Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị q
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
I Sự cần thiết phải lập Đề án xây dựng nông thôn mới
Xây dựng nông thôn trong từng giai đoạn và từng thời kỳ là một vấn đề luôn được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước Sau hơn 20 năm "Đổi mới" nông thôn ở nước ta đã liên tục phát triển góp phần quan trọng ổn định tình hình chính trị, kinh
tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân Qua các giai đoạn cách mạng giành độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội, nông dân luôn là lực lượng hùng hậu nhất đi theo Đảng, vượt muôn vàn hy sinh gian khổ đóng góp nên những trang sử vẻ vang của dân tộc Nông nghiệp là ngành đem lại việc làm và thu nhập cho đa số người dân nông thôn, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực tạo cơ sở ổn định xã hội Nông thôn là môi trường sống của đa số nhân dân, nơi bảo vệ môi trường sinh thái và bảo tồn các truyền thống văn hoá dân tộc
Tuy vậy hiện nay đang xuất hiện nhiều thách thức mới trong nông nghiệp, nông dân và nông thôn ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn
Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIII
Đảng bộ thành phố Hải Phòng, Nghị quyết 11-NQ/TU của Thành uỷ (khoá XII), Thông báo kết luận số 62-TB/TU của Thành uỷ (khoá XIII) về đẩy nhanh công
nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010;
Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của Đảng, Nhà nước và xuất phát từ thực tiễn nêu lên những đề xuất mới nhằm đưa
xã Phục Lễ đến năm 2015 có nền nông nghiệp bền vững, nông thôn hiện đại, văn minh, nông dân có đời sống vật chất và tinh thần phát triển, không quá chênh lệch với đô thị và có đóng góp hiệu quả vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá thành phố
II Căn cứ pháp lý xây dựng đề án
- Nghị quyết số 26-NQ/ TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X " về nông nghiệp, nông dân, nông thôn"; Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI về vấn đề xây dựng nông thôn mới
- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng 8 năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
Trang 2- Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ
về quản lý dự án đầu tư công trình;
- Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 của thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc, cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Thông tư Liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13 tháng 4 năm 2011 của Liên bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Thông tư số 28/2012/TT-BTC ngày 24/02/2012 của Bộ Tài chính quy định về quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn;
- Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc ban hành hướng dẫn lựa chon quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22/9/2011 của Bộ Y tế ban hành Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011-2020;
- Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2010 của Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng về nhiệm vụ, giải pháp thu gom xử lý rác thải rắn ở nông thôn giai đoạn 2010-2020;
- Nghị quyết số 06/NQ-TU ngày 16/7/2012 của Thành uỷ Hải Phòng về xây dựng nông thônn mới hải Phòng đến năm 2015, định hướng đến năm 2020
- Quyết định số 2767/QĐ-UB ngày 12 tháng 11 năm 2002 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc Ban hành quy chế quản lý tài chính đối với các công trình đầu
tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”;
