trò của cộng đồng địa phương trong phát triển DLST tại các VQG ở Việt Nam, cụ thể tại hai VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì.Kết cấu của đề tài gồm 2 chương: Chương 1: Thực trạng phát triển DLS
Trang 1Tr ường đại học kinh tế quốc dân ng đ i h c kinh t qu c dân ại học kinh tế quốc dân ọc kinh tế quốc dân ế quốc dân ốc dân Khoa DU L CH V KHáCH S N ịCH Và KHáCH SạN à KHáCH SạN ại học kinh tế quốc dân
L p ớng : qtkd du l ch và khách s n 51 ịCH Và KHáCH SạN ại học kinh tế quốc dân
Mã sinh viên : cq510510
H N i ài: ội – 2012
Trang 2b Sự tham gia của cộng đồng vào hoạt động DLST tại VQG Cúc Phương
a Những điểm tích cực khi thực hiện DLST theo mô hình VQG Ba Vì
b Những điểm hạn chế khi thực hiện DLST theo mô hình VQG Ba Vì
Trang 3Tài nguyên Thiên nhiên
Trang 4DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng
Bảng 1.1: Các hình thức tham gia khác nhau của cộng đồng vào du lịch 6
Bảng 1.2: Bảng thống kê hệ thực vật tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì 16
Bảng 1.3: Bảng thống kê hệ động vật tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì 16
Bảng 1.4: Thực trạng khách du lịch đến VQG Cúc Phương giai đoạn 2007-2011 .17 Bảng 1.5: Biến động doanh thu tại VQG Cúc Phương giai đoạn 2007 - 2011 18
Bảng 1.6: Hiện trạng dân số sống trong VQG Cúc Phương 22
Bảng1.7: Tình hình biến động khách tại VQG Ba Vì giai đoạn 2007-2011 25
Bảng 1.8: Tình hình biến động doanh thu VQG Ba Vì giai đoạn 2007-2011 26
Bảng 1.9: Tổng hợp vốn đầu tư các dự án DLST vùng phụ cận VQG Ba Vì 27
Biểu Biểu đồ 1.1: Lượng khách tại VQG Cúc Phương giai đoạn 2007-2011 17
Biểu đồ 1.2: Lượng khách tại VQG Ba Vì từ năm 2007-2011 25
Biểu đồ 1.3: So sánh doanh thu của 2 VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì giai đoạn 2007-2011 33
Sơ đồ Sơ đồ 2.1: Liên kết 4 nhà trong phát triển DLST dựa vào cộng đồng 39
Trang 5A LỜI MỞ ĐẦU
Mối quan hệ giữa du lịch và bảo tồn, cùng tồn tại hay cùng có lợi, lần đầutiên được đưa ra tranh luận bởi Budowski (1976) Từ đó tới nay có rất nhiều hìnhthức du lịch mới như “du lịch thay thế” (alternative tourism), “du lịch xanh” (greentourism), “du lịch có trách nhiệm” (responsible travel), và “Du lịch sinh thái”(DLST - ecotourism)… nhằm giải quyết được mâu thuẫn giữa du lịch và bảo tồnthiên nhiên, môi trường và hướng tới phát triển du lịch bền vững Trong số nhữngloại hình du lịch này thì DLST được quan tâm hơn cả Trong những năm qua,DLST đã và đang phát triển nhanh chóng ở nhiều quốc gia trên thế giới và ngàycàng thu hút được sự quan tâm rộng rãi của các tầng lớp xã hội, đặc biệt đối vớinhững người có nhu cầu tham quan du lịch và nghỉ ngơi Ngoài ý nghĩa góp phầnbảo tồn tự nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học và văn hóa cộng đồng; sự phát triểnDLST đã và đang mang lại những nguồn lợi kinh tế to lớn, tạo cơ hội tăng thêmviệc làm và nâng cao thu nhập cho quốc gia cũng như cộng đồng người dân các địaphương, nhất là người dân ở các vùng sâu, vùng xa - nơi có các khu bảo tồn tựnhiên và các cảnh quan hấp dẫn Ngoài ra, DLST còn góp phần vào việc nâng caodân trí và sức khỏe cộng đồng thông qua các hoạt động giáo dục môi trường, vănhóa lịch sử và nghỉ ngơi giải trí Chính vì vậy, ở nhiều nước trên thế giới và trongkhu vực, bên cạnh các lợi ích về kinh tế, DLST còn được xem như một giải pháphữu hiệu để bảo vệ môi trường sinh thái thông qua quá trình làm giảm sức ép khaithác nguồn lợi tự nhiên phục vụ nhu cầu của khách du lịch, của người dân địaphương khi tham gia vào các hoạt động du lịch
Xu hướng hiện nay trên thế giới là phát triển DLST dựa vào cộng đồng Đã
có những mô hình DLST dựa vào cộng đồng thành công, được coi là ví dụ điểnhình như ở Costa Rica, Kenya hay Belize Ở Việt Nam, nhiều người cũng đangkêu gọi phát triển DLST dựa vào cộng đồng tại cácVườn quốc gia (VQG), hay khubảo tồn thiên nhiên (KBTTN) theo xu hướng trên Quả thực, các khu bảo tồn vàVQG là nơi phù hợp nhất để phát triển DLST dựa vào cộng đồng, bởi đây chính lànơi có nhiều yếu tố hấp dẫn khách DLST
VQG Cúc Phương là một địa điểm thích hợp để đánh giá tiềm năng DLST
Trang 6dựa vào cộng đồng.Thứ nhất, đây là VQG đầu tiên của Việt Nam, có hệ thống quản
lý quy củ nhất trong số các VQG và KBTTN trong nước Đây là yếu tố thuận lợicủa VQG để xin tài trợ, đầu tư vào các dự án phát triển cộng đồng Thứ hai, nhữnglợi thế và thách thức đối với việc phát triển DLST của VQG Cúc Phương có thể sẽđược bắt gặp ở nhiều VQG khác Ví dụ như cơ chế tổ chức, năng lực của cộngđồng, chia sẻ lợi ích cho cộng đồng… Do đó, kết quả và phương pháp đánh giá sẽứng dụng được vào những khu vực được bảo vệ tương tự VQG Ba Vì là khu rừngnguyên sinh nằm trên dãy núi Ba Vì, là đơn vị đi đầu trong việc xây dựng thí điểm
“Đề án cho thuê môi trường rừng đặc dụng để phát triển DLST và giáo dục môitrường” đã được Chính phủ phê duyệt và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
ra quyết định tổ chức thực hiện Hàng năm, VQG Ba Vì đón và phục vụ hàng chụcngàn lượt khách tham quan nghỉ dưỡng, nghiên cứu học tập.Tham gia nhiều chươngtrình dự án nông lâm để hỗ trợ người dân vùng đệm và thực hiện chính sách dântộc, miền núi VQG Cúc Phương tiêu biểu cho VQG phát triển DLST dựa trên môhình quản lý theo cơ chế của Nhà nước, còn VQG Ba Vì là điển hình cho mô hìnhhợp tác phát triển với các cơ quan, doanh nghiệp tư nhân Việc lựa chọn nghiên cứutrường hợp ở hai VQG này sẽ cho thấy sự khác biệt trong mô hình DLST dựa vàocộng đồng của hai bức tranh phát triển theo những định hướng khác nhau
Trong những năm gần đây số lượng khách du lịch đến thăm các VQG ngày càng tăng, mức độ tập trung khách ngày càng lớn, đòi hỏi các sản phẩm DLST cần không ngừng được nâng cao về chất lượng để đáp ứng nhu cầu của
du khách Nhận thức được ý nghĩa, tầm quan trọng và vai trò đóng góp của người dân địa phương trong công tác làm du lịch và hưởng lợi từ hoạt động
du lịch là yếu tố cần thiết để thúc đẩy hoạt động DLST ở các VQG Xuất phát
từ các vấn đề nêu trên tôi lựa chọn nghiên cứu chuyên đề:“Nâng cao nhận thức và vai trò của cộng đồng địa phương trong phát triển DLST tại các VQG ở Việt Nam, trường hợp nghiên cứu tại VQG Cúc Phương và VQG
Ba Vì”.
