Tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ tại Chùa Thầy

Tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ tại Chùa Thầy

Chuyên đề tôt nghiệp DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TW UBND QHTTPTDL Hoàng Thị Uyên Trung ương Ủy ban nhân dân Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp MỤC LỤC - Cơ cấu tổ chức sở du lịch gồm: .16 Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Đặt vấn dề Ngày bùng nổ khoa học công nghệ với phát triển kinh tế làm cho sống người nâng cao nhu cầu người trở nên phong phú Điều tạo điều kiện thuận lợi để ngành du lịch phát triển trở thành nhu cầu có ý nghĩa, tác động ngày tăng với người Theo đánh giá Tổ chức Du lịch giới (WTO): du lịch trở thành tượng quan trọng đời sống đại, ngành kinh tế có mức tăng trưởng nhanh có nguồn thu nhập cao giới Tại Việt Nam thập kỷ qua, du lịch Việt Nam đạt bước phát triển mạnh mẽ tác động sách phát triển kinh tế, hội nhập với giới Đảng Nhà nước tiềm du lịch phong phú an tồn mơi trường xã hội Hoạt động du lịch phát triển với tốc độ tăng trưởng cao, mang tính chất bùng nổ, đem lại khơng tác động tích cực tăng thu ngân sách, tạo nguồn ngoại tệ lớn góp phần tăng trưởng kinh tế, tạo thêm việc làm thu nhập cho người lao động từ hạn chế vấn đề tiêu cực xã hội Hoạt động du lịch chất xúc tác cho việc phát triển nhiều ngành kinh tế giao thông vận tải, bưu viễn thơng, thúc đẩy nghề thủ cơng truyền thống phát triển hệ thống sở hạ tầng nâng cấp, xây dựng với phát triển du lịch.Theo dự báo, đến năm 2010 tổng số khách quốc tế đến Việt Nam đạt khoảng triệu lượt khách, thu nhập từ khách du lịch quốc tế đạt 3,6 tỷ USD Trong bối cảnh vậy, tỉnh Hà Tây với vị trí tỉnh cửa ngõ thủ đô Hà Nội, đứng trước hội thuận lợi để khai thác tối đa tiềm du lịch để thu hút khách du lịch quốc tế trở thành ngành kinh tế mũi nhọn cấu kinh tế địa phương, tạo thành động lực góp phần chuyển Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp dịch cấu, thúc đẩy ngành kinh tế liên quan phát triển, tạo thêm công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo nâng cao chất lượng sống nhân dân Du lịch văn hóa loại hình du lịch thu hút nhiều khách thời gian gần đây, điểm hấp dẫn khách du lịch loại hình du lịch nơi có bề dày lịch sử, có nhiều di vật có giá trị văn hóa truyền thống lâu đời, nơi sinh phát triển tín ngưỡng, tơn giáo…Tài ngun du lịch văn hóa coi mạnh ngành du lịch Việt Nam Việt Nam có bề dày lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước với nét văn hóa đặc trưng nơng nghiệp lúa nước Nét văn hóa thể hình thái vật thể phi vật thể khác cơng trình kiến trúc, đình làng, lễ hội, tập tục tơn giáo…Trong hoạt động lễ hội, tơn giáo hình thức biểu nhiều giá trị văn hóa vật chất tinh thần ngày thu hút nhiều khách du lịch Một lễ hội biết đến nhiều lễ hội Chùa Thầy tổ chức vào mùng tháng âm lịch hàng năm Sự phát triển du lịch lễ hội Chùa Thầy đóng góp nhiều vào phát triển kinh tế, văn hóa xã Sài Sơn, huyện Quốc Oai Mỗi năm thu hút gần 20 vạn lượt du khách thập phương, có hai nghìn lượt khách quốc tế Chùa Thầy xây dựng từ thời vua Lý Nhân Tông cách gần 1.000 năm Đây cơng trình kiến trúc văn hóa độc đáo, nơi tu hành tôn thờ vị cao tăng Từ Đạo Hạnh Bên cạnh giá trị lịch sử, văn hóa, Chùa Thầy cịn nằm quần thể thiên nhiên núi Thầy với nhiều hang động cảnh đẹp nên từ lâu trở thành điểm du lịch lịch sử, văn hóa thu hút nhiều du khách nước Tuy nhiên, kết