- Quyết định số 2048/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2010 của UBND thành phố Hải Phòng về việc phê duyệt Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010-2020; Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 05/9/2011 của UBND thành phố Hải Phòng về phê duyệt Kế hoạch triển khai Chương trình Mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai doạn 2011-2020
- Đề án số 4295/ĐA-UBND ngày 12/7/2012 của UBND thành phố về nhiệm
vụ, giải pháp xây dựng nông thôn mới thành phố Hải Phòng giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020
Trang 3- Quyết định số 1076/2011/QĐ-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, thủy sản thành phố Hải Phòng giai đoạn 2011-2015;
- Quyết định số 528/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2011 của Uỷ ban nhân dân huyện Thuỷ Nguyên về việc thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thuỷ Nguyên giai đoạn 2011-2020;
- Quyết định số /QĐ-UBND ngày /10/2012 của UBND huyện Thủy Nguyên về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phục Lễ đến năm 2020;
- Các văn bản quy định có liên quan của các bộ, ngành trung ương và thành phố về Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới;
- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Phục Lễ khoá XXIV nhiệm kỳ 2010-2015
PHẦN I
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN LỰC
1 Đặc điểm tự nhiên
* Vị trí địa lý: Xã Phục Lễ ở về phía Đông Nam huyện Thủy Nguyên, cách
trung tâm huyện khoảng 10 km
- Phía Bắc: Tiếp giáp xã Ngũ Lão có chiều dài khoảng 4,1 km
- Phía Đông và Đông Bắc: Tiếp giáp xã Tam Hưng và tỉnh Quảng Ninh có chiều dài khoảng 7 km Trong đó: - Xã Tam Hưng: 5,6 km
- Tỉnh Quảng Ninh: 1,4 km
- Phía Nam: Tiếp giáp xã Phả Lễ có chiều dài khoảng 2,2 km
- Phía Tây, Tây Nam: Tiếp giáp xã Phả Lễ có chiều dài khoảng 4,7 km
* Khí hậu thuỷ văn
- Khí hậu: Xã Phục Lễ nằm trong khu vực chịu ảnh hưởng của khí hậu
biển Nhiệt độ bình quân hàng năm khoảng 230C; Lượng mưa bình quân hàng năm khoảng 1.650 mm Độ ẩm không khí bình quân khoảng 82% - 85 %
Khí hậu trong năm có 2 mùa rõ rệt: Mùa lạnh và mùa nóng
Do đặc tính của khí hậu biển nên đất đai của địa phương bị ảnh hưởng chua phèn
- Thuỷ văn: Chịu sự tác động trực tiếp của lưu vực hồ sông Giá qua hệ thống
đầm ba xã, đây là nguồn nước tưới chủ yếu thông qua hệ thống kênh mương trung thuỷ nông
Trang 42 Tài nguyên
* Đất đai của xã Phục Lễ có dạng địa hình tương đối bằng phẳng:
- Nhóm đất có địa hình cao, vàn cao chiếm khoảng 27% diện tích
- Nhóm đất có địa hình vàn, vàn thấp chiếm khoảng 42% diện tích
- Nhóm đất có địa hình thấp trũng chiếm khoảng 31% diện tích
* Đất đai chủ yếu tập trung vào 2 nhóm: Đất chua mặn và đất không ảnh
* Rừng: Diện tích rừng phòng hộ 38,51 ha do UBND xã quản lý.
* Mặt nước: Diện tích sông và mặt nước chuyên dùng 105,90ha và diện tích
nuôi trồng thuỷ sản 26,89ha
3 Nhân lực
- Số hộ: 1.839 hộ;
- Nhân khẩu: 6.749 người;
- Lao động trong độ tuổi: 3.243 người;
Lực lượng lao động của địa phương về cơ bản đã qua các lớp đào tạo phổ cập trung học và nghề Số lao động nông nghiệp ngoài công việc sản xuất nông nghiệp theo thời vụ còn tham gia lao động cho các cơ quan xí nghiệp quanh khu vực Vì địa phương nằm cạnh các nhà máy xí nghiệp đóng mới, sửa chữa tàu biển, nhà máy Xi măng, nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng nên ngành nghề tiểu thủ công nghiệp phát triển mạnh và do nhu cầu lao động trong nông nghiệp giảm dần,
số lao động trong sản xuất nông nghiệp chủ yếu là số lao động quá tuổi học nghề Đây là điều kiện thuận lợi cơ bản của địa phương trong công tác phát triển nâng cao nguồn nhân lực phục vụ cho công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn
4 Đánh giá tiềm năng của xã (phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội…).
