Chính sách tài chính trong ổn định nền kinh tế vĩ mô

KILOBOOKS.CO Chớnh sỏch ti chớnh trong n nh nn kinh t v mụ (tl: 10) MC LC Mc lc Error! Bookmark not defined. Li m u 2 Nhng lý lun chung v chớnh sỏch ti chớnh v vai trũ ca nú nhm n nh nn kinh t v mụ. 4 I. Vai trũ ca Chớnh ph nhm n nh nn kinh t v mụ. 4 1. Nhng quan im khỏc nhau v vai trũ ca Chớnh ph. 4 2.C s cho s can thip ca Chớnh ph vo nn kinh t. 5 II.Chớnh sỏch ti chớnh trong h thng chớnh sỏch v mụ 5 1.Chớnh sỏch ti chớnh v cụng c ca chớnh sỏch ti chớnh 5 1.1.Khỏi nim chớnh sỏch ti chớnh. 5 1.2. Vai trũ ca chớnh sỏch ti chớnh vi tng trng kinh t: 6 1.3. Vai trũ ca chớnh sỏch ti chớnh thc hin cụng bng xó hi. 7 1.4. Vai trũ ca chớnh sỏch ti chớnh trong n nh nn kinh t. 7 2. Cỏc cụng c ca chớnh sỏch ti chớnh: 8 2.1. H thng ti chớnh quc gia: 8 2.2.Ngun thu ngõn sỏch Nh nc 10 2.3.Ngun chi ngõn sỏch Nh nc: 11 2.3.1. khỏi nim v chi tiờu cụng: 11 2.3.2. Chi tiờu ngõn sỏch Nh nc: 11 III. Kinh nghim thc thi chớnh sỏch ti chớnh mt s quc gia trờn th gii v trong khu vc: 13 1.Chớnh sỏch ti chớnh ca liờn bang Nga: 13 1.1 Bi cnh nc Nga sau khi Liờn xụ sp n nay: 13 1.2.Chớnh sỏch ti chớnh ca Liờn bang Nga t nm 2000 n nay. 14 2.Chớnh sỏch ti chớnh ca Trung Quc: 15 Phn II 17 ỏnh giỏ tỏc ng ca chớnh sỏch ti chớnh trong 17 iu tit v mụ nn kinh t 17 I. ỏnh giỏ cỏc giai on la chn chớnh sỏch ti chớnh Vit nam 17 1. chớnh sỏch ti khoỏ giai on 1986-1991 17 1.1. Thc trng v ngõn sỏch ti chớnh giai on 1986-1991 17 1.2. ỏnh giỏ s la chn chớnh sỏch ti chớnh trong giai on 1986- 1991: 18 2. Chớnh sỏch ti khoỏ giai on 1991-1997. 20 2.1. Thc trng ngõn sỏch Nh nc giai on 1991-1997. 20 2. ỏnh giỏ chớnh sỏch ti chớnh trong giai on 1991-1997: 20 2.1. ỏnh giỏ v chớnh sỏch thu ngõn sỏch Nh nc 20 2.2. ỏnh giỏ chớnh sỏch chi ngõn sỏch Nh nc: 21 3. Chớnh sỏch ti khoỏ giai on 1998-2004 24 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN KILOBOOKS.CO 3.1. Thực trạng ngân sách Nhà nước giai đoạn 1998-2004 24 3.2. Đánh giá chính sách tài chính trong giai đoạn 1998-2004 25 3.2.1. Đánh giá chính sách thu ngân sách Nhà nước 25 3.2.2. Đánh giá chính sách chi ngân sách Nhà nước 26 Phần III 29 Phương hướng và giải pháp đối với chính sách tài chính nhằm mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô giai đoạn 2001-2010. 29 I. Định hướng chính sách tài chính giai đoạn 2001-2010. 29 1. Quan điểm của Đảng đối với chính sách tài chính giai đoạn 2001-2010. 29 2. Các chỉ tiêu định hướng. 30 II. Giải pháp của chính sách tài chính giai đoạn 2001-2010. 31 1.Các giải pháp nhằm huy động thuế, phí vào ngân sách nhà nước. 31 2. Các giải pháp về chi ngân sách nhằm thực hiện nhiệm vụ của chính sách tài chính giai đoạn 2001-2010. 33 Kết luận 38 http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.CO Lời mở đầu S au đại hội 6 năm 1986 Việt Nam bước vào thời kỳ xây dựng nền kinh tế mới định hướng XHCN. Để có một nền kinh tế vững mạnh và ổn định, cần vai trò của chính phủ huy động nguồn lực của tất cả các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức trong xã hội. Một trong những chính sách kinh tế đó là chính sách tài chính có vai trò dặc biệt quan trọng trong nền kinh tế, dặc biệt sau khi cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á tất cả các quốc gia đều xem xét và nhìn nhận lại chính sách kinh