đề án xây dựng nông thôn mới xã quyết thắng thanh phố thái nguyên

phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giaiđoạn 2010 – 2020;- Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các Bộ ngành Trung ương, UBND tỉnh,huyện, liên quan đến C

MỞ ĐẦU

I Sự cần thiết phải lập Đề án xây dựng nông thôn mới

Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ươngkhóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Nghị quyết số 24/2008/NQ-CPngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủthực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X)

về nông nghiệp, nông dân, nông thôn là tiền đề quan trọng và khẩn trương trong việcxây dựng nông thôn mới theo yêu cầu của thời cuộc

- Tỉnh Thái Nguyên là một tỉnh thuần nông, là một trong những tỉnh trung tâmcủa đồng bằng Bắc Bộ, một địa phương sản xuất lúa lớn của cả nước Trong nhữngnăm qua, cùng với sự thay đổi chung của cả nước

- Thành phố Thái Nguyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thái Nguyên, trungtâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹ thuật, y tế, du lịch, dịch vụcủa tỉnh Thái Nguyên và vùng trung du miền núi phía Bắc; trung tâm vùng trung du,miền núi Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 80km

+ Phía bắc giáp huyện Đồng Hỷ và huyện Phú Lương

+ Phía đông giáp thị xã Sông Công

+ Phía tây giáp huyện Đại Từ

+ Phía Nam giáp huyện Phổ Yên và huyện Phú Bình

- Trên địa bàn có các sông Cầu chảy qua

- Diện tích tự nhiên của thành phố Thái Nguyên là 189,705 km²

Việc lập đề án xây dựng nông thôn mới xã Quyết Thắng nhằm đánh giá rõ cácđiều kiện tự nhiên, đất đai, con người và đưa ra định hướng phát triển về không gian,

về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác các tiềm năng thếmạnh vốn có, đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo Chương trình Nôngthôn mới của Đảng và Nhà nước đề ra, trở thành một yêu cầu cần thiết và cấp bách

II Căn cứ pháp lý xây dựng đề án:

- Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ươngĐảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”;

- Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việcban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướngdẫn thực hiện Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 4 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính

phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giaiđoạn 2010 – 2020;

- Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các Bộ ngành Trung ương, UBND tỉnh,huyện, liên quan đến Chương trình xây dựng nông thôn mới

- Quyết định số 7099/QĐ - UBND ngày 29/06/2012của UBND thành phốThái Nguyên về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch xây dựng NTM xã Quyết Thắng

TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 -2015 và định hướng đến năm2020

Phần I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN LỰC

I Đặc điểm tự nhiên:

1 Vị trí địa lý

- Phía Bắc: Giáp xã Phúc Hà, phường Quán Triều;

- Phía Nam: giáp xã Thịnh Đức;

- Phía Đông giáp phường Thịnh Đán;

- Phía Tây giáp xã Phúc Xuân

- Xã Quyết Thắng có vị trí thuận lợi về giao thông Ngoài đường tránh Quốc

lộ 3, xã còn có đường tỉnh lộ 270 và tỉnh lộ 267 nằm một trong những tuyến giaothông huyết mạch dẫn vào điểm du lịch hồ Núi Cốc

2 Diện tích tự nhiên.

Quyết Thắng có tổng diện tích tự nhiên là 1.155,52 ha, trong đó nhóm đất nôngnghiệp 793,31 ha, chiếm 68,65%, nhóm đất phi nông nghiệp 347,47 ha, chiếm30,06%, đất chưa sử dụng là 14,74 ha, chiếm 1,28% Đất đai của xã Quyết Thắngđược hình thành do hai nguồn gốc: Đất hình thành tại chỗ do phong hoá đá mẹ và đấthình thành do phù sa bồi tụ

3 Đặc điểm địa hình, khí hậu.

- Địa hình: - So với mặt bằng chung các xã thuộc thành phố Thái Nguyên, xãQuyết Thắng có địa hình tương đối bằng phẳng, dạng đồi bát úp, xen kẽ là các điểmdân cư và đồng ruộng, địa hình có xu hướng nghiêng dần từ Tây Bắc xuống ĐôngNam Độ cao trung bình từ 5 - 6 m Nhìn chung địa hình của xã khá thuận lợi chophát triển đa dạng các loại hình sản xuất nông nghiệp

Khí hậu: - Theo số liệu quan trắc của Trạm khí tượng thủy văn Thái Nguyêncho thấy xã Quyết Thắng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết chia làm

4 mùa; Xuân - Ha - Thu - Đông, song chủ yếu là 2 mùa chính; Mùa mưa và mùa khô.Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, cụ thể:

- Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm khoảng 22 - 230C Chênh lệch nhiệt

độ giữa ngày và đêm khoảng 2 - 50C Nhiệt độ cao tuyệt đối là 37oC, nhiệt độ thấp tuyệt đối là 3oC

- Nắng: Số giờ nắng cả năm là 1.588 giờ Tháng 5 - 6 có số giờ nắng nhiều

nhất (khoảng 170 - 180 giờ)

- Lượng mưa: Trung bình năm khoảng 2007 mm/năm, tập trung chủ yếu vào mùa mưa (tháng 6, 7, 8, 9) chiếm 85% lượng mưa cả năm, trong đó tháng 7 có số

ngày mưa nhiều nhất

- Độ ẩm không khí: Trung bình đạt khoảng 82% Độ ẩm không khí nhìn chung

không ổn định và có sự biến thiên theo mùa, cao nhất vào tháng 7 (mùa mưa) lên đến 86,8%, thấp nhất vào tháng 3 (mùa khô) là 70% Sự chênh lệch độ ẩm không khí

giữa 2 mùa khoảng 10 - 17%

- Gió, bão: Hướng gió thịnh hành chủ yếu vào mùa nóng là gió mùa Đông Nam

và mùa lạnh là gió mùa Đông Bắc Do nằm xa biển nên xã Quyết Thắng nói riêng vàthành phố Thái Nguyên nói chung ít chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão

II Tài nguyên:

a) Tài nguyên đất :

- Quyết Thắng có tổng diện tích tự nhiên là 1.155,52 ha, trong đó nhóm đấtnông nghiệp 793,31 ha, chiếm 68,65%, nhóm đất phi nông nghiệp 347,47 ha, chiếm30,06%, đất chưa sử dụng là 14,74 ha, chiếm 1,28% Đất đai của xã Quyết Thắngđược hình thành do hai nguồn gốc: Đất hình thành tại chỗ do phong hoá đá mẹ và đấthình thành do phù sa bồi tụ

- Nhóm đất phù sa chiếm tỷ lệ ít, là nhóm đất ở địa hình bằng, được bồi đắp

bởi sản phẩm phù sa của dòng chảy của các suối và do thời tiết, thời gian được chiathành Đất phù sa không được bồi hàng năm trung tính ít chua, thành phần cơ giới chủyếu là thịt trung bình, loại đất này thích hợp cho việc trồng lúa, rau màu

- Đất phù sa ít được bồi hàng năm trung tính ít chua, thành phần cơ giới cátpha thịt nhẹ, hơi nghèo mùn, đạm tổng số trung bình, lân và kali tổng số nghèo.Phân bố ở địa hình vàn cao nên khá tơi xốp, thoát nước tốt, thích hợp với cây khoaitây, rau, ngô, đậu