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đánh giá thực trạng phát triển DLST dựa vào cộng đồng và tìm ra các giải pháp nhằm nâng cao nhận thức và vai
Trang 7trò của cộng đồng địa phương trong phát triển DLST tại các VQG ở Việt Nam, cụ thể tại hai VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì.
Kết cấu của đề tài gồm 2 chương:
Chương 1: Thực trạng phát triển DLST dựa vào cộng đồng tại các VQG ở Việt Nam, trường hợp nghiên cứu tại VQG Cúc Phương và VQG
Ba Vì
Chương 2: Giải pháp nâng cao nhận thức và vai trò của của cộng
đồng địa phương trong phát triển DLST tại các VQG ở Việt Nam, trường hợp nghiên cứu tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì
Trang 8B NỘI DUNG
Chương 1: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DLST DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG TẠI CÁC VQG Ở VIỆT NAM, TRƯỜNG HỢP NGHIÊN CỨU TẠI VQG CÚC PHƯƠNG VÀ VQG BA VÌ
1.1 Vai trò của cộng đồng địa phương trong phát triển DLST ở các VQG
1.1.1 Cộng đồng địa phương là chủ sở hữu các giá trị tài nguyên thiên nhiên và văn hóa bản địa
Cộng đồng địa phương chính là những người chủ sở hữu các nguồn tàinguyên, bao hàm cả các giá trị do thiên nhiên ban tặng và đặc trưng trong văn hóatruyền thống của địa phương được lưu truyền qua các thế hệ Họ là những ngườihiểu rõ nhất về các nguồn tài nguyên của mình Vì vậy, sự tham gia của cộng đồngtrong phát triển DLST là hết sức quan trọng Sự tham gia của cộng đồng khôngnhững có tác dụng to lớn trong việc giáo dục du khách mà còn góp phần nâng caohơn nữa nhận thức của chính họ trong việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môitrường
Người dân sinh sống ở các VQG họ sinh sống ở khu vực vùng đệm của cácVQG Đó là vùng rừng, vùng đất hoặc vùng đất có mặt nước nằm sát ranh giới vớikhu rừng đặc dụng, có tác dụng ngăn ngừa hoặc giảm nhẹ sự xâm hại khu rừng đặcdụng Phát triển du lịch bền vững luôn luôn gắn liền với bảo vệ môi trường rừng, họ
là những người sinh sống ngay cạnh nguồn tài nguyên thiên nhiên này nên họ rất
am hiểu và biết cách bảo vệ nó Đó cũng là nguồn tài nguyên phục vụ nhu cầu đi dulịch của con người từ các thế hệ này sang thế hệ khác
Ở các VQG người dân địa phương sở hữu nét văn hóa bản địa được lưutruyền qua các thế hệ và các kiến thức, sự am hiểu về lối sống, phong tục giúpkhách du lịch tìm hiểu và khám phá những nét văn hóa lâu đời mà cha ông để lại.Người dân sở hữu cả giá trị tự nhiên cũng như những giá trị văn hóa phục vụ đắclực cho những nhu cầu đi du lịch và khám phá tìm hiểu của con người Chính vìvậy, người dân sinh sống vùng đệm có vai trò rất quan trọng trong phát triển DLST
Trang 9tại các VQG.
1.1.2 Kiến thức và kinh nghiệm của người dân địa phương mang lại nhiều thông tin bổ ích cho các nhà kinh doanh DLST và khách du lịch
Người dân bản địa có được những kinh nghiệm truyền thống rất quý báu về
tự nhiên về nơi mà họ đã sinh ra, lớn lên và đang sống Những kinh nghiệm và kiếnthức mang tính truyền thống này được đúc kết từ bao đời, thậm chí phải trải quanhững hy sinh, tranh đấu để tồn tại trong thiên nhiên mới có được Chính những nhànghiên cứu khoa học về môi trường sinh thái cũng phải học hỏi, tham khảo nhữngkinh nghiệm vô giá đó
Kiến thức về thiên nhiên của người dân địa phương có lợi và mang lại nhiềuthông tin bổ ích cho các hướng dẫn viên làm việc trong các công ty lữ hành, nhữngngười làm công tác bảo vệ rừng quốc gia và ngay cả những tổ chức, cá nhân triểnkhai các dự án kinh tế nói chung và du lịch nói riêng tại một địa bàn nhất định
Khi phát triển DLST ở các VQG, người dân địa phương sẽ có được nhữngkiến thức về bảo vệ môi trường mình đang sinh sống, bảo vệ môi trường rừng vàphòng chống cháy rừng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên
1.1.3 Cách thức mà cộng đồng địa phương tham gia vào các hoạt động DLST đóng vai trị đảm bảo hoạt động DLST phát triển trên quan điểm bền vững
Vai trò của cộng đồng dân cư đối với sự phát triển của DLST rất quan trọng,cách thức mà cộng đồng cư dân tham gia vào các hoạt động DLST sẽ có vai tròquyết định tới sự phát triển bền vững trên cả ba mặt kinh tế - xã hội và môi trường
- Các hoạt động người dân địa phương tham gia trong DLST: Tham gia cáchoạt động bảo vệ nguồn tài nguyên, ngăn chặn các hành vi phá rừng, đào đãi vàngtrong phạm vi khu bảo tồn thiên nhiên tổ chức mô hình DLST tại địa phương, là lựclượng nòng cốt thực hiện việc cung cấp các dịch vụ du lịch và tổ chức hoạt độngDLST Các dịch vụ du lịch mà người dân có thể tham gia vào mô hình DLST nhưbán tổ chức các hoạt động văn nghệ, các đặc sản địa phương, thực phẩm, nước giảikhát hay làm hướng dẫn viên du lịch giới thiệu bản sắc văn hóa bản địa tới khách dulịch Những người dân địa phương còn là bộ phận quan trọng cung cấp nguồn lao
Trang 10động cho các doanh nghiệp DLST hay chính bản thân họ là những người chủ sở hữucác doanh nghiệp du lịch tư nhân, họ thu được lợi nhuận từ chính các hoạt độngtrong lĩnh vực du lịch mà doanh nghiệp họ hoạt động
- Vai trò của người dân địa phương trong việc đảm bảo phát triển bền vữnghoạt động DLST:
+ Về kinh tế: trực tiếp tham gia phát triển DLST người dân địa phương sẽđược hưởng lợi về kinh tế và bản thân họ cũng chính là lực lượng đóng góp cho nềnkinh tế địa phương… Tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho một bộ phận cộngđồng dân cư địa phương
+ Về xã hội: được giáo dục nâng cao nhận thức của người dân trong pháttriển DLST và có thêm việc làm, nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng đồngxung quanh VQG
Góp phần bảo tồn, nâng cao giá trị và khôi phục các di sản kiến trúc, nghệthuật, vật thể và phi vật thể, văn hóa, thủ công mỹ nghệ, trang phục, phong tụctruyền thống… bằng các nguồn kinh phí thu trực tiếp hay gián tiếp từ hoạt độngDLST
