PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH HÀNG SẮN TẠI HUYỆN SƠN DưƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/Công ty cổ phần nghiên cứu phát triển việt nam Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kì Chuỗi liên kết nhiều chương trình dựa trên một ph

Trang 1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

Trang 2

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Trần Ngọc Ngoạn

CHỮ KÝ KHOA CHUYÊN MÔN

CHỮ KÝ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN

Thái Nguyên - 2014

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chƣa sử dụng để bảo vệ luận văn của một học vị nào

Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc

Sơn Dương, ngày 10 tháng 11 năm 2014

Tác giả

Dương Thị Ngọc

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện Đề tài, chúng tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ rất nhiệt tình và có hiệu quả của Phòng quản lí sau đại học - Trường đại học Nông lâm Thái nguyên và Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Sơn Dương, Ủy ban nhân dân các xã và đông đảo bà con nhân dân của huyện Sơn Dương

Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế

và Phát triển nông thôn , Khoa sau đại học, Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên, đặc biệt là thầy giáo GS-T.S Trần Ngọc Ngoạn, người đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ chúng tôi trong việc hoàn thành luận văn này

Xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Sơn Dương Xin cản ơn các Đảng

ủy, Ủy ban nhân dân các xã và bà con nhân dân đã giúp đỡ, cộng tác cùng cúng tôi để Đề tài được thực hiện kịp tiến độ theo kế hoạch

Sơn Dương, ngày 10 tháng 11 năm 2014

Tác giả

Dương Thị Ngọc

Trang 5

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC BẢNG viii

DÁNH MỤC HÌNH x

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

Chương 1 : TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

1.1 Cơ sở lí luận của đề tài 3

1.1.1 Lí luận về phân tích chuỗi giá trị 3

1.1.2 Khái niệm chi phí và lợi nhuận 7

1.1.2.1 Chi phí 7

1.1.2.2 Lợi nhuận 8

1.1.3 Tình hình nghiên cứu chuỗi giá trị trong nước và thế giới 9

1.1.3.1 Nghiên cứu chuỗi giá trị trên thế giới 9

1.1.3.2 Nghiên cứu chuỗi giá trị tại Việt Nam 10

1.1.4 Công cụ phân tích chuỗi giá trị 11

1.1.5 Nội dung chính trong phân tích chuỗi giá trị 11

1.1.6 Ý nghĩa của phân tích chuỗi giá trị 14

1.2 Cơ sở thực tiễn 15

Trang 6

1.2.1 Tổng quan về tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn ở Việt Nam và trên

thế giới 15

1.2.1.1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn tại Việt Nam 15

1.2.1.2 Tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn trên thế giới 20

Chương 2 : NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26

2.1 Nội dung nghiên cứu 26

2.2 Phương pháp nghiên cứu 26

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 26

2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 27

2.2.3 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu chuỗi giá trị và chọn địa điểm thực hiện 27

2.2.4 Phương pháp phân tích chi phí, lợi nhuận trong chuỗi giá trị 28

Chương 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ HỆ THỐNG BẢNG BIỂU 29

3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 29

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29

3.1.1.1 Vị trí địa lí 29

3.1.1.2 Đặc điểm địa hình, diện mạo 29

3.1.1.3 Đặc điểm khí hậu, thủy văn 29

3.1.1.4 Các nguồn tài nguyên 30

3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 31

3.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 31

3.1.2.2 Tình hình phát triển các ngành kinh tế 33

3.1.2.3 Dân số và lao động 37

3.1.2.4 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 39

3.1.3 Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội 42

Trang 7

3.1.3.1 Lợi thế 42

3.1.3.2 Hạn chế 43

3.2 Tình hình chung về cây sắn của huyện Sơn Dương 44

3.2.1 Diện tích, sản lượng sắn của huyện giai đoạn 2011-2013 44

3.2.2 Tình hình phân bố diện tích trồng sắn 45

3.2.3 Tình hình tiêu thụ sắn của huyện Sơn Dương 46

3.3 Chuỗi giá trị ngành hàng sắn của huyện Sơn Dương 47

3.3.1 Người cung cấp đầu vào 49

3.3.2 Hộ trồng sắn 49

3.3.3 Người thu gom 51

3.3.4 Chế biến sắn 52

3.3.5 Cơ chế tham gia chuỗi giá trị và tiêu thụ sắn của huyện 55

3.4 Chi phí sản xuất và lợi nhuận từ sản xuất sắn của huyện 58

3.4.1 Đối với hộ trồng sắn 58

3.4.2 Hộ thu gom và buôn bán 62

3.4.2.1 Đối với những hộ thu mua sắn tươi 62

3.4.2.2 Đối với những hộ thu mua sắn khô 64

3.4.3 Đối với hộ chế biến 65

3.5 Sự phân chia lợi nhuận của các tác nhân trong chuỗi 67

3.5.1 Chi phí, doanh thu và lợi nhuận của các tác nhân trên 1000kg sắn tươi năm 2013 67

3.5.2 Chi phí, doanh thu và lợi nhuận của các tác nhân trên 1000kg sắn khô năm 2013 69

3.6 Những khó khăn trong chuỗi giá trị 70

3.6.1 Khó khăn về cung cấp đầu vào 70

3.6.2 Khó khăn về tiếp cận thị trường 71

3.6.3 Khó khăn về công nghệ chế biến sản phẩm thô 71

Trang 8

3.6.4 Khó khăn vè tài chính 72

3.6.5 Khó khăn về môi trường 72

3.7 Những giải pháp hạn chế khó khăn trong chuỗi giá trị 72

3.8 Phân tích SWOT đối với họ nông dân trồng sắn 75

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77

TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC

Trang 9

Công ty cổ phần nghiên cứu phát triển việt nam

Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kì Chuỗi liên kết nhiều chương trình dựa trên một phương pháp tiếp cận mới

Đồng bằng sông cửu long Sản xuất năng lượng sinh học

Đô la Mĩ Tổng chi phí Chi phí cố định Chi phí biến đổi

ủy ban nhân dân quỹ nghiên cứu và phát triển của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Trang 10

DANH MỤC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Diện tích, năng suất và sản lượng sắn của Việt Nam giai đoạn

2003 - 2012 16

Bảng 2.2 Diện tích, năng suất và sản lượng sắn của thế giới từ năm 2003-2012 22

Bảng 3.1 Quy mô và tốc độ tăng giá trị sản xuất giai đoạn 2008-2010 31

Bảng 3.2 Chuyển dịch cơ cấu các ngành sản xuất giai đoạn 2011-2013 32 Bảng 3.3 Quy mô và tốc độ tăng giá trị sản xuất nông, lâm , thủy sản của huyện giai đoạn 2011-2013 33

Bảng 3.4: Diện tích, năng suất và sản lượng một số cây trồng chính của huyện Sơn Dương 34

Bảng 3.5 Tình hình sản xuất chăn nuôi của huyện Sơn Dương 35

Bảng 3.6 Hiện trạng phát triển công nghiệp huyện 36

Bảng 3.7: Dân số, mật độ dân số huyện Sơn Dương năm 2013 38

Bảng 3.8 Diện tích, sản lượng sắn của huyện Sơn Dương giai đoạn 2011-2013 44 Bảng 3.9 Tình hình phân bố diện tích trồng sắn trên huyện năm 2013 45

Bảng 3.10 Chi phí bình quân của hộ nông dân sản xuất sắn tươi trên 1000m2 năm 2013 59

Bảng 3.11 Chi phí, lợi nhuận bình quân của hộ nông dân sản xuất 1000 kg sắn tươi 60

Bảng 3.12 Chi phí bình quân của hộ nông dân sản xuất sắn khô trên 1000m2 năm 2013 61

Bảng 3.13 Chi phí, lợi nhuận bình quân của hộ nông dân sản xuất 1000kg sắn khô năm 2013 62

Bảng 3.14 Chi phí, giá bán, lợi nhuận bình quân trên 1000 kg 63

sắn tươi năm 2013 63

Bảng 3.14.Chi phí, giá bán, lợi nhuận bình quân trên 1 tấn sắn khô 64

Trang 11

Bảng 3.15 Chi phí chế biến tinh bột sắn của 1000 kg sắn tươi 65 Bảng 3.16 Kết quả hộ chế biến trên 1000kg sắn tươi 66 Bảng 3.17 Kết quả doanh thu, lợi nhuận của 1 tấn sắn tươi qua các tác nhân 67