Nhóm đất xám bạc màu: phát triển trên đất phù sa cổ có sản phẩm Feralitic trên

nền cơ giới nặng, đây là đất bạc màu có thành phần cơ giới nhẹ, dễ bị sói mòn, rửa trôi

Nhóm đất Feralitic: phân bố chủ yếu ở địa hình đồi núi, được phát triển trên

phù sa cổ, dăm cuội kết và cát kết, loại đất này diện tích khá lớn thích hợp với câycông nghiệp lâu năm là cây Chè

b) Tài nguyên nước:

- Nguồn nước mặt: Nguồn nước chính cung cấp cho sản xuất nông nghiệp làkênh đào Núi Cốc và một số con suối, hệ thống mương tưới, tiêu và ao, hồ với trữlượng khá trải đều trên địa bàn xã

- Nguồn nước ngầm: Đã được đưa vào sử dụng cho nhu cầu sinh hoạt củanhân dân trong xã Mực nước ngầm xuất hiện sâu từ 23 - 25 m, được nhân dân trong

xã khai thác và sử dụng

c)Các nguồn tài nguyên khác:

- Tài nguyên nhân văn: Là một xã có 7 dân tộc sinh sống gồm; Kinh, Tày,Nùng, Dao, Hmông, Sán Dìu, Hoa, trong đó có 83 hộ theo đạo Thiên chúa giáo, tuynhiên tập trung chủ yếu là người kinh, từ nhiều miền quê hội tụ, do vậy phong tụctập quán rất đa dạng Trình độ dân trí so với các xã của thành phố ở mức cao, giàutruyền thống cách mạng, người dân cần cù chịu khó, có đội ngũ cán bộ có trình độ,năng động nhiệt tình, lãnh đạo các mặt Chính trị, Kinh tế - xã hội, xây dựng xãQuyết Thắng trở thành một xã giàu mạnh

- Tuy nhiên xã vẫn chưa có các lợi thế nổi bật về tài nguyên nhân văn như:truyền thống khoa bảng, lễ hội nổi tiếng

III Nhân lực:

1 Tổng số hộ trên toàn xã là 2387 hộ

2 Nhân khẩu: 9645 người;

3 Lao động trong độ tuổi: 4000 người; trong đó nữ: 1345 người;

4 Cơ cấu lao động:

+ Sản xuất nông nghiệp : chiếm 60%.

+ Công nghiệp – XDCB : chiếm 5%.

+ Dịch vụ : chiếm 35%.

- Xã có nguồn nhân lực lao động khá dồi dào song chất lượng nguồn nhân lựcchưa cao, số lao động phổ thông chưa qua đào tạo còn lớn Lao động nông nghiệptại xã Quyết Thắng vẫn chiếm tỷ trọng lớn Cần có định hướng phát triển các ngànhkinh tế phi nông nghiệp, thu hút lao động lĩnh vực nông nghiệp chuyển đổi sang

IV Tiền năng của xã

- Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ xã lần thứ VII, nền kinh tếcủa xã đạt mức tăng trưởng khá, xã đã áp dụng những cơ chế, chính sách nhằm thuhút các nguồn vốn đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh Tốc

độ tăng trưởng hàng năm lớn, năm sau tăng so với năm trước Đời sống nhân dântừng bước được cải thiện rõ rệt, thu nhập bình quân đầu người tăng qua các năm.Thu ngân sách đều tăng vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội: năm 2005 đạt 187,24%;năm 2007 đạt 179,7%; năm 2009 đạt 115% Năm 2010 đạt 154%, năm 2011 189,5%( so với kế hoạch)

Tỷ trọng cơ cấu kinh tế: tổng thu nhập ước đạt 130,2 tỷ đồng

+ Sản xuất nông nghiệp : giá trị ước đạt 78,12 tỷ, chiếm 60%

+ Công nghiệp – TTCN : giá trị ước đạt 6,61 tỷ; chiếm 5%

+ Dịch vụ - thương mại : giá trị ước đạt 45,57 tỷ; chiếm 35%

- Theo đánh giá chung, sản xuất nông nghiệp hàng năm vẫn chiếm tỷ trọngcao trong tăng trưởng kinh tế, trong đó được chia thành các khu vực kinh tế nôngnghiệp là trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp:

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăngdần tỷ trọng TMDV – CN - TTCN là mục tiêu chủ yếu của xã

- Thu nhập bình quân/người/năm: 18 triệu đồng

- Tỉ lệ hộ nghèo còn 3,8% ( 84 hộ ), không có hộ đói

- Kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất như công trình thủy lợi đầu mối, hệ thốngkênh mương, giao thông nội đồng chưa đáp ứng được yêu cầu, tỷ lệ cứng hóa kênhmương còn thấp

- Trình độ dân trí chưa đồng đều, tỷ lệ lao động được qua đào tạo nghề cònthấp, sản xuất nông nghiệp còn phần nào mang tính quảng canh, tư cung tự cấp cònkhá phổ biến trong nhân dân, ý thức thâm canh sản xuất tạo thành hàng hóa chưanhiều

Xã Quyết Thắng là xã điểm được tỉnh và thành phố tập trunh lãnh đạo chỉ đạođạt được những thành công bước đầu Mục tiêu của Quyết Thắng là hoàn thành xâydựng nông thốn mới vào năm 2015 Vì vậy việc xây dựng đề án xây dựng nông thônmới xã Quyết Thắng năm 2012 – 2015 để làm căn cứ tổ chức thực hiện là cần thiết.

Phần II.

THỰC TRẠNG NÔNG THÔN

Căn cứ theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND xã (Ban quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới xã) tiến hành khảo sát, đánh giá và xác định mức độ đạt được của từng Tiêu chí so với Bộ Tiêu chí quốc gia tại thời điểm lập Đề án.

Được phân theo từng nhóm với 19 Tiêu chí được sắp xếp thứ tự theo Bộ Tiêuchí quốc gia như sau:

1- Quy hoạch và hiện trạng quy hoạch của xã

1.1- Hiện nay xã Quyết Thắng đã có Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết

yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá, công nghiệp, TTCN, dịch vụ

1.2- Việc Phát kiển hạ tầng – Kinh tế - Xã hội đã được quy hoạch phát triển

theo tiêu chuẩn mới, xã đã có các quy hoạch phát triện hạ tầng về chợ nônh thôn,đường giao thông…

1.3- Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư

hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp: Hiện xã đã cócác khu dân cư Thái Sơn 2, Khu dân cư nước 2, và đang quy hoạch khu dân cư số 1thuộc xóm Sơn Tiến

Như vậy đạt tiêu chí quy hoạch và phát triển theo quy hoạch

2- Hạ tầng kinh tế - xã hội

2.1 Về giao thông

* Giao thông đối ngoại:

- Đường tránh Quốc lộ 3: + Dài 2,10 km

+ Lộ giới 72m

+ Đường nhựa

- Tỉnh lộ 270 (đường Tố Hữu):

+ Dài 4,05 km

* Giao thông đối nội:

- Đường trục xã: Nối tỉnh lộ 270 và tỉnh lộ 267 ; đường Z115 và đường nối từTỉnh lộ 270 sang xã Phúc Hà

+ Đường liên xóm mặt cắt 3,5m, lòng đường 2,5m , lề 0,5mx2:

Đường số 1 : Từ nhà bà Thái xóm Cây xanh đến nhà ông Vĩ xóm Thái Sơn 2đến nhà ông Hợp Oanh xóm Thái Sơn 2

Đường số 2 : Từ nhà ông Vĩ xóm Thái Sơn 2 đến nhà ông Hạ xóm TrungThành

Đường số 3 : Từ nhà ông Hạ xóm Trung Thành đến nhà ông Đắc xóm TrungThành

Đường số 4 : Từ đồng Cửa Chùa đến chùa Làng Cả đến nhà ông Sửu xómCây Xanh

Đường số 5 : Từ nhà ông Cúc xóm Sơn Tiến đến chân cầu vượt

Đường số 6 : Cổng nhà máy Z15 đến đại học Nông Lâm đến đường sắt chân

đê Nông Lâm

( các tuyến đấu nối còn lại khoảng 5km)

+ Tổng chiều dài: khoảng 5,76km

- Đường ngõ xóm:

+ Tổng chiều dài: khoảng 25,0 km

+ Lòng đường 2,0 -2,5m; lề 0,5 x 2; đã và đang từng bước cứng hóa.

* Giao thông nội đồng:

- Giao thông nội đồng chạy theo bờ một số tuyến kênh và kéo dài từ đườngliên xóm Các tuyến đường tương đối hợp lý về mật độ phân bố, hướng di chuyển

- Trên địa bàn xã Quyết Thắng, các khu canh tác xen kẽ các khu ở nên cáctuyến giao thông nội đồng chính cũng chính là các tuyến đường liên xóm

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 2 của Bộ tiêu chí quốc gia NT

Chỉ tiêu 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã liên thôn đã được bê tông hóa đạt chuẩn

theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT (Chưa đạt)

Chỉ tiêu 2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo

cấp kỹ thuật của Bộ GTVT ( Chưa đạt)

Chỉ tiêu 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa;

phần lớn là đường cấp phối (Chưa đạt)

Chỉ tiêu 2.4 Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, diện tích

mặt không đảm bảo xe cơ giới đi lại chưa được thuận tiện: hiện trạng chỉ là đường

đất; chỉ tiêu này chưa đạt.

2.2- Thủy lợi

Quyết Thắng có 24,7km mương thủy lợi tưới, mương thủy lợi hoàn toàn

là mương đất Toàn xã có 25% kênh mương kiên cố hóa, còn lại chủ yếu làmương đất

- Trên địa bàn xã có 2 trạm bơm

+ Trạm bơm Quán 300 : 720m3/h.Cung cấp sản xuất nông nghiệp cho 7xóm

- Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi xã Quyết Thắng cơ bản là hợp lý nhưngchưa được cứng hoá đồng bộ và đang xuống cấp dẫn đến việc:

+ Phần lớn công trình xây đúc, kênh dẫn bằng đất, sông dẫn tưới tiêu,đường vùng đã hư hại nặng, không đảm bảo nhiệm vụ cấp nước, dẫn nước,điều tiết nước

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 3 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM

Chỉ tiêu 3.1 Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh.

(Chưa đạt)

Chỉ tiêu 3.2 Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa (Chưa đạt)

2.3- Điện

Hiện nay xã Quyết thắng có 100% số hộ trên địa bàn xã dùng điện từ lướiđiện quốc gia, hệ thống đường dây trung thế và trạm biến áp đã được Công ty điệnlực Thái Nguyên xây dựng đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội.

- Toàn xã có 10 trạm biến áp với công suất 2290 KVA

- Đường dây hạ thế có 45,2 km trong đó 30,5 km đạt tiêu chuẩn kỹ thuật củangành điện 14,7 km đường dây hạ thế chưa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cần cải tạo nângcấp (trong đó có 11,7km là lưới điện do hợp tác xã dịch vụ bán lẻ điện năng xãQuyết Thắng quản lý vận hành)

- Tỷ lệ hộ được dùng điện thường xuyên và an toàn: 100%

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 4 Bộ tiêu chí quốc gia NTM: chưađạt tiêu chí về điện

2.4- Trường học

- Trường mầm non: số học sinh 328.

Đang phấn đấu đạt chuẩn Quốc gia

Tổng diện tích: 2418,6 m2 (bình quân 7,38 m2/cháu), còn thiếu diện tích theo

tiêu chuẩn quy định: 4,62 m2/cháu (Chưa đạt chi tiêu)

Số giáo viên: 26 giáo viên

Số lớp học: 09 lớp

Trường tập trung tại đối diện trụ sở UBND xã Quyết Thắng

Trường mầm non Quyết Thắng chưa đạt chuẩn Quốc gia, hiện tại số phòngđạt tiêu chuẩn là 06 phòng, trường chưa có các phòng chức năng

- Trường tiểu học cơ sở Quyết Thắng: số học sinh là 535 học sinh, đạt 100%

tỷ lệ đến trường Số phòng học là 16 trong đó có 8 phòng đạt tiêu chuẩn; có 3 phòngchức năng đã đạt tiêu chuẩn

Trường tiểu học Quyết Thắng đã đạt chuẩn Quốc gia năm 2000 mức độ 1.Diện tích trường: 3.860 m2 (bình quân 7,2 m2/hs) còn thiếu diện tích theotiêu chuẩn quy định: 2,8 m2/học sinh

- Trường trung học cơ sở Quyết Thắng: số học sinh 366, số phòng học 10,

kiên cố hoá 100% Gồm 05 phòng học và 05 phòng chức năng, các phòng đều đã đạttheo tiêu chuẩn

Trường chưa đạt chuẩn quốc gia

Số giáo viên 27 giáo viên

Diện tích trường: 4.372 m2 (bình quân 11,95m2/hs), đủ diện tích theo tiêuchuẩn: 10m2/hs

- Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vậtchất đạt chuẩn quốc gia là: 67%

- So với tiêu chí: chưa đạt

2.5- Cơ sở vật chất văn hóa

- Một đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ được xây dựng khang trang trên trụcđường xã với diện tích 3.982m2

- Hệ thống nhà văn hóa và sân thể thao xóm đã tương đối hoàn chỉnh, một sốnhà văn hóa xóm mới được xây dựng

- Nhà văn hóa và khu thể thao xã: hiện tại xã chưa có nhà văn hóa, xã có 4 sânthể thao đặt tại các xóm Sơn Tiến 3.327 m2; Trung Thành 3.824m2; Bắc Thành2000m2; và Nam Thành 4000m2

- Xã chưa có sân thể thao trung tâm Mạng internet đã đến thôn, tuy nhiên chỉ

có một số ít hộ dân ở từng thôn sử dụng Các nhà văn hóa tại các thôn chưa đượctrang bị để đáp ứng được tiêu chí là điểm truy cập internet của thôn

- Tất cả 10/10 xóm của xã đã có nhà văn hóa, tuy nhiên chỉ có 4 nhà văn hóa

là còn tốt là xóm Bắc Thành; Sơn Tiến; Trung Thành và xóm 10, các nhà văn hóanày mới được xây dựng, chất lượng công trình còn tốt Các nhà văn hóa còn lại đều

đã xuống cấp, cần được tu sửa Riêng 2 xóm Thái Sơn 1 và xóm Cây Xanh cần mởrộng diện tích đất và xây mới nhà văn hóa xóm

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia NTM

Chỉ tiêu 6.1 Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL:

Chỉ tiêu này (chưa đạt tiêu chí).