tế đã thực thi và khẳng định một quốc gia có nền tài chính ổn định phải dựa vào nguồn nội lực là chính, đồng thời có chính sách thu hút nguồn vốn nước ngồi đảm bảo nguồn thu cho ngân sách quốc gia. Trong những năm gần đây, do có những biến động của nền kinh tế thế giới cũng như trong khu vực, đặc biệt là gần đây có đại dịch SARS, cúm gà đã ảnh hưởng đến nền kinh tế trên thị trường thế giới mức giá ngun liệu tăng làm những tháng đầu năm 2004 tình hình thị trường tài chính có những dấu hiệu bất ổn định. Vấn đề đối với chính sách tài chính phải làm sao phải ổn định nền tài chính quốc gia, tạo nguồn thu vững chắc và ổn định, đồng thời thực thi các chính sách chi tiêu sao cho hiệu quả thúc đẩy phát triển kinh tế đảm bảo ổn định mơi trường vĩ mơ và thực hiện cơng bằng xã hội. Là một sinh viên năm thứ tư chun ngành kinh tế phát triển, với những kiến thức đã được tích luỹ của thầy cơ truyền đạt, nhìn thấy tâm quan trọng đặt ra cho nền kinh tế, em quyết định lựa chọn đề tài “Chính sách tài chính trong ổn định nền kinh tế vĩ mơ”. Với thời gian có hạn khơng cho phép, em chỉ đi sâu vào phân tích nguồn ngân sách quốc gia mà tiêu biểu là chính tài khố với thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mơ và cơng bẵng xã hội. Với thời gian và vốn hiểu biết của một sinh viên còn có hạn, nên đề tài khơng tránh khỏi những thiếu sót, rất mong sự đóng góp ý kiến của cơ để đề tài được hồn thiện và có tính khả thi hơn. http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KILOBOOKS.CO Đề tài em ngiên cứu chia làm 3 phần chính: Phần I: Những lí luận chung về chính sách tài chính và vai trò của chính sách tài chính nhằm ổn định kinh tế vĩ mô. Phần II: Đánh giá tác động của chính sách tài chính trong điều tiết vĩ mô nền kinh tế Việt Nam. Phần III: Phương hướng và giải pháp đối với chính sách tài chính nhằm mục tiêu ổn định nền kinh tế vĩ mô giai đoạn 2001-2010. http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN KILOBOOKS.CO PHN I NHNG Lí LUN CHUNG V CHNH SCH TI CHNH V VAI TRề CA Nể NHM N NH NN KINH T V Mễ. I. VAI TRề CA CHNH PH NHM N NH NN KINH T V Mễ. 1. Nhng quan im khỏc nhau v vai trũ ca Chớnh ph. Chớnh ph l mt t chc c thit lp thc thi nhng quyn lc nht nh, iu tit hnh vi ca cỏ nhõn nhm phc v cho li ớch chung ca xó hi ú v ti tr cho vic cung cp hng hoỏ, dch v thit yu m xó hi ú cú nhu cu. Khụng phi chớnh ph tt c cỏc quc gia u cú vai trũ nh nhau trong nn kinh t. Cú rt nhiu quan im khỏc nhau v vai trũ ca chớnh ph qua cỏc thi kỡ . Vo th k 18, trng phỏi trng thng cho rng chớnh ph cn úng vai trũ trong xỳc tin thng mi v ngoi thng. i lp vi quan im trờn trong tỏc phm ca ci ca cỏc dõn tc, Adam Smith cho rng chớnh ph khụng cú vai trũ gỡ trong nn kinh t, mi cỏ nhõn khi theo ui li ớch ca riờng mỡnh trong mụi trng cnh tranh, thỡ cng s phc v luụn li ớch xó hi. iu ny s m bo ngi ny cung cp hng hoỏ cho ngi khỏc, ch cú nhng hng hoỏ cht lng cao giỏ thnh r mi cú th tn ti. Nh c ch bn tay vụ hỡnh s dn dt th trng m khụng cn s iu tit ca chớnh ph. Quan im ny cho ra i nn kinh t th trng thun tuý v dn dn ó bc l nhng hn ch v lý thuyt ny khụng cũn ng vng. Th k 19 Karl Mar ó vch trn nguyờn nhõn sõu xa cu nhng hin tng kinh t xó hi nh khung hong kinh t, tht nghip ụng cao vai trũ ca Nh nc coi Nh nc gi vai trũ ch o trong iu hnh nn kinh t. Nhng do vic thc hin