Bảng 3.18 Chi phí, doanh thu và lợi nhuận của các tác nhân trên 1.000kg

sắn khô năm 2013 69 Bảng 3.19 Phân tích SWOT của ngành sắn huyện Sơn Dương 75

Trang 12

DÁNH MỤC HÌNH

Trang

Hình 3.1 Kênh tiêu thụ sắn của huyện Sơn Dương 47 Hình 3.2 Chuỗi giá trị ngành hàng sắn huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang 49 Hình 3.3 Quy trình chế biến tinh bột sắn 54 Hình 3.4 Chuỗi giá trị ngành sắn theo kênh tiêu thụ 56 Hình 3.5 Các kênh tiêu thụ chính của sản phẩm trong huyện Sơn Dương57 Hình 3.6 chuỗi giá trị sắn tươi tại huyện Sơn Dương 68 Hình 3.7 Chuỗi giá trị sắn lát khô huyện Sơn Dương 70 Hình 3.8 Tổng hợp khó khăn trong chuỗi giá trị 75

Trang 13

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam là một nước đang phát triển và đang trong giai đoạn công nghiệp, hiện đại hóa mạnh nhưng nền nông nghiệp vẫn đóng một vai trò không thể thiếu trong nền kinh tế, nó góp phần đảm bảo an ninh lương thực

và hỗ trợ ngoại tệ để phát triển các ngành khác trong nền kinh tế

Hiện nay, cây lúa vẫn đóng vai trò là cây chủ đạo để đảm bảo an ninh lương thực và xuất khẩu ra nước ngoài nhằm thu ngoại tệ về Nhưng bên cạnh

đó cây sắn cũng đang là một cây có nhiều triển vọng phát triển, nó có vai trò rất lớn không chỉ đối với nền nông nghiệp mà còn cả với ngành công nghiệp Trong nông nghiệp: Sắn là nguồn nguyên liệu chính để làm thức ăn gia súc Thân sắn dùng để làm giống hoặc làm nguyên liệu trồng nấm, làm củi đun Lá sắn non dùng làm rau xanh giàu đạm Lá sắn dùng trực tiếp để nuôi tằm, nuôi cá Bột lá sắn hoặc lá sắn ủ chua dùng để nuôi lợn, trâu, bò,

Trong công nghiệp: Từ các sản phẩm sắn sơ chế tạo thành hàng loạt các sản phẩm công nghiệp như bột ngọt, rượu, cồn, mì ăn liền, gluco, xiro, bánh kẹo, mạch nha, kĩ nghệ chất dính (hồ vải, dán gỗ), bún, miến, mì ống, mì sợi, bột khoai, bánh tráng, hạt trân châu, phụ gia thực phẩm, phụ gia dược phẩm, đặc biệt là nguyên liệu chính cho nhà máy chế biến nhiên liệu làm sạch để giảm thiểu ô nhiễm môi trường

Tuyên Quang là một tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, những năm gần đây trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang đã có những khu công nghiệp sản xuất các sản phẩm về nông sản như sữa dê Ngoài ra, sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn của tỉnh còn có chương trình phát triển cây sắn, xây dựng nhà máy sản xuất tinh bột sắn trên địa bàn huyện nhằm xây dựng và phát triển chuỗi giá trị ngành hàng sắn tại địa phương, mở ra hướng

đi mới cho bà con, đảm bảo đầu ra cho sản phẩm bà con làm ra nhằm tránh rủi

ro về giá cả thị trường

Trang 14

Song đến nay, chuỗi giá trị ngành hàng sắn tại huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang vẫn chỉ phát triển ở mức độ thấp, sự liên kết giữa các mắt xích, các tác nhân chưa cao, liên kết chuỗi chưa thực sự bền vững Quy mô sản xuất chưa nhiều, việc này có thể ảnh hưởng tới năng suất của nhà máy, khi sản lượng sắn do người dân trên địa bàn cung cấp chưa đủ có thể gây gián đoạn trong sản xuất của nhà máy

Nhà máy sản xuất tinh bột sắn là một trong những tác nhân có ảnh hưởng lớn tới các tác nhân còn lại trong chuỗi, sự thất bại của nhà máy có thể dẫn tới sự đứt gãy của chuỗi

Xuất phát từ thực tế, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Phân tích chuỗi

giá trị ngành hàng sắn tại huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang”

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

Trang 15

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1 Cơ sở lí luận của đề tài

1.1.1 Lí luận về phân tích chuỗi giá trị

1.1.1.1 Chuỗi giá trị và những khái niệm liên quan

• Các doanh nghiệp ( nhà vận hành) thực hiện những chức năng này, ví

dụ như nhà sản xuất, người chế biến, thương gia, nhà phân phối một sản phẩm

cụ thể Các doanh nghiệp này được liên kết với nhau bởi một loạt các hoạt động kinh doanh, trong đó sản phẩm được chuyển từ các nhà sản xuất ban đầu tới những người tiêu dùng cuối cùng.[13]

• Một mô hình kinh doanh đối với một sản phẩm thương mại cụ thể

Mô hình kinh doanh này cho phép các khách hàng cụ thể được sử dụng một công nghệ cụ thể và là một cách điều phối đặc biệt giữa hoạt động sản xuất và marketing giữa nhiều doanh nghiệp.[13]

• Trong cuốn “Phân tích chuỗi giá trị - Lý thuyết và kinh nghiệm từ

nghiên cứu ngành chè Việt Nam” do Quỹ MISPA tài trợ, các nhà nghiên cứu

đã đưa ra khái niệm chuỗi giá trị giản đơn và chuỗi giá trị mở rộng

- “Chuỗi giá trị giản đơn là chuỗi hoạt động trong các khâu cơ bản từ

điểm khởi đầu đến điểm kết thúc của sản phẩm” Ví dụ thiết kế -> sản xuất ->

phân phối -> tiêu dùng

Trang 16

- “Chuỗi giá trị mở rộng chi tiết hoá các hoạt động và các khâu của

chuỗi giá trị giản đơn để thấy rõ nhiều bên tham gia và liên quan đến nhiều chuỗi giá trị khác nhau”.[8]

b) Ngành hàng

Vào những năm 1960 phương pháp phân tích ngành hàng (Filiere) sử dụng nhằm xây dựng các giải pháp thúc đẩy các hệ thống sản xuất nông nghiệp Các vấn đề được quan tâm nhiều nhất đó là làm thế nào để các hệ thống sản xuất tại địa phương được kết nối với công nghiệp chế biến, thương mại, xuất khẩu và tiêu dùng nông sản Bước sang những năm 1980, phân tích ngành hàng được sử dụng và nhấn mạnh vào giải quyết các vấn đề chính sách của ngành nông nghiệp, sau đó phương pháp này được phát triển và bổ sung thêm sự tham gia của các vấn đề thể chế trong ngành hàng

• Đến những năm 1990, có một khái niệm được cho là phù hợp hơn

trong nghiên cứu ngành hàng nông sản do J.P Boutonnet đưa ra đó là: "Ngành

hàng là một hệ thống được xây dựng bởi các tác nhân và các hoạt động tham gia vào sản xuất, chế biến, phân phối một sản phẩm và bởi các mối quan hệ giữa các yếu tố trên cũng như với bên ngoài" [J.P Boutonnet, INRA.France]

• Theo Fabre: “Ngành hàng được coi là tập hợp các tác nhân kinh tế

(hay các phần hợp thành các tác nhân) quy tụ trực tiếp vào việc tạo ra các sản phẩm cuối cùng” Như vậy, ngành hàng đã vạch ra sự kế tiếp của các

hành động xuất phát từ điểm ban đầu tới điểm cuối cùng của một nguồn lực hay một sản phẩm trung gian, trải qua nhiều giai đoạn của quá trình gia công, chế biến để tạo ra một hay nhiều sản phẩm hoàn tất ở mức độ của

người tiêu thụ Có thể hiểu ngành hàng là “Tập hợp những tác nhân (hay

những phần hợp thành tác nhân) kinh tế đóng góp trực tiếp vào sản xuất tiếp đó là gia công, chế biến và tiêu thụ ở một thị trường hoàn hảo của sản phẩm nông nghiệp”

Trang 17

• Như vậy, nói đến ngành hàng là ta hình dung đó là một chuỗi, một quá trình khép kín, có điểm đầu và điểm kết thúc, bao gồm nhiều yếu tố động,

có quan hệ móc xích với nhau Sự tăng lên hay giảm đi của yếu tố này có thể ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực tới các yếu tố khác Trong quá trình vận hành của một ngành hàng đã tạo ra sự dịch chuyển các luồng vật chất trong ngành hàng đó