Chỉ tiêu 6.2: Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn quy định của Bộ

VH-TT-DL: Chỉ tiêu này (chưa đạt tiêu chí).

2.6- Chợ

- Xã hiện taị đã có chợ, tuy nhiên quy mô diện tích nhỏ chưa đáp ứng đủ nhucầu mua bán trao đổi hàng hóa của người dân Cần quy hoạch mở rộng sang khumới, với diện tích 1100m2

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 7 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM

Chợ đạt chuẩn của Bộ xây dựng; Tiêu chí này (Chưa đạt tiêu chí).

2.7- Bưu điện

- Một điểm bưu chính đã được xây dựng trên trục đường xã với quy mô100m2 xây dựng, 200m2 đất

- Xã đã có internet đến xóm

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 8 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM

Chỉ tiêu 8.1 Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông: Chỉ tiêu này đạt

Chỉ tiêu 8.2 Có Internet đến thôn Chỉ tiêu này (Đạt).

2.8- Nhà ở dân cư nông thôn

- Số nhà tạm và nhà dột nát: Không

Có trên 80% số nhà đạt tiêu chuẩn của bộ xây dựng

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 9 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM

Chỉ tiêu 9.1 Nhà tạm, dột nát: Không (Đạt tiêu chí)

Chỉ tiêu 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng : (Đạt tiêu chí).

- Thu nhập bình quân đầu người của xã năm 2010 đạt 18 triệu đồng/người/

năm(1,2 lần) so với thu nhập bình quân chung của khu nông thôn ( Tiêu chí này

đạt)

3.2 Tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn của xã là 3.8% đã đạt so với tiêu chí

3.3 Cơ cấu lao động (Tiêu chí 12):

- Số lao động trong độ tuổi 4000 người/9645 khẩu, chiếm 50.3% tổng dân sốcủa xã

- Cơ cấu lao động theo các ngành nông nghiệp: 1720 người (43%); côngnghiệp, dịch vụ và các ngành khác (67%)

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 12 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp:hiện tại xã có 50% lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông lâm, ngư

nghiệp (Đạt tiêu chí).

3.4- Hình thức tổ chức sản xuất (Tiêu chí 13)

- Xã có 1 HTX DV Điện năng có trụ sở HTX tại khu trung tâm xã, văn phònglàm việc như phòng thường trực của Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm HTX, phòng kếtoán, không có nhà kho, điểm dịch vụ

- Tổng số gia trại trên địa bàn 70 hộ, trong đó chủ yếu theo lĩnh vực NTTS,gia súc gia cầm Tổng số lao động trong các gia trại 160 LĐ.

- Trên địa bàn còn có các doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp TNHH tư nhânkhai thác chế biến chè như: Nhà máy chè Hoàng Bình, Gia Linh tổng số lao độngtrong độ tuổi, còn lại các doanh nghiệp hiện tại chưa đi vào sản xuất

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 13 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

Hình thức tổ chức sản xuất, có tổ hợp tác hoặc HTX hoạt động có hiệu quả, so với Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới (đạt tiêu chí)

4- Văn hóa – xã hội và môi trường

4.1- Văn hóa - Giáo dục (Tiêu chí 14)

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế đạt 70%

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 15 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

- Chỉ tiêu 15.1 Tỷ lệ người tham gia các hình thức bảo hiểm y tế 70% (đạt

chỉ tiêu).

- Chỉ tiêu 15.2 Y tế xã đã đạt chuẩn quốc gia (đạt chỉ tiêu).

4.3- Văn hóa (Tiêu chí 16) : Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hóa

10/10 làng (100%) Giữ vững danh hiệu các làng văn hóa

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 16 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

Xã có từ 70% số xóm trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của

Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch là đạt tiêu chí (Tiêu chí này đạt)

4.4- Môi trường (Tiêu chí 17)

- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh dưới 80% chưa đáp ứng đượcnhu cầu của người dân

- Tình hình chung về môi trường và quản lý môi trường trên địa bàn xã: Bướcđầu công tác quản lý, thu gom và xử lý chất thải ở khu vực nông thôn đã được chútrọng, hiện xã có 10 xóm thì có 3 xóm thành lập 1 tổ thu gom rác thải môi trường,

có 90% số chuồng trại chăn nuôi tập trung được xử lý chất thải bằng nhiềm hìnhthức khác nhau, phần lớn là công trình Bioga.

.Trong mỗi xóm đều có tổ dọn vệ sinh, khai thông cống rãnh, phát quang dọn

cỏ ở đường làng, ngõ xóm, thu gom về nơi quy định để xử lý Định kỳ tổ chức tổng

vệ sinh với sự tham gia của mọi người dân trong thôn

- Xử lý chất thải: Đã tổ chức tổ thu gom và xử lý rác thải nhưng chưa đạt yêucầu

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn đều đạt các tiêu chuẩn về môitrường

- - Toàn xã có 05 nghĩa trang chính chôn lấp Ngoài ra, xã còn một số các nghĩa địanhỏ lẻ ,nằm rải rác chưa được quy hoạch Việc chôn lấp chưa đảm bảo được vấn đề vệ sinh môi trường Tổng diện tích đất nghĩa trang trong xã là: 2,30ha.

Bảng 6: Tổng hợp nghĩa trang trên địa bàn xã Quyết Thắng

S tt

Tên nghĩa trang

Diện tích (m2)

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 17 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

- Chỉ tiêu 17.1 Tỷ lệ hộ được dùng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn

quốc gia: 80%, chỉ tiêu này chưa đạt.

- Chỉ tiêu 17.2 Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường,

chỉ tiêu này đạt.

- Chỉ tiêu 17.3 Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các

hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp:

- Chỉ tiêu 17.4 Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch: Chỉ tiêu này

chưa đạt.

- Chỉ tiêu 17.5 Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định: Chỉ

tiêu này chưa đạt.

5- Hệ thống tổ chức chính trị, xã hội vững mạnh (tiêu chí 18)

5.1- Đội ngũ cán bộ:

Xã có đội ngũ cán bộ chuyên trách và không chuyên trách có trình độ học vấn

và chuyên môn đã đáp ứng được các công việc cho địa phương

* Cán bộ, công chức xã đều hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao

So với tiêu chí nông thôn mới (cán bộ xã đạt chuẩn) thì tiêu chí này đạt

chuẩn.

5.2- Các tổ chức trong hệ thống chính trị

- Các tổ chức Đoàn thể xã gồm: MTTQ xã và các Ban công tác Mặt trận tại10/10 xóm; Đoàn thành niên: có10 chi đoàn; Hội phụ nữ có 10 chi hội; Hội nôngdân có: 10 chi hội; Hội Cựu chiến binh có 10 chi hội Các tổ chức trong hệ thốngchính trị của xã đã được tổ chức đầy đủ theo quy định và hoạt động hiệu quả, đạtdanh hiệu tiên tiến trở lên

- Hệ thống chính trị ở nông thôn thường xuyên được củng cố, kiện toàn; cơbản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao

So với tiêu chí nông thôn mới thì tiêu chí này đạt yêu cầu.

So sánh mức độ đạt đợc so với tiêu chí 18 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

Chỉ tiêu 18.1 Cán bộ xã đạt chuẩn 100%, đạt chỉ tiêu.

