504 Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Nông

504 Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Nông

Mở Đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là con đờng tất yếu để biến một nớc có nền nông nghiệp lạc hậu nh nớc ta thành một nớc công nghiệp có cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất, đời sống vật chất, tinh thần cao. Để tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá một cách thành công cần có nhiều tiền đề cần thiết, trong đó nguồn nhân lực là tiền đề quan trọng nhất. Vì vậy, xây dựng một nguồn nhân lực đảm bảo về số lợng và chất lợng là yếu tố quyết định trong việc thực hiện các mục tiêu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá; nhất là trong điều kiện nớc ta đã gia nhập WTO thì điều đó càng trở nên có ý nghĩa đặc biệt và hết sức cấp thiết. Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có chơng trình mang tính chất chiến lợc về đầu t và phát triển con ngời của riêng mình hớng theo một nguyên tắc chung là: Đặt con ngời vào trung tâm của sự phát triển kinh tế - xã hội, sự thừa nhận vai trò quan trọng và quyết định của nhân tố con ngời trong phát triển kinh tế - xã hội vừa mang ý nghĩa bớc ngoặt của t duy nhân loại, vừa mở ra một triển vọng mới cho tất cả các nớc. Sự thành bại của chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi nớc đang tùy thuộc vào những bí quyết về đào tạo, sử dụng và phát huy nhân tố con ngời. Đắk Nông là một tỉnh vùng dân tộc thiểu số miền núi, mới đợc thành lập từ 31/12/2003, trên cơ sở chia tách từ tỉnh Đắk Lắk cũ thành 02 tỉnh Đắk Lắk và Đắk Nông. Với diện tích tự nhiên 651.438 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp 163.324 ha, diện tích đất lâm nghiệp 382.519 ha; gồm 06 huyện, 01 thị xã với 61 xã, phờng, thị trấn, dân số trên 400.000 ngời, gồm 31 dân tộc anh em (dân tộc thiểu số chiếm khoảng 31%). Nằm trên vùng đất Bazan màu mỡ, tỉnh Đắk Nông rất thuận lợi cho việc phát triển Nông, Lâm nghiệp. Có hệ thống sông Sêrêpok và sông Đồng Nai với 1 tiềm năng thủy điện dồi dào. Là khu vực đầu nguồn của nhiều sông suối, nên trên địa bàn tỉnh có nhiều cảnh quan kỳ thú để phát triển du lịch. Đặc biệt có nhiều mỏ khoáng sản Bôxít lớn nhất khu vực Đông Nam á đã đợc Chính phủ xúc tiến đầu t với các đối tác. Tỉnh có điều kiện tự nhiên tơng đối thuận lợi, song mặt bằng văn hóa và trình độ dân trí thấp, phân bố dân c và nguồn nhân lực cha phù hợp với yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Khả năng áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn nhiều hạn chế, dẫn đến năng suất lao động thấp, năm 2005 tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí mới chiếm 33,7%, trong đó hộ nghèo là đồng bào dân tộc tại chỗ (DTTC) so với tổng số hộ của đồng bào DTTC chiếm 64%; sản xuất hàng hóa cha phát triển, ở một số nơi còn mang nặng tính tự cung tự cấp, cha đáp ứng yêu cầu của việc chuyển nền kinh tế sang giai đọan CNH-HĐH . Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ I đã đánh giá: Mức sống của nhân dân nhìn chung còn thấp, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ, vùng sâu, vùng xa. Lao động kỹ thuật đợc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng số lao động xã hội [8, tr.29]. Ngày nay, khả năng cạnh tranh, phát triển của một quốc gia, một địa ph- ơng phụ thuộc vào đội ngũ lao động có học thức, có trình độ chuyên môn kỹ thuật và trình độ tay nghề cao. Quá trình phát triển của lịch sử xã hội ngày càng chứng tỏ tri thức và khả năng con ngời đang trở thành nhân tố then chốt cho sự phát triển. Nhân lực không chỉ đơn thuần là một trong những nguồn nhân lực của sản xuất, mà còn là chủ thể có khả năng tổ chức, sử dụng tốt hơn các nguồn lực khác. Việc xây dựng nguồn nhân lực đáp ứng đợc yêu cầu của CNH, HĐH trên địa bàn vùng dân tộc miền núi, vừa mới thành lập nh Đắk Nông, đang là vấn đề cấp thiết, góp phần làm cho khoa học công nghệ đợc đa vào sản xuất sớm hơn, hiệu quả hơn, tạo ra năng lực cạnh tranh, thúc đẩy nhanh quá trình CNH, HĐH, 2 giúp tỉnh Đắk Nông rút ngắn đợc khoảng cách trình độ phát triển so với các tỉnh lân cận và các địa phơng khác trong cả nớc. Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Nông làm đề tài luận văn thạc sĩ Kinh tế. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực cho CNH, HĐH nói riêng, trong những năm gần đây đã đợc nhiều ngời quan tâm nghiên cứu: - TS. Đoàn Văn Khải (2005), Nguồn nhân lực con ngời trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội. - Tiến sĩ Vũ Bá Thể, Học viện Tài chính (2005), Phát huy nguồn nhân lực con ngời để công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội. - Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề phát triển con ngời trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Nguyễn Công Toàn (Tạp chí Triết học 5/1998), Mấy suy nghĩ về phát huy nguồn lực con ngời trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. - Vơng Quốc Đợc (1999), Xây dựng nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh . Ngoài ra các nhà khoa học, nhà nghiên cứu cũng đã có nhiều bài viết đăng trên tạp chí Cộng sản, tạp chí Quản lý kinh tế . Về nguồn nhân lực cho CNH, HĐH . Nhng nhìn chung, những công trình nghiên cứu trên, chủ yếu là đề cập nhiều đến nguồn nhân lực chất lợng cao cho các khu công nghiệp, các thành phố lớn, các tỉnh đồng bằng, cha có công trình nào nghiên cứu dới góc độ của môn kinh tế chính trị, đề cập đến việc phát triển nguồn nhân lực làm cơ sở cho việc thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH của một tỉnh vùng dân tộc thiểu số vừa mới thành lập, dân c tha thớt, phân bố không đều, còn đang có rất nhiều khó khăn, cơ sở vật chất nghèo nàn, xuất phát điểm kinh tế ở trình độ thấp . nh tỉnh Đắk Nông. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài này ở đây vẫn còn là vấn đề mới. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 3 3.1. Mục đích Hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản về nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá làm cơ sở để phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Đắk Nông - một tỉnh miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vừa mới thành lập, đề xuất phơng hớng, quan điểm và các giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH ở tỉnh Đắk Nông. 3.2. Nhiệm vụ Để đạt mục đích nói trên, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài tập trung vào những vấn đề sau: - Làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản nh khái niệm, các nhân tố ảnh hởng đến số lợng, chất lợng nguồn nhân lực; vai trò của nguồn nhân lực và yêu cầu về nguồn nhân lực đối với CNH, HĐH. - Phân tích thực trạng nguồn nhân lực của tỉnh Đắk Nông: Đánh giá về số lợng, chất lợng, tình hình sử dụng nguồn nhân lực cho CNH, HĐH của Tỉnh từ khi đợc thành lập đến nay. - Trên cơ sở những phân tích về lý luận, thực tiễn phát triển NNL, đề xuất các giải pháp phát triển NNL cho CNH, HĐH ở tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2006- 2010 và tầm nhìn đến năm 2015, 4. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn - Nghiên cứu mối quan hệ giữa nguồn nhân lực với CNH, HĐH trên địa bàn Đắk Nông - một tỉnh miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số vừa mới đợc thành lập. - Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nông từ khi chia tách đến nay (01/7/2004 đến 01/7/2005) và đề xuất giải pháp xây dựng nguồn nhân lực cho giai đoạn 2006-2010 và những năm tiếp theo để thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH trên địa bàn tỉnh. 5. Phơng pháp nghiên cứu 4 Luận văn dựa trên nền tảng thế giới quan, phơng pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, phơng pháp trừu tợng hoá khoa học của chủ nghĩa Mác-Lênin và t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, ngoài ra còn sử dụng phơng pháp nghiên cứu thực tế, tổng hợp, thống kê, phân tích . 