đề án xây dựng nông thôn mới xã phúc hà thanh phố thái nguyên

Chủ trương này có mục tiêu toàn diện: xây dựng kết cấu hạ tầngkinh tế - xã hội nông thôn từng bước hiện đại; xây dựng cơ cấu kinh tế và các hìnhthức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn nông ngh

Trang 1

ỦY BAN NHÂN DÂN

MỞ ĐẦU

I Sự cần thiết phải lập Đề án xây dựng nông thôn mới

Xây dựng nông thôn mới là chủ trương có tầm chiến lược đặc biệt quantrọng của Đảng và Nhà nước ta nhằm cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết Hộinghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nôngdân, nông thôn Chủ trương này có mục tiêu toàn diện: xây dựng kết cấu hạ tầngkinh tế - xã hội nông thôn từng bước hiện đại; xây dựng cơ cấu kinh tế và các hìnhthức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp,dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xây dựng xã hội nôngthôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ môi trường sinh thái;giữ vững an ninh - trật tự; tăng cường hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnhđạo của Đảng; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân Như vậy, chủtrương xây dựng nông thôn mới mang tính nhân văn sâu sắc, vừa là mục tiêu, yêucầu của phát triển bền vững, vừa là nhiệm vụ cấp bách, lâu dài, đòi hỏi phải tiếnhành đúng quy trình, đồng bộ, chắc chắn

Là một xã thuần nông qua nhiều năm thực hiện đường lối đổi mới dưới

sự lãnh đạo của Đảng bộ trong công cuộc đổi mới nông nghiệp, nông dân,nông thôn đã đạt được nhiều kết quả khả quan Tuy nhiên những kết quả đạtđược chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của địa phương: Sản xuất nôngnghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoahọc - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế Nông nghiệp, nôngthôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi,trường học, điện, cấp nước…còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm Đờisống vật chất, tinh thần của người nông dân còn thấp so với mặt bằng chungcủa toàn thành phố, tỷ lệ hộ nghèo vẫn khá cao, chênh lệch giàu nghèo giữanông thôn và thành thị còn lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc Vì vậy,việc tiến hành xây dựng nông thôn mới theo chương trình mục tiêu quốc gia làhết sức quan trọng

Trang 2

II Căn cứ pháp lý xây dựng đề án:

- Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ươngĐảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”;

- Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việcban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướngdẫn thực hiện Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phêduyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;

- Kế hoạch số 03-KH/BCĐ ngày 09/3/2011 của Ban chỉ đạo NQTW7 củathành ủy Thái Nguyên về việc tổ chức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gianông thôn mới thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2010-2020

- Các văn bản hướng dẫn và tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật về nông thôn mớicủa các cấp, bộ, ngành liên quan

- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Phúc Hà lần thứ XI nhiệm kỳ 2010-2015

- Nghị quyết chuyên đề số 17-NQ/ĐU ngày 09/9/2012 của BCH đảng bộ xãPhúc Hà về xây dựng Nông thôn mới xã Phúc Hà giai đoạn 2011-2015 và địnhhướng đến 2020

UBND xã Phúc Hà xây dựng đề án triển khai thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia

về nông thôn mới như sau:

III Mục đích yêu cầu

- Xây dựng nông thôn mới mang tính chất của nông nghiệp đô thị được quyhoạch thành các khu vực sản xuất tập trung sản xuất các sản phẩm mang tính hànghóa có giá trị kinh tế cao, gắn phát triển kinh tế với nâng cao đời sống văn hóa tinhthần

- Dựa trên đặc điểm, đặc trưng riêng của xã Phúc Hà, giải quyết tốt quan hệgiữa xây dựng trước mắt với phát triển lâu dài, giữa cải tạo với xây dựng mới Quyhoạch phải đảm bảo tính đồng bộ, hiện đại, văn minh nhưng vẫn giữ được bản sắcvăn hóa, phong tục, tập quán của địa phương

Phần I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN LỰC

I Đặc điểm tự nhiên:

1 Vị trí địa lý:

- Phía Bắc: giáp xã Sơn cẩm - huyện Phú Lương

- Phía Nam: giáp xã Quyết Thắng

Trang 3

- Phía Đông: giáp phường Tân Long, phường Quan Triều.

