyết Thắng, tỉnh Thái Nguyên 3.1.2.2.Thời gian tiến hành Từ ngày 15/1 – 30-4/2012 3.2 Nội dung nghiên cứu 3.2.1 Điều tra, đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Quyết Thắng 3.2.2 Điều tra, đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Quyết Thắng 3.2.2.1 .Một. .. 3.2.2.1 .Một số văn bản pháp luật và chính sách môi trường đang được áp dụng trong QLCTRSH tại xã Quyết Thắng hiện nay 3.2.2.2.Tình hình phát thải chất thải rắn tại xã Quyết Thắng 3.2.2.3 .Hiện trạng thu gom và tái chế , phân loại CTRSH tại xã Quyết Thắng 35 | P a g e 3.2.3.Ý kiến của người dân về công tác QLCTRSH tại xã Quyết Thắng 3.2.4 Những thuận lợi và khó khăn trong công tác QLCTRSH tại xã Quyết Thắng. .. gây sức ép về suy giảm môi trường sống do không kiểm soát được lượng chất thải phát sinh, đặc biệt là chất thải rắn sinh hoạt Trên thực tế hiện nay, xử lý chất thải rắn, chất thải sinh hoạt đang là vấn đề cấp bách và bức xúc đối với các địa phương, đặc biệt ở các đô thị, khu công nghiệp Hiện tại, tất cả các địa phương đều sử dụng biện pháp chôn lấp chất thải với số lượng trung bình 1 bãi chôn lấp/1... Thắng 3.2.5 .Đề xuất một số giải quyết phù hợp với điều kiện thực tế của xã Quyết Thắng 3.3 Phương pháp nghiên cứu 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp Những số liệu thứ cấp thu thập được như: ĐKTN, KTXH của xã Quyết Thắng tại UBND xã Quyết Thắng 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Thu thập các tài liệu sơ cấp (mẫu rác thải ở thực địa) để có số liệu sau: Khối lượng rác sinh hoạt /ngày Thành... tấn/ngày) và một số lò đốt riêng của 33 | P a g e một số bệnh viện Còn có lò đốt CTR công nghiệp nguy hại (công suất 150 kg/h) PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi , địa điểm và thời gian thực hiện 3.1.1.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1.1 Đối tượng nghiên cứu Nguồn phát sinh rác thải và tình hình thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Quyết Thắng. .. Nhà nước và khuyến khích, huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư trong lĩnh vực xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị, đảm bảo đáp ứng mục tiêu đến năm 2020 các địa phương đều được đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt áp dụng công nghệ xử lý hạn chế chôn lấp, đặc biệt đối với các khu xử lý chất thải rắn có tính chất vùng bằng các nguồn vốn khác nhau nhằm giải quyết triệt... các tông được gom vào thùng màu vàng Bên cạnh thùng vàng, còn có thùng xanh dương cho giấy, thùng xanh lá cây cho rác sinh học, thùng đen cho thủy tinh 16 | P a g e + Tại Nhật, chuyển từ hệ thống quản lý chất thải truyền thống với dòng nguyên liệu xử lý theo một hướng sang xã hội có chu trình xử lý nguyên liệu theo mô hình 3R (reduce, reuse, recycle).Về thu gom chất thải rắn sinh hoạt, các hộ gia đình... đốt chất thải như lò quay, lò cố định, lò tần sôi - Lò quay: chất thải được đốt trong lò quay hình trụ có gạch chịu lửa; nguyên liệu là bất cứ chất nào dễ cháy (rắn, lỏng, khí); nhiệt độ đốt là 650-1370°C; Thời gian đốt là vài giây đối với chất khí và vài giờ đối với chất rắn và chất lỏng - Lò cố định: chất thải được đi qua nhiều cấp để đốt với sự tăng nhiệt của vùng cháy; nguyên liệu là bùn và các chất. .. định số 22/2010/QĐ-UBND, ngày 20/8/2010 của UBND tỉnh về phân cấp nhiệm vụ Bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; 17 Nghị quyết của HĐND tỉnh số 02/2010/NQ-HĐND và Quyết định của UBND tỉnh số 11/2010/QĐ-UBND, ngày 10/6/2010 về quy định mức thu mới và điều chỉnh một số loại phí thuộc tỉnh Thái Nguyên, trong đó có quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí Bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn 18 Quyết. .. và các chất rắn đã được vê viên; nhiệt độ đốt là 1400-1800°C; thời gian đốt là vài giờ - Lò tầng sôi: chất thải được tần sối có các hạt rắn trơ đã được gia nhiệt tới nhiệt độ cao; nguyên liệu là các chất lỏng hữu cơ, khí và các chất rắn đã được vê viên hoặc đã được xử lý thích hợp; nhiệt độ đốt là 760-1100°C; thời gian đốt là vài giờ đối với chất rắn Tại thành phố Hà Nội, ngoài lò đốt rác thải y tế tập . chất thải rắn sinh hoạt và đề xuất phương hướng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa bàn xã Quyết Thắng –Thành phố Thái Nguyên ”. 1.2. Mục đích, mục tiêu, yêu cầu và ý nghĩa của đề tài. của đề tài. - Điều tra, đánh giá hiện trạng công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Quyết Thắng. - Đề xuất các biện pháp để thu gom và xử lý chất thải rắn. văn hoá đô thị và nông thôn. Cách quản lý và xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại hầu hết các thành phố, thị xã ở nước ta hiện nay đều chưa đáp ứng được các yêu cầu về vệ sinh và bảo vệ môi trường