Chỉ tiêu 18.2 Có đủ các tổ chức chính trị cơ sở theo quy định, đạt chỉ tiêu.

Chỉ tiêu 18.3 Đảng bộ, chính quyền xã đạt chỉ tiêu.

Chỉ tiêu 18.4 Các tổ chức chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên,

đạt chỉ tiêu.

5.3- An ninh trật tự xã hội được giữ vững (Tiêu chí 19)

1 Đánh giá:

2 Mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn

- Từ năm 2012 – 2015 và đến năm 2020, mục tiêu đề án của xã Quyết Thắng

đề ra thực hiện tiêu chí 19 về nội dung, biện pháp thực hiện Song chưa đề ra mụctiêu đạt tiêu chí số 19 cho từng năm và định hướng đến năm 2020 vì vậy cần bổxung vào đề án

- Hàng năm Đảng ủy xã có Nghị quyết về công tác an ninh, trật tự xã hội;UBND xã có kế hoạch về công tác đảm bảo an ninh trật tự.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, biện pháp bảo vệ an ninh, trật

tự và “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc”

- Hàng năm phân loại xã về “Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ” đều đạt từloại khá trở lên

- Lực lượng Công an xã được xây dựng, củng cố ngày càng trong sạch, vữngmạnh theo quy định của Pháp lệnh Công an xã và hướng dẫn của ngành Công an.Hàng năm phân loại thi đua tập thể Công an xã đạt danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” trởlên; không có cá nhân Công an xã bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên

- Không để xảy ra hoạt động phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, vănhóa, an ninh, quốc phòng Không để xảy ra các hoạt động chống đối Đảng, chốngchính quyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; không để xảy ra các hoạt độngtuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật, gây rối an ninh trật tự,,,

- Kiềm chế và làm giảm các loại tội phạm và vi phạm pháp luật khác so vớinăm trước, không để xảy ra tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệtnghiêm trọng

Năm 2012 trên địa bàn xã Quyết Thắng xảy ra 01 vụ giết người

Tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra 02 vụ làm chết 02 người

Tình hình tội phạm được kiềm chế và giảm so với năm trước Nhưng vẫn cóchiều hướng diễn biến phức tạp

Do vậy, năm 2012 xã chưa đạt tiêu chí 19

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 19 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM.

Có 12 tiêu chí đạt tiêu chuẩn nông thôn mới, bao gồm tiêu chí 1,

4,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,19 Còn 06 tiêu chí chưa đạt theo tiêu chuẩn nông thôn mới

2.2 Các Dự án triển khai trên địa bàn xã

- Các dự án đang triển khai:

+ Xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn hữu cơ sản xuất phân Compost

+ Tuyến liên xóm từ xóm Cây Xanh tới khu Xử lý chất thải hữu cơ

- Các dự án đã được phê duyệt:

+ Dự án khu đô thị Sinh viên

+ Dự án khu đô thị phía Tây.

+ Dự án khu công nghiệp Quyết Thắng

+ Dự án khu Hành chính tỉnh Thái Nguyên

1 Đánh giá khái quát những mặt đạt được trong XDNTM trên địa bàn xã Yên Đức

- Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, trong những năm qua Đảng bộ vànhân dân xã Quyết Thắng đã đoàn kết, thống nhất, tập trung lãnh đạo thực hiện Nghịquyết của Đảng, đưa Nghị quyết vào cuộc sống Tập trung sức người, sức của pháttriển kinh tế xã hội Giá trị sản xuất năm sau đều cao hơn năm trước, năng suất lúađạt trên 100 tạ/ha/năm Xã có vùng NTTS hàng năm cho thu nhập cao Kết cấu hạtầng kinh tế xã hội được tăng cường, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dânngày càng được cải thiện Hệ thống chính trị được củng cố, dân chủ ở cơ sở đượcphát huy, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới

- Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí Quốc gia vềnông thôn mới Sau khi tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Ban chỉ đạo xây dựng nông thônmới của thành phố Xã đã tổ chức các hội nghị: Ban chấp hành Đảng ủy; hội nghịMTTQ và các đoàn thể; hội nghị Bí thư chi bộ - Trưởng, phó xóm; hội nghị Đảng bộ,Hội nghị BCĐ xây dựng NTM mở rộng để quán triệt nội dung, tinh thần chỉ đạo xâydựng nông thông mới giai đoạn 2011-2015 để tuyên truyền, vận động nhân dân thựchiện chương trình xây dựng nông thôn mới

- Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trong quy hoạch còn chưa phù hợp vớithực tế: Về hạ tầng kỹ thuật và kinh tế nông thôn còn nhiều hạn chế như đường giaothông chưa đủ chiều rộng mặt đường, đầu tư cứng hóa kênh mương và đường giaothông tỷ lệ còn thấp

- Các công trình văn hóa và công trình công cộng phục vụ nhân dân còn thiết

và hạn chế

Phần III NỘI DUNG NHIỆM VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2012 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2020 I.MỤC TIÊU

Mục tiêu chung

Xây dựng nông thôn mới với nhiệm vụ cụ thể là 19 tiêu chí với các bước đi cụthể từng năm và đinh hướng thực hiện đến năm 2015 hoàn thành các tiêu chí chưađạt được xã Quyết Thắng đạt xã nông thôn mới

2 Mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn:

(Chi tiết theo phụ mục 1 kèm theo)

II NỘI DUNG NHIỆM VỤ

Căn cứ thực trạng nông thôn của xã, các phân tích, dự báo thời gian thực hiệnhoàn thành nội dung các Tiêu chí và mục tiêu đề ra trong Chương trình xây dựngnông thôn mới để xác định nội dung nhiệm vụ

1 Hoàn chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới

+ Quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nôngnghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ

+ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – môi trường, phát triển cáctuyến giao thông đạt chuẩn, chỉnh trang mở rộng khu dân cư và phát triển khu dân

cư mới

Xây dựng xong quy hoạch sử dụng đất dựa vào quy hoạch phát triển hạ tầng

kinh tế - xã hội – môi trường, phát triển khu dân cư, mở rộng chỉnh trang các khudân cư hiện có, đề án xây dựng nông thôn mới và kế hoạch hành động giai đoạn

2011 – 2015, định hướng đến năm 2020 Đồng thời điều chỉnh và bổ sung các quyhoạch hiện có theo chuẩn mới

2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn

+ Nâng cấp tuyến từ xóm Cây Xanh đến khu xử lý rác.

+ Lộ giới: 9,0m, lòng đường 7m, lề đường 1mx2.

+ Chiều dài: 2.100m.

+ Giai đoạn đầu tư: 2012-2013.

+ Đường trải nhựa.

- Đường trục xóm: Đối với những đường hiện trạng cần cải tạo và nâng cấp trong

giai đoạn đầu (lộ giới mong muốn là 5,0m) Những đường mới quy hoạch là những đường

trong khu ở mới, những đường kết nối và định hình không gian thôn, không gian trung tâm.

+ Lộ giới: 5,0m.

+ Giai đoạn 1 có tổng chiều dài đầu tư là 2.800m

+ Giai đoạn 2 có tổng chiều dài đầu tư là 2.600m

+ Chỉ làm mới, nâng cấp các tuyến trục liên xóm tại các xóm Trung Thành, xóm Thái Sơn 1, xóm Nước Hai, xóm Sơn Tiến và xóm 10 Các xóm còn lại không làm mới, chỉ nâng cấp chỉnh trang, vì các tuyến đường nằm trong đất dự án đã được phê duyệt.