- Phía Tây: Giáp xã An Khánh - huyện Đại Từ

2 Diện tích tự nhiên: Xã Phúc Hà có diện tích tự nhiên là 648,67ha

3 Đặc điểm địa hình, khí hậu: Xã Phúc Hà một xã nằm ở phía tây bắc thànhphố Thái Nguyên So với mặt bằng chung các xã thuộc thành phố Thái Nguyên, xãPhúc Hà có địa hình chủ yếu là đồi núi xen kẽ các cánh đồng nhỏ

Phúc Hà nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết chia làm 4 mùa:Xuân, Hạ, Thu, Đông Song chủ yếu là 2 mùa chính: Mùa mưa và mùa khô Mùamưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, cụ thể:

- Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm khoảng 22-23oC Chênh lệch nhiệt

độ giữa ngày và đêm khoảng 2 - 50C Nhiệt độ cao tuyệt đối là 370C, nhiệt độ thấptuyệt đối là 30C

- Nắng: Số giờ nắng cả năm là 1.588giờ Tháng 5-6 có số giờ nắng nhiềunhất (khoảng 170-180giờ)

- Lượng mưa: Trung bình năm khoảng 2007mm/năm, tập trung chủ yếu vàomùa mưa (tháng 6, 7, 8, 9) chiếm 85% lượng mưa cả năm, trong đó 7 tháng có sốngày mưa nhiều nhất

- Độ ẩm không khí: Trung bình đạt khoảng 82% Độ ẩm không khí nhìnchung không ổn định và có sự biến thiên theo mùa, cao nhất vào tháng 7 (mùamưa) lên đến 86,8%, thấp nhất vào tháng 3 (mùa khô) là 70% Sự chênh lệch độ

ẩm không khí giữa 2 mùa khoảng 10 - 17%

- Gió, bão: Hướng gió thịnh hành chủ yếu vào mùa nóng là gió Đông Nam

và mùa lạnh là gió mùa Đông Bắc Do nằm xa biển nên xã Phúc Hà nói riêng vàthành phố Thái Nguyên nói chung ít chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão

II Tài nguyên:

1 Đất đai: Phúc Hà có tổng diện tích tự nhiên là 648,67 ha, trong đó nhómđất nông nghiệp 331,03 ha, chiếm 51,03%, nhóm đất phi nông nghiệp 296,00 ha,chiếm 45,63%, đất chưa sử dụng là 21,64 ha, chiếm 3,34%

2 Rừng: Toàn xã có 32ha rừng, chủ yếu là rừng trồng do nhân dân quản lý,loại cây chủ yếu là Keo và Bạch đàn có giá trị kinh tế thấp

3 Tài nguyên nước:

- Nguồn nước mặt chủ yếu tập trung tại các suối, hồ nhỏ và ao trong khu dân

cư Hiện nay do quá trình phát triển của các khu dân cư hệ thống thoát nước thảivẫn chưa hoàn thiện nên các ao, hồ ở một số khu vực dân cư trên địa bàn xã cũng

đã có dấu hiệu ô nhiễm Đây là diện tích mặt nước không chỉ có vai trò trong nuôi

Trang 4

trồng thuỷ sản mà còn rất quan trọng trong việc điều hoà sinh thái cho khu các khudân cư

- Nguồn nước ngầm: Đây là nguồn nước chủ yếu sử dụng trong sinh hoạtcủa nhân dân Hiện nay, chưa có khảo sát đánh giá đầy đủ về trữ lượng và chấtlượng nước ngầm tại địa phương

4 Khoáng sản: Trên địa bàn xã có trữ lượng than lớn, hiện nay đang đượccông ty TNHH MTV than Khánh Hòa - VVMI quản lý và khai thác Hoạt độngkhai thác khoáng sản đã mang lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách Nhà nước Tuynhiên hoạt động khai thác cũng gây ra một số hậu quả như ô nhiễm môi trường ảnhhưởng đến sản xuất và đời sống sinh hoạt của ngừơi dân

III Nhân lực:

1 Tổng số hộ: 1.150 hộ;

2 Tổng số nhân khẩu: 3.920 người, trong đó nữ: 2.018người;

3 Lao động trong độ tuổi: 2.387 người

5 Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo so với tổng số lao động: 50%