• Sự dịch chuyển được xem xét theo 3 dạng sau:

- Sự dịch chuyển về mặt thời gian

• Sản phẩm được tạo ra ở thời gian này lại được tiêu thụ ở thời gian khác Sự dịch chuyển này giúp ta điều chỉnh mức cung ứng thực phẩm theo mùa vụ Để thực hiện tốt sự dịch chuyển này cần phải làm tốt công tác bảo quản và dự trữ thực phẩm

• Sự dịch chuyển về mặt không gian

• Trong thực tế, sản phẩm được tạo ra ở nơi này nhưng lại được dùng ở nơi khác Ở đây đòi hỏi phải nhận biết được các kênh phân phối của sản phẩm Sự dịch chuyển này giúp ta thoả mãn tiêu dùng thực phẩm cho mọi vùng, mọi tầng lớp của nhân dân trong nước và đó là cơ sở không thể thiếu được để sản phẩm trở thành hàng hoá Điều kiện cần thiết của chuyển dịch là

sự hoàn thiện của cơ sở hạ tầng, công nghệ chế biến và chính sách mở rộng giao lưu kinh tế của Chính phủ

• Sự dịch chuyển về mặt tính chất (hình thái của sản phẩm)

• Hình dạng và tính chất của sản phẩm bị biến dạng qua mỗi lần tác động của công nghệ chế biến Chuyển dịch về mặt tính chất làm cho chủng loại sản phẩm ngày càng phong phú và nó được phát triển theo sở thích của người tiêu dùng và trình độ chế biến Hình dạng và tính chất của sản phẩm bị biến dạng càng nhiều thì càng có nhiều sản phẩm mới được tạo ra

• Trong thực tế, sự chuyển dịch của các luồng vật chất này diễn ra rất phức tạp và phụ thuộc vào hàng loạt các yếu tố về tự nhiên, công nghệ và

Trang 18

chính sách Hơn nữa, theo Fabre thì “ngành hàng là sự hình thức hoá dưới

dạng mô hình đơn giản làm hiểu rõ tổ chức của các luồng (vật chất hay tài chính) và của các tác nhân hoạt động tập trung vào những quan hệ phụ thuộc lẫn nhau và các phương thức điều tiết”

c) Tác nhân

• Tác nhân là một tế bào sơ cấp với các hoạt động kinh tế, độc lập và tự quyết định hành vi của mình Có thể hiểu rằng, tác nhân là những hộ, những doanh nghiệp, những cá nhân tham gia trong ngành hàng thông qua hoạt động kinh tế của họ Tác nhân được phân ra làm hai loại:

- Tác nhân có thể là người thực (hộ nông dân, hộ kinh doanh, )

• Tác nhân là đơn vị kinh tế (các doanh nghiệp, công ty, nhà máy )

• Theo nghĩa rộng người ta phân tác nhân thành từng nhóm để chỉ tập hợp các chủ thể có cùng một hoạt động Ví dụ tác nhân “nông dân” để chỉ tập hợp tất cả các hộ nông dân; tác nhân “thương nhân” để chỉ tập hợp tất cả các

hộ thương nhân; tác nhân “bên ngoài” chỉ tất cả các chủ thể ngoài phạm vi không gian phân tích

• Mỗi tác nhân trong ngành hàng có những hoạt động kinh tế riêng, đó chính là chức năng của nó trong chuỗi hàng Tên chức năng thường trùng với tên tác nhân Ví dụ, hộ sản xuất có chức năng sản xuất, hộ chế biến có chức năng chế biến, hộ bán buôn có chức năng bán buôn Một tác nhân có thể có một hay nhiều chức năng Các chức năng kế tiếp nhau tạo nên sự chuyển dịch

về mặt tính chất của luồng vật chất trong ngành hàng

d, Mạch hàng

• Là khoảng cách giữa hai tác nhân, mạch hàng mang nhiều mối quan

hệ kinh tế giữa hai tác nhân và những hoạt động chuyển dịch sản phẩm Qua mỗi tác nhân giá trị của sản phẩm tăng lên, do sự sáng tạo và chất lượng cùng với tác dụng cũng tăng lên

Trang 19

- Mỗi tác nhân có thể tham gia vào nhiều mạch hàng, tức là sẽ có nhiều mối quan hệ với các tác nhân chuỗi càng chặt chẽ, vậy chuỗi hàng từ đó càng bền vững

1.1.2 Khái niệm chi phí và lợi nhuận

• Ví dụ: tiền thuê cửa hàng của một doanh nhân có thể không phụ thuộc vào doanh thu hoặc một nhà sản xuất đồ may mặc phải trả một khoản tiền thuê mặt bằng cố định, không phụ thuộc vào sản lƣợng quần áo ông may đƣợc Đó là chi phí khấu hao (trả dần) vốn đầu tƣ cho sản xuất nhƣ: khấu hao tài sản cố định, tiền thuê địa điểm sản xuất, tiền thuê bảo vệ, lãi suất ngân hàng, chi phí trang thiết bị thực hiện sản xuất.[3]

+ Chi phí biến đổi (VC) hay gọi Biến phí

• Là những chi phí thay đổi khi khối lƣợng sản xuất sản phẩm thay đổi tăng hoặc giảm Tổng chi phí biến đổi tùy thuộc theo số lƣợng đơn vị sản phẩm sản xuất ra, xong khi tính bình quân cho một đơn vị sản phẩm thì nó

Trang 20

thường ổn định Là chi phí hình thành trong quá trình sản xuất kinh doanh như: nguyên vật liệu, nguồn giống, thức ăn, phân bón, nhân công khi mùa vụ Chi phí này thường tăng lên theo tỷ lệ thuận quy mô sản xuất

+ Tổng chi phí (TC)

• Tổng chi phí (TC)= Chi phí cố định (FC) + Chi phí biến đổi (VC)

1.1.2.2 Lợi nhuận

• Lợi nhuận trong kinh tế học: là phần tài sản mà nhà đầu tư nhận thêm

nhờ đầu tư sau khi đã trừ đi các chi phí liên quan đến đầu tư đó, bao gồm cả chi phí cơ hội; là phần chênh lệch giữa tổng doanh thu và tổng chi phí

- Chi phí cơ hội là chi phí cơ hội của một phương án được lựa chọn là

giá trị của phương án tốt nhất bị bỏ qua khi thực hiện sự lựa chọn đó (và là những lợi ích mất đi khi chọn phương án này mà không chọn phương án khác; Phương án được chọn khác có thể tốt hơn phương án đã chọn)

• Ví dụ, khi một người nào đó đầu tư 10.000 USD vào chứng khoán thì chính người đó đã bỏ lỡ cơ hội được hưởng lãi nếu gửi 10.000 USD vào ngân hàng như một khoàn tiền tiết kiệm Chi phí cơ hội của dự án đầu tư 10.000 USD vào chứng khoán bằng khoản lãi tiết kiệm đáng ra có thể có được Chi phí cơ hội không chỉ là việc mất tiền bạc hay chi phí về tài chính, nó còn bao gồm cả những thứ khác như: mất thời gian, ý thích, hoặc những lợi nhuận khác

• Lợi nhuận, trong kế toán: là phần chênh lệch giữa giá bán và chi phí

sản xuất

• Chi phí sản xuất: là số tiền mà một nhà sản xuất hay doanh nghiệp

phải chi để mua các yếu tố đầu vào cần thiết cho quá trình sản xuất hàng hóa nhằm mục đích thu lợi nhuận.[8]

Trang 21

1.1.3 Tình hình nghiên cứu chuỗi giá trị trong nước và thế giới

1.1.3.1 Nghiên cứu chuỗi giá trị trên thế giới

• Trong những thập kỷ gần đây sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thế giới cũng như nền công nghiệp hóa hiện đại hóa phát triển mạnh Những dịch vụ cung ứng trên thị trường càng nhiều, sự cạnh tranh ngày càng gay gắt

Do vậy công tác nghiên cứu chuỗi giá trị đã được thực hiện khá lâu nhằm áp dụng lý thuyết chuỗi giá trị vào sản phẩm nông sản, công nghiệp và dịch vụ

Để nâng cao tính cạnh tranh và gia tăng giá trị của sản phẩm, đồng thời đảm bảo cho các tác nhân trong chuỗi hoạt động bền vững và lâu dài Sau đây là những ví dụ điển hình về phân tích chuỗi do USAID tài trợ và Công ty Cổ phần Nghiên cứu Phát triển (DTS) thực hiện