Phục Lễ là một trong những địa phương có truyền thống lịch sử và văn hoá lâu đời, với truyền thống chống giặc ngoại xâm và lao động cần cù sáng tạo là nơi sản sinh ra làn điệu hát Đúm độc đáo của khu vực đồng bằng Bắc Bộ Năm
1973 Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Phục Lễ đã được Nhà nước trao tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Nhân dân Phục Lễ với bản chất
Trang 5năng động sáng tạo quyết tâm vượt qua nghèo nàn lạc hậu lấy việc phát triển nguồn lực con người có kiến thức văn hoá làm cơ sở để phát triển kinh tế xây dựng quê hương, trong nhiều năm Phục Lễ là điểm sáng điển hình tiên tiến của Thành phố và toàn miền Bắc về xây dựng mô hình CNXH Đảng bộ và nhân dân Phục Lễ không ngừng phấn đấu tháo gỡ khó khăn, nhanh chóng hoà nhập cơ chế mới đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.Phục Lễ nằm trong vùng quy hoạch khu công nghiệp Bến Rừng, khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải nên thuận lợi trong việc phát triển kinh tế tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ.
Phục Lễ là địa phương có truyền thống hiếu học Đảng bộ nhân dân ưu tiên đầu tư cho sự nghiệp giáo dục cả 3 trường THCS, Tiểu học, Mầm non đều đạt chuẩn quốc gia và luôn là lá cờ đầu của huyện và thành phố Hàng năm tỷ lệ học sinh chuyển lớp, chuyển cấp đạt trên 98%, địa phương cung cấp cho ngành giáo dục của Huyện và thành phố gần 400 giáo viên các trường THPT, THCS, Tiểu học và Mầm non Phong trào thể dục thể thao được đầu tư phát triển mạnh mẽ năm 1980 được công nhận là "Xã Yết Kiêu" từ phong trào thể dục thể thao của địa phương đã cung cấp nhiều vận động viên cho thành phố và đặc biệt là vận động viên bơi lặn cho đội tuyển quốc gia đã đạt huy chương vàng SEGAMES.Trạm y tế được đầu tư cơ sở khám chữa bệnh đảm bảo yêu cầu và đã được công nhận chuẩn quốc gia y tế xã năm 2004
Các thành tích và kết quả đạt được trong những năm qua là tiền đề cho Phục
Lễ vươn lên trong thời kỳ đổi mới
PHẦN II
THỰC TRẠNG NÔNG THÔN
I Đánh giá thực trạng nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
1 Tiêu chí số 1 - Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
* Theo tiêu chí:
- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ;
- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội-môi trường theo chuẩn mới.
- Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư
hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa dân tộc
* Đánh giá thực trạng các quy hoạch đã có (quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội và quy hoạch các khu dân cư ….)
Trang 6Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt,
là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn của đất nước, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng, có ý nghĩa kinh tế chính trị, xã hội sâu sắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Chính vì thế việc sử dụng đất một cách có hiệu quả, tiết kiệm tránh lãng phí đất là đòi hỏi cấp thiết Dẫn đến sự cần thiết phải xây dựng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những công cụ quan trọng để Nhà nước thống nhất quản lý đối với toàn bộ đất đai, đảm bảo đất đai được sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nhà nước thực hiện quyền định đoạt về đất đai, nắm được quỹ đất đai và đến từng loại đất, bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gắn chuyển mục đích sử dụng đất với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và có cơ sở để điều chỉnh chính sách đất đai theo hướng sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả
Xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng của công tác lập quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất UBND xã Phục Lễ đã lập kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-
2010 có định hướng đến năm 2020 và được UBND huyện phê duyệt
Trong quy hoạch của địa phương đã xác định cụ thể kế hoạch sử dụng đất cho khu dân cư, phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ phù hợp với phát triển kinh tế xã hội của địa phương giai đoạn đến năm 2020 nằm trong quy hoạch phát triển chung của vùng kinh tế và khu công nghiệp
Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới theo chỉ đạo của UBND huyện, UBND xã đã ký hợp đồng với Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp Bộ
NN&PTNT để lập quy hoạch: Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho
phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch
vụ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới
Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hoá tốt đẹp
* So với tiêu chí: Chưa đạt Thời gian hoàn thành tiêu chí: Tháng 12 năm
2011.