6 Cơ cấu lao động: Lao động nông nghiệp 40,76%; lao động phi nôngnghiệp: 59,23%

IV Đánh giá tiềm năng của xã

Vị trí địa lí: Phúc Hà có vị trí Phía Tây giáp với khu công nghiệp An Khánh;phía Đông và phía Nam giáp với nội thành của thành phố Thái Nguyên Đây là vịtrí khá thuận lợi cho việc phát triển kinh tế theo hướng thương mại, dịch vụ - Côngnghiệp, xây dựng - nông, lâm nghiệp

Khoáng sản: Trên địa bàn xã có trữ lượng khoáng sản lớn, hoạt động khaithác của các công ty sẽ đem lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách; giải quyết đượcnhiều việc làm cho lao động địa phương; tạo động lực chuyển dịch và thúc đẩyphát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho nhân dân

Lao động: xã Phúc Hà có nguồn lao động trẻ, dồi dào, lao động qua đào tạochiếm tỉ lệ lớn Đây sẽ là động lực quan trọng cho việc phát triển kinh tế của địaphương

Trang 5

Phần II.

THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ PHÚC HÀ

A Đánh giá thực trạng nông thôn theo Bộ Tiêu chí quốc gia về NTM

I Quy hoạch và phát triển theo quy hoạch (Tiêu chí số 1):

1 Những quy hoạch đã có: Hiện tại trên địa bàn xã đã có quy hoạch khu táiđịnh cư (tại xóm 2); quy hoạch mở rộng bãi đổ thải của công ty than Khánh Hòa (xóm

5, xóm 8, xóm 13); quy hoạch khu trung tâm hành chính và tái định cư Phúc Hà (xóm

7, xóm 8)

Đối với quy hoạch Tái định cư xóm 2 về cơ bản đã phù hợp với kế hoạch pháttriển kinh tế của địa phương, các đầu mối kỹ thuật đã đấu nối với hiện trạng hạ tầng kỹthuật

Đối với quy hoạch mở rộng bãi đổ thải của công ty than Khánh Hòa: do tính đặcthù của quy hoạch là đổ thải đất đá nên quy hoạch này làm phá vỡ hiện trạng, ảnhhưởng rất lớn đến các quy hoạch đang có và định hướng quy hoạch của địa phương

2 Những quy hoạch còn thiếu cần phải xây dựng mới theo yêu cầu:

Cần phải xây dựng mới Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – môitrường theo chuẩn mới, đảm bảo yêu cầu đưa ra định hướng phát triển về khônggian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác các tiềmnăng thế mạnh vốn có, đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo Chươngtrình Nông thôn mới của Đảng và Nhà nước đề ra

Xây dựng quy hoạch các khu dân cư đảm bảo khoa học, văn minh, bảo tồnđược bản sắc văn hóa của địa phương

3 Những quy hoạch cần phải bổ sung, điều chỉnh

Đề nghị Tỉnh, Thành phố, công ty than Khánh Hòa điều chỉnh quy hoạch đổthải của công ty than Khánh Hòa đảm bảo yêu cầu khoảng cách an toàn cho khudân cư và không ảnh hưởng đến các quy hoạch của địa phương

- Chưa đạt tiêu chí nông thôn mới

II Về Hạ tầng kinh tế - xã hội:

1 Tiêu chí số 2 - Giao thông:

1.1 Đường bộ:

* Đường Quốc lộ qua địa bàn xã: - Một phần của Quốc lộ 3 (tuyến tránhthành phố Thái Nguyên) đi qua địa bàn song không có điểm đấu nối với các tuyếnđường của xã

* Đường trục xã: tổng chiều dài 5.2 km đã cứng hóa nhưng đang xuống

cấp trần trọng, không đạt tiêu chí nông thôn mới Mặt cắt đường 5m trong đó lòng

Trang 6

+ Kết cấu bê tông; đang trong tình trạng xuống cấp.

Tuyến Phúc Hà – Quan Triều :

+ Chiều dài: 1.3km

+ Kết cấu bê tông; đang trong tình trạng xuống cấp

* Đường trục xóm: mạng lưới chưa hoàn chỉnh đang xuống cấp, cần được

nâng cấp khắc phục

+ Tổng chiều dài: 21.000m Mặt cắt 3,5 m, lòng đường 2,5m, lề 0,5m x 2.