• Ở Madagascar, USAID tài trợ AMAP phân tích xuyên suốt của chuỗi giá trị thơm và cây dược liệu thiên nhiên Phân tích chuỗi cùng với sử dụng khung Power Y tế Phân tích, xác định khó khăn và cơ hội để cạnh tranh cũng như các vấn đề môi trường và xã hội liên quan tíi Cây Thơm & Cây Thuốc

• Trong Ecuador, USAID tài trợ AMAP phân tích tương tự xuyên suốt của ngành du lịch kết hợp các phương pháp tiếp cận chuỗi giá trị với thiên nhiên, sự giàu có và khung Power Du lịch Thiên nhiên-Oriented ở Ecuador: Một đánh giá Áp dụng các chuỗi giá trị và thiên nhiên, sự giàu có và quyền lực khuôn khổ cho phép các vấn đề môi trường và xã hội cần thiết để thông báo đánh giá cụ thể của ngành công nghiệp cạnh tranh và tính bền vững lâu dài.[13]

• Một phân tích chuỗi giá trị của Cashmere Công nghiệp Mông Cổ do Chemonics (2005) cung cấp một đánh giá toàn diện của ngành công nghiệp Cashmere và đề xuất thú vị khi các nguyên vật liệu phụ của chuỗi giá trị là mạnh mẽ nhưng bên xử lý là yếu Các phân tích, hoàn thành cho chính sách cải cách kinh tế Mông Cổ và cạnh tranh dự án, xem xét cả các ngành chăn nuôi gia súc và chế biến.[13]

Trang 22

• Phân tích chuỗi giá trị: Một phân tích vì người nghèo của ngành tôm ở Bangladesh bởi DTS (2006) sử dụng một giới tính và phân tích cho người nghèo

để khám phá bản chất của sản xuất và các điều khoản và điều kiện làm việc dọc theo chuỗi giá trị tôm ở Bangladesh để xác định cơ hội để cải thiện kết quả thị trường, nâng cao năng suất và tiền lương, và tăng trưởng vì người nghèo nuôi trong ngành Các phân tích về giới của chuỗi những điểm nổi bật vị trí khác nhau của người đàn ông và phụ nữ trên toàn chuỗi và địa chỉ các vấn đề của quyền lực được phản ánh trong các mối quan hệ sản xuất và trao đổi.[13]

• Với trọng tâm là thúc đẩy tăng trưởng vì người nghèo, các chuỗi giá trị phân tích: Một phân tích vì người nghèo của chuỗi giá trị Atisô ở Peru bởi DTS (2007) sử dụng một phân tích về giới để kiểm tra cách để cải thiện phân phối thu nhập qua các chuỗi giá trị cây atisô, tăng năng suất, và phân phối các lợi ích thu được từ việc làm trong các dây chuyền với một số lượng lớn hơn của người nghèo và phụ nữ công nhân và nông dân.[13]

1.1.3.2 Nghiên cứu chuỗi giá trị tại Việt Nam

• Nước ta cùng với sự phát triển của thế giới về nghiên cứu chuỗi đã có rất nhiều kết quả Điển hình về hàng nông sản như :

• Viện Nghiên cứu Phát triển ĐBSCL của trường Đại học Cần Thơ vừa

công bố kết quả bước đầu “Phân tích chuỗi giá trị cá tra ĐBSCL” Qua đây,

có thể thấy rõ thêm nguyên nhân của những khó khăn đối với con cá tra hiện

nay Đây là công trình nghiên cứu nằm trong “Dự án phân tích chuỗi giá trị

cá vùng Mê Kông” với sự tài trợ của nước ngoài, nhằm đánh giá thực trạng

sản xuất kinh doanh và chính sách can thiệp để đảm bảo phát triển bền vững[10]

• Nghiên cứu được ủy nhiệm bởi: Chương trình phát triển MPI-GTZ SME được sự hợp tác của sở khoa học & công nghệ Đăk lăk, Trung tâm ứng dụng khoa học & công nghệ, viện khoa học kỹ thuật Nông Lâm nghiệp Tây Nguyên, Trường Đại học Tây Nguyên, Hội Nông dân Đăk Lăk, Trung tâm

Trang 23

khuyến Nông Đăk Lăk “Phân tích chuỗi giá trị bơ trái” tạo hiểu biết chung

giữa các loại bơ và phát triển một chương trình can thiệp dựa trên thị trường

vì sự phát triển ngành bơ có khả năng cạnh tranh hơn và thành công hơn, nhằm tạo cho các tác nhân trong chuỗi giá trị bơ đều được hưởng lợi.[2]

1.1.4 Công cụ phân tích chuỗi giá trị

- Lựa chọn các chuỗi giá trị ưu tiên để phân tích

- Lập sơ đồ chuỗi giá trị

- Phân tích kinh tế (chi phí, lợi nhuận)

- Tìm hiểu công nghệ và kiến trúc của các tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị

- Phân tích việc làm trong chuỗi giá trị

- Quản trị và các dịch vụ

- Sự liên kết

- Nghiên cứu thị trường

1.1.5 Nội dung chính trong phân tích chuỗi giá trị

• Theo định nghĩa về Chuỗi giá trị là một hệ thống kinh tế được tổ chức xoay quanh một hàng hoá thương mại cụ thể Sự phối hợp các hoạt động kinh doanh trong chuỗi giá trị là rất cần thiết để cung cấp đúng chất lượng và số lượng của sản phẩm cho các khách hàng cuối cùng Các doanh nghiệp phải phối hợp với nhau để đi đến thành công Do đó, Chuỗi giá trị:

• Kết nối các hoạt động kinh doanh (sản xuất, chế biến, marketing,…) cần thiết để phục vụ khách hàng

• Liên kết và điều phối các doanh nghiệp (nhà sản xuất sơ cấp, công nghiệp chế biến, các thương gia,…) thực hiện các hoạt động kinh doanh này

Trong quá trình phát triển kinh tế, sự phụ thuộc và tương tác lẫn nhau giữa các hoạt động kinh doanh và các doanh nghiệp khác nhau đã ngày càng trở nên quan trọng Một mặt toàn cầu hoá làm tăng áp lực cạnh tranh và áp lực

về giá Mặt khác, khách hàng đang có nhu cầu ngày càng tăng về các sản

Trang 24

phẩm có chất lượng cao, tươi mới và thời trang Cả hai xu hướng đều làm tăng mức độ hoà nhập và tuỳ thuộc lẫn nhau Ở một chuỗi phát triển ở trình

độ cao thì một sản phẩm lương thực hữu cơ chỉ có thể được mang tới thị trường nếu các trang trại đã được cấp giấy chứng nhận và sản phẩm này phải được tách rời khỏi các kênh marketing

Có nhiều phương pháp phân tích chuỗi giá trị, các bước cơ bản trong đề tài này là:

+ Lập bản đồ chuỗi giá trị

+ Lượng hoá và mô tả chi tiết chuỗi giá trị

+ Phân tích kinh tế đối với các chuỗi giá trị và so sánh đối chuẩn

* Lập bản đồ chuỗi giá trị: Nghĩa là xây dựng một sơ đồ có thể quan

sát bằng mắt thường về hệ thống chuỗi giá trị Các bản đồ này có nhiệm vụ định dạng các hoạt động kinh doanh, các nhà vận hành chuỗi và những mối liện kết của họ, cũng như các nhà hỗ trợ chuỗi nằm trong chuỗi giá trị này Các bản đồ chuỗi là cốt lõi của phân tích chuỗi giá trị, là yếu tố không thể thiếu Nó phục vụ cho mục đích phân tích và mục đích truyền đạt đơn giản hoá các thực tiễn kinh tế

- Thiết kế một bản đồ tổng thể về chuỗi giá trị thể hiện các chức năng

và các nhà vận hành chuỗi

- Lập bản đồ tiểu chuỗi: Cụ thể hoá hơn nữa chuỗi giá trị này và bổ sung thêm nhiều chi tiết bản đồ tổng thể có thể mô tả các “tiểu chuỗi” tương ứng với các sản phẩm cụ thể khác nhau và các kênh phân phối khác nhau Nó

sẽ giới thiệu cho người đọc các kênh cung cấp thay thế và các thị trường mà các kênh này hướng tới