6. Đóng góp khoa học của luận văn Luận văn làm rõ thêm về khái niệm, vai trò của NNL cho CNH, HĐH. Làm rõ đặc điểm NNL cho CNH, HĐH trong điều kiện, hoàn cảnh đặc thù của một tỉnh vùng dân tộc miền núi nghèo, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn. Trên cơ sở đó đề xuất phơng hớng, giải pháp hình thành và phát triển NNL cho sự nghiệp CNH, HĐH ở tỉnh Đắk Nông, làm tài liệu tham khảo cho các cấp ủy đảng và các cấp chính quyền địa phơng trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực tiễn công tác đào tạo cán bộ, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của Tỉnh. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chơng, 9 tiết. 5 Chơng 1 NHữNG VấN Đề Lý LUậN Và THựC TIễN Về NGUồN NHÂN LựC CHO CÔNG NGHIệP HóA, HIệN ĐạI HóA ở việt nam 1.1. khái niệm, các nhân tố ảnh hởng đến nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Niệt Nam 1.1.1. Khái niệm nguồn nhân lực Đối với nớc ta, CNH, HĐH là con đờng tất yếu để thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu và phát triển nền kinh tế theo định hớng CNXH. Để tiến hành CNH, HĐH cần phải có các nguồn lực cần thiết bao gồm nguồn lực con ngời; nguồn lực đất đai, tài nguyên; nguồn lực tài chính; nguồn lực khoa học công nghệ Trong đó nguồn lực con ng ời, hay nguồn nhân lực là quan trọng nhất. Trong nền kinh tế nào cũng vậy, nguồn nhân lực bao giờ cũng giữ vai trò quyết định đối với các hoạt động sản xuất - kinh doanh. Ngay cả trong nền kinh tế kém phát triển, sản xuất còn mang nặng tính tự cấp, tự túc, trình độ hiểu biết của con ngời còn thấp, thì con ngời vẫn là nhân tố hàng đầu quyết định sự phát triển kinh tế. Khi nền kinh tế thế giới đang dần chuyển sang nền kinh tế tri thức và quá trình toàn cầu hóa đang diễn ra hết sức nhanh chóng thì vai trò quyết định của nguồn nhân lực đối với phát triển kinh tế lại càng rõ nét hơn. Trong nền kinh tế toàn cầu cạnh tranh quyết liệt thì u thế cạnh tranh luôn nghiêng về các quốc gia có nguồn nhân lực chất lợng cao. Vì vậy, hiện nay trong chiến lợc phát triển của mình, nhiều quốc gia đã xác định phát triển nguồn nhân lực chất lợng cao là yếu tố cạnh tranh cơ bản nhất. Hiện nay, có nhiều định nghĩa về nguồn nhân lực. Theo Liên Hợp quốc thì "NNL là tất cả những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, năng lực và tính sáng tạo của con ngời có quan hệ tới sự phát triển của mỗi cá nhân và của đất nớc" [41, tr.8]. 6 Theo Cơ quan phát triển của Liên Hợp quốc UNDP, thì NNL là tổng thể những năng lực của con ngời đợc huy động vào quá trình sản xuất. Ngân hàng thế giới cho rằng: NNL là toàn bộ vốn con ngời bao gồm thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp của mỗi cá nhân. Nh vậy, ở đây nguồn lực con ngời đợc coi nh một nguồn vốn bên cạnh các loại vốn vật chất khác: vốn tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Theo các tác giả của cuốn "Nguồn lực và động lực phát triển trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam" do GS. TSKH Lê Du Phong chủ biên thì "Nguồn lực con ngời đợc hiểu là tổng hoà trong thể thống nhất hữu cơ giữa năng lực xã hội của con ngời (thể lực, trí lực, nhân cách) và tính năng động của con ngời. Tính thống nhất đó đợc thể hiện ở quá trình biến nguồn lực con ngời thành vốn con ngời [22, tr.14]. Lại có ý kiến cho rằng, nguồn nhân lực là trình độ hành nghề, là kiến thức và năng lực của toàn bộ cuộc sống của con ngời để phát triển kinh tế của một vùng, một đất nớc Bộ môn " Kinh tế phát triển" đa ra khái niệm nguồn nhân lực một cách cụ thể hơn: Nguồn nhân lực là một bộ phận dân số trong độ tuổi quy định có