dp khuụn mỏy múc mụ hỡnh ny nờn dn n s sp ca cỏc nc ụng u v Liờn Xụ. Hin nay, hu ht cỏc nc ang thc hin nn kinh t hn hp, cao c vai trũ ca th trng v chớnh ph, tng tỏc v h tr nhau. Tu tng quc gia s cao vai trũ ca chớnh ph hay th trng. http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN KILOBOOKS.CO 2.Cơ sở cho sự can thiệp của Chính phủ vào nền kinh tế. Độc quyền là trường hợp khi thị trường chỉ do một hay một số ít hãng thống trị, điều này sẽ dẫn đến nguy cơ thị trường sẽ bị các hãng độc quyền chi phối, tạo ra lợi nhuận siêu ngạch thơng qua việc tăng giá khơng theo quy luật thị trường. Hàng hố ngoại ứng là trường hợp xảy ra khi tác động của một giao dịch trên thị trường có ảnh hưởng đến một đối tượng thứ ba, ngồi người mua và người bán. Trong những trường hợp như vậy nền kinh tế sẽ khơng đạt hiệu quả xã hội vì lợi ích biên của tư nhân khơng nhất qn với lợi ích mà xã hội chấp nhận. Hàng hố cơng cộng cũng gây ra những thất bại thị trường vì nó khơng có tính loại bỏ hoặc loại bỏ khó các thành viên trong xã hội. Các hãng tư nhân nếu sản xuất và cung cấp hàng hố cơng cộng sẽ gặp khó khăn rất lớn trong việc tạo ra doanh thu để bù đắp chi phí. Đây cũng là một luận cứ quan trọng cho sự can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế. Một ngun nhân nữa là do thơng tin khơng đối xứng về các hàng hố hay các đối tác…nên buộc chính phủ phải can thiệp vào thị trường. Việc thơng tin khơng đối xứng sẽ làm cho các nguồn lực phân bổ q nhiều hoặc q ít cho thị trường so với mức hiệu quả xã hội. Sự can thiệp của chính phủ sẽ giúp thị trường hoạt động hiệu quả hơn. Những ngun nhân trên là cơ sở cho sự can thiệp của chính phủ, và chính phủ sẽ dùng những cơng cụ của các chính sách để can thiệp vào nền kinh tế, trong phạm vi đề tài ngiên cứu là các chính sách tài khố với hai cơng cụ là thuế và chi tiêu của chính phủ nhằm khắc phục những hạn chế trên đảm bảo ổn định xã hội. II.CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH VĨ MƠ 1.Chính sách tài chính và cơng cụ của chính sách tài chính 1.1.Khái niệm chính sách tài chính. http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KILOBOOKS.CO Chính sách tài chính là một bộ phận của chính sách kinh tế của Nhà nước, là tổng thể các mục tiêu và các giải pháp tài chính đến hoạt động khai thác, động viên và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính của đất nước nhằm phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế và xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, ổn định vĩ mơ nền kinh tế,nâng cao tiềm lực tài chính quốc gia. Do đó mà nó có vai trò đặc biệt quan trọng trong hệ thống chính sách vĩ mơ mà Chính phủ phải thực hiện đảm bảo vai trò điều tiết nền kinh tế vĩ mơ.vai trò của chính sách tài chính là thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế hàng hố nhiều thanh phần theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.Một nền kinh tế kém phát triển tất yếu dẫn đến một nền tài chính ốm yếu, ngân sách thâm hụt kinh niên. Vì vậy, phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước là định hướng cơ bản để xây dựng nền tài chính quốc gia lành mạnh và bền vững.Nguồn thu, chi ngân sách phải đảm bảo thúc đẩy tăng trưởng kinh tế,phát triển nguồn thu một cách vững chắc đảm bảo các nhu cầu chi ngân sách ngày càng cao. Chính