- Lập bản đồ các liên kết chuỗi và quản trị điều hành Quản trị chuỗi phản ánh cách thức phối hợp các nhà vận hành chuỗi trong tất cả các giai đoạn của chuỗi - các mũi tên giữa các nhà vận hành trên bản đồ chuỗi Mối quan hệ giữa các nhà vận hành có thể là một trao đổi thị trường tự do hay các

Trang 25

hợp đồng liên kết được ký trước Loại hình liên kết tuỳ thuộc vào chất lượng

và tính phức tạp của sản phẩm cuối cùng Nhìn chung các giao dịch phi điều phối (“các thị trường chợ đen”) thường tỏ ra rất hiệu quả trên thị trường địa phương hay đối với các sản phẩm có chất lượng kém Nếu người tiêu dùng cuối cùng đòi hỏi sản phẩm có chất lượng cao và ổn định thì việc kiểm soát các nguồn cung trở thành một yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh Như vậy các liên kết giữa những nhà cung cấp và người mua cần phải ổn định và chắc chắn hơn, đồng thời, có xu hướng được chính thức hoá trong các hợp đồng vì vậy đã có sự phân biệt giữa giao dịch phi điều phối trên thị trường tự do với các mối quan hệ hợp đồng bền vững và ở một thái cực khác là mối liên kết theo chiều dọc giữa người mua và các nhà cung cấp

- Lập bản đồ các nhà hỗ trợ chuỗi

* Lượng hoá và mô tả chi tiết chuỗi giá trị : Bao gồm các con số kèm

theo bản đồ chuỗi cơ sở:

- Lượng sản xuất hay thị phần của các phân đoạn cụ thể trong chuỗi

- Thị phần của chuỗi giá trị tích kinh tế

* Phân tích kinh tế

+ Phân tích kinh tế bao gồm đánh giá toàn bộ giá trị gia tăng được tạo

ra bởi chuỗi giá trị và tỷ trọng của các giai đoạn khác nhau; chi phí marketing

và chi phí sản xuất tại mỗi giai đoạn trong chuỗi, cấu trúc của chi phí trong các giai đoạn của chuỗi; năng lực của các nhà vận hành (năng lực sản xuất, sản lượng, lợi nhuận)

Trang 26

+ Tính giá trị gia tăng là cách đo lường mức độ thịnh vượng đã được tạo ra trong nền kinh tế

+ Phân phối giá trị gia tăng trong chuỗi

+ Phân phối giá trị/thu nhập trong chuỗi

+ Tính chi phí sản xuất trong các chuỗi giá trị

+ Xác định các yếu tố quyết định chi phí

+ Xác định các chi phí giao dịch

+ So sánh đối chuẩn năng lực cạnh tranh

1.1.6 Ý nghĩa của phân tích chuỗi giá trị

Chuỗi giá trị có thể được phân tích từ góc độ của bất kỳ tác nhân nào trong chuỗi Phép phân tích chuỗi thường được sử dụng cho các công ty, doanh nghiệp hay cơ quan nhà nước, bốn khía cạnh trong phân tích chuỗi giá trị áp dụng trong nông nghiệp mang nhiều ý nghĩa đó là:

- Thứ nhất: Phân tích chuỗi giá trị giúp chúng ta lập sơ đồ một cách hệ thống các bên tham gia vào sản xuất, phân phối, tiếp thị và bán một (hoặc nhiều) sản phẩm cụ thể

- Thứ hai: Phân tích chuỗi giá trị có vai trò trung tâm trong việc xác định sự phân phối lợi ích của những người tham gia chuỗi Điều này đặc biệt quan trọng đối với các nước đang phát triển (nhất là về nông nghiệp) khi tham gia vào quá trình toàn cầu hóa

- Thứ ba: Phân tích chuỗi giá trị có thể dùng để xác định vai trò của việc nâng cấp chuỗi giá trị

- Thứ tư: Phân tích chuỗi giá trị có thể nhấn mạnh vai trò của quản trị chuỗi giá trị

Như vậy, phân tích chuỗi giá trị có thể làm cơ sở cho việc hình thành các chương trình, dự án hỗ trợ cho một chuỗi giá trị hoặc một số chuỗi giá trị nhằm đạt được một số chuỗi kết quả phát triển mong muốn hay nó là động

Trang 27

thái bắt đầu một quá trình thay đổi chiến lược hoạt động sản xuất, kinh doanh theo hướng ổn định, bền vững

Trên quan điểm toàn diện, phân tích chuỗi giá trị nấm sẽ cho phép chỉ

ra những tồn tại, bất cập trong quá trình hoạt động của chuỗi, hạn chế trong quá trình giao dịch, phân phối lợi nhuận, mối liên kết và thông tin giữa các tác nhân để đưa ra giải pháp thúc đẩy chuỗi giá trị làm cho chuỗi hoạt động hiệu quả hơn

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Tổng quan về tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn ở Việt Nam và trên thế giới

1.2.1.1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn tại Việt Nam

Trong những năm gần đây cây sắn đã chuyển đổi vai trò từ cây lương thực thành cây công nghiệp với tốc độ cao, năng suất và sản lượng sắn đã tăng nhanh ở thập kỷ đầu của thế kỷ XXI Cây sắn là nguồn thu nhập quan trọng của các hộ nông dân nghèo do sắn dễ trồng, ít kén đất, ít vốn đầu tư, phù hợp sinh thái và điều kiện kinh tế nông hộ Nghiên cứu và phát triển cây sắn theo hướng sử dụng đất nghèo dinh dưỡng, đất khó khăn là việc làm có hiệu quả cao (Hoàng Kim và Trần Công Khanh, 2005), đây là hướng hỗ trợ chính cho

việc thực hiện Đề án “Phát triển nhiên liệu sinh học đến năm 2015, tầm nhìn

đến năm 2025” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số

177/2007/ QĐ-TT ngày 20 tháng 11 năm 2007 [10]

Tại Việt Nam, sắn được canh tác phổ biến ở hầu hết các tỉnh của các vùng sinh thái nông nghiệp Diện tích, năng suất và sản lượng sắn Việt Nam qua các năm và phân theo các vùng sinh thái được thể hiện qua Bảng 2.1

Trang 28

Bảng 2.1 Diện tích, năng suất và sản lượng sắn của Việt Nam

giai đoạn 2003 - 2012

(nghìn ha)

Năng suất (tấn/ha)

Sản lượng ( triệu tấn)

(Nguồn: Trần Công Khanh tổng hợp từ niên giám thống kê qua các năm)

Qua bảng 2.1 ta thấy rằng từ năm 2003 diện tích trồng sắn là 250 nghìn

ha thay đổi tăng dần đến 2005 diện tích đến 371,7 nghìn ha trong đó năng xuất tăng cao từ 8,3 tấn/ha lên tới 14,06 tấn/ha gấp 1,7 lần so với năm 2003 Diện tích lên đỉnh cao đến năm 2011 là 560 nghìn ha với năng xuất đạt được

là 16,88 tấn/ha, sản lượng đạt được cao nhất so với các năm đến 9,45 triệu tấn Năm 2012 diện tích giảm xuống 63,8 nghìn ha so với năm 2011 nhưng năng xuất đạt được 17,20 tấn/ha cao nhất từ trước tới nay Nhưng do diện tích giảm đáng kể nên sản lượng chỉ đạt 8,52 triệu tấn, so với 2011 thì giảm 0,93 triệu tấn Năm 2012, diện tích trồng sắn nhiều nhất tập trung ở 7 tỉnh: Gia Lai (52.900ha), Tây Ninh (40.100ha), Kon Tum (37.700ha), Đăk Lăk (25.300ha), Bình Thuận (25.700ha), Bình Phước (20.400ha), Đăk Nông và Đồng Nai (14.800ha) Về sản lượng sắn, dẫn đầu là Tây Ninh với hơn 1,1 triệu tấn, tiếp

đó là Gia Lai (827.500 tấn)