Phát triển DLST tạo tiền đề cho việc khôi phục các sinh hoạt văn hóa truyềnthống của cộng đồng vốn đã bị mai một, đặc biệt là các lễ hội Nhiều lễ hội truyềnthống của một địa phương riêng lẻ đã được nâng cấp thành các lễ hội du lịch, thuhút số lượng lớn khách từ các vùng miền khác cùng tham gia
+ Về môi trường: là lực lượng chủ chốt tham gia bảo vệ môi trường và cáctài nguyên rừng, tham gia các hoạt động bảo tồn thiên nhiên và tham gia lập kếhoạch quản lý rừng, giúp bảo vệ môi trường sống của chính người dân quanh khuvực VQG
Bảng 1.1: Các hình thức tham gia khác nhau của cộng đồng vào du lịch Loại hình
Trang 11tư nhân bên
ngoài - Cung cấp hàng hóa, dịch vụ
- Bán thực phẩm, vật liệu xâydựng…
- Trung tâm thủ công mỹ nghệ
- Trung tâm văn hóa
- Phân chia doanh thu, lợinhuận
- Cho thuê, đầu tư nguồn tàinguyên
- Tham gia vào quá trình raquyết định
- Chia sẻ doanh thu từ hoạtđộng dịch vụ ăn ở và tổ chứctour dựa trên điều khoản đãthỏa thuận
- Cộng đồng nắm giữ cổ phầntrong hoạt động dịch vụ dulịch và tổ chức tour
- Cộng đồng đại diện trongban quản lý du lịch và cácdiễn đàn quy hoạch
(Nguồn: Tài liệu hướng dẫn phát triển cộng đồng, Viện nghiên cứu và phát triển
ngành nghề nông thôn Việt Nam)
Trang 12Tổng kết lại có thể thấy cộng đồng địa phương đóng vai trị đặc biệt quantrọng không thể thiếu của DLST, đồng thời cũng là những người được hưởng lợi từchính những đóng góp của mình vào DLST.
1.2 Thực trạng phát triển DLST dựa vào cộng đồng tại các VQG ở Việt Nam
Các VQG Việt Nam là nơi rất lý tưởng để tổ chức các hoạt động DLST Tuynhiên, hầu hết hoạt động DLST ở các VQG đều chưa phát triển tương xứng với tiềmnăng Một số VQG đã thành lập Ban du lịch hoặc Trung tâm DLST và giáo dục môitrường để điều hành hoạt động du lịch nhưng mức độ phối hợp giữa Ban quản lýcác hoạt động DLST ở các VQG chưa có sự gắn kết chặt chẽ với cộng đồng dân cưđịa phương
1.2.1 Thực trạng về mức độ tham gia của cộng đồng địa phương ở các VQG
- Trong việc ra quyết định, thực thi và điều hành các dự án
Cư dân địa phương chưa nhận thức được vai trò của mình trong phát triểnDLST nên họ chưa là các nhân tố đóng vai trị quyết định trong việc ra quyết định vàđiều hành các dự án DLST Đa số cư dân vùng đệm chỉ làm theo yêu cầu của cáccấp chính quyền, hay ban quản lý các VQG
Sự tham gia của cư dân địa phương vào hoạt động du lịch ở vùng đệm chưađáng kể, hầu như người dân chưa có vai trò trong việc tổ chức, quản lý trực tiếp cáchoạt động dịch vụ của mình
- Trong các hoạt động du lịch cụ thể
Phát triển DLST dựa vào cộng đồng hiện vẫn còn là một khái niệm mới vớicộng đồng dân cư sống trong khu vực vùng lõi cũng như vùng đệm của các VQG
Do thiếu phương pháp phát triển loại hình du lịch này, người dân địa phương không
có đủ kiến thức, điều kiện tiếp cận và hiểu biết về toàn bộ hệ thống du lịch, cũngnhư hạn chế kiến thức về vận hành khách sạn/nhà nghỉ và nhà hàng Việc vận hànhnhà nghỉ cộng đồng hay các khách sạn và các dịch vụ du lịch cung ứng còn kémhiệu quả
Hầu hết các hướng dẫn viên mới chỉ làm nhiệm vụ dẫn đường mà chưa có đủkiến thức để thực hiện nhiệm vụ quan trọng chủ yếu nhất của mình là giáo dục và
Trang 13diễn giải môi trường Hoạt động giáo dục, diễn giải môi trường – một yếu tố rất cơbản để phân biệt DLST với các loại hình du lịch khác chưa được triển khai nhiềuvẫn chưa quan tâm đúng mức và thiếu cán bộ am hiểu về lĩnh vực mới mẻ này Cụthể là trên các tuyến thăm quan, đường mòn thiên nhiên còn thiếu nhiều biển chỉdẫn, chỉ báo Một số vườn đã có một số tờ gấp và biển chỉ dẫn nhưng nội dungthông tin, thông tin quá sơ sài, nghèo nàn Một số biển chỉ dẫn làm bằng sắt tây,giấy ép plastic nên dễ bị thiên nhiên phá huỷ
- Nhận thức và đóng góp của người dân đối với DLST ở các VQG
Nhận thức về DLST của các đối tượng liên quan còn hạn chế: Sự hiểu biết vềkhái niệm DLST là một hạn chế không nhỏ cho sự phát triển DLST DLST là mộtloại hình du lịch khá mới mẻ cả về khái niệm, tổ chức hoạt động, quy hoạch, chínhsách đầu tư khai thác.Vấn đề phổ cập kiến thức DLST chưa được các bên quan tâmđúng mức
Nhìn chung người dân địa phương và các bản dân tộc thiểu số khác đều chưa
có đủ kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm về phát triển sản phẩm DLST; về cáchthức tạo dựng doanh nghiệp nhỏ kinh doanh du lịch, dịch vụ và chuỗi cung ứng sảnphẩm, phương thức quảng bá và giới thiệu du lịch hiệu quả
Người dân sống trong khu vực VQG cần được tham gia những chương trìnhđào tạo định hướng về phát triển sản phẩm du lịch, về cách thức tạo dựng doanhnghiệp nhỏ kinh doanh du lịch, cơ sở vật chất du lịch và cung cấp dịch vụ phục vụ,tạo mối liên kết với các hãng lữ hành nhằm quảng bá và giới thiệu một cách hiệuquả các sản phẩm du lịch của khu vực tới cho khách du lịch
Bà con các dân bản cần được định hướng và hỗ trợ trong việc cải thiện điềukiện vệ sinh cá nhân và vệ sinh môi trường
Thành lập và vận hành các ban du lịch dựa vào cộng đồng và quỹ du lịchthôn bản
1.2.2 Thực trạng về việc chia sẻ lợi ích với người dân địa phương trong hoạt động DLST ở các VQG
DLST dựa vào cộng đồng mới chỉ phát triển ở một số VQG, tiêu biểu là các
Trang 14VQG trong công ước Ramsar Một số mô hình DLST cộng đồng đã hình thành, như
ở Bản Khanh (VQG Cúc Phương), Bản Pác Ngòi (VQG Ba Bể), thôn Chày Lập (VQG Phong Nha Kẻ Bàng), bản A Đơn (VQG Bạch Mã)… Do khó khăn trong
khâu tiếp thị nên chưa thu hút được nhiều khách du lịch, lợi ích mang lại cho ngườidân còn khiêm tốn
- Những lợi ích mà DLST ở các VQG Việt Nam mang lại cho người dân
Cộng đồng địa phương tham gia vào các hoạt động DLST tại các VQG cóđược thu nhập và những lợi ích thiết thực từ khu vực được bảo tồn, chẳng hạn nhưnước sạch, đường xá, vệ sinh sức khoẻ Địa điểm cắm trại, nơi ở, dịch vụ hướngdẫn, quán ăn và các dịch vụ khác được hợp tác hoặc quản lý bởi những cộng đồngsống xung quanh công viên hoặc những địa điểm tham quan đó Một số dự án pháttriển DLST dựa vào cộng đồng tại các VQG đã tổ chức một số lớp tập huấn về kỹnăng phục vụ du lịch biểu diễn cồng chiêng, múa hát dân tộc, hướng dẫn, lễ tân -phục vụ buồng, nấu ăn; tổ chức các đợt tham quan, học tập; tham gia hội chợ