hoạt động du lịch, dịch vụ thời gian qua Chùa Thầy chưa phát triển tương xứng với tiềm Các hạng mục cơng trình đầu Hồng Thị Un Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp tư sở hạ tầng hạn chế, hoạt động du lịch phát triển chậm, dịch vụ nghèo nàn, đơn điệu, chủ yếu tập trung vào bán hàng lưu niệm, ăn uống phục vụ du khách nên hiệu chưa cao Đó lý em chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước du lịch Sở du lịch Hà Tây Khu du lịch Chùa Thầy” Phương hướng đề tài nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động du lịch lễ hội Chùa Thầy vai trò quản lý Sở để xây dựng giải pháp nhằm khai thác tiềm năng, phát triển bền vững khu du lịch Chùa Thầy tương xứng với tầm cỡ khu du lịch lớn tạo thành động lực thúc đẩy kinh tế xã hội khu vực phát triển Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu đề tài nhằm mục đích: - Thấy rõ vai trò quản lý Sở du lịch Hà Tây hoạt động du lịch Chùa Thầy - Tìm hiểu khu du lịch Chùa Thầy thực trạng công tác quản lý Sở du lịch Hà Tây - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động khu du lịch Chùa Thầy, phát triển khu du lịch Chùa Thầy thành địa điểm du lịch lớn tỉnh Hà Tây, thành trọng điểm kinh tế huyện Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng du lịch Chùa Thầy lĩnh vực: sử dụng đất, nguồn khách, doanh thu, sở hạ tầng, tổ chức quản lý - Nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, mạnh để phát triển du lịch Chùa Thầy - Xây dựng mục tiêu, định hướng phát triển du lịch Chùa Thầy giải pháp để thực quy hoạch Phạm vi nghiên cứu Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp Phạm vi nghiên cứu chuyên đề tập trung nghiên cứu hoạt động du lịch, điều kiện có liên quan đến phát triển du lịch Chùa Thầy hoạt động liên quan đến hoạt động quản lý du lịch Chùa Thầy Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát điều tra - Nghiên cứu tài liệu, số liệu có - Nghiên cứu, đánh giá tổng hợp Hồng Thị Un Du lịch 46B Chun đề tơt nghiệp CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH 1.1 Những lý luận quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch 1.1.1 Khái niệm chung quản lý nhà nước Xã hội loài người trải qua thời kỳ khơng có nhà nước pháp luật, thời kỳ cộng sản nguyên thủy Trong thời kỳ này, trình độ phát triển thấp lực lượng sản xuất người sống chung, lao động hưởng thụ thành lao động chung mang lại Mọi người bình đẳng lao động hưởng thụ, xã hội không phân biệt kẻ giàu người nghèo, khơng có phân chia thành giai cấp.Sự phát triển lực lượng sản xuất suất lao động xã hội làm thay đổi cấu tổ chức xã hội xã hội cộng sản nguyên thủy Sau ba lần phân công lao động xã hội, xã hội xuất kẻ giàu người nghèo, hình thành hai giai cấp chủ nô nô lệ Một xã hội với phân chia giai cấp đấu tranh giai cấp địi hỏi phải có tổ chức quyền lực có khă dập tắt xung đột giai cấp ấy, tổ chức nhà nước Như vậy, nhà nước xuất cách khách quan, lực lượng từ bên áp đặt vào xã hội Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý đặc biệt nhằm trì trật tự xã hội đem lại lợi ích chung cho toàn xã hội Nhà nước phận kiến trúc thượng tầng xã hội, sản phẩm chế độ kinh tế định Sự phát triển sở hạ tầng quy định phát triển nhà nước Ngược lại, nhà nước tác động mạnh mẽ đến sở kinh tế, đến điều kiện trình phát triển sản xuất xã hội đến tượng xã hội khác Do quản lý nhà nước lĩnh vực cơng tác quan trọng, có tác động lớn ổn định phát triển kinh tế xã hội quốc