Trang 29

Công ty TNHH Nhiên liệu sinh học Phương Đông (OBF) là liên doanh giữa Tổng Công ty Dầu Việt Nam (PVOIL) và tập đoàn Itochu Nhật Bản đang triển khai xây dựng nhà máy sản xuất Ethanol từ sắn tại huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước với công suất chế biến 100 triệu lít/năm (dự tính sử dụng 230 nghìn tấn sắn lát khô/năm hoặc 575 nghìn tấn củ tươi/năm) Việc duy trì và nâng cao năng suất, sản lượng sắn của vùng nguyên liệu tại các tỉnh Bình Phước, Đắc Nông, Tây Ninh là việc làm hết sức cấp bách và cần thiết (nguyên liệu là sự sống còn của nhà máy) Do đó, Công ty Nhiên liệu sinh học Phương Đông đã phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu Thực nghiệm Nông nghiệp Hưng Lộc - Viện Khoa học Kỹ thuật Nông nghiệp miền Nam giới thiệu các thành tựu nghiên cứu chọn tạo giống và ứng dụng kỹ thuật vào canh tác sắn năng suất cao và bền vững cho vùng Đông Nam Bộ và Tây Nguyên nhằm nâng cao tối đa năng suất, hiệu quả kinh tế trên một đơn vị diện tích.[16]

Tại Hội nghị “Phát triển sản xuất sắn bền vững” cho các tỉnh phía Nam

được Bộ NN&PTNT tổ chức vào ngày 18/12/2010 tại Thành phố Hồ Chí Minh Đại diện cho Bộ NN&PTNT, Thứ trưởng Bùi Bá Bổng đã chủ trì Hội nghị và có những ý kiến chỉ đạo phát triển nuôi trồng sắn theo hướng:

- Ổn định diện tích trồng sắn từ 400.000 ha đến 450.000 ha, đưa năng suất bình quân đạt 23-25tấn/ha vào năm 2015, tăng cường công tác kỹ thuật: giống, khuyến nông, bảo vệ thực vật

- Giải quyết ô nhiễm môi trường do các nhà máy chế biến sắn gây ra, xây dựng mô hình liên kết nhà máy với nông dân

- Giải quyết các vấn đề liên quan tới chất lượng và tiêu thụ sản phẩm

- Xây dựng VietGAP cho sắn

- Ban hành tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia về nhà máy chế biến sắn và quy chuẩn quốc gia về chất lượng tinh bột sắn

- Tiến tới thành lập hiệp hội sản xuất chế biến sắn Việt Nam Hiện nay, diện tích, năng suất, sản lượng sắn ở nước ta đã tăng liên tục từ năm

Trang 30

2003 (diện tích 234.900 ha, năng suất 8,66 tấn/ha, sản lượng 2.034.234 tấn) đến năm 2011 (diện tích 560.000 ha, năng suất 16,88 tấn/ha, sản lượng 9.452.800 tấn), nhưng năm 2012 năng suất sắn đạt ở mức cao 17,2 tấn/héc ta, nhưng sản lượng sắn chỉ đạt 8,52 triệu tấn do diện tích trồng sắn đã giảm còn 496.200 ngàn héc ta

Số lượng nhà máy Việt Nam hiện nay có sáu nhà máy sản xuất ethanol công suất lớn hơn 100 triệu lít/ năm trong đó Nhà máy SXNLSH Phú Thọ, Nhà máy SXNLSH Dung Quất, Nhà máy SXNLSH Bình Phước đang trong quá trình xây dựng dự kiến cuối năm 2011 đi vào hoạt động Theo ông Nguyễn Sinh Khang - Phó Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam cho biết theo đề án phát triển nguyên liệu ethanol sinh học, đến năm 2015 Việt Nam cần 750 triệu lít ethanol, tương đương 4,2 triệu tấn sắn Cơ sở chế biến sắn cũng ngày một tăng, đến nay có 87 nhà máy qui mô công nghiệp và

285 cơ sở chế biến thủ công trên cả nước

Cây sắn ở nước ta đã trở thành cây lương thực quan trọng đứng thứ 3 sau cây lúa và ngô, vai trò của cây sắn nhanh chóng đang chuyển sang là cây nguyên liệu sản xuất nhiên liệu sinh học và là nguồn xuất khẩu với khối lượng lớn

Tuy nhiên, việc phát triển sản xuất sắn hiện nay còn ồ ạt, không theo qui hoạch, vẫn còn một số tồn tại như: phá rừng trồng sắn, trồng sắn quảng canh cho năng suất thấp, ô nhiễm môi trường từ các cơ sở chế biến tinh bột sắn, sản phẩm chưa đa dạng, thị trường tiêu thụ sản phẩm chưa thực sự ổn định…

Vì vậy, điều chỉnh và khắc phục kịp thời những tồn tại và thiếu sót kể trên để phát triển và sản xuất sắn bền vững là đòi hỏi cấp thiết hiện nay

Lịch sử bảo tồn và phát triển sắn Việt Nam Trước năm 1986, những giống sắn địa phương Gòn, Xanh Vĩnh Phú được trồng chủ yếu trong sản xuất

ở Việt Nam Các giống này có đặc điểm ăn tươi ngon nhưng năng suất củ tươi thấp (chỉ đạt trên dưới 10 tấn/ha), tỷ lệ tinh bột thấp (20 - 25 %) Từ năm 1986 đến năm 1990, Trung tâm Nghiên cứu Thực nghiệm Nông nghiệp Hưng Lộc

Trang 31

(HARC) đã thu thập, tuyển chọn và giới thiệu cho sản xuất ba giống sắn HL23, HL20 và HL24 sử dụng chính làm lương thực và thức ăn gia súc, đạt năng suất

củ tươi 20 - 23 tấn/ ha, được canh tác mỗi năm khoảng 70.000 - 80.000 ha ở các tỉnh phía Nam (Hoàng Giống sắn Xanh Vĩnh Phú và mô hình canh tác sắn trên đất dốc sớm đã sớm được nghiên cứu tại các tỉnh phía Cây sắn đã góp phần quan trọng vào an ninh lương thực, đặc biệt vào các giai đoạn khó khăn của đất nước.Từ năm 1988 đến năm 2012, qua một phần tư thế kỹ hợp tác, Chương trình Sắn Việt Nam (VNCP) kết hợp với Trung tâm Quốc tế Nông nghiệp Nhiệt đới (CIAT) đã đạt được những thành tựu to lớn trong nghiên cứu và phát triển sắn (Phạm Văn Biên, Hoàng Kim 1998).Tám giống sắn tốt đã được giới thiệu công nhận giống và trồng phổ biến trong sản xuất Trong tám giống sắn có sáu giống nhập nội và tuyển chọn: KM60; KM94, KM95; SM937-26; KM98-1; KM98-7; Hai giống sắn đã được lai tạo là KM140 [11] [12]

Việt Nam đã trở thành điển hình sắn của châu Á và thế giới trong việc ứng dụng công nghệ chọn tạo, nhân giống sắn lai và xây dựng mô hình canh tắc sắn bền vững Nhiều hộ nông dân giỏi như ông Hồ Sáu (Tây Hòa, Trảng Bom, Đồng Nai), Tống Quốc Thanh (Sa Nghe, Hảo Đước, Châu Thành,Tây Ninh), Trần Thị Quyền (Hà Tây), Nguyễn Thị Sáu (Hà Tây), Ngô Trung Kiên (Phổ Yên),…đã trồng sắn đạt năng suất, lợi nhuận cao liên tục nhiều năm liền

và đã thực sự giàu lên từ cây sắn

+ Vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung có diện tích sắn năm

2011 ước đạt 168.600 ha (chiếm 30,10 % diện tích sắn cả nước), năng suất đạt 17,66 tấn/ha và sản lượng đạt 2.977.900 tấn củ tươi (chiếm 30,15 % sản lượng sắn cả nước) Diện tích sắn nhiều nhất là các tỉnh Bình Thuận, Nghệ An, Quãng Ngãi, Phú Yên.[1]

+ Vùng Tây Nguyên có diện tích sắn năm 2011 đạt 154.600 ha (chiếm 27,60 % diện tích sắn cả nước), năng suất 16,70 tấn/ha, sản lượng 2.582.200

Trang 32

tấn củ tươi (chiếm 26,15 % sản lượng sắn toàn quốc) Sắn trồng nhiều ở các tỉnh Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk và Đắk Nông

+ Vùng trung du miền núi phía Bắc diện tích sắn năm 2011 đạt 117.200

ha (chiếm 20,92 % diện tích sắn toàn quốc), năng suất đạt 12,36 tấn/ha, sản lượng 1.448.900 tấn củ tươi (chiếm 14,67 % sản lượng sắn toàn quốc) Sắn trồng nhiều nhất ở các tỉnh Sơn La, Yên Bái và Hòa Bình