Hàng năm, một số VQG đã phối hợp với các ban, ngành tổ chức từ các lớptruyền thông môi trường cho cộng đồng dân cư sống xung quanh Vườn nhằm nângcao nhận thức cho người dân về chức năng, ý nghĩa, giá trị và tầm quan trọng trongcông tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên cũng như bảo vệ VQG ngày càng tốt hơn; tổchức đốt cỏ chủ động hạn chế cháy rừng Ngoài ra còn tổ chức các lớp nâng cao
nhận thức và năng lực cho Ban quản lý du lịch cộng đồng Thông qua những lớp tập
huấn, tham quan này đã giúp cho đồng bào dân tộc hiểu biết và tự tin hơn để khaithác DLST giúp nâng cao đời sống của người dân địa phương
Vườn còn phối hợp với các ngành hữu quan tổ chức cho người dân xungquanh khai thác và sử dụng tài nguyên hợp lý bên trong Vườn, tài nguyên đượcngười dân sử dụng là: cá, củi, cỏ, rau Đây là các loại tài nguyên sau khi sử dụngvẫn có thể tái tạo, phục hồi và phát triển trở lại Tạo thêm công ăn việc làm chomột bộ phận người dân trong bản và cư dân vùng đệm tham gia vào hoạt độngDLST Có việc làm đồng nghĩa với việc họ sẽ có thu nhập nuôi sống gia đình vàchính bản thân họ Tuy nhiên mới chỉ ở một số VQG tạo được công ăn việc làm cho
Trang 15người dân địa phương thông qua phát triển DLST như VQG Tràm Chim (ĐồngTháp), VQG Xuân Thủy (Nam Định), VQG Phong Nha Kẻ Bàng (Quảng Bình).
Tại một số VQG đang thực hiện các dự án DLST, một số nhà nghỉ cộngđồng đã được xây dựng, hỗ trợ đào tạo cho người dân bản nấu ăn hợp vệ sinh
Xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng DLST tại các VQG hiện nay không chỉ phục
vụ cho hoạt động du lịch mà còn phục vụ cho nhu cầu của chính người dân sinhsống trong khu vực vùng đệm
Tuy nhiên, lợi ích từ hoạt động du lịch còn ít, chưa hỗ trợ được nhiều chocông tác bảo tồn và phát triển cộng đồng địa phương Nhân dân địa phương chưađược thu hút nhiều vào hoạt dộng du lịch của vườn Chỉ ở một số VQG tại ViệtNam mang lại lợi ích cho người dân và thu hút họ vào hoạt động du lịch, còn lại vẫnchỉ là các hoạt động du lịch dựa vào thiên nhiên mang màu sắc DLST mà chưa đemlại lợi ích cụ thể cho cộng đồng địa phương
- Những hạn chế trong việc chia sẻ lợi ích mà các VQG chưa mang lại cho người dân
Hiện tại, hoạt động du lịch ở VQG không có sự hỗ trợ về mặt tài chính chocông tác bảo tồn của VQG Đây là một trong những nguyên nhân quan trọng làmdoanh thu du lịch hàng năm còn quá khiêm tốn
Việc tạo điều kiện cho người dân địa phương được tham gia trực tiếp vàohoạt động du lịch ở VQG và mang lại lợi ích cho họ trong những năm qua cũngchưa thấy.Theo kết quả điều tra người dân địa phương cho thấy 100% số ngườiđược hỏi đều cho rằng họ chưa được hưởng lợi gì (xét ở góc độ trực tiếp) từ du lịch
ở VQG mang lại Trong khi đó, người dân địa phương có nhu cầu rất lớn trong việctham gia hoạt động du lịch1
Như vậy có thể thấy rằng những lợi ích mà người dân thu được khi tham giacác hoạt động DLST là còn rất ít và chỉ chiếm tỉ lệ nhỏ trong số cư dân sống trongvùng đệm Cần có những giải pháp cụ thể áp dụng vào thực tiễn đem lại lợi ích chongười dân để kích thích họ tham gia các hoạt động DLST và tham gia vào các hoạt
1Tạp chí khoa học 2011, Trường ĐH Cần Thơ, tr.232-234
Trang 16động bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, cũng như bảo vệ môi trường rừng nơi chính
họ đang sinh sống
1.3 Thực trạng phát triển DLST tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì
1.3.1 Tiềm năng phát triển DLST tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì
1.3.1.1 Tiềm năng phát triển DLST tại VQG Cúc Phương
Vườn được chia thành các phân khu sau: Phân khu Bảo vệ Nghiêm ngặt:
gồm 16.800 ha chủ yếu nằm ở phía Tây Nam, nhằm duy trì hệ sinh thái và sự đa
dạng của loài động thực vật hoang dã Phân khu Phục hồi Sinh thái: gồm 3.600
hanhằm phục hồi sinh thái sau nương rẫy và rừng và phục nhanh các hệ sinh thái bị
ảnh hưởng trong khu vực Phân khu Hành chính Dịch vụ: gồm 1.800 ha chủ yếu
nằm ở phía Đông Phân khu này bao gồm trụ sở chính của VQG, văn phòng HạtKiểm lâm, Trung tâm cứu hộ Bảo tồn các loài động thực vật hoang dã quý hiếm vàTrung tâm DLST và giáo dục môi trường
Vùng đệm VQG được quy hoạch gồm 30.625 ha
Cúc Phương là nơi rất đa dạng về loài và cấu trúc tổ thành trong hệ thực vật.Với diện tích chỉ0,07% so với cả nước, nhưng số họ thực vật chiếm tới 57,93%; sốchi chiếm 36,09% và số loài chiếm 17,27% trong tổng số loài của cả nước
Có rất nhiều loài đặc hữu, trong số đó gồm có họ Long não (Lauraceae),Ngọc lan (Magnoliaceae) và họ Xoan (Meliaceae) Đại diện cho các loài di cư từphương Nam ấm áp là các loài trong họ Dầu (Dipterocarpaceae) và các loài trong
họ Dẻ (Fagaceae)
Vườn có diện tích rừng nguyên sinh đáng kể, chủ yếu tập trung trên vùng núi
đá vôi và ở các thung lũng trung tâm Vườn Chính do vị trí đặc biệt nên đã dẫn đếnkết cấu tổ thành loài thực vật của rừng Cúc Phương rất độc đáo
Đã thống kê được 2234 loài thuộc 931 chi, 231 họ của 7 Trong đó có rấtnhiều loài có giá trị gồm có 430 loài cây thuốc, 229 loài cây ăn được, 118 loài đượcghi trong Sách Đỏ Việt Nam năm 2007 và Sách đỏ thế giới (IUCN) năm 2010 Bao
gồm một số loài nổi bật như: Sưa Bắc bộ (Dalbergia tonkinensis); Chò chỉ (Parashorea chinensis), Lim xanh (Erythrophloeum fordii); Kim giao (Nageia
Trang 17fleyri) Có 11 loài thực vật đặc hữu bao gồm: Chè hoa vàng Cúc Phương(Camellia cucphuongensis); Thu hải đường Cúc Phương (Begonia cucphuongensis); Pistacia
Ph-ương(Amorphophallusdzui); Lan Viet-orchid (Vietorchis aurea); Cói túi Cúc Phương(Carex trongii), vv.