gia Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp Hiện nước ta trình đổi sâu sắc toàn diện nhằm xây dựng nước Việt Nam Xã hội chủ nghĩa văn minh, giàu mạnh cơng tác quản lý Nhà nước lại có tầm quan trọng đặc biệt Để hiểu rõ quản lý nhà nước, phương diện chung đưa định nghĩa chung quản lý nhà nước sau: “Quản lý nhà nước hoạt động thực thi quyền hành pháp nhà nước, tác động có tổ chức điều chỉnh pháp luật nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người để trì phát triển mối quan hệ xã hội trật tự pháp luật nhằm thực chức nhiệm vụ nhà nước công chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa” Hoạt động quản lý nhà nước quan hành nhà nước từ trung ương đến địa phương tiến hành.Bất kỳ hoạt động kinh doanh cần có tổ chức quản lý tương ứng Hoạt động kinh doanh du lịch “Quản lý nhà nước du lịch làm chức quản lý vĩ mô du lịch, không làm chức chủ quản, không làm chức kinh doanh thay doanh nghiệp du lịch Việc quản lý thơng qua cơng cụ quản lý vĩ mô, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác hoạt động lĩnh vực kinh tế du lịch Quản lý nhà nước du lịch nhằm đưa du lịch phát triển định hướng chung tiến trình phát triển đất nước” Nhà nước quản lý kinh tế nói chung ngành du lịch nói riêng theo nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành lãnh thổ, phân định chức quản lý nhà nước kinh tế với chức quản lý trực tiếp sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở nhằm kết hợp chúng tốt việc nâng cao hiệu kinh tế - xã hội 1.1.2 Các đặc điểm quản lý nhà nước Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp - Quản lý nhà nước mang tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức cao Mệnh lệnh nhà nước mang tính đơn phương, khách thể phải phục tùng chủ thể cách nghiêm túc không bị truy cứu, xử lý theo pháp luật - Quản lý nhà nước có mục tiêu chiến lược, chương trình kế hoạch để thực mục tiêu, đòi hỏi quan quản lý nhà nước có kế hoạch dài hạn, trung hạn hàng năm, có tiêu, định hướng, biện pháp thực - Có tính chủ động, sáng tạo linh hoạt việc điều hành phối hợp, huy động lực lượng phát huy sức mạnh tổng hợp để tổ chức lại sản xuất sống người địa bàn theo phân công, phân cấp, thẩm quyền, theo nguyên tắc tập trung dân chủ - Khơng có cách biệt tuyệt đối mặt xã hội người quản lý người bị quản lý Cán quản lý nhà nước phải sâu sát với dân, vận động quần chúng chống quan liêu cửa quyền… - Bảo đảm tính liên tục ổn định tổ chức hoạt động quản lý nhà nước, tác động quản lý nhà nước phải thực liên tục, tránh lối chiến dịch phong trào Các định phải tương đối ổn định, tránh thay đổi nhanh, giấy tờ phải giữ gìn, lưu trữ thể tính trách nhiệm nhà nước dân 1.1.3 Các chức quản lý nhà nước - Trấn áp chống đối giai cấp bóc lột bị lật đổ, phản cách mạng nhằm bảo vệ thành cách mạng, tổ quốc xã hội chủ nghĩa, an ninh trật tự, an toàn xã hội - Tổ chức quản lý kinh tế chức bản, đặc thù Phải phân biệt rõ kết hợp tốt chức quản lý nhà nước kinh tế quan quản lý nhà nước với chức quản lý sản xuất kinh doanh đơn vị kinh doanh Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp - Văn hóa, giáo dục, y tế, thể thao: Tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng công tác văn hóa nghệ thuật, đẩy mạnh văn hóa quần chúng, nâng cao chất lượng cải cách giáo dục, đào tạo Chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân, coi tương lai giống nịi, mối quan tâm thường xuyên Đảng, nhà nước - Xã hội: Là sách người mà nhà nước phải chăm lo gồm vấn đề kế hoạch hóa gia đình, dân số, việc làm, bảo trợ xã hội…có sách nhân viên, cơng nhân, tri thức… - Bảo vệ tài sản nhà nước bảo đảm quyền tự cá nhân, lối sống có văn hóa, bảo đảm trật tự kỷ cương, an tồn xã hội lĩnh vực đời sống, xã hội, bảo vệ nhân phẩm, nhân quyền người - Quốc phịng: Bảo vệ chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, tăng cường củng cố tinh thần hữu nghị, hợp tác quốc tế lĩnh vực, bảo vệ hịa bình giới 1.1.4 Quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch 1.1.4.1 Sự cần thiết phải có vai trị quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch Du lịch tượng, yếu tố cấu thành nên hình thái kinh tế xã hội Bên cạnh quy luật chung, hình thành, vận động, phát triển theo quy luật phát triển riêng Thực chất trình quản lý hoạt động du lịch việc tác động đến chúng nhằm thực mục tiêu định trước Chính để đảm bảo cho ngành kinh tế du lịch phát triển ổn định, phát huy tối đa lợi ích hạn chế mặt tiêu cực cần phải có quản lý nhà nước Sự cần thiết thể mặt: Du lịch ngành kinh tế đóng góp nhiều cho kinh tế đất nước, địa phương tăng thu ngân sách, tạo nguồn ngoại tệ lớn góp Hồng Thị Un Du lịch 46B Chun đề tơt nghiệp 69 - Cần tạo phối hợp chặt chẽ cấp, ngành liên quan trình xây dựng tổ chức thực - Trong trình tổ chức thực quy hoạch phải xác định rõ trách nhiệm hỗ trợ quan quản lý nhà nước việc thẩm định dự án khả thi - Cần có đồng thống công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng địa bàn Cần trọng lồng ghép nội dung quy hoạch phát triển du lịch quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy tác dụng khu du lịch Chùa Thầy Nội dung du lịch cần nghiên cứu nhuần nhuyễn hơn, đặc biệt gắn nội dung tổ chức hoạt động du lịch quy hoạch bảo tồn tơn tạo di tích nhằm xác định giải pháp bảo tồn, tơn tạo di tích cảnh quan đồng thời phát huy tác dụng hợp lý khai thác hiệu tài nguyên du lịch độc đáo phục vụ nhu cầu giải trí thể chất tinh thần nhân dân 3.1.2 Đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ lao động để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch Sản phẩm du lịch chất sản phẩm dịch vụ, chất lượng sản phẩm du lịch điều du khách cảm nhận trình du lịch Chất lượng sản phẩm du lịch chịu tác động hai yếu tố định người giá trị tài nguyên chúng tạo nên cảm nhận du khách chất lượng chuyến du lịch.Vì vấn đề người vấn đề có tầm chiến lược, chiếm vị trí trung tâm hệ thống quản lý nhà nước, định hiệu hoạt động Con người đội ngũ cán chun mơn, cán quản lý người trực tiếp điều hành hoạt động du lịch địa bàn Chùa Thầy Nhất thiết phải xây dựng, đào tọa từ giai đoạn nhằm chuẩn bị cho tương lai đội ngũ cán có lực chun mơn đáp ứng nhu cầu đặt , có tư cách đạo đức, yêu nghề, có hiểu biết Giải pháp tập trung vào phương hướng: Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 70 - Thường xuyên cập nhật hóa kiến thức cho đội ngũ lao động Khi tiến hành biện pháp bên cạnh vấn đề nghiệp vụ đặc biệt ý đến nội dung văn hóa du lịch giá trị văn hóa, phong tục, tập quán đẹp, cách ứng xử văn hóa đặc biệt phải tạo cho người lao động tâm lý tốt đẹp làm sở hình thành cung cách ứng xử văn hóa, tơn trọng du khách tiến tới xây dựng văn minh kinh doanh du lịch Chùa Thầy nói riêng Hà Tây nói chung - Tiến hành tổng kết, đánh giá thực trạng đội ngũ quản lý hoạt động du lịch, đặc biệt đội ngũ cán ban quản lý thắng cảnh Chùa Thầy, nắm thực trạng, mặt