Giai đoạn 2003-2006 đã bê tông hóa được 19.700m = 93,8% nhưng chưa đảm bảotiêu chí nông thôn mới cụ thể:

- Đường xóm 1: tổng chiều dài: 645m, đang xuống cấp Chưa đạt yêucầu so với tiêu chí NTM

- Đường xóm 4: tổng chiều dài: 2.295m, đang xuống cấp Chưa đạt yêucầu so với tiêu chí NTM

- Đường xóm 11: tổng chiều dài: 1.700m, đang xuống cấp Chưa đạtyêu cầu so với tiêu chí NTM

Trang 7

- Đường xóm 12: tổng chiều dài: 700m, đang xuống cấp Chưa đạt yêucầu so với tiêu chí NTM.

- Đường xóm 14A: tổng chiều dài: 1.590m, đang xuống cấp Chưa đạtyêu cầu so với tiêu chí NTM

- Đường xóm 14B: tổng chiều dài: 1.250m, đang xuống cấp Chưa đạtyêu cầu so với tiêu chí NTM

1.2 Đường sắt:

Trên địa bàn xã có tuyến đường sắt từ ga Quan Triều đi mỏ than Núi Hồngchạy qua với chiều dài khoảng 500m, có 02 điểm giao nhau với đường giao thôngliên xã (không có rào chắn)

1.3 Đánh giá chung hệ thống giao thông qua địa bàn xã

- Hệ thống giao thông trên địa bàn xã hầu hết đã được bê tông hóa vào giaiđoạn từ năm 2002 đến năm 2006 Do thiết kế là đường giao thông nông thôn, tảitrọng dưới 10 tấn nên không đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội, xe có tảitrọng lớn qua lại nhiều đã làm cho hầu hết các tuyến đường liên xã, liên xómxuống cấp nghiêm trọng

1.3.1 Hiện trạng về vận tải :

- Các phương tiện vận tải lưu thông qua địa bàn xã chủ yếu là vận chuyểnthan, đá, xi măng, gạch, cát có tải trọng lớn, lưu lượng qua lại nhiều

1.3.2 Hiện trạng bến, bãi :

- Trên địa bàn xã chưa có bến, bãi đỗ xe

2 Tiêu chí số 3 - Thủy lợi

Toàn xã có 11 hồ chứa nước loại nhỏ để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp,tổng diện tích các hồ khoảng 8ha, trữ lượng nước khoảng 138.000m3 Do các hồchứa nước có diện tích nhỏ, không có nguồn nước tiếp ứng nên chưa đáp ứng đượcnhu cầu sử dụng nước trong sản xuất nông nghiệp của nhân dân

- Hiện trạng kênh mương nội đồng xã quản lý

+ Số km kênh mương hiện có: 3.091m

+ Trong đó đã kiên cố hoá: 991m

+ Số km cần kiên cố hoá: 2.100m

Trang 8

3 Tiêu chí số 4 - Điện

Hiện nay xã Phúc Hà có 100% số hộ trên địa bàn xã dùng điện từ lưới điệnquốc gia, hệ thống đường dây trung hạ thế và trạm biến áp đã được Công ty điệnlực Thái Nguyên đầu tư cải tạo đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Hệ thống điệnđảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện

- Toàn xã hiện có 05 trạm biến áp với công suất: 920KVA, trong đó số trạmđạt yêu cầu: 0, số trạm cần nâng cấp: 05, số trạm cần xây dựng mới: 03

- Tổng chiều dài đường dây hạ thế: 17,2km Trong đó: 02km đạt chuẩn;13km cần được nâng cấp; 02km cần được xây dựng mới

- Số hộ và tỷ lệ hộ được dùng điện thường xuyên, an toàn: 100%

4 Tiêu chí số 5 - Trường học

a Trường mầm non:

- Thực hiện việc di chuyển, địa phương đang xây dựng trường tại vị trí mớimột nhà 02 tầng với 06 phòng học trên khuôn viên có diện tích 4.000m2

