Nghiên cứu phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi cho các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương

MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC 1 CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 1 1.1. Một số khái niệm về định mức 1 1.1.1. Đặc điểm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ……………. 1 1.1.2. Một số khái niệm về định mức 2 1.2. Vai trò của hệ thống công trình thủy lợi 3 1.3. Các loại hình tổ ch ức quản lý kinh tế kỹ thuật của công trình thuỷ lợi 6 1.3.1. Mô hình tổ chức doanh nghiệp khai thác công trình thủy lợi 6 1.3.2. Mô hình tổ chức loại hình tổ chức hợp tác dùng nước 10 1.4. Phương pháp xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật 14 1.5. Tình hình xây dựng và áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật trong công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ở nước ta 15 1.5.1. Tình hình xây dựng định mức qua các thời kỳ 15 1.5.2. Kết quả xây dựng định mức KTKT 22 1.5.3. Tình hình áp dụng định mức 25 Kết luận chương 1 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KT-KT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÁC TỔ HTX LÀM DỊCH VỤ 27 THUỶ NÔNG THUỘC HẢI DƯƠNG 27 2.1. Hiện trạng hệ thống công trình thuỷ lợi ở Hải Dương 27 2.1.1. Hiện trạng v ề công trình 27 2.1.2. Hiện trạng quản lý vận hành 28 2.2. Những khó khăn của các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông khi chưa có định mức 29 2.3. Tình hình xây dựng và áp dụng định mức KT-KT trong quản lý khai thác và bảo vệ CTTL ở Hải Dương 39 2.4. Đánh giá chung 46 Kết luận chương 2 49 CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KT-KT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÁC TỔ HTX LÀM 51 DỊCH VỤ THUỶ NÔNG THUỘC HẢI DƯƠNG 51 3.1. Định hướng phát triển của hợp tác xã trong thời gian tới 51 3.2. Sự cần thiết của việc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 52 3.3. Nguyên tắc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 53 3.4. Đề xuất phương pháp xây dựng định mức KT-KT trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi của các tổ HTX làm dịch vụ thuỷ nông ở Hải Dương ………. 55 3.4.1. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức lao động 55 3.4.2. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 60 3.4.3. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới………………. 64 3.4.4. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu…………………. 68 3.4.5. Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy móc, thiết bị công trình thủy lợi 73 3.4.6. Quy trình và phương pháp xây dựng đị nh mức chi phí quản lý doanh nghiệp……………. 77 3.5. Áp dụng để xây dựng một số định mức KT-KT trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi của các tổ HTX làm dịch vụ thuỷ nông ở Hải Dương 83 3.5.1. Xây dựng định mức lao động 83 3.5.2. Xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới 86 3.5.3. Xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu 88 3.5.4. Xây dựng định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố đinh 88 3.5.5. Xây dựng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho công tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị 90 3.5.6. Xây dựng định mức chi phí quản lý đơn vị 92 3.6. Đề xuất hướng dẫ n áp dụng 95 3.6.1. Hướng dẫn áp dụng định mức lao động 95 3.6.2. Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới 95 3.6.3. Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu 98 3.6.4. Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định ………………… 100 3.6.5. Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vậ t liệu 101 3.6.6. Hướng dẫn áp dụng dịnh mức chi phí quản lý 101 Kết luận chương 3 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104    DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Mô hình tổ chức và quản lý hệ thống thủy nông cấp tỉnh 7 Hình 1.2. Sơ đồ tổ chức bộ máy của công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi 8 Hình 3.1: Sơ đồ tính toán định mức lao động và đơn giá tiền lương trên đơn vị sản phẩm 56 Hình 3.2: Quy trình và phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 62 Hình 3.3: Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới 65 Hình 3.4: Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện năng cho bơm tiêu 69 Hình 3.5: Quy trình và phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho công tác quản lý vận hành 74 Hình 3.6: Quy trình xây dựng chi phí quản lý doanh nghiệp 78 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Loại hình của các công ty quản lý khai thác 7 Bảng 1.2: Tỷ lệ nguồn nhân lực ở các loại hình công ty 10 Bảng 1.3: Số lượng, loại hình Tổ chức hợp tác dùng nước 11 Bảng 1.4: Nhân lực và trình độ năng lực cán bộ Tổ chức Hợp tác dùng nước 11 Bảng 1.5: Các đơn vị thực hiện xây dựng định mức KTKT trong giai đoạn 1990- 1999 17 Bảng 1.6: Số lượng doanh nghiệp đã xây dựng và áp dụng đị nh mức KTKT 20 Bảng 1.7: Thống kê số đơn vị đã xây dựng định mức từ năm 2000 đến nay 20 Bảng 1.8: Tổng hợp các chỉ tiêu định mức đã được xây dựng ở các tỉnh trong cả nước theo vùng miền 23 Bảng 2.1: Định mức sử dụng nước tưới mặt ruộng năm 2002 39 Bảng 2.2: Định mức tiêu thụ điện năng cho bơm tưới năm 2002 39 B ảng 2.3: Định mức vật tư nguyên liệu cho quản lý vận hành 41 Bảng 2.4: Định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 42 Bảng 2.5: Định mức tiêu thụ điện năng cho công tác tưới 43 Bảng 2.6: Định mức tiêu thụ điện năng bơm tưới cho nuôi trồng thủy sản 44 Bảng 2.7: Định mức tiêu khu công nghiệp 44 Bảng 2.8: Định mức tiêu thụ điện năng cho 2 tr ạm bơm tưới 45 Bảng 3.1: Tổng hợp kết quả tính định mức lao động 85 Bảng 3.2: Tổng hợp kết quả tính định mức lao động (tiếp theo) 86 Bảng 3.3: Kết quả định mức điện tưới vụ chiêm xuân 86 Bảng 3.4: Kết quả định mức điện tưới vụ mùa 87 Bảng 3.5: Kết quả định mức điện tưới vụ đông 87 Bảng 3.6: Kết quả định mức điện bơm tiêu vụ xuân 88 Bảng 3.7: Kết quả định mức điện bơm tiêu vụ mùa 88 Bảng 3.8. Kết quả tính định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 89 Bảng 3.9: Kết quả định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy bơm, động cơ và thiết bị đóng mở 90 Bảng 3.10. Tổng hợp kết quả tính định mức của một số đơn vị được khảo sát 92 Bảng 3.11. Định mức chi phí quản lý đơn vị tổng hợp 94 Bảng 3.12: Tổng lượng mưa vụ tính toán định mức tiêu hao điện tưới cho lúa và hoa màu 95 Bảng 3.13: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ chiêm xuân 96 Bảng 3.14: Hệ s ố điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ mùa 96 Bảng 3.15: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ đông 96 Bảng 3.16: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới nuôi trồng thủy sản 96 Bảng 3.17: Tổng lượng mưa vụ tính toán định mức tiêu hao điện tưới cho lúa và hoa màu 97 Bảng 3.18: Hệ số điều chỉnh (K đc ) định mức tiêu hao điện tưới vụ chiêm xuân 97 Bảng 3.19: Hệ số điều chỉnh (K đc ) định mức tiêu hao điện tưới vụ mùa 98 Bảng 3.20: Hệ số điều chỉnh (K đc ) định mức tiêu hao điện tưới vụ đông 98 Bảng 3.21: Hệ số điều chỉnh (K đc ) định mức tiêu hao điện tưới nuôi trồng thủy sản 98 Bảng 3.22: Tổng lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% 98 Bảng 3.23: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ chiêm xuân 99 Bảng 3.24: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ mùa 99 Bảng 3.25: Tổng lượng mưa vụ ứng v ới tần suất 25% 99 Bảng 3.26: Hệ số điều chỉnh (K đc ) định mức tiêu hao điện tiêu vụ chiêm xuân 100 Bảng 3.27: Hệ số điều chỉnh (K đc ) định mức tiêu hao điện tiêu vụ mùa 100 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HTX Hợp tác xã ĐMLĐ Định mức lao động CTTL Công trình thủy lợi KTKT Kinh tế kỹ thuật QLKT Quản lý khai thác QLDN Quản lý doanh nghiệp SCTX Sửa chữa thường xuyên TSCĐ Tài sản cố định TNHH Trách nhiệm hữu hạn PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cho đến nay Nhà nước và nhân dân ta đã xây dựng được nhiều hệ thống công trình thuỷ lợi (CTTL). Các hệ thống CTTL là hệ thống cơ sở hạ tầng đóng vai trò quan trọng phục vụ sản xuất nông nghiệp và các ngành kinh tế xã hội. Trong những năm qua, công tác quản lý, khai thác và bảo vệ các hệ thống CTTL luôn được Đảng và Chính phủ quan tâm và đã đạt được nhiều kết quả tích cực góp ph ần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả hệ thống CTTL. Một trong những nguyên nhân chủ yếu để đạt được những kết quả trên là hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật (KTKT) đã được xây dựng và áp dụng ở nhiều địa phương qua các thời kỳ. Hệ thống định mức KTKT trong công tác quản lý khai thác CTTL là cơ sở để: sắp xếp bố trí lao động hợp lý nhằm nâng cao nă ng suất lao động; thực hiện cơ chế khoán, đấu thầu, đặt hàng cho doanh nghiệp; lập kế hoạch sản xuất và kế hoạch tài chính hàng năm, xác định các khoản mục chi phí hợp lý, hợp lệ thực hiện hạch toán kinh tế có hiệu quả; giúp các cơ quan quản lý Nhà nước duyệt kế hoạch sản xuất, thanh quyết toán chi phí. Từ năm 1977, Bộ Thuỷ lợi (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) đ ã có văn bản số 17TT/LĐTL hướng dẫn thực hiện Quyết định 133-CP của Chính phủ về công tác định mức lao động trong ngành. Khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, thực hiện chỉ thị số 14-HĐBT năm 1991 của Hội Đồng Bộ Trưởng về việc đẩy mạnh công tác quản lý khai thác và bảo vệ CTTL, Bộ Thuỷ lợi đã có công văn số 1026 CV/NCKT ngày 13/10/1992, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh tiến hành xây dựng các chỉ tiêu định mức KTKT, nghiên cứu phương thức và cách trả lương khoán trong các đơn vị quản lý thủy nông. Công tác này tiếp tục được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quan tâm chỉ đạo thông qua Văn bản số 790 BNN/QLN, ngày 26/3/2001 và Văn bản số 2842/BNN-TL ngày 02/11/2005 yêu cầu các tỉnh, thành phố chỉ đạo các công ty khai thác CTTL xây dựng định mức KTKT trong khuôn khổ thực hiện chương trình hành động đổi mới, nâng cao hiệu quả khai thác công trình thuỷ lợi của Bộ. Thực hiện chủ trương trên, trong thời gian qua công tác xây dựng và áp dụng định mức đã và đang tiếp tục được đẩy mạnh trên phạm vi toàn quốc. Tính đến cuối năm 2008, đã có 50/101 (chiếm 49,5%) doanh nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi trong cả nước đã xây dựng và áp dụng định mức KTKT được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Việc áp dụng định mức đã mang lại hiệu quả tích cực trong quản lý khai thác ở nhiều đơn vị như Công ty khai thác công trình thủy lợi (KTCTTL) Hải Dương, Công ty KTCTTL Đông Anh (Hà Nội), Công ty thuỷ nông sông Chu (Thanh Hoá),… Sau khi triển khai áp dụng định mức thông qua cơ chế khoán, các đơn vị này đã thực hiện tiết kiệm nước mở rộng diện tích phục vụ, tiết kiệm các khoản chi phí đặc biệt là chi phí điện năng, nâng cao được đời sống cho người lao động, đáp ứng kịp thời các yêu cầu ph ục vụ sản xuất. Mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, hiện nay vẫn còn 50,5% số doanh nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi trên toàn quốc chưa xây dựng định mức hoặc chưa áp dụng định mức được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ở những đơn vị này còn gặp nhiều khó khăn, chưa chủ động trong việc l ập kế hoạch, thanh quyết toán các hạng mục chi phí, chưa có cơ sở để thanh quyết toán kinh phí cho hoạt động cung cấp dịch vụ công ích tưới, tiêu. Do vậy, hầu hết các đơn vị trên không đủ kinh phí trang trải cho các hoạt động quản lý, khai thác. Công trình thuỷ lợi chưa được sửa chữa, bảo dưỡng đầy đủ, đời sống của cán bộ, công nhân quản lý vận hành công trình thấp, chưa có cơ chế khuyến khích ng ười lao động nâng cao hiệu quả. Đây là những nguyên nhân khiến cho hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp khai thác CTTL còn thấp. Ngoài ra, hiện hầu hết các tổ chức hợp tác xã dùng nước trên toàn quốc cũng chưa xây dựng và áp dụng định mức KTKT trong quản lý khai thác công trình thuỷ lợi. Hoạt động quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi của các đơn vị này do đó cũng gặp rất nhiều khó khăn, đặ c biệt là về tài chính. Một lý do quan trọng là các đơn vị này còn lúng túng và gặp khó khăn do chưa có một hướng dẫn cụ thể về việc xây dựng định mức KTKT trong công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi. Trong khi đó, việc xây dựng định mức phụ thuộc vào nhiều yếu tố kể cả chủ quan lẫn khách quan như: hiện trạng, đặc thù và qui trình vận hành công trình; điều kiện khí tượng, thuỷ văn, địa hình, địa chất của từng vùng; điều kiện canh tác, sản xuất nông nghiệp của từng địa phương, trình độ quản lý khai thác của đơn vị. Thực hiện chính sách về đấu thầu, đặt hàng giao kế hoạch trong công tác quả n lý khai thác công trình thuỷ lợi theo Quyết định số 256/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư 11/2009/TT-BTC ngày 21/01/2009 của Bộ Tài chính, việc lập và áp dụng định mức trong công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi ngày càng trở nên cần thiết, đặc biệt là trong bối cảnh thực hiện chính sách miễn thu thuỷ lợi theo Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 của Chính phủ để đổi mới công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý khai thác các CTTL. Thực hiện chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh chỉ đạo các đơn vị quản lý khai thác công trình thuỷ lợi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công trình thủy lợi được giao. Năm 2002, tỉnh Hải Dương đã ban hành bộ Định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quả n lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi áp dụng cho các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh tại Quyết định số 5753/2002/QĐ-UB ngày 05/12/2002 và được điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 3224/QĐ-UBND ngày 11/9/2007. Bộ định mức là căn cứ quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước, các xí nghiệp tăng cường công tác quản lý, phát huy hiệu quả phục vụ của công trình. Ngoài Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên khai thác công trình Thủy lợi tỉnh Hải Dương và Công ty Cổ phần Quản lý công trình đô thị Hải Dương làm nhiệm vụ quản lý đầu mối các công trình thủy lợi có quy mô vừa và lớn thì trên địa bàn tỉnh Hải Dương còn có 317 hợp tác xã, tổ hợp tác đang quản lý các hệ thống công trình thủy lợi quy mô nhỏ và hệ thống kênh mương nội đồng, trong đó có 925 [...]