mạnh, mặt yếu từ xây dựng định hướng phương pháp quản lý phù hợp với điệu kiện thực tế khu du lịch Chùa Thầy - Đổi sách tạo nguồn lực đào tạo bồi dưỡng cán quản lý khu vực Chùa Thầy Nâng cao chất lượng đào tạo, cải tiến nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo hướng dẫn trọng tâm vào kiến thức cần thiết phù hợp với yêu cầu quản lý hoạt động du lịch nơi - Xây dựng chế độ đãi ngộ thảo đáng nhằm thu hút cán có lực, có chun mơn tạo động lực vật chất khuyến khích cống hiến cách xứng đáng - Về phía Sở du lịch ban quản lý khu Chùa Thầy cần phải nâng cao chất lượng công tác xây dựng định hướng, kế hoạch, tổ chức thực chúng nhằm đạt mục tiêu đề Chú trọng đến công tác phối hợp thực kế hoạch doanh nghiệp hình thức thích hợp tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên để bàn biện pháp phối hợp thực định hướng kinh doanh, giải khó khăn, tồn tại, vướng mắc doanh nghiệp Sở du lịch Hà Tây với tư cách quan quản lý ngành cần đóng vai trị quan tư vấn, thiết kế, xây dựng chế tác động, hỗ trợ, Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 71 tạo động lực hướng doanh nghiệp thực định hướng đảm bảo yêu cầu không can thiệp vào hoạt động kinh doanh làm tính chủ động hoạt động chủ thể kinh doanh - Cần ý đến chương trình hợp tác đào tạo có viện trợ nhà tài trợ nước ngồi, chương trình hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tổng cục du lịch Việt Nam nhằm mở rộng phạm vi nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nguồn nhân lực 3.1.3 Xây dựng mô hình quản lý du lịch có phối hợp chặt chẽ ban ngành liên quan dân cư địa phương Mơ hình quản lý du lịch nội dung mục đích đề tài Đây vấn đề mang tính chất bản, quan trọng sở Mơ hình quản lý nhà nước du lịch huyện Quốc Oai điểm du lịch Chùa Thầy xây dựng nhằm đảm bảo mục tiêu trình phát triển du lịch đồng thời phát huy vai trò quản lý nhà nước du lịch nhằm định hướng cho du lịch phát triển bền vững hiệu Ngun tắc xây dựng mơ hình quản lý nhà nước phải đảm bảo cho tự phát triển theo quy luật hoạt động du lịch đồng thời hạn chế tác động tiêu cực tới mơi trường Hồng Thị Un Du lịch 46B Chun đề tơt nghiệp 72 UBND HUYỆN QUỐC OAI PHỊNG CHUN MƠN LIÊN QUAN P CHUYÊN MÔN VỀ DU LỊCH CÁC DOANH NGHIỆP DU LỊCH UBND CẤP XÃ, THỊ TRẤN BAN QUẢN LÝ CÁC ĐIỂM DU LỊCH KHU DU LỊCH CHÙA THẦY 3.1.3.1 UBND huyện Quốc Oai - Cơ quan nhà nước thẩm quyền cao lĩnh vực quản lý nhà nước du lịch huyện Quốc Oai - Ban hành sách phát triển du lịch, sách đầu tư địa bàn tỉnh - Phê duyệt quy hoạch phát triển, dự án đầu tư phát triển du lịch theo thẩm quyền 3.1.3.2 Phịng chun mơn quản lý du lịch Với tư cách quan tham mưu quản lý chuyên ngành du lịch huyện - Xây dựng quy hoạch chiến lược phát triển du lịch huyện - Tham mưu cho UBND huyện ban hành sách phát triển du lịch huyện - Đánh giá tài nguyên, tác động du lịch đến môi trường tự nhiên, kinh tế văn hóa xã hội Kiểm tra giám sát, phát hiện, ngăn chặn hoạt động làm tổn hại đến tài nguyên, môi trường du lịch địa bàn huyện Hồng Thị Un Du lịch 46B Chun đề tơt nghiệp 73 - Cầu nối cung cấp thông tin hai chiều cho quan quản lý cấp cho tổ chức cá nhân kinh doanh tỉnh - Thực nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực, giáo dục cộng đồng xây dựng chương trình hỗ trợ phát triển cộng đồng - Chỉ đạo hoạt động marketing điểm đến để xây dựng hình ảnh thống phù hợp với định hướng phát triển thị trường mục tiêu - Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ cụ thể quan UBND huyện định 3.1.3.3 Các phòng liên quan - Thực quản lý theo lĩnh vực chuyên ngành để tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển 3.1.3.4 UBND cấp xã, thị trấn - Quản lý hành theo lãnh thổ hoạt động du lịch địa bàn - Quản lý giám sát hoạt động đầu tư xây dựng hoạt động du lịch địa bàn địa phương theo quy hoạch phê duyệt 3.1.3.5 Ban quản lý khu điểm du lịch Ban quản lý khu điểm du lịch thành lập khu vực có tài nguyên du lịch có giá trị, có hoạt động khai thác tài nguyên kinh doanh du lịch phát triển mạnh để quản lý hiệu việc khai thác Ban quản lý đóng vai trị sau: - Quản lý hoạt động du lịch theo định hướng bền vững khu điểm du lịch nhằm hạn chế tác động tiêu cực tới môi trường tài nguyên du lịch đồng thời phát huy tác động tiêu cực du lịch - Cung cấp dịch vụ công cộng tạo điều kiện cho hoạt động du lịch phát triển Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 74 - Triển khai dự án giáo dục cộng đồng hỗ trợ phát triển cộng đồng nhằm đảm bảo phát triển bền vững môi trường hoạt động du lịch Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ cụ thể quan UBND huyện định 3.1.4 Giải pháp thị trường - Coi thị trường yếu tố quan trọng phát triển du lịch, không ngừng mở rộng phát triển thị trường, thị trường ngồi nước Tiến hành hợp tác với cơng ty lữ hành nước quốc tế để giới thiệu bán sản phẩm du lịch - Coi trọng thị trường truyền thống khách nội địa, thị trường Hà Nội khu đô thị công nghiệp khu vực lân cận tỉnh Hà Tây - Mở rộng thị trường du lịch quốc tế, khuyến khích sản phẩm du lịch có chất lượng cao, phù hợp thị hiếu du lịch quốc tế, hướng tới thị trường khách có khả chi trả cao khách quốc tế, khách từ Hà Nội, TP HCM - Chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá, kết hợp với việc liên doanh, liên kết với doanh nghiệp du lịch tỉnh bạn để nối tour, nối tuyến, thu hút khách mở rộng, phát triển thị trường Đặc biệt cần xây dựng website du lịch riêng huyện Quốc Oai để công tác tuyên truyền quảng bá đạt hiệu cao đồng thời bước chuẩn bị cho việc xây dựng thương hiệu điểm đến 3.1.5 Tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ Chùa Thầy Ngoài dịch vụ vận chuyển, hoạt động kinh doanh dịch vụ khu du lịch Chùa Thầy cịn có dịch vụ: dịch vụ ăn uống, dịch vụ hàng hóa dịch vụ lưu trú Tuy nhiên loại hình dịch vụ gây nhiều tác động tiêu cực đến khu du lịch là: dịch vụ ăn uống dịch vụ bán hàng hóa qn ăn Các Hồng Thị Un Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 75 quán tạo hình ảnh xấu khu du lịch Chùa Thầy chúng làm cảnh quan, giá đắt, chất lượng vệ sinh thực phẩm, vệ sinh môi trường khơng đảm bảo Tình trạng lộn xộn, “chặt chém” khách 100 hộ kinh doanh dịch vụ văn hóa, du lịch quanh khu vực Chùa Thầy; cịn xảy đánh nhau, móc túi thường xuyên tắc đường vào Chùa Thầy ngày hội Để khắc phục tình trạng này, ngồi nhiệm vụ Ban quản lý, huyện Quốc Oai xã Sài Sơn cần thành lập Ban tổ chức lễ hội; đồng thời, tăng cường công tác an ninh, trật tự khu vực xung quanh khu vực diễn lễ hội Chùa Thầy 3.1.6 Bảo đảm thông tin q trình quản lý, kinh doanh Bảo đảm thơng tin cho chủ thể nhân tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quản lý, kinh doanh phát triển bền vững du lịch Giải pháp bao gồm số nội dung sau: 3.1.6.1 Xây dựng chế cung cấp thông tin hai chiều hoạt động quản lý, kinh doanh Mục đích biện pháp đảm bảo cho thông tin thông suốt hai chiều đến chủ thể hoạt động du