Các nhà khoa học đã phát hiện được 2 chi thực vật mới cho Việt Nam, đó là
chi Nyctocalos thuộc họ Núc nác (Bignoniaceae) và chi Garrdneria thuộc họ Mã tiền (Loganiaceae) Một điều đặc biệt hơn đó là đã phát hiện được 1 chi mới và 1 loài lan mới cho khoa học, đó là loài Vietorchis aurea Averyanov thuộc họ Lan (Orchidaceae).
Hệ động vật rất đa dạng với nhiều loài đặc hữu, quý hiếm Về thú, có 133loài, chiếm 51,35% tổng số loài thú trong cả nước (259 loài) Trong đó có 42 loàithú quý hiếm Trong đó có 32 loài có tên trong Sách Đỏ Việt Nam, 2000; 20 loàitrong Nghị định 32/2006 của Chính phủ; 17 loài trong Sách Đỏ thế giới, 2006; 26loài trong Phụ lục CITES, 2006 Cúc Phương có 2 loài thú đặc hữu là Voọc đen
mông trắng Trachipithecus delacouri vàphân loài Sóc bụng đỏ đuôi hoe Cúc Phương Callusciurus erythraeus cucphuongis.
Về Chim, VQG Cúc Phương cũng được Birdlife đánh giá là một trong nhữngVùng Chim quan trọng của Việt Nam Ở đây đã ghi nhận có 336 loài, chiếm 39%tổng số loài chim trong cả nước (856 loài) Vườn có 61 loài chim quý hiếm Trong
đó có 17 loài có tên trong Sách Đỏ Việt Nam, 2000; 11 loài trong Nghị định32/2006 của Chính phủ; 6 loài trong Sách Đỏ thế giới, 2006 và 48 loài trong Phụlục CITES, 2006 Trong số các loài Chim quý hiếm ở Cúc Phương đáng chú ý có
Hồng hoàng (Buceros bicornis); Niệc nâu (Anorrhinus tickelli); Công (Pavo
muticus); Vịt đầu đen(Aythya baeri); Gõ kiến đầu đỏ(Picus rabieri)…
Về Bò sát,VQG Cúc Phương có 76 loài, chiếm 26,67% tổng số loài bò sáttrong cả nước (296 loài) Tổng số Cúc Phương có 30 loài bò sát quý hiếm Trong đó
có 15 loài có tên trong Sách Đỏ Việt Nam, 2000; 10 loài trong Nghị định 32/2006của Chính phủ; 8 loài trong Sách Đỏ thế giới, 2006 và 11 loài trong Phụ lục CITES,
2006 Trong số này đáng chú ý có Kì đà hoa (Varanus salvator); Trăn hoa (Python
Trang 18molorus); Rắn hổ chúa(Ophyophagus Hannah); Rùa núi vàng(Indotestudo elongata); Ba ba gai (Palea steindachneri); Giải (Pelochelys bibronii)… Có 5 loài
bò sát đặc hữu của Việt Nam, đặc biệt trong số này có một loài thằn lằn đặc hữu của
Cúc Phương (Thằn lằn tai Cúc Phương(Tropidophorus cucphuongensis)
Về Lưỡng cư, có 46 loài, chiếm 28,39.% tổng số loài lưỡng cư trong cả nước(162 loài) Cúc Phương có 5 loài lưỡng cư quý hiếm Trong đó có 5 loài có têntrong Sách Đỏ Việt Nam, 2000; 1 loài trong Sách Đỏ thế giới, 2006 và 1 loài trong
Phụ lục CITES Đáng chú ý có Ếch cây sần Bắc Bộ (Theloderma corticale), Cúc mày gai mí (Megophryspalpralespinosus) Có 1 loài lưỡng cư đặc hữu của Việt Nam (Chàng Mẫu Sơn - Rana maosonesis).
Về Cá,VQG Cúc Phương có 66 loài, chiếm 10,81% tổng số loài cá nước ngọttrong cả nước (610 loài) Cúc Phương có 7 loài cỏ quý hiếm được luật pháp bảo vệ
và được liệt kê trong Sách Đỏ, bao gồm: 6 loài trong Sách Đỏ Việt Nam năm 2000của Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường Đáng chú ý có Cá chày đất
(Spinibarbus caldwelli); Cálăng(Hemibagrus elongates); Cá chiên(Bagarius
bagarius) và 1 loài đặc hữu của Cúc Phương (Cá niết Cúc Phương Pterocryptiscucphuongensis).
Khu hệ động vật không xương sống Cúc Phương lại càng phong phú và đadạng Trong giai đoạn từ 2000-2006 đã thu thập được khoảng 7.400 mẫu động vậtkhông xương sống bao gồm 1.670 loài và dạng loài côn trùng, 14 loài giáp xác, 18loài và dạng loài đa túc, 16 loài hình nhện, 52 loài và dạng loài giun đốt, 129 loài vàdạng loài nhuyễn thể và rất nhiều loài động vật bậc thấp khác Tuy nhiên, do lĩnhvực động vật bậc thấp vẫn còn ít được chú ý, mới chỉ được nghiên cứu rất ít nên đâychỉ là những nghiên cứu thông kê ban đầu Thực tế khu hệ động vật không xươngsống ở Cúc Phương cực kỳ phong phú và đa dạng, nên ước đoán số loài động vật
1.3.1.2 Tiềm năng phát triển DLST tại VGQ Ba Vì
VQG Ba Vì là khu rừng nguyên sinh nằm trên dãy núi Ba Vì, cách Hà Nội60km về phía Tây Nam VQG Ba Vì thành lập ngày 18/12/1991 Ngày 12/5/2003,
2 Dự án tăng cường bảo tồn đa dạng sinh học tại VQG Cúc Phương_Tổng cục Lâm nghiệp
Trang 19VQG Ba Vì được mở rộng, nâng tổng diện tích thành 11.372 ha gồm ba phân khuchức năng: phân khu bảo tồn nguyên vẹn với diện tích 2.752 ha; phân khu phục hồisinh thái 8.279,5 ha; phân khu địa hành chính 48 ha.