Trang 7Biểu 1 Hiện trạng sử dụng đất xã Phục Lễ năm 2010
- Tỉ lệ đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa;
- Tỉ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện (đạt 75%)
Trang 8* Hiện trạng và thông kê chiều dài các tuyến đường giao thông.
2.1.1 Hệ thống đường trục xã, liên xã Đường trục xã, liên xã có tổng chiều dài 7,5 km đạt tiêu chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thông vận tải tỷ lệ đạt 84%, bao gồm:
2.1.1.1 Trục đường liên xã từ Ngũ Lão qua xã Phục Lễ đi xã Phả Lễ, Lập
Lễ dài 2,27 km đã được trải nhựa mặt đường 7,0 m
2.1.1.2 Trục đường từ trung tâm xã đi Tỉnh lộ 359 và thị trấn Minh Đức dài 2,2.km đã được trải nhựa mặt đường 6 - 7 m
2.1.1.3 Trục đường từ xã Tam Hưng qua Phục Lễ đi xã Phả Lễ, Lập Lễ dài 1,22.km đã được trải nhựa và bê tông mặt đường 5 - 6 m
2.1.1.3 Trục đường từ tỉnh lộ 359 qua xã Ngũ Lão đi cảng cá Mắt Rồng qua địa bàn xã dài 1,21 km đang được thi công mặt đường 9,0 m
2.1.1.4 Tuyến đường trục xã từ đường liên xã Ngũ Lão- Lập Lễ đến ngã tư chợ Phục có chiều dài 0,6 km mặt đường đã trải nhựa nhưng bề mặt mới được 3,5 đến 4,0 m chưa đáp ứng yêu cầu
2.1.2 Đường liên thôn, đường thôn có tổng chiều dài 5,79 km đã được bê tông hoá 100% tuy nhiên mặt đường còn nhỏ hẹp chưa đáp ứng được yêu cầu theo tiêu chí NTM Tỷ lệ đạt chuẩn so với tiêu chí 60%, bao gồm:
- Tuyến 1: Tuyến đường nối từ đường liên xã Ngũ Lão - Lập Lế qua thôn
Sỏ, thôn Mức đến đường Tràng Than dài 0,65 km ;
- Tuyến 2 : Đường trục thôn Nam dài 0,55 km ;
- Tuyến 3 : Đường trục thôn Trung từ ngã tư chợ đến đồng Bông dài 0,55 km ;
- Tuyến 4 : Đường qua nhà văn hoá thôn Bấc dài 0,6 km ;
- Tuyến 5 : Đường liên thôn Đông-Bấc dài 0,8 km ;
- Tuyến 6 : Đường liên thôn Đông-Trung (qua NVH thôn Đông đến đường công vụ) dài 0,7 km
- Tuyến 6 : Đường thôn Sỏ nối đường liên xã Ngũ Lão- Lập Lễ đến đường Mắt Rồng dài 0,60 km
- Tuyến 7 : Đường NVH thôn Mức dài 0,26 km
- Tuyến 8 : Đường ngõ Tuấn Sơ đến đường bao phía Bắc dài 0,28 km
- Tuyến 8 : Đường khu dân cư đầu Cầu - thôn Mức dài 0,33 km
- Tuyến 9 : Đường trục thôn Bấc đến cầu ông Bình dài 0,32 km
- Tuyến 10 : Đường trục thôn Đông - thôn Trung dài 0,17 km
2.1.3 Đường ngõ, xóm dài 8,6 km, đã cứng hóa 6.05 km, tuy nhiên mặt đường còn nhỏ hẹp từ 1,2 đến 2,0 m so với tiêu chí đạt 60 %
Trang 9- Tuyến đường thuộc thôn Sỏ dài 2,74 km.