lịch quan quản lý, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư Sự liên hệ chặt chẽ thông tin đảm bảo chất lượng công tác dự báo, xây dựng kế hoạch nhằm phát huy cao lợi tương đối khu du lịch Chùa Thầy Để thực biện pháp này, quan quản lý du lịch với doanh nghiệp, cộng đồng dân cư phải thiết lập kênh thông tin hai chiều Điều cho phép quan quản lý đánh giá xác mức độ tác động hoạt động du lịch đến môi trường sinh thái, xã hội từ xây dựng dự án phát triển bền vững Đối với cộng đồng dân cư địa phương, họ có nhận định khách quan ảnh hưởng tiêu cực tích cực hoạt động du lịch đời sống họ Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 76 3.1.6.2 Tạo liên kết chặt chẽ thông tin Sở du lịch với doanh nghiệp Hiện nay, trình độ khoa học kỹ thuật ngày phát triển, việc đảm bảo thơng tin Sở với doanh nghiệp có nhiều thuận lợi trước Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Internet, Email…là tất yếu giúp tạo liên kết chủ thể kinh doanh khai thác thơng tin bên ngồi phục vụ cho hoạt động quản lý kinh doanh Để hệ thống hoạt động có hiệu cao vấn đề đặt phải xây dựng quy chế chế độ kỷ luật quy định rõ nghĩa vụ, quyền hạn doanh nghiệp việc đảm bảo cung cấp thơng tin xác kịp thời 3.1.6.3 Giải pháp xúc tiến du lịch - Tăng cường xúc tiến quảng bá nước quốc tế, quán tuyên truyền, tạo thành hình ảnh thống du lịch Chùa Thầy nói riêng du lịch huyện Quốc Oai nói chung thể giá trị tài nguyên phong phú khu vực thích hợp với thị trường mục tiêu - Tham gia hội chợ, kiện du lịch trước mắt nước, tương lai đủ điều kiện vươn thị trường quốc tế - Xây dựng chương trình marketing điểm đến cho du lịch Chùa Thầy Quốc Oai Chương trình marketing cần thực cách chuyên nghiệp để khai thác thị trường du lịch cao cấp nước quốc tế 3.2 Kiến nghị - Đề nghị UBND huyện Quốc Oai nghiên cứu áp dụng nội dung hoạt động mơ hình quản lý phù hợp vào thực tế hoạt động quản lý hoạt động du lịch lễ hội Chùa Thầy, có phân cơng trách nhiệm rõ ràng phận quản lý khu di tích Hồng Thị Un Du lịch 46B Chun đề tơt nghiệp 77 - Phối hợp chặt chẽ với Sở Du lịch Hà Tây quan chức liên quan huyện để tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động du lịch phát triển, để chuẩn hóa lại sở lưu trú, dịch vụ ăn uống theo tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Tổng cục du lịch ban hành nhằm tạo hình ảnh đẹp mắt du khách - Tổ chức mơ hình câu lạc hội nghề nghiệp Đây diễn đàn giúp cho doanh nghiệp bày tỏ quan điểm, ý kiến chế sách, thuận lợi khó khăn kinh doanh du lịch Nó cịn nơi trao đổi kinh nghiệm, cập nhật thơng tin nhanh chóng UBND huyện với Sở - Tăng cường xúc tiến quảng bá nước quốc tế, quán tuyên truyền, tạo thành hình ảnh thống du lịch Chùa Thầy thể giá trị tài nguyên phong phú khu vực thích hợp với thị trường mục tiêu - Hình thành chế phân phối lợi ích phù hợp doanh nghiệp, cư dân địa phương, cấp xã, huyện Xây dựng tỷ lệ đóng góp đầu tư cho địa phương nơi có hoạt động du lịch vào kết hoạt động doanh nghiệp Biện pháp giúp cư dân địa phương, cấp quyền địa phương hưởng lợi ích tờ hoạt động du lịch họ có trách nhiệm phát triển du lịch địa phương Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 78 PHẦN KẾT LUẬN Trong xã hội văn minh loài người ngày nay, du lịch thực trở thành nhu cầu người, khơng nhu cầu đơn mà nhu cầu ngày tăng số lượng chất lượng Du lịch ngày không đơn ngành kinh tế mà du lịch ngày cịn tượng lồi người, du lịch giúp người ta văn minh hơn, hiểu biết hơn, gần gũi với thiên nhiên hơn, hiểu biết văn hóa đất nước nhân loại từ tác động trở lại ý thức ngườ việc bảo tồn giá trị văn hóa lồi người xem xét lại hoạt động kinh tế xã hội người có tác động xấu đến thiên nhiên Khu di tích Chùa Thầy - huyện Quốc Oai cách Hà Nội khoảng 25 km từ lâu du khách biết đến với lễ hội Chùa Thầy tổ chức vào ngày mùng tháng âm lịch hàng năm, lễ hội lớn Việt Nam Cùng với hệ thống cơng trình kiến trúc phật giáo cổ kính, uy nghiêm kết hợp hài hòa với hang động cảnh sắc thiên nhiên núi non tạo nên khu di tích thắng cảnh tiếng tỉnh Hà Tây Trong năm qua hoạt động du lịch Chùa Thầy phát triển mạnh Chỉ tính riêng tháng đầu năm 2008, Chùa Thầy đón hai van lượt khách trẩy hội góp phần khơng nhỏ việc cải thiện đời sống nhân dân xã sở tăng thu ngân sách, tạo nguồn ngoại tệ lớn góp phần tăng trưởng kinh tế từ có điều kiện giải vấn đè tiêu cực xã hội Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, hoạt động du lịch Chùa Thầy nhiều vấn đề bất cập như: bất cập tăng trưởng du lịch với đầu tư sở hạ tầng, công tác quy hoạch, ý thức người làm công tác du lịch dịch vụ du lịch, vệ sinh mơi trường…Xuất phát từ u cầu đó, đề tài “Hồn thiện công tác quản lý nhà nước du lịch Sở du lịch Hà Tây khu du lịch Chùa Thầy” xây dựng nhằm đánh giá thực trạng Hồng Thị Un Du lịch 46B Chun đề tơt nghiệp 79 phát triển du lịch Chùa Thầy thực trạng quản lý ban ngành liên quan, từ xác định giải pháp cần thiết để khắc phục thực trạng tạo điều kiện phát triển du lịch Chùa Thầy, nâng cao hiệu kinh tế du lịch Tuy nhiên, phạm vi đề tài em đưa số giải pháp mức độ đề xuất gợi mở Bài viết hoàn thành với giúp đỡ nhiệt tình ThS Ngơ Đức Anh - giảng viên khoa Quản trị kinh doanh Du lịch Khách sạn - trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Chắc chắn đề tài nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót nội dung nghiên cứu chưa sâu, em mong nhận nhận xét góp ý thầy cô đề tài hoàn chỉnh Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B Chuyên đề tôt nghiệp 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Nguyễn Văn Đính, TS Trần Thị Minh Hịa - Giáo trình Kinh tế du lịch - NXB Lao động - xã hội - 2004 Xác đinh luận để phát triển du lịch Hà Tây - Đề tài khoa học - Sở du lịch Hà Tây 2002 Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng hợp khu du lịch Chùa Thầy thời kỳ 2001 - 2010 - Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai - 2000 Báo cao tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch huyện Quốc Oai - Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai - 2005 Giáo trình Quản lý hành nhà nước - Tập I - NXB Học viện hành quốc gia Tạp chí Thơng tin du lịch Hà Tây - Sở du lịch Hà Tây Trang Web Sở du lịch Hà Tây: www.hataytourism.com.vn Hoàng Thị Uyên Du lịch 46B ... vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa” Hoạt động quản lý nhà nước quan hành nhà nước từ trung ương đến địa phương tiến hành.Bất kỳ hoạt động kinh doanh cần có tổ chức quản lý tương ứng Hoạt động kinh doanh. .. doanh du lịch ? ?Quản lý nhà nước du lịch làm chức quản lý vĩ mô du lịch, không làm chức chủ quản, không làm chức kinh doanh thay doanh nghiệp du lịch Việc quản lý thông qua công cụ quản lý vĩ mô, nhằm... Tây hoạt động du lịch Chùa Thầy - Tìm hiểu khu du lịch Chùa Thầy thực trạng công tác quản lý Sở du lịch Hà Tây - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động khu du lịch Chùa Thầy,