VQG Ba Vì với 3 kiểu rừng: Rừng kín thường xanh mưa ẩm á nhiệt đới;rừng kín thường xanh hỗn giao cây lá rộng và cây lá kim á nhiệt đới; kiểu rừng lárộng thường xanh mưa ẩm nhiệt đới trên núi thấp
Tài nguyên thiên nhiên ở VQG Ba Vì rất phong phú, đa dạng, khí hậu tronglành, mát mẻ Hệ thực vật, hệ động vật, hệ sinh thái rừng đặc trưng của khí hậuvùng mưa nhiệt đới và á nhiệt đới núi thấp Theo tài liệu "Thực vật chí Đôngdương" thời pháp thuộc và các tài liệu điều tra mới nhất năm 2010: Hệ thực vật bậccao gồm có 1201 loài thuộc 649 chi và 160 họ, trong đó có nhiều loài cây quý hiếmnhư: Bách xanh, Thông tre, Sến mật, Giổi lá bạc, Quyết thân gỗ, Bát giác liên, Hoatiên, Râu hùm, Phỉ ba mũi, Sam bụng, Ba gạc, Sa nhân v.v… Có những loài thựcvật chỉ có ở núi Ba Vì như Cà Lồ Ba Vì, Bời lời Ba Vì, Mỡ Ba Vì, Thu hải đường
Ba Vì, Xương cá Ba Vì v.v Núi Ba Vì còn có hàng trăm loài cây dược liệu quý màngười Mường, người Dao hàng năm vẫn thu hỏi để làm thuốc chữa bệnh Đặc biệt ởsườn Tây núi Tản Viên còn lại hàng chục cây Bách xanh cổ thụ, đường kính từ 0.8 -l,2m với hàng nghìn năm tuổi Hệ động vật rừng có 63 loài thú, 191 loài chim, 61loài bò sát, 27 loài lưỡng cư và 552 loài côn trùng Trong đó có 24 loài quý hiếmđược ghi vào Sách đỏ Việt Nam như: Gà lôi trắng, Báo gấm, Báo hoa, Cu li, Chồnbạc má, Sơn dương, Tê tê vàng, Sóc bay trâu, Sóc đen v.v…
Bằng nguồn vốn của nhà nước và tự có, Vườn đã thi công được trên 25 kmđường ô tô nội bộ từ ngã ba đường 87 đến các khu du lịch, điểm du lịch, di tích vănhoa, di tích lịch sử cách mạng và nhiều đường đi bộ để tham quan học tập và dulịch Xây dựng ba hồ chứa nước lớn, bể bơi, sân thể thao, nhà nghỉ, nhà hội thảo,khu nuôi chim thú bán hoang dã, khu sưu tập các loài cây lưu giữ, khu vườn Lan,khu vườn cây mẫu, vườn thực vật, vườn cây lưu niệm v.v và nhiều công trình phùtrợ khác cho hoạt động DLST và giáo dục môi trường
Vùng núi Ba Vì là vùng đất quần cư của các dân tộc Kinh, Mường, Dao vớinhiều phong tục tập quán lâu đời Ba Vì còn có những di tích lịch sử gắn với các
Trang 20huyền thoại như đỉnh Vua, đền Thượng - Trung - Hạ, đền thờ chủ tịch Hồ ChíMinh, truyền thuyết về Sơn Tinh - Thủy Tinh rất hấp dẫn du khách Tham quanVQG Bà Vì, du khách có thể thám hiểm những thác nhỏ khuất sâu trong núi haydừng lại ở độ cao 800m để ngắm vườn lan, khám phá những phế tích cổ như; nhà
Bảng 1.2: Bảng thống kê hệ thực vật tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì
Dự án tăng cường bảo tồn đa dạng sinh học tại VQG Cúc Phương_Tổng cục Lâm nghiệp
2 VQG Ba Vì 160 649 1201 http://www.vuonquocgiabavi.com.vn
Bảng 1.3: Bảng thống kê hệ động vật tại VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì
Số loài thú
Số loài chim
http://
www.vuonquocgiabavi.com.vn
1.3.2 Thực trạng phát triển DLST dựa vào cộng đồng ở VQG Cúc Phương và VQG Ba Vì
1.3.2 1 Thực trạng phát triển DLST dựa vào cộng đồng ở VQG Cúc Phương
3 http://www.vuonquocgiabavi.com.vn
Trang 21a Kết quả hoạt động DLST tại VQG Cúc Phương
%
SL khách (lượt)
%
SL khách (lượt)
%
SL khách (lượt)
71.224
87,1
73.236
88,5
72.772
87,1
12,
11,5
10.828
12,9
11.75
Bảng 1.4: Thực trạng khách du lịch đến VQG Cúc Phương giai đoạn 2007-2011
Đơn vị: lượt khách (Nguồn: Ban quản lý VQG Cúc Phương)
Biểu đồ 1.1: Lượng khách tại VQG Cúc Phương giai đoạn 2007 - 2011
Nhìn vào biểu đồ trên ta có một số nhận xét về tình hình khách du lịch đếnVQG Cúc Phương trong 5 năm qua từ 2007 – 2011
- Lượng khách du lịch trong những năm gần đây của VQG Cúc Phương luôn
Trang 22dao động ở mức khoảng 80.000 lượt khách, không có biến động mạnh tuy nhiên có
xu hướng giảm dần với 83.418 lượt khách vào năm 2007 và giảm xuống còn 78.500lượt khách vào năm 2011
- Lượng khách đến VQG Cúc Phương chủ yếu vẫn là khách nội địa, daođộng từ 89,2% vào năm 2007 (tương ứng với 74.408 lượt khách) và cũng biến độnggiảm xuống còn 85% vào năm 2011 (tương ứng với 66.750 lượt khách)
- Biến động về lượng khách quốc tế đến VQG Cúc Phương là khá tốt, có xuhướng tăng đều qua các năm Tuy lượng khách tăng không nhiều nhưng qua đó chothấy khách quốc tế đã chú tâm đến VQG Cúc Phương nhiều hơn Đây là một dấuhiệu khả quan giúp phát huy tiềm năng vốn có về DLST tại VQG Cúc Phương Cụthể là, có 9.010 lượt khách quốc tế đến vào năm 2007 và tăng đạt 11.750 lượt kháchquốc tế đến vào năm 2011
- Trong những năm gần đây DLST phát triển mạnh ở nhiều quốc gia trên thếgiới, đặc biệt phát triển ở các VQG, trong đó khách quốc tế đi du lịch chủ yếu docác thông tin tìm kiếm trên internet và VQG Cúc Phương là VQG đầu tiên của ViệtNam, do vậy trong giai đoạn này khách quốc tế đến VQG Cúc Phương tăng lên.Chính vì vậy, Ban quản lý Vườn cần có biện pháp để thu hút và giữ chân kháchquốc tế
Bảng 1.5: Biến động doanh thu tại VQG Cúc Phương giai đoạn 2007 - 2011
3.120
122,4
3.235
126,9
3.725
146,1
4.045
158,6
(Nguồn: Ban quản lý VQG Cúc Phương)
Qua bảng trên ta có một số nhận xét sau:
- Tổng doanh thu tại VQG Cúc Phương tăng đều qua các năm và tương đối