+ Vùng Đông Nam Bộ diện tích sắn năm 2011 đạt 99.000 ha (chiếm 17,68 % diện tích trồng sắn toàn quốc), năng suất sắn 25,34 tấn/ha cao nhất nước, sản lượng ước đạt 2.536.500 tấn củ tươi (chiếm 25,68 % sản lượng sắn toàn quốc) Sắn trồng nhiều ở Tây Ninh, Bình Phước, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương.[1]

Việt Nam là một nước xuất khẩu chính của nhiều sản phẩm nông nghiệp, và trong một số trường hợp là dẫn đầu hoặc là một trong những nhà xuất khẩu hàng đầu trên toàn cầu, với tổng giá trị xuất khẩu nông nghiệp đạt

25 tỷ USD mỗi năm Trong lĩnh vực sắn, với diện tích thu hoạch hơn nửa triệu ha, giá trị xuất khẩu sản phẩm sắn của Việt Nam đạt 800-950 triệu USD mỗi năm Trong kết nối này, CIAT đã có những đóng góp đáng kể thông qua việc cải thiện ngành sắn Việt Nam”.“Ở cấp quốc gia, sắn đã trở thành một sản phẩm xuất khẩu chủ yếu Trong cuộc sống của hàng trăm ngàn, nếu không nói

là hàng triệu gia đình sản xuất nhỏ trong cả nước thông qua các thay đổi về năng suất và lợi nhuận Nguồn vật liệu giống sắn từ CIAT thông qua chương trình chọn tạo và nhân giống đã bao gồm hơn 90% của tất cả diện tích sắn được trồng hiện nay ở Việt Nam.”

1.2.1.2 Tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn trên thế giới

Sắn (Manihot esculenta Crantz) là cây lương thực, thực phẩm, thức ăn gia súc, chế biến tinh bột và hiện là cây chế biến nhiên liệu sinh học có khả năng cạnh tranh,hiện được trồng trên 100 nước có khí hậu nhiệt đới và cận nhiệt đới thuộc ba châu lục: châu Á, châu Phi và châu Mỹ Latinh Tổ chức

Trang 33

Nông lương thế giới (FAO) xếp sắn là cây lương thực quan trọng ở các nước đang phát triển sau lúa gạo, ngô và lúa mì Tinh bột sắn là một thành phần quan trọng trong chế độ ăn của hơn một tỷ người trên thế giới Đồng thời, sắn cũng là cây thức ăn gia súc quan trọng tại nhiều nước trên thế giới và cũng là cây hàng hóa xuất khẩu có giá trị để chế biến bột ngọt, bánh kẹo, mì ăn liền, ván ép, bao bì, màng phủ sinh học và phụ gia dược phẩm

Đặc biệt trong thời gian tới, sắn là nguyên liệu chính cho công nghiệp chế biến nhiên liệu sinh học (Ethanol) Ông Phạm Đồng Quảng- Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt cho rằng, từ khi sắn trở thành nguyên liệu sản xuất ethanol đã đánh dấu bước ngoặt trong lịch sử cây sắn Dự báo tình hình tiêu thụ sắn trong thời gian tới vẫn tiếp tục khả quan

Tại thị trường Trung Quốc, nhu cầu cho chăn nuôi giảm nhưng nhu cầu sản xuất nhiên liệu sinh học tăng mạnh Trung Quốc đã xây dựng nhiều nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học khoảng 7 triệu tấn nguyên liệu/năm Dự kiến mỗi năm Trung Quốc cần nhập khẩu khoảng 7 triệu tấn sắn từ các nước Việt Nam, Lào, Philippines

Tại Thái Lan, nhiều nhà máy sản xuất ethanol sử dụng sắn đã được xây dựng năm 2008

Indonesia đã lên kế hoạch sử dụng sắn sản xuất ethanol để pha vào xăng theo tỷ lệ bắt buộc 5% bắt đầu từ năm 2010

Các nước như Lào, đảo quốc Fiji, Nigeria, Colombia và Uganda cũng đang nghiên cứu thử nghiệm cho sản xuất ethanol Diện tích, năng suất và sản lượng sắn trên thế giới có chiều hướng gia tăng từ năm 2003 đến nay (Bảng 2.2 dưới đây) Năm 2012, sản lượng sắn thế giới đạt 263,34 triệu tấn củ tươi

so với 258,78 triệu tấn năm 2011 và năm 2001 là 184,36 triệu tấn Nước sản xuất sắn nhiều nhất là Nigeria (45,72 triệu tấn), kế đến là Thái Lan (22,58 triệu tấn) và Indonesia (19,92 triệu tấn) Nước có năng suất sắn cao nhất là Ấn

Độ (31,43 tấn/ha), kế đến là Thái Lan (21,09 tấn/ha), so với năng suất sắn

Trang 34

bình quân của thế giới là 12,87 tấn/ha (FAOSTAT, 2010) Trong đó Việt Nam

Sản lượng (triệu tấn)

(Nguồn: Trần Công Khanh tổng hợp từ niên giám thống kê qua các năm)

Nghiên cứu, sản xuất nhiên liệu sinh học (NLSH) là định hướng đúng đắn trong việc tìm kiếm và sử dụng nguồn năng lượng sạch đã được thế giới quan tâm nghiên cứu sản xuất Năm 2008, toàn thế giới đã sản xuất khoảng 66

tỷ lít ethanol, Mỹ hiện là quốc gia sản xuất ethanol lớn nhất thế giới đạt gần

34 tỷ lít Ước tính năm 2012, Mỹ sẽ cung cấp trên 28 tỷ lít ethanol và diesel sinh học Để khuyến khích sử dụng nhiêu liệu sạch, Chính phủ Mỹ đã thực hiện việc giảm thuế 0,50 USD/gallon ethanol, 1 USD/gallon diesel sinh học

và hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ sản xuất NLSH.[7]

Buôn bán sắn trên thế giới năm 2006 ước đạt 6,9 triệu tấn sản phẩm, tăng 11% so với năm 2005 (6,2 triệu tấn), giảm 14,8% so với năm 2004 (8,1 triệu tấn) Trong đó tinh bột sắn (starch) và bột sắn (flour) chiếm 3,5 triệu tấn, sắn lát (chips) và sắn viên (pellets) 3,4 triệu tấn

Trang 35

Trung Quốc hiện là nước nhập khẩu sắn nhiều nhất thế giới để làm cồn sinh học (bio ethanol), tinh bột biến tính (modify starch), thức ăn gia súc và dùng trong công nghiệp thực phẩm dược liệu Địa điểm chính tại tỉnh Quảng Tây Năm 2005, Trung Quốc đã nhập khẩu 1,03 triệu tấn tinh bột, bột sắn và 3,03 triệu tấn sắn lát, sắn viên Năm 2006, Trung Quốc đã nhập khẩu 1,15 triệu tấn tinh bột, bột sắn và 3,40 triệu tấn sắn lát và sắn viên

Thái Lan chiếm trên 85% lượng xuất khẩu sắn toàn cầu, kế đến là Indonesia và Việt Nam Thị trường xuất khẩu sắn chủ yếu của Thái Lan là Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản và cộng đồng châu Âu với tỷ trọng xuất khẩu sắn khoảng 40% bột và tinh bột sắn, 25% là sắn lát và sắn viên (TTTA, 2006; FAO, 2007).[6]

Năm 2006 được coi là năm có giá sắn cao đối với cả bột, tinh bột và sắn lát Việc xuất khẩu sắn làm thức ăn gia súc sang các nước cộng đồng châu

Âu hiện đã giảm sút nhưng giá sắn năm 2006 vẫn được duy trì ở mức cao do

có thị trường lớn tại Trung Quốc và Nhật Bản (FAO, 2007)

Viện Nghiên Cứu chính sách lương hực thế giới (IFEPRI), đã tính toán nhiều mặt và dự báo tình hình sản xuất và tiêu thụ sắn toàn cầu với tầm nhìn đến năm 2020 Năm 2020 sản lượng sắn toàn cầu đạt ước đạt 275,10 triệu tấn, trong đó sản xuất chủ yếu các nước đang phát triển là 274,7 triệu tấn, các nước đã phát triển khoảng 0,40 triệu tấn Mức tiêu thụ sắn ở các nước đang phát triển dự báo đạt 254,60 triệu tấn so với các nước đã phát triển là 20,5 triệu tấn Khối lượng sản phẩm sắn toàn cầu sử dụng làm lương thực thực phẩm dự báo nhu cầu là 176,3 triệu tấn thức ăn gia súc 53,4 triệu tấn Tốc độ hàng năm của nhu cầu sử dụng sắn làm lương thực thực phẩm và thức ăn gia súc đạt tương ứng là 1,98% và 0,95% Châu Phi vẫn là khu vực dẫn đầu sản lượng sắn toàn cầu với dự báo sản lượng năm 2020 sẽ đạt 168,6 triệu tấn Trong đó, khối lượng sản phẩm sử dụng làm lương thực thực phẩm là 77,2%, làm thức ăn gia súc là 4,4% Châu Mỹ La Tinh giai đoạn 1993-2020, ước độ