- Kế hoạch xây dựng: Tiếp tục đầu tư xây dựng cở vật chất (nhà hiệu bộ, bếp

ăn, các phòng chức năng, sân chơi, tường rào…) đạt chuẩn quốc gia

b Trường tiểu học:

- Số phòng học đã có: 08 , số phòng chưa đạt chuẩn: 0

- Số phòng chức năng đã có: 0 , số còn thiếu: 06

- Số diện tích sân chơi, bãi tập đã có 2.000 m2, số còn thiếu 2.000m2

- Kế hoạch xây dựng: Di chuyển đến vị trí mới tại khu quy hoạch trung tâmhành chính của xã, Đầu tư xây dựng mới về cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia

c Trường Trung học cơ sở:

- Số phòng học đã có: 08, số phòng chưa đạt chuẩn: 08

- Số phòng chức năng đã có: 0 , số còn thiếu: 06

- Số diện tích sân chơi, bãi tập đã có 1.500 m2, số còn thiếu 1.000m2

- Kế hoạch xây dựng: Di chuyển đến vị trí mới, đầu tư xây dựng cơ sở vậtchất đạt chuẩn quốc gia

- Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vậtchất đạt chuẩn quốc gia là: 33%

5 Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hoá

5.1 Hiện trạng trụ sở làm việc của xã và các cơ quan trong hệ thống chínhtrị của xã

Trang 9

Do phải di chuyển khỏi khu vực nguy hiểm có nguy cơ sạt lở bãi đổ thải củacông ty than Khánh Hòa UBND xã đã thực hiện di chuyển đến trụ sở tạm tại xóm

10 xã Phúc Hà Địa phương đang hoàn thiện các bước để đầu tư xây dựng trụ sởmới tại khu trung tâm hành chính và tái định cư xã Phúc Hà

5.2 Hiện trạng Nhà văn hóa và khu thể thao xã;

Xã có trung tâm văn hóa - thể thao nhưng chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích,

cơ sở hạ tầng, chưa có nhà văn hóa cần xây dựng mới đạt chuẩn theo quy định

5.3 Hiện trạng nhà văn hoá xóm

Toàn xã hiện có 12/14 xóm có nhà văn hóa nhưng chưa đạt tiêu chuẩn về cơ

sở vật chất, chưa có sân thể thao…

Tiêu chí số 7 - Chợ nông thôn

- Trên địa bàn xã chưa có chợ, việc giao thương hàng hóa chủ yếu tập trung

ở các xã phường lân cận Trong thời gian tới, cần xây dựng mới 01 chợ theo yêucầu đạt chuẩn tại khu vực đã được quy hoạch, diện tích 6.900m2, đáp ứng nhu cầugiao thương của nhân dân trong xã

Tiêu chí số 8 - Bưu điện

- Xã đã có điểm bưu điện văn hóa xã phục vụ bưu chính viễn thông theo quyđịnh của ngành, điểm bưu điện xây mới năm 2009, diện tích 150m2

- 100% số xóm trên địa bàn xã có thể truy cập Internet

Trong thời gian tới Bưu điện văn hóa xã thực hiện di chuyển đến vị trí mớitại khu hành chính và tái định cư xã Phúc Hà Giai đoạn tới cần nâng cấp điểm bưuđiện về cơ sở vật chất, phương thức hoạt động để phục vụ nhân dân đặc biệt là nhucầu thông tin, tiếp cận khoa học kỹ thuật

- Đạt tiêu chí nông thôn mới

Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư

Trang 10

III Kinh tế và tổ chức sản xuất

1 Kinh tế

- Tổng giá trị sản xuất năm 2011: 255 tỷ đồng, trong đó:

+ Nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thuỷ sản ): 68 tỷ đồng+ Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 56 tỷ đồng

+ Dịch vụ, thương mại: 132 tỷ đồng

- Cơ cấu kinh tế: Tỷ trọng nông, lâm, thủy sản chiếm 26,6% (trong đó chăn

nuôi: 44%), thương mại dịch vụ 51,6 %, tiểu thủ công nghiệp: 21,8%

2 Tiêu chí số 10 - Thu nhập bình quân đầu người/năm

- Thu nhập bình quân đầu người/năm của xã: 16 triệu đồng

So với Bộ tiêu chí quốc gia NTM, tiêu chí này chưa đạt.