ổn định, với 2.550 triệu đồng vào năm 2007 và tăng đến 4.045 triệu đồng vào năm
Trang 232011
- Kết hợp với biểu đồ lượng khách đến VQG Cúc Phương trong giai đoạn2007-2011 ta thấy rằng lượng khách quốc tế đến VQG Cúc Phương tăng nhẹ, kháchnội địa có xu hướng giảm và tổng lượng khách cũng biến động giảm trong khi đótổng doanh thu lại biến động tăng đều qua các năm Có thể thấy rằng khách quốc tếchiếm một phần lớn trong doanh thu của VQG Cúc Phương Có thể thấy kháchquốc tế tiêu dùng nhiều trong quá trình đi du lịch Do đó, VQG Cúc Phương nên cócác chính sách phù hợp nhằm duy trì và thu hút lượng khách quốc tế đến VQG
b Sự tham gia của cộng đồng vào hoạt động DLST tại VQG Cúc Phương
Mối quan hệ giữa du lịch với cộng đồng địa phương còn rất mờ nhạt.Cáchoạt động du lịch gần như chỉ diễn ra trong ranh giới VQG Cộng đồng vùng đệm bịtách biệt với các hoạt động của VQG nói chung và du lịch nói riêng Người dân địaphương gần như không có cơ hội tham gia cũng như không được chia sẻ lợi ích trựctiếp hay gián tiếp từ du lịch Một vài người dân tham gia vào một khâu nào đó của
du lịch nhưng rất thụ động và phụ thuộc hoàn toàn vào VQG
Nhìn chung đời sống của cư dân vùng đệm còn rất khó khăn, chủ yếu dựavào nông nghiệp Những người được hưởng lợi trực tiếp từ hoạt động du lịch củaVQG Cúc Phương chiếm tỷ lệ rất nhỏ.Làm việc trong Ban Du lịch chỉ có 5% tổng
số nhân viên được ký hợp đồng và biên chế chính thức là người bản địa Tại BảnKhanh, nơi được coi là mô hình du lịch dựa vào cộng đồng của Vườn, chỉ có 1/26
hộ thường xuyên tham gia vào du lịch Lợi nhuận mà họ thu được còn thấp vàkhông ổn định, trung bình khoảng 4 triệu/năm Đa số những người khác chỉ được
khoảng 2km, có một số hộ kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ hay ăn uống, buôn bán nhỏ
lẻ Tuy nhiên, lượng khách du lịch dừng lại để mua hàng hoặc ra ngoài thuê nhànghỉ rất ít Khách hàng chính của các cửa hàng ăn uống hay buôn bán tạp phẩm làdân địa phương và nhân viên tại Vườn
Một số dự án phát triển DLST dựa vào cộng đồng tại VQG Cúc Phương:
Cúc Phương, Luận văn thạc sỹ khoa học, tr.54
Trang 24đi Đoàn khách không được vượt quá 5 người và phải tuân thủ chặt chẽ những yêucầu do công ty đề ra
Dự án kéo dài 30 năm, vào giai đoạn 3 sẽ chuyển giao lại cho VQG quản lý.Trong 5 năm đầu xây dựng dự án, sẽ tuyển khoảng 50 lao động địa phương Khi dự
án đi vào hoạt động sẽ cần tổng số khoảng 150 lao động Nguồn nhân lực mà dự án
hướng tới là thanh niên địa phương trong độ tuổi 18-30 và chủ dự án sẽ bỏ ra toàn
bộ kinh phí để đào tạo họ Dự án sẽ hợp tác với các bản xung quanh để phát triểnlưu trú làng bản, các sản phẩm du lịch Cộng đồng chỉ chịu trách nhiệm làm ra sảnphẩm theo hợp đồng còn SAPIO sẽ tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm Công tácquảng bá về du lịch VQG Cúc Phương sẽ được thúc đẩy mạnh, hướng tới đối tượng
là khách du lịch quốc tế
Đây thực sự là một điều kiện thuận lợi để nâng cao năng lực và vai trò củacộng đồng trong hoạt động du lịch Với con số 150 nhân viên, rõ ràng cộng đồng cónhiều cơ hội hơn để tiếp cận và rèn luyện những kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết đểphát triển du lịch ở địa phương Nguồn nhân lực được đào tạo một cách chuyênnghiệp khi tham gia dự án là nguồn nhân lực tiềm năng để phát triển du lịch dựa vàocộng đồng sau này Tuy nhiên, trong giai đoạn thực hiện dự án, tỷ lệ người đượchưởng lợi trực tiếp so với toàn bộ cộng đồng sinh sống ở vùng đệm và vùng lõi củaVườn còn rất nhỏ Các làng bản trong kế hoạch hợp tác lưu trú của dự án cũng sẽ bịhạn chế vì sẽ chỉ có một số ít làng bản đạt tiêu chuẩn để phát triển dịch vụ nhà nghỉsinh thái
Dự án: Hỗ trợ phát triển DLST, nâng cao đời sống cho nhân dân vùng đệm giảm áp lực có hại đến VQG Cúc Phương(giai đoạn 2001 –2005) 5
5 http://www.vtr.org.vn/index.php?pid=1214
Trang 25Dự án được tiến hành tại 4 điểm thuộc 4 huyện vùng đệm (Nho Quan, YênThủy, Lạc Sơn, Thạch Thành) - nơi mà cộng đồng địa phương nhìn chung còn giữlại được nhiều nét đặc trưng văn hóa của dân tộc Mường: nhà sàn, khung dệt thổcẩm và lễ hội cồng chiêng để nâng cao đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần chonhân dân vùng đệm VQG Cúc Phương đòi hỏi phải đầu tư nhiều thời gian, sức lực
và nguồn vốn lớn Với lợi thế về tài nguyên du lịch, VQG Cúc Phương cũng đã tìm
ra những phương hướng cụ thể nhằm thực hiện mục tiêu lâu dài dựa vào lợi thế củamình
Hình thức đầu tư của dự án
- VQG Cúc Phương phối hợp với chính quyền địa phương các điểm trên hỗtrợ kinh phí cải tạo nâng cấp nhà ở của cư dân để tham gia đón và phục vụ khách dulịch
- Cải tạo nâng cấp hệ thống điện nước sinh hoạt
- Cải tạo nâng cấp các tuyến đường quan trọng
- Hỗ trợ kinh phí khôi phục lại các làng nghề truyền thống như dệt thổ cẩm,nuôi ong lấy mật, nuôi hươu, nai