khả năng tham gia lao động. Nguồn nhân lực đợc biểu hiện trên hai mặt: về số lợng, đó là tổng số những ngời trong độ tuổi lao động làm việc theo quy định của nhà nớc và thời gian lao động có thể huy động từ họ; về chất lợng, đó là sức khoẻ và trình độ chuyên môn, kiến thức và trình độ lành nghề của ngời lao động. Nguồn lao động là tổng số những ngời trong độ tuổi lao động quy định đang tham gia lao động hoặc đang tích cực tìm việc làm. Cũng nh nguồn nhân lực, nguồn lao động đợc hiểu trên hai mặt: số lợng và chất lợng. Theo khái niệm này, có một số ngời đợc tính là nguồn nhân lực, nhng lại không phải là nguồn lao động, đó là: Những ngời không có việc làm nhng không tích cực tìm việc làm, tức là những ngời không có nhu cầu tìm việc làm, những ngời trong độ tuổi lao động quy định nhng đang đi học [34, tr.73]. 7 Nh vậy, có thể hiểu, nguồn nhân lực là toàn bộ lực lợng lao động xã hội của một quốc gia với những năng lực thể chất và tinh thần, trình độ nghề nghiệp, kinh nghiệm và phong cách, phẩm chất nhất định đang và sẽ tham gia vào quá trình sản xuất ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội. Nguồn nhân lực có những đặc trng về số lợng và chất lợng. Số lợng nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung và đối với quá trình CNH, HĐH nói riêng. ở nớc ta số l- ợng nguồn nhân lực đợc xác định bao gồm tổng số ngời trong độ tuổi lao động, có khả năng lao động (nam 15-60, nữ 15-55). Vì theo Bộ luật lao động nớc CHXHCN Việt Năm 1994 thì ngời lao động phải ít nhất đủ 15 tuổi. Luật lao động đã quy định giới hạn của độ tuổi lao động đối với nam là 60, nữ là 55. Khi tính toán khả năng cung cấp lực lợng lao động cho xã hội, ngời ta phải tính đến các chỉ số về dân số, tốc độ tăng dân số, cơ cấu dân số: Số dân ở độ tuổi lao động, số ngời ăn theo, số ngời có việc làm, số ngời thất nghiệp Sự gia tăng dân số là cơ sở để hình thành và gia tăng nguồn nhân lực, có nghĩa là sự gia tăng sau 15 năm sẽ kéo theo sự gia tăng nguồn nhân lực. Nhng nhịp độ tăng dân số chậm lại cũng không làm giảm ngay lập tức nhịp độ tăng nguồn nhân lực. Nh vậy, NNL bao gồm số ngời đang làm việc trong các ngành, các lĩnh vực kinh tế - xã hội hay số ngời có việc làm; số ngời thất nghiệp; số ngời làm công việc nội trợ và học sinh trong độ tuổi lao động hay lao động dự nguồn. Việc làm là một phạm trù tổng hợp liên quan đến nhiều quá trình kinh tế - xã hội. Trong nền kinh tế thị trờng việc làm đợc xem là những hoạt động đem lại thu nhập. Theo Bộ Luật Lao động 1994 thì mọi hoạt động tạo ra thu nhập không bị luật pháp cấm đều đợc thừa nhận là việc làm. Nh vậy ngời có việc làm là những ngời đang hoạt động ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị xã hội, các thành phần kinh tế và cả những ngời trong độ tuổi lao động làm công việc nội trợ. Những ngời đang làm việc, đang lao động trong nền kinh tế quốc dân (còn gọi là dân số hoạt động kinh tế tích cực) là bộ phận quan trọng nhất đối với 8 nguồn nhân lực của mỗi quốc gia, có ảnh hởng trực tiếp đến quá trình tăng tr- ởng và phát triển kinh tế nói chung và kinh tế - xã hội nói riêng. Vì vậy, vấn đề mở rộng và nâng cao chất lợng đội ngũ lao động luôn luôn đợc Đảng và Nhà n- ớc ta quan tâm. Ngời thất nghiệp là những ngời trong độ tuổi lao động quy định, có khả năng lao động, muốn lao động, nhng đang cha có việc làm và đang tìm việc làm. Khi xem xét NNL cho CNH, HĐH cần phải tính toán đến số ngời này để tìm giải pháp đào tạo, huy động họ tham gia vào quá trình CNH, HĐH đất nớc, vì tạo thêm công ăn việc làm cũng chính là một trong những mục tiêu của CNH, HĐH ở nớc ta. Về chất lợng NNL đợc biểu hiện ở trạng thái thể lực, trí lực, phong cách làm việc: Trạng thái sức khỏe, trình độ học vấn, nhân cách, lối sống, trình độ chuyên môn kỹ thuật, cơ cấu nghề nghiệp Trong đó, thể lực là nền tảng, là