Bảng kê chi tiết quy hoạch giao thông trục xóm

S

L

ộ giới (m)

Chi

ều dài (m)

Diện tích (m2)

1 Hiện trạng

2, 5-4

5.76 0

23.0 40

2

QH giai đoạn

4.47 0

22.3 50

2

4.10 0 2

2.50 0 2

1.20 0

6.00 0 2

.4

Xóm Thái Sơn 2, xóm Cây

1.10 0

5.50 0 2

4.25 0

- Đường ngõ xóm: Đối với những đường hiện trạng cần cải tạo và nâng cấp trong

giai đoạn đầu(lộ giới mong muốn là 4,0m) Những đường mới quy hoạch là những đường

kết nối trong các thôn nhằm tạo ra một hệ thống giao thông mạch lạc, thông suốt.

+ Lộ giới: 4,0m, lòng đường 3m, lề đường 0,5mx2.

+ Chiều dài: 12km.

+ Giai đoạn đầu tư: 2012-2015.

- Đường nội đồng chính: Mạng lưới nội đồng chính tại xã Quyết Thắng cũng chính

là các đường trục xóm, tương đối hoàn chỉnh Giai đoạn đầu sẽ nâng cấp, mở rộng những

tuyến nội đồng đã có Giai đoạn sau sẽ hoàn chỉnh hệ thống với những đường mới kết nối các khu sản xuất Để đáp ứng tối ưu cho việc đưa cơ giới vào sản xuất, trên các trục nội

đồng sẽ bố trí những điểm tránh xe (khoảng 300m một điểm tránh).

+ Lộ giới: 5,0m

+ Chiều dài: 5.400m.

Bảng 16: Bảng thống kê hệ thống giao thông toàn xã

L òng đường

V

ỉa hè/lề

Chỉ giới xây dựng

L

ộ giới

C hiều dài

Giai đoạn đầu tư

S

tt

Loại đường

( m)

(

( m)

( m)

1

Đường trục xã

9 ,0

1 m

9,75

- 11,25

9 ,0

2 100

2012 -2014

2

Đường trục xóm

2

.1

Hiện trạng

2 ,5-4,0

1

4 ,5

5 760

2

.2

Quy hoạch

3 ,5

0

5 ,0

4 470

201

2-2015

3

Đường ngõ xóm

3

.1

Hiện trạng

2 ,5

0

3 ,5

2 6.000 3

.2

Quy hoạch

3 ,0

0

4 ,0

1 2.000

2012 -2015

I

II

Giao thông sản xuất

- Giải pháp dùng ngân sách nhà nước và huy động vốn đối ứng của nhân dân

địa phương để thực hiện những nội dung trên

+ Về nguồn vốn: Nhà nước 70 %, nhân dân đối ứng 30%.

- Nạo vét, cải tạo mặt cắt hệ thống sông, kênh mương nội đồng.

Xây dựng cống tưới tiêu dưới các bờ vùng, đường giao thông (số lượng 110 cống)

- Xây dựng cống tưới tiêu nội đồng ( số lượng 45 cống)

Xây dựng hệ thống kênh tưới B 1000 ( khối lượng 4103 m)

Xây dựng hệ thống kênh tưới B 600( khối lượng 8442 m)

- Thiết kế quy hoạch cấp điện khu vực nghiên cứu dựa trên các tài liệu sau:

- Quy hoạch xây dựng nông thôn QCVN 14: 2009/BXD.

- Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 07:2010/BXD.

- Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới.

* Tiêu chuẩn cấp điện:

- Tiêu chuẩn cấp điện trong khu vực nghiên cứu áp dụng theo thông tư số 31-32 về Tiêu chuẩn và Quy chuẩn xây dựng nông thôn của Bộ Xây Dựng.

- Tiêu chuẩn cấp điện: 100165 W/người Tương ứng 200500kWh/người/năm.

- Điện cho công cộng bằng 20% cấp điện cho sinh hoạt.

- Điện cho khu vực dịch vụ bằng 10% cấp điện cho sinh hoạt.

- Điện cho khu vực sản xuất bằng 20% cấp điện cho sinh hoạt.

* Dự báo phụ tải điện:

Bảng 19:Bảng tính toán chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt theo giai đoạn

S

TT

Nhu cầu cấp điện

Tiê

u chuẩn (KW)

Dân số (người)

Công suất (KW)

2 015

2 020

2 015

2 020

1 0.609

1 1.815

1 591,4

1 772,3

3 54,45

1 77,23

3 54,45

Tổng

2 387,03

2 658,38

Làm tròn

2 400

2 700

* Giải pháp

- Giữ nguyên vị trí các trạm biến áp hiện trạng

- Căn cứ vào nhu cầu sử dụng diện năng như đã tính toán nêu trên, để đảm bảo cung cấp điện trong khu vực nghiên cứu đến năm 2015, 2020 cần nâng cấp công suất các trạm sau.

+ Trên các cột hạ thế lắp đặt mới các hòm công tơ cốmpit loại 4-6 công tơ tuỳ theo

vị trí cụ thể Dây sau công tơ nên chuẩn hoá loại 2x6 hoặc 2x10mm2

Bảng 20:Quy hoạch hệ thống cấp địên

* Trường trung học cơ sở:

- Vị trí: giữ nguyên vị trí hiện trạng

- Định hướng cải tạo và tu bổ sửa chữa đạt chuẩn Quốc gia trong giai đoạnđầu

- Tầng cao trung bình: 2 tầng

- Xây dựng nhà 2 tầng gồm 06 phòng học trong năm 2012, xây mới nhà bảo

vệ, phòng y tế Xây mới nhà hiệu bộ 2 tầng với 01 phòng họp hội đồng và 05 phònglàm việc

- Tổng diện tích sau quy hoạch: giữ nguyên 4.373m2

* Trường tiểu học cơ sở:

- Vị trí: giữ nguyên vị trí hiện trạng

- Định hướng cải tạo và tu bổ sửa chữa đạt chuẩn Quốc gia mức độ 2

- Tầng cao trung bình: 3 tầng

- Tổng diện tích sau quy hoạch: giữ nguyên 3.860m2

- Trường tiểu học: Cần nâng cấp tu sửa 11 phòng học, xây thêm 2 phòng chứcnăng, xây dựng 1 nhà đa năng Phấn đấu xây dựng đạt trường chuẩn quốc gia mức

độ 2

* Trường mầm non:

- Vị trí: giữ nguyên vị trí hiện trạng

- Định hướng cải tạo và tu bổ sửa chữa đạt chuẩn Quốc gia trong giai đoạnđầu

- Tầng cao trung bình: 2 tầng

- Trường mầm non: tu sử 06 phòng học, xây mới 08 phòng học, 08 phòngchức năng (hiện tại các phòng chức năng đang được thuê phòng để làm việc) Bêncạnh đó hoàn thiện hệ thống tường rào, hệ thống thoát nước, sân bê tông

- Tổng diện tích sau quy hoạch: giữ nguyên 2.418,6 m2

- Theo đề xuất của trường xin được mở rộng diện tích, nhưng do trường mầmnon đã nằm trong quy hoạch Khu hành chính của tỉnh đã được phê duyệt nên khôngthể mở rộng về diện tích

Khái toán kinh phí: 6.300.000.000 đồng

Giai đoạn 2012 -2015 : 6.300.000.000 đồng

- Giải pháp nguồn vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước và huyđộng xã hội hóa

+ Về nguồn vốn: Nhà nước 70 %, nhân dân đối ứng 30%

đ) Cơ sở vật chất văn hoá

* Nhà văn hóa xã:

- Vị trí: khu trung tâm xã, cạnh đài tưởng niệm

- Định hướng xây mới đạt chuẩn vào giai đoạn sau gồm các chức năng: khốihoạt động văn hóa, thư viện, phòng truyền thống

- Quỹ đất xác định chuyển đổi: 1.700m2 đất trồng lúa

- Tầng cao trung bình: 2 tầng

- Tổng diện tích sau quy hoạch: 1.700m2

- Vị trí chọn làm nơi xây dựng nhà văn hóa là một vị trí thuận lợi, nằm ở khuvực trung tâm của xã Trước tiên đó là sự thuận lợi cho việc đi lại của bà con nhândân trong xã, từ vị trí nhà văn hóa xã đi các xóm đều thuận lợi Việc thu hồi lấy đất

từ đất nông nghiệp không gặp nhiều khó khăn

Khái toán kinh phí: 3.100.000.000 đồng

- Do đó, hình thành hệ thống trung tâm xóm (10/10) tại những vị trí thuận lợi

có quỹ đất phát triển hạng mục công trình: nhà văn hóa xóm, khu thể thao xóm đạt

quy định của bộ Văn hóa – Thể thao – Du lịch Dự kiến quy mô nhà văn hóa xóm ≥500m2 Các hạng mục cần được đầu tư trong giai đoạn đầu

Bảng 13: Bảng quy hoạch công trình công cộng cấp thôn

S

Q

uy mô

Giai đoạn đầu tư

( m2)

201 2-2015

- Giải pháp huy động ngân sách xã và vốn đối ứng của nhân dân

* Khu tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ:

- Vị trí: giữ nguyên vị trí hiện trạng tại khu trung tâm xã

- Định hướng tu sửa vào cải tạo

- Tổng diện tích sau quy hoạch: 3.982 m2

Khái toán kinh phí :500.000.000 đồng

+ Giai đoạn 2011 - 2015: 500.000.000đồng

- Giải pháp ngân sách nhà nước và đối ứng của nhân dân

e) Chợ nông thôn

Vị trí: tại khu trung tâm

- Định hướng xây mới công trình chợ xã đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng vào giai đoạn đầu.

- Mật độ xây dựng: 40%.

- Tầng cao trung bình: 2 tầng.

- Quỹ đất xác định chuyển đổi: 5.530 m2, đất lấy từ đất trồng lúa.

- Tổng diện tích sau quy hoạch: 5.530 m2.

- Vị trí quy hoạch chợ, xã đã có chủ trương từ trước và đã được phê duyệt dự án Chợ được nằm ở một ví trí hết sức thuận lợi cho việc giao thương,

- Khai toán vốn

Tổng nhu cầu kinh phí: 4.372.396.500 đồng

+ Giai đoạn 2012 - 2015: 4.372.396.500 đồng

- Giải pháp ngân sách nhà nước và nguồn vốn đối ứng

Hình thức quản lý thực hiện theo Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ

g) Bưu điện:

- Vị trí: giữ nguyên theo hiện trạng, cạnh UBND xã.

- Định hướng tu sửa, mua sắm trang thiết bị máy tính, kết nối mạng, điện thoại bàn

- Tầng cao: 1 tầng.

- Diện tích xây dựng: 100m2.

- Tổng diện tích sau quy hoạch: giữ nguyên 200m2

- Giải pháp từ nguồn ngân sách nhà nước và huy động từ nhân dân

3 Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập

3.1 Định hướng cơ cấu kinh tế

- Cơ cấu kinh tế đến năm 2015:

+ Dịch vụ: 60%

+ Sản xuất nông nghiệp: 20%

+ Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: 20%

- Thu nhập bình quân đầu người đạt 36 triệu đồng/người/năm

- Giá trị sản phẩm bình quân trên 1ha đất canh tác: 55 triệu đồng

- Giá trị sản phẩm bình quân trên 1ha cây chè: 80 triệu đồng

- Giảm hộ nghèo xuống còn 2%

- Thu ngân sách hàng năm tăng 5%

3.2 Phân vùng sản xuất

- Tổng diện tích đất nông nghiệp sau quy hoạch là 493.89 ha (trong đó, đấtsản xuất chuyên lúa là 128.44ha, đất nuôi trồng thủy sản là 28.54 ha, đất sản xuấtnông nghiệp bị mất một phần diện tích do quy hoạch các loại đất khác (đất tiểu thủcông nghiệp, đất ở, đất dịch vụ ), số còn lại tăng năng suất cây trồng để đảm bảosản lượng hàng năm

- Vùng sản xuất I: xóm 10 , xóm Nước Hai, xóm Sơn Tiến, xóm Thái Sơn

1, xóm Thái Sơn 2

- Đa phần sản xuất TTCN chế biến nấm ăn, nấm thuốc, chế biến nông lâm sản

- Phát triển về dịch vụ thương mại

- Trong kỳ quy hoạch, xác định áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm

- Quy mô khoảng: 30ha.

- Vùng sản xuất đồng II: Xóm Gò Móc, xóm Cây Xanh.

- Cây trồng: Cây sinh vật cảnh và chè, rau màu, lúa 2 vụ

- Trong kỳ quy hoạch, xác định áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằmtăng năng suất cây trồng Trú trọng việc phát triển trồng và quản lý khu trồng sinhvật cảnh

- Quy mô khoảng: 30ha Trong đó có 25ha tập trung và 5 ha nhỏ lẻ

- Vùng sản xuất III: Xóm Nam Thành, xóm Bắc Thành, xóm Trung Thành.

- Cây trồng: chè, rau màu, lúa 2 vụ

- Trong kỳ quy hoạch, xác định áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằmtăng năng suất cây trồng

- Quy mô khoảng: 25ha

- Quy hoạch hệ thống giao thông nội đồng (bờ vùng, bờ thửa) đáp ứng yêucầu sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, tạo điền đề cho việc áp dụng cơ khíhóa, hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp

- Các vùng sản xuất phải đảm bảo : mặt bờ vùng rộng ≥3,5m (cứng hóa), bờvùng kết hợp đường giao thông khép kín phục vụ cho xe cơ giới đi lại

- Bờ thửa cách bờ thửa bố trí phù hợp với địa hình, mặt bờ thửa rộng ≥1,5m.Dọc bờ vùng bờ thửa kế hợp xây dựng mương tưới, mương tiêu Bờ vùng kết hợpcác tuyến giao thông hiện có

- Phát huy thế mạnh của tiềm năng đất đai, bố trí cây trồng hợp lý Tích cựcđổi mới về giống cây trồng cho năng suất cao chất lượng tốt, chú trọng công tácthâm canh, tăng cường công tác khuyến nông cập nhạt các tiến bộ khoa học, côngtác bảo vệ thực vật

- Để áp dụng được các tiến bộ khoa học trong các ngành sản xuất, hàng nămphải mở các lớp tập huấn tạo điều kiện cho các cán bộ kỹ thuật chuyên ngànhchuyển giao công nghệ cũng như những tiến bộ khoa học trực tiếp đến tận chủ trangtrại, tổ hợp tác, người lao động một cách trực tiếp Ngoài ra còn phải tổ chức thămquan học tập tại các vùng phát triển mạnh về ngành nghề

- Tập trung thế mạnh là cây chè, chọn cây chè là một trong những cây mũinhọn chủ đạo của nền nông nghiệp của xã Xã đã được quy hoạch trong vùn trồngchè đặc sản Tân Cương của thành phố Thái Nguyên Tổng diện tích trông chè đặcsản Tân cương của địa bàn xã Quyết Thắng là 101ha (năm 2015) và 103 ha (năm2020) Sản lượng trung bình đạt 1000 đến 1200 tấn một năm

- Tổng diện tích đất nông nghiệp sau quy hoạch là 303,84 ha (trong đó, đấtsản xuất chuyên lúa là 58,66ha, đất nuôi trồng thủy sản là 23,47 ha, đất sản xuấtnông nghiệp bị mất một phần diện tích do quy hoạch các loại đất khác (đất tiểu thủcông nghiệp, đất ở, đất dịch vụ ), số còn lại tăng năng suất cây trồng để đảm bảosản lượng hàng năm

3.3 Tổ chức thực hiện: phân công cho tổ chức, cá nhân chịu tráchnhiệm trực tiếp theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo và đánh giá kết quả thực hiện nhiệmvụ

Nhà nước có chính sách hỗ trợ, kết hợp với nguồn lực của nhân dân, củadoanh nghiệp để phát triển sản xuất, hình thành các mô hình sản xuất tập trungchuyên canh tạo sản phẩm hàng hóa; phát triển các hình thức liên kết phát triển dịch

- Hỗ trợ kinh phí xây dựng thương hiệu cho một số loại sản phẩm hàng hóanông sản đặc sản như: chè, rau màu…

Khái toán vốn: 3.000.000.000 đồng

4 Giảm nghèo và an sinh xã hội:

Nhiệm vụ: Xây dựng nội dung, kế hoạch và giải pháp để thực hiện có hiệuquả Chương trình giảm nghèo bền vững đối với các xóm trong xã

Tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế đặc biệt trong lĩnh vực nông, lâmnghiệp để tăng thu nhập cho người dân

Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội

4.3 Tổ chức thực hiện:

Tạo điều kiện và hỗ trợ cho các hộ nghèo vay vốn để phát triển sản xuất, nângcao thu nhập

Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn về giảm nghèo cho các thôn và hộ nghèo.Thực hiện tốt chương trình hỗ trợ nhà ở, sản xuất cho hộ nghèo và các chương trìnhkhác để giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm.

5 Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn

Trong kỳ quy hoạch sẽ xác định thêm diện tích chăn nuôi tập trung và hìnhthành các mô hình trang trại nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế Các khu vực này đượcchuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

Hàng năm phải mở các lớp tập huấn tạo điều kiện cho các cán bộ kỹ thuậtchuyên ngành chuyển giao công nghệ cũng như những tiến bộ khoa học trực tiếpđến tận chủ trang trại, tổ hợp tác, người lao động một cách trực tiếp Ngoài ra cònphải tổ chức thăm quan học tập tại các vùng phát triển mạnh về ngành nghề

Mở rộng thêm các ngành nghề, các dịch vụ khác cho HTX

6 Phát triển giáo dục – đào tạo ở nông thôn:

- Duy trì vững chức kết quả phổ cập mẫu giáo 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểuhọc, giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi và giáo dục trung học cơ sở, đẩy mạnh phổ cậpgiáo dục Trung học; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các cấp học, đặcbiệt là mở rộng trường trung học cơ sở trên địa bàn xã

- Các trường trên địa bàn xã đạt chuẩn quốc gia về cơ sở vật chất theo quyđịnh của Bộ Giáo dục và Đào tạo; đầu tư mới cơ sở vật chất cho trung tâm học tậpcộng đồng

- Có chính sách hỗ trợ cán bộ quản lý các trường, giáo viên chủ nhiệm cáclớp; đồng thời có biên chế cho cán bộ cấp dưỡng để chăm nuôi các em; có chínhsách ưu tiên gửi đào tạo theo địa chỉ đối với học sinh trên địa bàn xã đã tốt nghiệpcấp THPT tại các trường chuyên nghiệp trong và ngoài tỉnh

Kinh phí dự kiến: 5.000.000.000 đồng

Phân kỳ 2012-2015: 5.000.000.000 đồng

7 Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn

- Duy trì Trạm y tế xã đạt chuẩn Quốc gia

- Đảm bảo có đủ túi thuốc, y dụng cụ cho y tế xóm, bản hoạt động.

- Tổ chức phát hiện sớm và xử lý kịp thời, không để dịch lớn xảy ra Khôngchế tới mức thấp nhất tỷ lệ mắc và tử vong của dịch bệnh thương hàn, sốt rét, lỵ,viêm não Nhật bản đẩy mạnh hoạt động của các chương trình y tế như: vệ sinhmôi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em và kếhoạch hóa gia đình, phòng chống HIV

- Thực hiện tốt quy chế thường trực, cấp cứu tại trạm y tế; cải cách các thủ tụchành chính khám chữa bệnh; đảm bảo các điều kiện phục vụ bệnh nhân tại các cơ sởkhám chữa bệnh; tăng cường công tác chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, người tàntật

Nhiệm vụ: Hàng năm xây dựng kế hoạch, tuyên truyền vận động nhân dântích cực tham gia các hình thức bảo hiểm y tế, để nâng cao tỷ lệ người dân tham giabảo hiểm

Tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở, vật chất trang thiết bị y tế, nâng cao trình độchuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ y tế cơ sở

Giải pháp

- Đào tạo bác sỹ xã theo hình thức đào tạo cử tuyển hệ chính quy và đào tạochuyên tu tại các trường Trung ương; đào tạo các chức danh khác tại trường Caođẳng Y tế của tỉnh;

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn dùng thuốc hiệu quả an toàn,hợp lý cho nhân dân Kết hợp điều trị bằng y học hiện đại và y học cổ truyền Tuyêntruyền, hướng dẫn nhân dân điều trị những bệnh thông thường bằng thuốc nam, kếthừa những bài thuốc dân gian có hiệu quả

- Đảm bảo ngân sách cho hoạt động của Y tế xã, thôn, bản; đảm bảo đủ biênchế cho Trạm y tế xã theo thành phần và cơ cấu

- Củng cố, bổ sung vườn thuốc nam, kết hợp điều trị giữa Y học cổ truyền và

Y học hiện đại Huy động sự góp sức của cộng đồng cùng với các lực lượng chức

năng; tổ chức cai nghiện gán với tạo việc làm cho người nghiện sau cai

8 Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn:

Mục tiêu: * Giai đoạn 2012- 2015:

- Duy trì 10/10 làng văn hóa hiện có;

- Hỗ trợ nâng cấp các cụm truyền thanh

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, tập luyện chuyên môn về văn hóa, vănnghệ, TDTT và du lịch để đón tiếp, phục vụ khách du lịch tại cộng đồng