3 Tiêu chí số 11 - Hộ nghèo (theo tiêu chí mới):

- Toàn xã có 76 hộ nghèo, chiếm 6,8% so với tổng số hộ dân toàn xã (tiêuchí NTM <10%)

4 Tiêu chí số 12 - Cơ cấu lao động

- Tổng số nhân khẩu: 3.920người, trong đó nữ: 2.018người;

- Tổng số lao động trong độ tuổi 2.387 người, tỷ lệ 61 %; trong đó: nữ 1.228người;

- Cơ cấu lao động: Nông, lâm, ngư nghiệp là 979 người chiếm 41%; Côngnghiệp, xây dựng 23%; Thương mại, dịch vụ 36%

- Lao động phân theo trình độ học vấn phổ thông: Tiểu học: 10%; THCS:73%; THPT: 17%;

- Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động:

+ Sơ cấp (3 tháng trở lên): 25%; Trung cấp: 70%; Đại học: 5%

+ Tỷ lệ số lao động sau khi đào tạo có việc làm/ tổng số đào tạo: 80%

5 Tiêu chí số 13 - Hình thức tổ chức sản xuất

- Trên địa bàn xã có 04 doanh nghiệp, 70 hộ kinh doanh Các doanh nghiệp,

hộ kinh doanh, sản xuất trên địa bàn xã chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực chế biếnthan, dịch vụ đào xúc, san lấp mặt bằng, vận tải hàng hóa, kinh doanh tổng hợp vớiquy mô vừa và nhỏ, tổng số lao động thường xuyên tham gia 300 người, thu nhậpbình quân của lao động từ 3 - 4 triệu đồng/người/tháng

- Xã có 01 HTX lồng ghép với 01 tổ hợp tác dùng nước đảm nhiệm vai trò

Trang 11

điều tiết nguồn nước trong sản xuất nông nghiệp

IV Về văn hóa - xã hội - môi trường

1 Tiêu chí số 14 - Giáo dục

- Hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở, 100% các cháu 6tuổi vào lớp 1 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS =100%, trong đó học sinh tốtnghiệp THCS được tiếp tục học THPT, bổ túc hoặc học nghề: 97,0%

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 50%

2 Tiêu chí số 15 - Y tế

- Năm 2008, Trạm y tế của xã được đầu tư xây dựng một nhà 02 tầng 13phòng chức năng Trạm Y tế xã đã đạt chuẩn quốc gia năm 2010;

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế: 36%;

- Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn xã được đảm bảo

- Định hướng: di chuyển đến vị trí mới đã được quy hoạch

3 Tiêu chí số 16 - Văn hóa

- Các phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được triểnkhai sâu rộng và được nhân dân toàn xã tích cực hưởng ứng thực hiện Xã khôngcòn hộ đói, hộ nghèo giảm dần qua các năm, các tai tệ nạn xã hội không gia tăng,nhân dân tích cực tham gia xây dựng đường làng, ngõ xóm, các công trình côngcộng Hàng năm, số hộ gia đình văn hóa đều đạt trên 85% Số xóm đạt tiêu chuẩnxóm văn hóa đều đạt trên 80%

4 Tiêu chí số 17 - Môi trường

Trên địa bàn xã hiện có 133 hộ thuộc các xóm 1, 2, 3 được sử dụng nướcsạch chiếm 11,5%, các hộ còn lại chủ yếu sử dụng nước giếng khoan, nước giếngđào 75% số hộ có nhà tắm hợp vệ sinh, 65% số hộ có hố tiêu tự hoại, 35% số hộ có

hố xí 2 ngăn

Xã chưa thành lập được đội thu gom rác thải, việc xửu lý rác thải sinh hoạtđang được nhân dân thực hiện bằng cách đốt, tự chôn lấp trong vườn, vứt ra nhữngnơi đất trống gây ô nhiêm môi trường, ảnh hưởng đến cảnh quan nông thôn

Các tuyến đường liên xã, liên xóm hiện đang xuống cấp nghiêm trọng Rãnhthoát nước của đường liên xã nhiều đoạn bị vùi lấp, các tuyến đường liên xóm tuy

đã được bê tông hóa nhưng không có rãnh thoát nước Do đó, nước mưa, nước thải

Trang 12

sinh hoạt bị tồn ứ, chảy ra đường gây mất vệ sinh, ảnh hưởng đến mỹ quan và môitrường sống của nhân dân.