cơ sở để phát triển trí tuệ, là phơng tiện để chuyển tải tri thức của con ngời vào thực tiễn; trình độ học vấn là yếu tố quan trọng nhất vì nó không chỉ là cơ sở để đào tạo kỹ năng nghề nghiệp mà còn là yếu tố hình thành nhân cách và lối sống của mỗi con ngời. Tất cả các yếu tố đó tạo thành vốn con ngời, vốn nguồn nhân lực. Chất lợng nguồn nhân lực liên quan đến nhiều lĩnh vực nh đảm bảo dinh d- ỡng chăm sóc sức khỏe, giáo dục và đào tạo, lao động và việc làm gắn với tiến bộ kỹ thuật, trả công lao động và các mối quan hệ xã hội khác. Nh vậy, khi xem xét chất lợng nguồn nhân lực không thể không xem xét những điều kiện phát triển con ngời của đất nớc. Theo ý nghĩa đó thì chất lợng NNL còn đợc thể hiện gián tiếp qua chỉ số phát triển con ngời (HDI). Theo cơ quan phát triển Liên hiệp quốc UNDP, thì sự phát triển nhân lực của các quốc gia có thể so sánh với nhau bằng chỉ số phát triển con ngời (HDI). HDI là một chỉ tiêu tổng hợp, là giá trị trung bình của 3 chỉ tiêu: tuổi thọ trung bình; trình độ giáo dục tính tổng hợp 9 theo tỷ lệ số ngời đi học tiểu học, trung học và sau trung học và tỷ lệ biết chữ của ngời lớn; thu nhập bình quân đầu ngời. Chất lợng nguồn nhân lực cao có tác dụng làm tăng năng suất lao động. Trong thời đại tiến bộ kỹ thuật, một nớc cần và có thể đa chất lợng NNL vợt trớc trình độ phát triển của cơ sở vật chất trong nớc để sẵn sàng đón nhận tiến bộ kỹ thuật - công nghệ, hòa nhập với trình độ phát triển của nhân loại. Để có thể trở thành vốn nhân lực, con ngời phải đợc giáo dục, đợc đào tạo để có những kiến thức chuyên môn ngày càng cao, có sức khỏe tốt để phát triển con ngời. Phát triển con ngời là sự mở rộng cơ hội lựa chọn và nâng cao cơ hội lựa chọn của con ngời nhằm hởng thụ một cuộc sống hạnh phúc, bền vững. Theo cách tiếp cận này, phát triển con ngời không phải là sự gia tăng về thu nhập và của cải vật chất (mặc dù rất quan trọng) mà là mở rộng các khả năng của con ngời, tạo cho con ngời có cơ hội tiếp cận với nền giáo dục tốt hơn, các dịch vụ y tế tốt hơn, có chỗ ở tiện nghi hơn, có việc làm và ý nghĩa hơn . Phát triển con ngời còn là tăng cờng năng lực, trớc hết là nâng cao kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm làm việc của họ. Nói cách khác, năng lực là điều kiện cần thiết để biến các cơ hội sẵn có thành hiện thực, đồng thời tạo ra cơ hội mới để phát triển. Phát triển nguồn nhân lực là các hoạt động (đầu t) nhằm tạo ra nguồn nhân lực với số lợng và chất lợng đáp ứng đợc yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc nói chung và cho quá trình CNH, HĐH nói riêng, đồng thời đảm bảo sự phát triển của mỗi cá nhân. 1.1.2. Những nhân tố ảnh hởng đến nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam Các nhân tố ảnh hởng đến NNL cho CNH, HĐH của đất nớc đồng thời cũng là các nhân tố ảnh hởng đến NNL cho CNH, HĐH ở Đắk Nông, mặc dù tuỳ theo từng nhân tố mà còn có những biểu hiện riêng, cụ thể của nó đối với một tỉnh miền núi Tây Nguyên, mới đợc thành lập, bao gồm những nhân tố chủ yếu sau đây: 10 [...]... nguồn nhân lực của tỉnh Đắk Nông cũng chịu ảnh hởng nhiều nhân tố nh những nhân tố tác động đến NNL của đất nớc, song 6 nhân tố trên có tác động chủ yếu Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cũng chính là thực hiện phát huy tổng hợp các nhân tố, và từng mặt tích cực của mỗi nhân tố để xây dựng và phát triển NNL đáp ứng cho yêu cầu nhân lực trong quá trình CNH, HĐH của tỉnh 1.2 Vai trò của nguồn nhân lực. .. đó, năng lực của con ngời Việt Nam với trí tuệ truyền thống của dân tộc mình là trung tâm nội lực, là nguồn lực chính quyết định sự phát triển của đất nớc 1.3 Những yêu cầu chủ yếu về nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá CNH, HĐH đòi hỏi phải áp dụng công nghệ mới, phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật hiện