sách tài chính cần tạo điều kiện hình thành các thị trường đồng bộ nhằm khai thác nguồn lực và huy động tiềm năng của các thành phần kinh tế vào phát triển sản xuất, tăng cường sự quản lý của Nhà nước bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách. 1.2. Vai trò của chính sách tài chính với tăng trưởng kinh tế: Quan điểm thứ nhất chấp nhận mơ hình tăng trưởng nhanh đầu tư dù phải tăng gánh nặng nợ nước ngồi, chấp nhận khủng khoảng và thâm hụt ngân sách để có tốc độ tăng trưởng cao. Quan điểm thứ hai, quan điểm cho rằng cần tăng trưởng ổn định, điều này đòi hỏi nền kinh tế phải có tốc độ tăng trưởng cao và nền kinh tế phát triển ổn định, khơng có những bất ổn lớn ảnh hưởng đến nền kinh tế. Theo đó chính sách tài chính nhạy cảm thường xun điều chỉnh phù hợp với chính sách phát triền kinh tế. Quan diểm này được nhiều quốc gia ủng hộ. http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KILOBOOKS.CO Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, chính phủ sẽ sử dụng chính sách tài chính với hai cơng cụ chủ yếu là thu và chi tiêu ngân sách Nhà nước nhằm điều chỉnh cơ cấu phù hợp với chính sách phát triển của quốc gia. Thơng qua chính sách thuế về đối tượng chịu thuế, cơ cấu và biểu thuế, các chính sách miễn giảm thuế, Nhà nước khuyến khích những ngành hàng, sản phẩm khơng khuyến khích tư nhân phát triển. Xây dựng hàng rào thuế quan bảo hộ đối với sản phẩm khuyến khích sản xuất trong nước, miễn giảm đối với những sản phẩm khuyến khích phát triển. Việc thực hiện chính sách miến giảm thuế đối với các nước đang phát triển sẽ mâu thuẫn với phát triển nguồn thu ngân sách chi cho các nhu cầu cơ bản như chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, thực hiện phổ cập giáo dục và các đầu tư khác hạn chế tăng trưởng. Bên cạnh cơng cụ thuế, để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế Chính phủ còn sử dụng cơng cụ chi tiêu ngân sách. Đặc biệt là các khoản chi đầu tư phát triển nhằm xây dựng và mở rộng cơ sở hạ tầng, hệ thống điện nước, giao thơng vận tải, bưu điện và một số cơng trình kinh tế mũi nhọn dẫn đến sự ra đời của các cơ sở kinh tế của tư nhân hoặc đầu tư nước ngồi. 1.3. Vai trò của chính sách tài chính thực hiện cơng bằng xã hội. Để thực hiện cơng bằng xã hội các biện pháp cần thực hiện là phân phối thu nhập giữa các tầng lớp dân cư và các vùng kinh tế. Chính phủ có chính sách chi tiêu cho người nghèo, đối tượng vùng sâu vùng xa, khu vực nơng nghiệp nơng thơn và các vùng khó khăn, đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng cuộc sống, văn hố, giáo dục đào tạo, y tế và các nhu cầu khác. Bên cạnh đó chính sách thuế ưu đãi nhằm động viên các ngành nghề, thành phần kinh tế, các tổ chức, có chính sách miễn giảm thuế cho các đối tượng kinh doanh các ngành nghề được ưu tiên cho các vùng khó khăn phục vụ cộng đồng đặc biệt là những vùng nghèo. 