... ở các tổ Hợp tác xã làm dịch vụ thuỷ nông thuộc tỉnh Hải Dương 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu a) Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật nói chung, phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi nói riêng cho các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương và các. .. định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thủy lợi Chương 2: Thực trạng công tác xây dựng và áp dụng định mức KT – KT trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi ở các tổ HTX làm dịch vụ thủy nông thuộc Hải Dương Chương 3: Nghiên cứu đề xuất phương pháp xây dựng và áp dụng định mức KTKT trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi ở các tổ HTX làm dịch vụ thủy nông. .. đây: - Nghiên cứu tổng quan lý luận về công tác xây dựng và áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và hoạt động sản xuất kinh doanh cho các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông - Phân tích đánh giá tình hình xây dựng và áp dụng các định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và hoạt động sản xuất kinh doanh cho các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương. .. cứu phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi cho các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình 2 Mục đích đề tài Đề tài nghiên cứu được thực hiện với mục đích tổng quát là Nghiên cứu phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi. .. động xây dựng định mức b) Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu của đề tài là các hoạt động xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý vận hành bảo vệ công trình thuỷ lợi của các HTX, tổ hợp tác làm dịch vụ thuỷ nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương đối với các công trình thủy lợi có quy mô vừa và nhỏ, hệ thống công trình thủy lợi nội đồng 4 Phương pháp nghiên cứu - Công tác thu thập số liệu: Phương pháp. .. thuộc Hải Dương 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Một số khái niệm về định mức 1.1.1 Đặc điểm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thuỷ lợi Công trình thuỷ lợi phụ thuộc rất lớn vào điều kiện tự nhiên, địa hình, và thực trạng hệ thống công trình nên không thể xây dựng định mức chung cho toàn... một yêu cầu về quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi theo đúng tiêu chuẩn chất lượng trong những điều kiện tổ chức, kỹ thuật và điều kiện thực tế của hệ thống công trình 3 - Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi được xây dựng trên cơ sở các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình quy phạm kỹ thuật về quản lý vận hành công trình thuỷ lợi do các cơ quan nhà... mức Do vậy cần thiết và cấp bách phải xây dựng Định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi áp dụng đối với các HTX, tổ hợp tác làm dịch vụ thuỷ nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, phát huy tối đa hiệu quả phục vụ của hệ thống công trình thuỷ lợi Xuất phát từ mục đích và những lý do nêu trên, tác giả đã lựa chọn đề tài: Nghiên cứu. .. các trạm bơm có công suất nhỏ hơn 1.000 m3/h) và một số hồ chứa có dung tích nhỏ hơn 300.000m3 Bộ định mức đã được tỉnh Hải Dương ban hành nêu trên được xây dựng cho công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi đối với doanh nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi Trong khi đó, khối các Hợp tác xã, tổ hợp tác xã làm dịch vụ thuỷ nông (sau đây gọi tắt là HTX DVNN) trên địa bàn chưa có bộ định. .. thủy lợi cơ sở đó là: + Loại hình hợp tác xã nông nghiệp kết hợp làm dịch vụ thủy thủy lợi + Loại hình hợp tác xã làm dịch vụ thủy lợi + Loại hình các Tổ chức hợp tác dùng nước: Ban quản lý thủy nông, Tổ đường nước, Hội dùng nước Qua điều tra cho thấy cơ chế hoạt động của các tổ chức hợp tác dùng nước có một số loại hình như sau: 12 a) Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp kết hợp làm dịch vụ thủy lợi Tổ chức . đích tổng quát là Nghiên cứ u phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi ở các tổ Hợp tác xã làm dịch vụ thuỷ nông thuộc tỉnh Hải Dương. . tỉnh Hải Dương đã ban hành bộ Định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quả n lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi áp dụng cho các xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh. thu ật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi nói riêng cho các tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông trên địa bàn tỉnh Hải Dương và các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng định