Các nguyên nhân chủ yếu của lạm phát ở Việt Nam và một số biện pháp giúp kiểm soát lạm phát và ổn định nền kinh tế vĩ mô

Mục lục A Lời mở đầu B Nội dung I Giới thiệu chung lạm phát Khái niệm thước đo lạm phát Quy mô lạm phát Tác hại lạm phát II III Thực trạng lạm phát Việt Nam giai đoạn 2001 - 2011 Các nguyên nhân chủ yếu lạm phát Việt Nam số biện pháp giúp kiểm soát lạm phát ổn định kinh tế vĩ mơ Phân tích nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát Việt Nam Giải pháp giúp kiểm soát lạm phát Việt Nam thời gian tới C Kết luận 11 Danh mục tài liệu tham khảo Nhóm – N08 12 Page Lời mở đầu Lạm phát bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, cán cân tốn có số dư) Tình hình lạm phát Việt Nam lên tới mức báo động số, vượt qua ngưỡng lạm phát cho phép tối đa 9% quốc gia Điều dẫn đến nhiều tiêu cực đời sống kinh tế phủ: làm suy vong kinh tế quốc gia Bên cạnh tác động mạnh tới đời sống người dân, dân nghèo vật giá ngày leo thang Mười năm trở lại đây, kinh tế Việt Nam liên tục tăng trưởng cao(gần 7%/năm) có gặp khó khăn định tác động từ bên ngoài, kinh tế - xã hội Việt Nam có chuyển biến tích cực, GDP bình qn tăng 7,2%/năm, GDP bình quân đầu người tăng từ 416 USD năm 2001 lên khoảng 1.160 USD năm 2010, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 20% xuống 12%, tỷ lệ thất nghiệp giảm từ 6,3% xuống 4,6% năm 2010 Cùng với tăng tưởng kinh tế, diện mạo đất nước có nhiều thay đổi lực Tuy nhiên, phải đối mặt với thách thức ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển chưa bền vững, sức cạnh tranh kinh tế thấp, hiệu sử dụng nguồn lực chưa cao, môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng, bội chi ngân sách lớn, nợ công tăng nhanh, thâm hụt cán cân vãng lai mức báo động, cân đối kinh tế vĩ mô chưa thật vững Lạm phát giai đoạn 2001 - 2006 giữ mức chữ số; năm 2007, tăng lên đến 12,6%/năm; năm 2008, tiếp tục tăng 19,89%; năm 2009, đạt 6,52%/năm; năm 2010 11,75%/năm Đặc biệt, vào năm 2011, Quốc hội quan Chính phủ coi kiềm chế lạm phát nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Chính phủ Lạm phát trở thành nỗi đau nhức nhối, bệnh kinh tế nước ta năm gần Vì vậy, nhóm em xin trình bày nghiên cứu vấn đề lạm phát Việt Nam giai đoạn 2001 đến 2011, đánh giá phân tích giải pháp để kiểm sốt lạm phát thời gian tới Vì lý hiểu biết cịn hạn chế, tài liệu không đầy đủ thời gian ngắn nên tránh khỏi thiếu sót làm nhóm em, mong thầy, cô giúp chúng em sửa chữa làm thêm hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! Nhóm – N08 Page B Nội dung Lạm phát vấn đề kinh tế vĩ mô mà hầu hết quốc gia gặp phải Để dễ dàng nghiên cứu lạm phát, bắt đầu việc làm rõ lý thuyết lạm phát tác hại tới kinh tế I Giới thiệu chung lạm phát Khái niệm thước đo lạm phát Từ trước tới có nhiều quan niệm cách định nghĩa lạm phát Như trước nhà kinh tế cho lạm phát tức gia tăng mức giá chung khoảng thời gian Nếu lạm phát xảy lần, đơn lẻ, khơng bệnh lại khơng ảnh hưởng tới kinh tế vĩ mô Nhưng thực tế, có nhiều nước lạm phát thành chu kì, kéo dài dai dẳng hay nói bệnh kinh tế Điều dẫn tới định nghĩa đắn lạm phát Các nhà kinh tế học đại định nghĩa lạm phát sư gia tăng lien tục kéo dài mức giá chung Mức giá chung hay số giá tiêu dung(CPI) để đánh giá lạm phát số sau: GNP danh nghĩa - Chí số giảm phát: = GNP thực tế - Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) - Chỉ số giá hàng tư liệu sản xuất (PPI) Tuy vậy, thước đo lạm phát chủ yếu thời kỳ tỉ lệ lạm phát Nó tỉ lệ phần tram chênh lệch số nói Thơng thường, nhà kinh tế học hay tính số lạm phát số giá tiêu dùng Bằng công thức sau: CPI(t) – CPI(t-1) i% = x100% CPI(t-1) Trong đó: i%: tỷ lệ lạm phát t: thời điểm tính tốn Quy mơ lạm phát Nhóm – N08 Page Quy mô lạm phát thể mức độ lạm phát, nhà kinh tế thường phân chia ba mức độ thể hiện: - Lạm phát vừa phải hay gọi lạm phát số Mức độ tức có tỷ lệ lạm phát 10% Thực tế mức độ lạm phát khơng có tác động tới kinh tế nhiều - Lạm phát phi mã( lạm phát số) có tỷ lệ lạm phát từ 10% tới 200% Nó ảnh hưởng tiêu cực nhiều tới kinh tế - Siêu lạm phát Đây tình trạng lạm phát đột biến tăng lên tốc độ với tốc độ cao, có tỷ lệ lạm phát 200% Ngoài với mức độ lạm phát xảy kéo dài, hậu trầm trọng phức tạp người ta kết hợp thời gian mức độ lạm phát để phân loại: - Lạm phát kinh niên: kéo dài năm tỷ lệ lạm phát đến 50%/năm - Lạm phát nghiêm trọng: kéo dài năm tỷ lệ lạm phát từ 50% tới 200% năm - Siêu lạm phát: thời gian kéo dài năm tỷ lệ lạm phát 200% Mức độ lạm phát lớn, tỷ lệ lạm phát cao, thời gian kéo dài có tác động tiêu cực mạnh tới kinh tế Tác hại lạm phát Người ta nhận biết lạm phát qua tượng tăng giá Tuy có kiểu tăng giá: Thứ nhất: Giá hàng hoá tăng đặn thời kỳ(lạm phát tuý) Kiểu lạm phát không xảy thực tế Thứ hai: Giá hàng hoá tăng khơng đặn(có loại ít, loại nhiều, loại giảm xuống) Giá tăng khơng đặn gây tác hại sau: - Giá tương đối bị thay đổi làm cho người giữ tài sản làm công ăn lương bị giảm sút thu nhập cách ngẫu nhiên - Giá tương đối bị thay đổi tạo biến dạng cấu sản xuất việc làm kinh tế Nếu cấu cũ hiệu quả, phù hợp biến dạng tạo cấu không phù hợp khơng hiệu Nhóm – N08 Page - Thu nhập phận người giảm sút tạo hậu tâm lý xã hội; điều tạo phản ứng mạnh mẽ tầng lớp dân cư, ổn định trị bị xâm hại II Thực trạng lạm phát Việt Nam từ năm 2001 tới 2011 Ở Việt Nam, tỉ lệ lạm phát mức cao, cụ thể giai đoạn 2001- 2011 sau: Số liệu số lạm phát đo CPI tháng 12 năm sau so với tháng 12 năm trước Lạm phát CPI Việt Nam từ 2001 đến 2011: Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 CPI 0,8 9,5 8,4 6,6 12,6 19,89 6,52 11,75 18,13 Nguồn: Tổng hợp số liệu từ báo cáo thường niên Tổng cục Thống kê Ta thấy, từ năm 2001 - 2011 có năm lạm phát Việt Nam mức 13%/năm Hai năm có mức lạm phát >14%/năm 2007 (CPI =12,6%/năm) coi năm có lạm phát xoay quanh ngưỡng 13 – 14% Trong Bản tin kinh tế vĩ mô, Ủy ban Kinh tế đánh giá bao quát kể từ năm 2001 - 2011, tỷ lệ lạm phát chung Việt Nam biến động mạnh theo chiều hướng gia tăng thứ hạng lạm phát cao so với nước giới Năm 2001 thời kỳ lạm phát thấp nước ta Trong khoảng thời gian CPI mức 0.8% Thời kỳ gắn liền với giai đoạn hậu khủng hoảng tài Đơng Á 1997-1998 Lạm phát Việt Nam bắt đầu tăng cao năm 2004, với giai đoạn bùng nổ kinh tế giới việc tăng giá nhiều loại hàng hóa Năm 2007 số CPI tăng đến 12.6%, đặc biệt tăng cao vào tháng cuối năm Năm 2006 tỷ lệ lạm phát giảm xuống 6,6% Năm 2007, số CPI tăng đến 12.6% đặc biệt tăng cao vào tháng cuối năm, giá lương thực, thực phẩm thị trường Việt Nam tăng cao đạt mức 18.9%, cao nhiều so với mức lạm phát 12,63%, nhóm lương thực tăng 15,5%, thực phẩm tăng 21,16% Lạm phát nước ta tăng cao mức hai số Năm 2008 năm đáng nhớ với kinh tế vĩ mơ tình hình lạm phát Việt Nam, CPI liên tục tăng cao từ đầu năm mức cao lên đến 30% Nhóm – N08 Page so với kỳ năm trước Kết thúc năm 2008 số CPI tăng 19,89%, tính theo trung bình năm tăng 22,97% Năm 2009, suy thoái kinh tế giới khiến sức cầu suy giảm, giá nhiều hàng hóa xuống mức thấp lạm phát nước khống chế CPI năm 2009 tăng 6,52%, thấp đáng kể so với năm gần Tuy mức tăng so với quốc gia khu vục giới lại cao nhiều Năm 2010, Chính phủ đặt mục tiêu kiểm soát CPI cuối kỳ khoảng 7% Nhưng hai tháng đầu năm CPI tăng 3.35% Kết thúc năm số lạm phát 11,75 Việc phá giá VND so với USD tháng năm 2010 biến động thị trường vàng nước quốc tế vừa qua coi hai số nguyên nhân chủ yếu khiến cho lạm phát tăng cao lúc Trong tháng đầu năm 2011 so với kỳ 2010 tăng 13,95% Như vậy, lạm phát tháng đầu năm (so với kỳ gốc khác năm 2010) cao nhiều so với tiêu lạm phát năm 2011 Quốc hội thông qua Kết thúc năm 2011 nhiều khó khăn, Việt Nam “chốt” năm với mức lạm phát năm 18,13% so với tháng 12/2010 Theo danh sách thống kê gồm 182 nước quỹ tiền tệ IMF xếp hạng, năm 2001, Việt Nam có vị trí xếp hạng an toàn thấp (152/182 nước) đến năm 2007 tăng vọt lên vị trí thứ hạng rủi ro (27/182 nước), tiếp tục tăng nhanh lên mức đáng báo động cao vào năm 2008 (xếp hạng 14/182 nước) giảm nhẹ vào năm 2010 (đứng thứ 17/182 nước) Năm 2006-2010: lạm phát bình quân hàng năm khoảng gần 11%, Mức lạm phát nói nước ta cao nhiều so với lạm phát nước khu vực Ví dụ, lạm phát bình quân hàng năm Trung Quốc giai đoạn 2006-2009 khoảng 3%, Indonesia khoảng 8,4%, Thái Lan khoảng 3,1%, Malaysia khoảng 2,7% Philipine khoảng 5,8%,v.v Như vậy, nhìn lại diễn biến CPI từ năm 2001 đến nay, mức tăng giá năm 2011 coi cao kỷ lục, đứng sau mức tăng năm 2008 – năm khủng hoảng tài toàn cầu bùng nổ Việt Nam trải qua tình trạng giảm Nhóm – N08 Page phát (sự xuống tương đối giá cả), ngoại trừ năm 2000, có mức tăng CPI -0,6%, tốc độ tăng CPI bình quân 10 năm 2001-2011 9,2% Nguyên nhân chủ yếu lạm phát Việt Nam số biện pháp giúp kiểm soát lạm phát ổn định kinh tế vĩ mơ III Phấn tích ngun nhân chủ yếu gây lạm phát Việt Nam Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng lạm phát, "lạm phát cầu kéo" "lạm phát chi phí đẩy" coi hai thủ phạm nguyên nhân khác cầu thay đổi hay xuất khẩu, nhập khẩu… Ở nhóm em xin trình bày ngun nhân dẫn đến tình trạng lạm phát Việt Nam sau: a Về phương pháp tính: Phương pháp tính số CPI nước khác với Việt Nam Một là, nước thường loại trừ giá lương thực, dầu mỏ tính tốn Hai là, giá giá giao dịch mua bn, bán bn thị trường hàng hóa nhà kinh doanh, giá bán lẻ cho người tiêu dùng nhiều mặt hàng ổn định; Ba là, mặt hàng chiếm tỷ trọng nhỏ nhóm hàng hóa dịch vụ tính CPI Ở Việt Nam, theo phương pháp tính CPI nay, giá nhóm hàng lương thực, thực phẩm chiếm quyền số lớn nhất, tới 47,9% rổ hàng hóa tính CPI Ví dụ năm 2004 nhóm mặt hàng tăng 15%(lương thực tăng 12,5% và giá thực phẩm tăng 16,8%) tác động mạnh làm gia tăng cao số CPI nói chung Do loại bớt tăng giá đột biến gây cú sốc tính tốn, rõ ràng số lạm phát khơng cao công bố b Điều tiết vĩ mô kém: Một thực tế cần phải thừa nhận điều tiết vĩ mô trước biến động bất thường từ nước để nhằm bình ổn thị trường nước cịn nhiều bất cập Thí dụ, đến giá thuốc tân dược leo thang hàng ngày bán mức cao, gây rối loạn thị trường thuốc chữa bệnh, lúc nghĩ đến vấn đề dự trữ quốc gia thuốc tân dược; Tình trạng đầu trục lợi phổ biến dẫn đến thao túng, gây rối loạn thị trường; Cũng quản lý dẫn đến tình trạng tham nhũng, lãng phí đầu tư xây dựng lớn c Cung tiền tệ ngân hàng nhà nước: Tổng phương tiện tốn, bao gồm tiền mặt lưu thơng, tiền gửi ngân hàng thương mại tổ chức tín Nhóm – N08 Page dụng (nội ngoại tệ) Nhân tố nguyên lý thường tác động có độ trễ, tức tổng phương tiện tốn tăng lên kỳ này, ảnh hưởng phát sinh kỳ sau, ngắn hạn tháng, trung dài hạn thường từ năm trở lên Trong 14 năm qua, mức tăng tổng phương tiện tốn bình qn 23%26%/năm, phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế không thấy tác động rõ rệt lạm phát, giảm phát  Như khẳng định, lạm phát Việt Nam 14 năm qua nói chung năm 2004 nói riêng khơng phải lạm phát tiền tệ d Do cầu kéo: Trong năm qua, phát triển kinh tế theo chế thị trường, hàng hóa dịch vụ thị trường nước dồi dào, đa dạng phong phú Do khơng có tình trạng khan hàng hóa thị trường dẫn tới tăng giá hay số mặt hàng Song năm 2004, ảnh hưởng dịch cúm gia cầm xẩy diện rộng kéo dài, làm giảm mạnh nguồn cung sản phẩm gia cầm, nhu cầu thực phẩm tiếp tục tăng lên, làm cho giá mặt hàng gia cầm nói riêng tăng đột biến Đồng thời nhu cầu người tiêu dùng chuyển sang mặt hàng thực phẩm khác nên làm cho nhóm hàng thực phẩm nói chung tăng cao, tới 16,8% tháng đầu năm 2004 e Do chi phí đẩy: Khi giá mặt hàng mà Việt Nam nhập thị trường giới tăng lên, tập trung giá xăng dầu, phôi thép, urê, vật phẩm y tế… làm cho giá bán lẻ nước tăng lên Giá sắt thép tăng làm cho ngành xây dựng khí chế tạo tăng chi phí Nguyên liệu nhựa bột giấy tăng làm cho chi phí loạt ngành sản xuất loạt sản phẩm phải tăng giá bán lên f Do tâm lý dân chúng: Điển năm 2011, đồng VND bị phá giá nhiều lần so với USD làm cho tâm lý dân chúng lòng tin vào đồng nội tệ để chuyển sang phương tiện cất giữ khác an toàn vàng Vì thế, giá vàng năm 2011 tăng đột biến từ triệu lên tới đỉnh điểm 5.100.000 VNĐ/chỉ(thực tế giá vàng biến động tâm lý từ khủng hoảng nợ công Châu Âu, hệ luỵ khủng hoảng kinh tế 2008 suy thoái kinh tế nhiều nước giới) Thực tế, hàng năm, đầu tư kinh tế quanh mức 40% GDP Tỷ lệ đầu tư lớn đòi hỏi mức tăng trưởng tín dụng cung tiền cao để phục vụ nhu cầu đầu tư Trong đó, tăng trưởng GDP quanh mức 7%, chí năm Nhóm – N08 Page 2008 2009 lần lươt đạt mức 6.19% 5.32% Điều cho thấy chất lượng tăng trưởng, đầu tư phát triển Việt Nam cần tiếp tục cải thiện Đây nguyên nhân sâu xa khiến cho lạm phát ln tình trạng chực chờ, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô Giải pháp giúp kiểm soát lạm phát Việt Nam thời gian tới Ngăn chặn lạm phát, giữ cho lạm phát vịng kiểm sốt giúp ổn định kinh tế vĩ mô chuyện giải “một sớm chiều” mà phải có loạt sách điều tiết đắn Chính Phủ Sau đây, nhóm chúng em xin đưa số biện pháp giúp cho lạm phát giảm xuống thời gian tới Nhưng thực cịn đoạn đường gian nan Thứ nhất: Tiếp tục thực sách tiền tệ cách hợp lý cách hợp lý, chặt chẽ, thận trọng, sủ dụng cách linh hoạt có hiệu cơng cụ sách tiền tệ, xem xét việc tăng dự trữ bắt buộc, tiếp tục áp dụng việc mua tín phiếu ngân hàng Nhà nước cơng bố, kiểm sốt tốc độ tăng trưởng tín dụng tối đa 30%, kiểm sốt cho vay bất động sản, kinh doanh chứng khoán cho vay tiêu dùng(phi sản xuất) Thứ hai: Tiếp tục mua ngoại tệ nhà đầu tư sơ nguồn cung ứng Chính phủ phê duyệt mặt để để bổ sung dự trữ ngoại hối nhà nước, mặt khác đáp ứng đủ nguồn vốn cho doanh nghiệp xuất nhập Thứ ba: Nghiên cứu trình Chính phủ chế kiểm soát luồn vốn gián tiếp vấn đề nhà đầu tư chiến lược nước mua cổ phiếu ngoại tệ Tiếp tục triển khai định số 98/2007/QĐ-TTg thủ tướng Chính phủ phê diệt đề án nâng cao tính chuyển đổi đồng Việt Nam, khác phục tình trạng đơla hóa kinh tế Dự báo tình hình cung cấp cung cầu ngoại tệ thị trường nước đề suất giải pháp phòng ngừa rủi ro trường hợp luồn vốn đảo chiều Thứ tư: Xây đựng phương án điều hành sách tiền tệ để đạt mục tiêu tăng tín dụng tổng phương tiện tốn khơng q 30%(năm 2011 khơng q 20%) tránh cú sốc thị trường tiền tệ Tiếp tục bổ xung hoàn chế điều hành dự trữ bắt buộc, lãi xuất tái cấp vốn, nghiệp vụ thị trường mở công cụ khác, kể công cụ trực tiếp để sử dụng trường hợp cần thiết , ngân hàng Nhà nước phối hợp ngân hàng thương mại, tổ chức thị Nhóm – N08 Page trường để tổ chức hệ thống toán giao dịch năm thông tin để can thiệp thị trường với tư cách người cho vay cuối Thứ năm: Sử dụng hạn nghạch, thuế …để điều tiết hoạt động xuất, mặt nhập mặt hàng gây biến động giá nước gạo, sắt thép phân bón …đồng thời thực tốt dự trữ mặt hàng để can thiệp vào thị trường nước có biến động thiên tai giá giới cao Thứ sáu: Chính phủ tăng cường ngăn chặn, triệt phá đối tượng đầu cơ, thao túng thị trường nhằm trục lợi tạo niềm tin dân chúng vào đồng nội tê Nhìn lại diễn biến kinh tế vĩ mơ nước ta 10 năm qua thấy, mức độ tăng số giá hàng tiêu dùng lớn nước ta nhiều năm gần Trong năm đầu thời kỳ đổi mới, thành công lớn Việt Nam dư luận quốc tế đánh giá cao, tăng trưởng kinh tế cao kiềm chế lạm phát Bước sang năm 2005, chi phí nguyên nhiên vật liệu chi phí nhân cơng doanh nghiệp chịu sức ép lớn giá, chưa kể sức ép tăng lãi suất, làm cho chi phí vốn vay doanh nghiệp tăng thêm Đặc biệt, năm 2011 lạm phát cao tới 18,13%, đồng tiền bị đánh sụt giá, thị trường rối loạn làm người dân thực lịng tin vào sách phủ vào đồng VNĐ Bởi cần tiến hành đồng thời giải pháp tiền tệ, ngân sách, quản lý giá thị trường mong ổn định lạm phát thời gian tới Nhóm – N08 Page 10 C.Kết luận Bằng biện pháp thống đắn tác động quy mô lớn phủ tình trạng lạm phát kiềm chế Tuy nhiên để giữ lạm phát vịng kiểm sốt việc khơng đơn giản cần có phối hợp nhà nước – doanh nghiệp – người dân Bởi lẽ lạm pháp ảnh hưởng đến tất đối tượng lĩnh vực Vì người cần hành động đất nước giàu mạnh khơng có lạm phát sẵn sàng đối mặt với nguy ảnh hưởng tới kinh tế nước bước hội nhập với giới Nhóm – N08 Page 11 Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế học đại cương, nxb CAND, Hà Nội 2002 http://www.vi-wikipedia.com – Bách khoa toàn thư mở http://tamnhin.net – Báo tầm nhìn http://dayconlamgiau.com – Báo dạy làm giàu http://giaoan.violet.vn – Thư viện giáo án điện tử http://vneconomy.vn – Báo kinh tế Việt Nam Và số tài liệu khác… Nhóm – N08 Page 12 ... yếu lạm phát Việt Nam số biện pháp giúp kiểm soát lạm phát ổn định kinh tế vĩ mơ III Phấn tích nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát Việt Nam Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng lạm phát, "lạm phát. .. cho lạm phát ln tình trạng chực chờ, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mơ Giải pháp giúp kiểm sốt lạm phát Việt Nam thời gian tới Ngăn chặn lạm phát, giữ cho lạm phát vịng kiểm sốt giúp ổn định kinh. .. Page Quy mô lạm phát thể mức độ lạm phát, nhà kinh tế thường phân chia ba mức độ thể hiện: - Lạm phát vừa phải hay gọi lạm phát số Mức độ tức có tỷ lệ lạm phát 10% Thực tế mức độ lạm phát khơng