Trang 36

tốc độ tiêu thụ sản phẩm sắn tăng hàng năm là 1,3% so với Châu Phi là 2,44%

và Châu Á là 0,84- 0,96%.[19]

Cây sắn tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong nhiều nước châu Á, đặc biệt là các nước vùng Đông Nam Á nơi cây sắn có tổng diện tích đứng thứ ba sau lúa và ngô và tổng sản lượng đứng thứ ba sau lúa và mía Chiều hướng sản xuất sắn phụ thuộc vào khả năng cạnh tranh cây trồng Giải pháp chính là tăng năng suất sắn bằng áp dụng giống mới và các biện pháp kỹ thuật tiến bộ

Sản xuất và tiêu thụ sắn tại Việt Nam Ở Việt Nam, sắn là cây lương thực, thức ăn gia súc quan trọng sau lúa và ngô Năm 2005, cây sắn có diện tích thu hoạch 432 nghìn ha, năng suất 15,35 tấn/ha, sản lượng 6,6 triệu tấn,

so với cây lúa có diện tích 7.326 ha, năng suất 4,88 tấn/ha, sản lượng 35,8 triệu tấn, cây ngô có diện tích 995 ha, năng suất 3,51 tấn/ha, sản lượng gần một triệu tấn (FAO, 2007) Cây sắn là nguồn thu nhập quan trọng của các hộ nông dân nghèo do sắn dễ trồng, ít kén đất, ít vốn đầu tư, phù hợp sinh thái và điều kiện kinh tế nông hộ Sắn chủ yếu dùng để bán (48,6%) kế đến dùng làm thức ăn gia súc (22,4%), chế biến thủ công (16,8%), chỉ có 12,2% dùng tiêu thụ tươi.[16]

Sắn cũng là cây công nghiệp có giá trị xuất khẩu và tiêu thụ trong nước Sắn là nguyên liệu chính để chế biến bột ngọt, bioethanol, mì ăn liền, bánh kẹo, siro, nước giải khát, bao bì, ván ép, phụ gia dược phẩm, màng phủ sinh học và chất giữ ẩm cho đất Toàn quốc hiện có trên 60 nhà máy chế biến tinh bột sắn với tổng công suất khoảng 3,8 triệu tấn củ tươi/năm và nhiều cơ sở chế biến sắn thủ công rãi rác tại hầu hết các tỉnh trồng sắn Việt Nam hiện sản xuất mỗi năm khoảng 800.000 - 1.200.000 tấn tinh bột sắn, trong đó trên 70% xuất khẩu và gần 30% tiêu thụ trong nước Sản phẩm sắn xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu là tinh bột, sắn lát và bột sắn Thị trường chính là Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Singapo, Hàn Quốc Đầu tư nhà máy chế biến bio- etanol là một hướng lớn triển vọng.[15]

Trang 37

Sản xuất lương thực là ngành trọng tâm và có thế mạnh của Việt Nam tầm nhìn đến năm 2.020 Chính phủ Việt Nam chủ trương đẩy mạnh sản xuất lúa, ngô và coi trọng việc sản xuất sắn, khoai lang ở những vùng, những vụ có điều kiện phát triển Thị trường xuất khẩu sắn lát và tinh bột sắn Việt Nam dự báo thuận lợi và có lợi thế cạnh tranh cao do có nhu cầu cao về chế biến bioethanol, bột ngọt, thức ăn gia súc và những sản phẩm tinh bột biến tính Diện tích sắn của Việt Nam dự kiến ổn định khoảng 450 nghìn ha nhưng sẽ tăng năng suất và sản lượng sắn bằng cách chọn tạo và phát triển các giống sắn tốt có năng suất củ tươi và hàm lượng tinh bột cao, xây dựng và hoàn thiện quy trình kỹ thuật canh tác sắn bền vững và thích hợp vùng sinh thái

Trang 38

Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Nội dung nghiên cứu

- Tình hình chung về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế, xã hội, và những vấn đề khó khăn thuận lợi của khu vực

- Phân tích được thực trạng, sản xuất và tiêu thụ sắn ở huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang

- Nghiên cứu được những đặc trưng của các tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị ngành sắn của huyện Sơn Dương

- Phân tích được chi phí sản xuất và lợi nhuận của các tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị ngành sắn

- Phân tích SWOT của tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị

- Đề xuất những hoạt động hợp lý khắc phục, nâng cấp hiệu quả của chuỗi

2.2 Phương pháp nghiên cứu

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin

- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp: Là các phương pháp thu thập

số liệu, thông tin sẵn có hoặc từ các tài liệu công bố như: Bài báo internet, từ cơ quan tổ chức, các báo cáo tổng kết, từ các nguồn tài liệu được nghiên cứu trước

đó Thông tin được lấy từ UBND huyện Sơn Dương, Phòng Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, phòng Thống kê thu thập chủ yếu những thông tin, số liệu về điều kiện tự nhiên- kinh tế- xã hội của huyện Sơn Dương và tình hình sản xuất, diện tích trồng thu hoạch sản lượng sắn qua các năm

- Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp: Phương pháp này thu thập

được tất cả những thông tin về sản phẩm, chi phí đầu ra, đầu vào và được lấy của các tác nhân như hộ sản xuất, hộ chế biến, hộ buôn bán

Tiến hành điều tra với ba tác nhân: Hộ trồng sắn, hộ thu mua và hộ chế biến

Trang 39

Số mẫu điều tra:

+ Hộ trồng sắn : 40 hộ

+ Hộ chế biến : 10 hộ

+ Hộ thu mua: 10 hộ

2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu

Nghiên cứu sử dụng các phương pháp phân tích số liệu như: Phương pháp thống kê, phương pháp so sánh sử dụng ma trận lựa chọn thứ tự ưu tiên, phương pháp phân tích chuỗi giá trị nhằm xây dụng được chuỗi giá trị, lượng hóa mô tả chi tiết những con số trong chuỗi giá trị, phân tích các chi phí đầu vào, đầu ra của sản phẩm trong chuỗi giá trị biết được hiệu quả kinh tế của các tác nhân tham gia chuỗi, phân tích SWOT của các tác nhân thông qua tình hình thực tế trong chuỗi giá trị ngành sắn

2.2.3 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu chuỗi giá trị và chọn địa điểm thực hiện

- Phương pháp tiếp cận nghiên cứu chuỗi giá trị : để tiếp cận được chuỗi

giá trị tốt nhất cần phải xác định bước thực hiện rõ ràng

Bước 1: Tìm hiểu độc lập các thành phần tham gia trong chuỗi giá trị Bước 2: Tiếp đến nghiên cứu các chuỗi giá trị, cụ thể đối với các tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị từ đó tổng hợp thành một mô hình và khái quát được các vấn đề của chuỗi giá trị ngành sắn của huyện Sơn Dương

Bước 3: Điều tra phỏng vấn bằng bảng hỏi và phỏng vấn bán cấu trúc các tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị như: người sản xuất, người thu mua,

hộ chế biến…

Bước 4: Tổng hợp số liệu và viết báo cáo

- Phương pháp lựa chọn địa điểm nghiên cứu: Dựa vào thông tin về

ngành sắn của huyện, những thông số trong niêm giám thống kê của huyện và thông tin từ những tác nhân hộ sản xuất trồng sắn ban đầu để tìm hiểu và lựa chọn những tác nhân sau đó cùng với địa bàn làm việc của tác nhân đó

Trang 40

2.2.4 Phương pháp phân tích chi phí, lợi nhuận trong chuỗi giá trị

Phân tích chi phí, lợi nhuận là vấn đề quan trọng để đánh giá được mức

độ hiệu quả của chuỗi giá trị, đánh giá được khả năng thu lợi nhuận của các tác nhân trong chuỗi, từ đó tạo nên cơ chế liên kết và hợp tác với nhau giữa các tác nhân Sự phát triển và phân chia lợi nhuận giữa các tác nhân tùy thuộc vào cơ chế thị trường

Định dạng
Số trang	98
Dung lượng	0,96 MB