đại Điều đó đòi hỏi phải có nguồn nhân lực có chất lợng cao, tức là nguồn nhân lực đợc... cơ cấu kinh tế còn chậm cha đáp ứng đợc nhu cầu đổi mới của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc Hiện nay, trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, nông, lâm nghiệp vẫn còn chiếm tỷ trọng cao; công nghiệp và xây dựng còn nhỏ bé, manh mún; thơng mại và dịch vụ cha phát triển Năm 2005 cơ cấu kinh tế của tỉnh là: Nông nghiệp 59,7%; công nghiệp, xây dựng 17,3%; thơng mại dịch vụ 23%; GDP bình quân đầu... THựC TRạNG Nguồn nhân lực CHO công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở TỉNH ĐaK NÔNG 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội của tỉnh Đắk Nông từ khi thành lập đến nay - Điều kiện tự nhiên - xã hội Đắk Nông là một tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Nguyên, mới đợc thành lập theo Nghị quyết số 22/2002/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc hội khoá XI trên cơ sở chia tách từ tỉnh Đak Lăk Diện tích tự nhiên của tỉnh là 651.438... dựng khu công nghiệp khai thác Bô-xít và luyện Alumin Nhiều cơ sở chế biến đợc đầu t mở rộng và xây mới Đến nay đã có một số nhà máy chế biến nông, lâm sản quy mô vừa và khoảng 1.200 cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp Một số khu công nghiệp tập trung nh khu công nghiệp Tâm Thắng, Nhân Cơ đang đợc hình thành, bớc đầu đã thu hút thêm một số dự án phát triển, làm cho công nghiệp có thêm năng lực mới,... phát triển nguồn nhân lực, Tỉnh cần đề ra những định hớng phát triển trong 10 -15 năm tới cho phù hợp với xu thế chung để rút ngắn sự chênh lệch trong phát triển kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở tỉnh Đắk Nông 2.2.1 Về số lợng kNụng l tnh cú ngun nhõn lc tr, tng i di do, cỏc thnh phn dõn tc v tớn ngng, tụn giỏo ó to cho ngun nhõn... chất lợng và trình độ công nghệ cao của giai đoạn tới cha đợc cải thiện Với tình trạng nh hiện nay, chắc chắn trong thời gian tới, sẽ cha có một chuyển biến và cải thiện đáng kể nào về cơ cấu và chất lợng nguồn nhân lực của nớc ta - Thứ ba: Tốc độ tăng dân số ảnh hởng đến NNL Tốc độ và quy mô dân số ảnh hởng trực tiếp đến số lợng, chất lợng của nguồn nhân lực Một trong những nguyên nhân cản trở tốc độ... bị, nguồn tài nguyên thì nguồn lực con ngời, tài nguyên chất xám trở thành nguồn lực quan trọng nhất cho tiến trình phát triển của đất nớc Do đó, phát triển nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH ở nớc ta không chỉ đơn thuần đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế (mặc dù đây là yêu cầu quan trọng và bức xúc) mà còn hớng vào các yêu cầu phát triển con ngời và tiến bộ xã hội, xây dựng xã hội tiến bộ, công. .. công nghệ sản xuất hiện đại và nó đòi hỏi chất lợng NNL phải phù hợp với trình độ của thiết bị, công nghệ đó Hơn nữa sự phát triển kinh tế của một đất nớc cho phép con ngời có điều kiện nâng cao trí lực, thể lực và tinh thần Nhà nớc mới có điều kiện để xây dựng và phát triển giáo dục, y tế, văn hoá và thực hiện các chính sách xã hội Đối với tỉnh Đắk Nông, xuất phát điểm nền kinh tế thấp, đời sống nhân. .. tăng trởng kinh tế, song không có nguồn lực nào quan trọng hơn nguồn lực con ngời Phát triển nguồn nhân lực là quá trình gia tăng về kiến thức, kỹ năng và năng lực của tất cả mọi ngời trong xã hội Dới góc độ kinh tế, quá trình này đợc mô tả nh sự tích luỹ vốn con ngời và sự đầu t vốn đó một cách hiệu quả vào sự phát triển nền kinh tế Dới góc độ chính trị, phát triển nguồn nhân lực là nhằm chuẩn bị cho . Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở tỉnh Đắk Nông làm đề tài luận văn thạc sĩ Kinh tế. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nguồn nhân lực. công nghiệp hoá, hiện đại hoá làm cơ sở để phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Đắk Nông - một tỉnh miền núi,