1.4. Vai trò của chính sách tài chính trong ổn định nền kinh tế. http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KILOBOOKS.CO thc hin mc tiờu n nh nn kinh t chớnh ph s dung ng b cỏc chớnh sỏch ti chớnh v tin t chng tht nghip, lm phỏt v khng hong. Khi nn kinh t b khng hong do thiu cu chớnh ph s cú chớnh sỏch taỡ chớnh ni lng, thc hin ct gim hoc min gim thu, tng chi tiờu cho tiờu dựng, u t phỏt trin cụng trỡnh cụng cng nhm kớch cu u t Bng cỏc gii phỏp ú kt hp vi chớnh sỏch tin t v cỏc chớnh sỏch khỏc s khc phc c khng hong kinh t do thiu cu. 2. Cỏc cụng c ca chớnh sỏch ti chớnh: 2.1. H thng ti chớnh quc gia: H thng ti chớnh quc gia l tng th cỏc b phn hp thnh c cu ti chớnh,tuy cú s c lp tng i v mt ti chớnh nhng li h tr nhau trong qỳa trỡnh phỏt trin. C s ca vic hỡnh thnh nn ti chớnh quc gia l quỏ trỡnh vn ng nn kinh t nhm m bo 2 hỡnh thỏi giỏ tr v hin vt. Nu khụng m bo c hai mt ny thỡ hot ng kinh t s gp khú khn, khụng thun li. S vn ng ca hỡnh thỏi giỏ tr c thụng qua nhiu kờnh khỏc nhau c gi l ti chớnh quc gia. Hot ng kinh t gm s tham gia ca rt nhiu t chc trong xó hi nh h gia ỡnh, cỏc cụng ty, doanh nghip v cỏc t chc n v thuc Nh nc. Mi loi hỡnh n v t chc ú s cú b phn ti chớnh riờng, cu to nờn h thng ti chớnh quc gia gm: Ti chớnh doanh nghip l nhng quan h ti chớnh phc v cho sn xut kinh doanh. Nhim v ca ti chớnh doanh nghip l thụng qua vic huy ng v s dng cỏc ngun vn ca cỏc cụng ty m ngun ny ngy cng c m rng. õy l t bo quan trng ca h thng ti chớnh, to sc mnh cho ton h thng. Ti chớnh quc gia hay cũn gi l ngõn sỏch Nh nc, l h thng cỏc quan h kinh t phỏt sinh trong quỏ trỡnh phõn phi thu nhp ca t nc v cỏc ngun khỏc. thụng qua vic hỡnh thnh v s dng ngun ti chớnh ca Nh nc s ỏp http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN KILOBOOKS.CO ứng nhu cầu phát triển và các nhu cầu khác của xã hội như đảm bảo công bằng xã hội và tăng trưởng kinh tế. Tài chính trung gian là tổ chức đóng vai trò cầu nối, thực hiện việc trung chuyển các nguồn tài chính. Thông qua việc thu hút và sử dụng nguồn tài chính, các tổ chức trung gian tài chính sẽ chuyển nguồn vốn vào các kênh đáp ứng mục tiêu của nên kinh tế. http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN [...]... PHẦN III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM MỤC TIÊU ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MƠ GIAI ĐOẠN 2001-2010 I ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2001-2010 1 Quan điểm của Đảng đối với chính sách tài chính giai đoạn 2001-2010 Chính sách tài chính là một trong những cơng cụ chủ yếu chính phủ dùng nhằm ổn định nền kinh tế, tăng trưởng kinh tế và thực hiện cơng bằng xã hội Ba mục tiêu... nước trong giai đoạn này là ổn định kinh tế xã hội, phát huy tối đa nguồn nội lực, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tìm mọi cách mở rộng thị trường Do đó chính sách tài chính trong giai đoạn này là một mặt khai thác nguồn tài chính thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đồng thời tạo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước nhằm ổn định nền kinh tế xã hội, đất nước 1.2 Đánh giá sự lựa chọn chính sách tài chính trong. .. lực trong nền kinh tế, tăng chi đầu tư cho cơ sở hạ tầng, văn hố xã hội, y tế, giáo dục, tìm cách thu hút các nguồn lực từ bên ngồi cho nền kinh tế Nhiệm vụ của chính sách tài khố là nhằm mục tiêu đảm bảo cân đối ngân sách, xử lý vấn đề thâm hụt NSNN theo hướng an tồn bền xững cho nền kinh tế 2 Đánh giá chính sách tài chính trong giai đoạn 1991-1997: 2.1 Đánh giá về chính sách thu ngân sách Nhà nước Trong. .. nghèo Trong những năm tới trước sức ép của hội nhập nền kinh tế ngày càng gay gắt, việc thức hiện cơng cuộc xố đói giảm nghèo của Trung Quốc sẽ ngày càng khó khăn, vai trò của chính