Trên địa bàn xã không có trang trại chăn nuôi gia súc gia cầm Tuy nhiên, cónhiều hộ chăn nuôi gia đình với quy mô tương đối lớn, nằm gần khu dân cư, tuy đãxây hầm bioga nhưng chất thải chăn nuôi vẫn chưa được xử lý triệt để, gây ô nhiễmmôi trường sống của nhân dân trong khu vực

Bên cạnh đó, hoạt động khai thác than, đổ thải đất đá của công ty than KhánhHòa; hoạt động sản xuất của Công ty cổ phần xi măng Quán Triều; các hoạt độngkinh doanh chế biến than của một số doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể đã làmcho môi trường không khí, đất sản xuất nông nghiệp bị ô nhiễm nặng, ảnh hưởngtrực tiếp đến sinh hoạt và sản xuất của nhân dân

Trên địa bàn xã có 05 nghĩa địa, tuy đã có quy chế quản lý nhưng việc quản

lý còn lỏng lẻo, thiếu đồng bộ, việc chôn lấp tập trung còn lộn xộn, chưa đáp ứngđược yêu cầu của tiêu chí nông thôn mới

Chưa đạt tiêu chí nông thôn mới

6 Tiêu chí số 19 - An ninh, trật tự xã hội

Hàng năm Đảng ủy – UBND xã có kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự, tìnhhình anh ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững và ổn định Trongnăm không xảy ra tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng,trật tự an toàn giao thông đảm bảo

So với tiêu chí 19 bộ tiêu chí quốc gia NÔNG THÔN MỚI: Đạt

Kết quả so sánh với bộ tiêu chí quốc gia, xã Phúc Hà đã hoàn thành 10/19

tiêu chí gồm: Quy hoạch, Bưu điện, nhà ở dân cư, hộ nghèo, cơ cấu lao động,

hình thức sản xuất, giáo dục, y tế, văn hóa, an ninh trật tự.

Còn 09 tiêu chí chưa đạt gồm: Giao thông, thủy lợi, điện, trường học, cơ sở

vật chất văn hóa, chợ, thu nhập, môi trường, hệ thống tổ chức chính trị xã hội

B Đánh giá thực trạng các chương trình, dự án đang thực hiện trên địa bàn xã

1 Hiện nay, trên địa bàn xã đang triển khai 04 chương trình, dự án gồm:

Trang 13

- Dự án mở rộng bãi đổ thải và hành lang an toàn của công ty than KhánhHòa;

- Dự án đường vào khu công nghiệp An Khánh;

- Dự án Khu công nghiệp Quyết Thắng;

- Dự án Trung tâm hành chính và tái định cư xã Phúc Hà

2 Những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện các chương trình, dự án:

* Thuận lợi:

- Ngoài dự án mở rộng bãi đổ thải của công ty than Khánh Hòa thì các dự áncòn lại sẽ đem đến cho địa phương những cơ hội, điều kiện để phát triển kinh tế,tạo công ăn việc làm, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, nâng cao thu nhập cho nhân dânđịa phương

- Dự án mở rộng đổ thải của Công ty than Khánh Hòa có quy mô lớn, diệntích đất thu hồi nhiều, việc khai thác đổ thải ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và đờisống sinh hoạt của nhân dân

Phần III MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

có lợi thế như cây rau, mầu

Khai thác triệt để tiềm năng lợi thế, tạo điều kiện thuận lợi để phát triểnthương mại, dịch vụ và mở rộng ngành nghề, dịch vụ ở nông thôn với cơ cấu kinh

tế hợp lý, gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tiến bộ, nhằm giảiquyết việc làm, tăng thu nhập cho nông dân và người lao động

Thực hiện đồng bộ và có hiệu quả các giải pháp để xóa đói giảm nghèo, thựchiện tốt các chính sách an sinh xã hội, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sốngvật chất và tinh thần cho nông dân

Định dạng
Số trang	26
Dung lượng	173 KB