Trang 26Doanh thu từ du lịch của dự án và VQG Cúc Phương đã hỗ trợ kinh phí chocông tác bảo tồn, nâng cao nhận thức cho khách du lịch Tuy nhiên, những lợi íchnày hầu như chưa có phần cho cộng đồng địa phương tại VQG, ngoài một phầnkinh phí rất nhỏ cho câu lạc bộ nâng cao nhận thức bảo tồn do VQG thành lập vớithành viên là cư dân địa phương, học sinh các trường phổ thông
Bên cạnh đó, trong các tuyến du lịch hiện đang được sử dụng tại VQG CúcPhương chỉ có duy nhất một tuyến liên quan đến văn hóa bản địa, nơi cộng đồng cóthể tham gia vào hoạt động du lịch Đó là tuyến du lịch Trung tâm Bống - Cây sấuđại thụ - sông Bưởi - thác Giao Thủy - bản Khanh, nơi có 100% người dân sinhsống là dân tộc Mường thuộc xã Ân Nghĩa - huyện Lạc Sơn (Hòa Bình) Cộng đồngđịa phương sống tại đây vẫn còn lưu giữ được những nét đặc trưng văn hóa, nhữngkiến thức bản địa phong phú như lễ hội cồng chiêng, uống rượu cần, dệt thổ cẩm, sửdụng guồng nước, đi mảng ở nhà sàn
Bảng 1.6: Hiện trạng dân số sống trong VQG Cúc Phương
1 Khanh Xã Ân Nghĩa, huyện Lạc Sơn, Hòa
Trang 278 Nga 1 Xã Cúc Phương, huyện Nho Quan,
Đời sống kinh tế của Bản Khanh gặp nhiều khó khăn do chủ yếu dựa vàonông nghiệp và chăn nuôi Trong những năm qua, được sự hỗ trợ của VQG cũngnhư chính quyền địa phương, một số dự án nâng cao đời sống cộng đồng thông quaviệc cho các hộ vay vốn nuôi hươu, dệt thổ cẩm, trồng rừng, trồng cây ăn quả đãđược thực hiện, bước đầu đã thu được những kết quả nhất định Cũng từ đó ngườidân nơi đây bắt đầu tiếp xúc với hoạt động du lịch thông qua Ban Du lịch của VQGCúc Phương Để giúp cộng đồng địa phương nơi đây tham gia vào hoạt động dulịch, Ban Du lịch VQG đã có những chính sách cụ thể như hỗ trợ vốn, trang thiết bị,sửa chữa đường và có mối liên hệ thường xuyên qua trưởng thôn
Tuy nhiên, đến nay bản Khanh chỉ có 4 hộ được đầu tư phục vụ khách dulịch thường xuyên.Mỗi nhà sàn phục vụ du lịch có thể phục vụ được 10 - 15 người,
có khi trên 20 người.Các hộ còn lại gửi sản phẩm dệt thổ cẩm mật ong đểbán.Như vậy, doanh thu chính cho cộng đồng địa phương trong hoạt động du lịch làtừ: dịch vụ lưu trú, phục vụ ăn uống là chính còn các nguồn thu từ bán hàng lưuniệm và các nguồn thu khác rất hạn chế Trong chính sách của vườn đối với cộngđồng địa phương ở đây thì các hộ gia đình phục vụ khách lưu trú được hưởng15.000đ/khách, các dịch vụ khác các hộ gia đình tự làm, tự cân đối, hàng tháng Ban
Du lịch hỗ trợ cho quỹ an ninh của bản Khanh 50.000đ/tháng, phí bảo quản nhà sàn,
6 http://www.vtr.org.vn/index.php?pid=1214
Trang 28Có thể nói, nguồn thu trên chưa đáng kể song đã phần nào thể hiện đượcnhững mặt tích cực, những hoạt động gián tiếp phục vụ cho hoạt động du lịch củacộng đồng địa phương tại đây, góp phần nâng cao hiểu biết của người dân về dulịch Đồng thời, duy trì được những giá trị bản sắc văn hóa dân tộc Mường không để
bị mai một Đây cũng là một mốc lớn tạo ra nhiều kinh nghiệm cho cộng đồng địaphương và Ban Du lịch VQG trong việc tổ chức, định hướng chính sách phát triểnDLST dựa vào cộng đồng
Nhìn chung, cộng đồng địa phương trong hoạt động DLST tại VQG CúcPhương đã có những thành quả nhất định về cả kinh tế và xã hội nhưng nó vẫn chỉdừng lại ở mức sơ khai, những tác động của du lịch đến văn hóa - kinh tế của cộngđồng là chưa nhiều, thái độ của người dân về du lịch đã được định hình nhưng còn
mờ nhạt Điều này hạn chế rất nhiều khả năng thu hút cộng đồng vào hoạt động dulịch
Vấn đề cộng đồng địa phương với những lợi ích từ hoạt động du lịch manglại còn nhiều bất cập trong công tác quản lý và chính sách của VQG nên chưa thuhút khách du lịch tham gia vào chương trình này Trong khi đó, sự tăng lên về sốlượng khách và doanh thu hàng năm của VQG Cúc Phương là cơ sở đảm bảo sựtham gia của cộng đồng dân cư tại đây vào hoạt động du lịch sẽ đạt được hiệu quảcao Đồng thời, đó cũng là cơ sở để đảm bảo sự phát triển của hoạt động du lịch tạiđây có thể giúp cộng đồng địa phương, đặc biệt là những người nghèo có thể nângcao mức sống và thu nhập của họ và gia đình nhằm thực hiện mục tiêu xóa đói giảmnghèo của VQG Cúc Phương nói riêng và của tỉnh Ninh Bình nói chung
1.3.2.2 Thực trạng phát triển DLST dựa vào cộng đồng ở VQG Ba Vì
a Kết quả hoạt động DLST tại VQG Ba Vì
Bảng1.7: Tình hình biến động khách tại VQG Ba Vì giai đoạn 2007-2011
Đơn vị: lượt khách
Trang 29SL khách (lượt)
%
SL khách (lượt)
%
SL khách (lượt)
Biểu đồ 1 2 : Lượng khách tại VQG Ba Vì từ năm 2007-2011
Nhìn vào biểu đồ trên ta có một số nhận xét về tình hình khách du lịch đếnVQG Ba Vì trong 5 năm qua từ 2007-2011:
- Lượng khách du lịch trong những năm gần đây của VQG Ba Vì biếnđộng tăng khá mạnh qua các năm 2007-2011 với tỷ trọng tăng đáng kể Cụ thể là,
có 41.780 lượt khách vào năm 2007 và tăng mạnh đến 90.582 lượt khách vào năm
2011, tương ứng tăng 216,8%
- Khách nội địa chiếm tỉ trọng lớn trong tổng lượng khách đến VQG Ba Vì,chiếm 94,4% vào năm 2007 và giảm xuống 92,4% vào năm 2011 Tuy nhiên tổnglượng khách nội địa là tăng mạnh trong giai đoạn 2007-2011, từ 39.440 lượt kháchvào năm 2007 và tăng lên đến 76.355 lượt khách vào năm 2011