sách tài chính ngày càng trở nên vơ cùng quan trọng PHẦN II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG ĐIỀU TIẾT VĨ MƠ NỀN KINH TẾ I ĐÁNH GIÁ CÁC GIAI ĐOẠN LỰA CHỌN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM 1 Chính sách tài khố... chính sách tài chính trong giai đoạn này là ổn định kinh tế xã hội, chính sách tài khố hướng vào mục tiêu kích thích tiêu dùng nhằm kích cung cầu trong nền kinh tế KIL OB OO KS CO 2 Chính sách tài khố giai đoạn 1991-1997 2.1 Thực trạng ngân sách Nhà nước giai đoạn 1991-1997 Tình hình KT-XH trong giai đoạn này có những nét đặc trưng cơ bản, sự ra đời của Hiến pháp 1992 khẳng định “nhà nước phát triển nền. .. về ngân sách tài chính giai đoạn 1986-1991 Có thể thấy rằng trước năm 1986 nền kinh tế nước ta còn trong thời kỳ bao cấp, kế hoạch tập trung, tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp, trung bình chỉ đạt 3,7%/năm, ngân sách thâm hụt nặng nề, tổng thu ngân sách chỉ chiếm 60-80%, còn phụ thuộc vào nước ngồi Trong giai đoạn trước đổi mới, mục tiêu của chính sách tài khố là tạo ra sự ổn định về kinh tế và chính trị,... 7,5% KIL OB OO KS CO 3.2 Đánh giá chính sách tài chính trong giai đoạn 1998-2004: 3.2.1 Đánh giá chính sách thu ngân sách Nhà nước Giải pháp kích cầu đặt ra trong giai đoạn này đã đòi hỏi chính sách thuế thực thi phải linh hoạt nhằm khuyến khích và thu hút các thành phần kinh tế, mọi đối tượng tham gia vào nền kinh tế Trong giai đoạn này chính phủ đã thực thi chính sách thuế thưo hướng đảm bảo cơng... kinh tế đạt mức 4.5% , 2002: 5.0%, 2003: 5.5%; mức lạm phát cũng giảm dần từ 10% năm 2001 đến năm 2002 là 8%, năm 2003 7& Nền kinh tế Nga bắt đầu có mức tăng trưởng khá đảm bảo mục tiêu đặt ra nhờ có chính sách tài chính đúng đắn đảm bảo ổn định kinh tế thực hiện các mục tiêu cơng bằng xã hội khác 2 .Chính sách tài chính của Trung Quốc: Cuối những năm 70 Trung Quốc bắt đầu xu hướng mở cửa nền kinh tế. .. đảm bảo chắc chắn kiềm chế tỷ lệ lạm pkát, ổn định kinh tế vĩ mơ Trong giai đoạn này, chính sách chi ngân sách Nhà nước đã có những hướng tích cực, chi thường xun chiếm 63.5% tổng chi ngân sách Nhà nước, chi đầu tư phát triển khoảng 25%, chi viện trợ và trả nợ chiếm hơn 11% trong tổng chi ngân sách Nhà nước.Có thể thấy đặc trưng của chính sách chi ngân sách trong giai đoạn này Thứ nhất, khơng chỉ mang... 1993: 5,2%, 1996: 4,5%, 1997 là 3,6% Gai đoạn này chính sách tài khố có nhiều biến đổi sâu sắc cả trong nhận thức cũng như việc hoạch định, điều hành cụ thể Có thể nói đặc điểm chủ yếu của chính sách tài khố trong giai đoạn này đó là chính sách tài khóa đã tạo ra tính chủ động của ngân sách nhà nước dựa vào các nguồn lực trong nền kinh tế, chuyển từ ngân sách phụ thuộc vào nguồn lực bên ngồi, đã dần xố . 14.7 27.7 87.8 10 thõm ht -4 .1 -2 4.7 -8 -1 1.2 -5 .1 -7 .5 -8 .9 -3 .2 -1 2.5 Ngun: vin nghiờn cu ti chớnh 2000 http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN . thoỏt khi khng hong 198 6-1 991 n v: % nm 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 tc tng GDP -1 3 -1 9 -1 2.1 -1 2.3 -4 .1 -3 .5 0.8 -4 .8 3.2 7.6 lm. 199 8-2 004 24 http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN KILOBOOKS. CO 3.1. Thực trạng ngân sách Nhà nước giai đoạn 199 8-2 004 24 3.2. Đánh giá chính sách tài chính trong giai đoạn 199 8-2 004