- Tuyến đường thuộc thôn Mức dài 1,59 km
- Tuyến đường thuộc thôn Bấc dài 1,51 km
- Tuyến đường thuộc thôn Đông dài 0,7 km
- Tuyến đường thuộc thôn Trung dài 1,01 km
- Tuyến đường thuộc thôn Nam dài 1,05 km
2.1.4 Hệ thống đường trục chính nội đồng dài 8,56 km đã được rải đá cấp phối 100%, một phần đã được bê tông hoá và tiếp tục được Bê tông hoá theo các dự án đã được phê duyệt và đang triển khai thi công tuy nhiên mặt đường mới được 2 m chỉ đáp ứng được 50% tiêu chí, bao gồm một số tuyến chính như :
- Tuyến thuộc khu đồng Cái Cùng- Thôn Sỏ dài 0,77 km
- Tuyến thuộc khu đồng Ma Giấu - Thôn Sỏ dài 0,57 km
- Tuyến từ trạm bơm 1-5 đến nghĩa trang Cái Cùng dài 0,84 km
- Tuyếư đường Trung Sơn dài 0,2 km
- Tuyến đường dọc theo mương xây trạm bơm 1-5 đi Trong Cùng đồng Mức dài 0,99 km
- Tuyến đường từ kho xóm Mức cũ lên Cống Mới dài 0,4 km
- Tuyến đường từ khu dân cư thôn Mức đến mương xây dài 0,22 km
- Tuyến đường xóm Chão đi Trong Cùng dài 0,32 km
- Tuyến đường trục Dồi Cả - đồng Rực dài 1,44 km
- Tuyến đường trục khu đồng Khe dài 0,98 km
- Tuyến đường trục khu đồng Bông dài 0,78 km
- Tuyến đường đi Miếu Ngói dài 1,05 km
* Thực trạng công tác quản lý, duy tu bảo dưỡng hệ thông đường giao thông cấp xã và sự tham gia của cộng đồng dân cư.
Hệ thống đường giao thông cấp xã (đường xã, đường thôn, đường ngõ xóm,
…) được chính quyền xã phân công cán bộ phụ trách giao thông - thủy lợi theo dõi, quản lý kết hợp với công an xã, trưởng các thôn có sự tham gia của cộng đồng dân cư nên các trục đường, tuyến đường và ngõ xóm trên địa bàn xã luôn ổn định, không có hiện tượng lấn chiếm lòng, lề đường cũng như làm hư hại các công trình công cộng
* So với tiêu chí: chưa đạt Dự kiến thời gian hoàn thành tiêu chí số 2 vào
năm 2015.
Trang 10Biểu 2: Hiện trạng hệ thống giao thông nông thôn
Hiện trạng năm 2011 Nhu cầu quy hoạch (km)
Tổng số
Đã được B.tông hóa, nhựa hóa
Tổng số dựng Xây
mới
Nâng cấp
- Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh đạt 75%;
- Tỉ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa đạt 85%
* Thực trạng:
- Phục Lễ là địa phương nằm cạnh dòng sông Bạch Đằng lịch sử với trên 1
km đê Hữu sông Bạch Đằng đã được Nhà nước quan tâm tu bổ hàng năm và UBND thành phố đã có quyết định về việc củng cố nâng cấp bê tông mặt đê đảm bảo phòng chống lụt bão
- Hệ thống thuỷ lợi của địa phương bao gồm các hệ thống kênh mương trung
thuỷ nông dẫn nước từ đầm ba xã (thuộc lưu vực hồ sông Giá) vào các trạm bơm
của xã Qua 04 trạm bơm điện và hệ thống mương tưới dẫn nước tưới cho toàn bộ diện tích canh tác nông nghiệp Chiều dài kênh tưới sau trạm bơm đã được cứng hoá 5,4 km về cơ bản đã cứng hóa được hệ thống kênh tưới cấp I sau trạm bơm đảm bảo cung cấp nước tưới cho cây trồng nhất là phát triển diện tích cây vụ đông góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế trên đơn vị diện tích đất
Về hệ thống đê, mương tưới sau trạm bơm: Đã đáp ứng được tiêu chí số 3
- Hệ thống mương tiêu: Bằng nguồn vốn đóng góp của nhân dân địa phương
đã tu sửa hệ thống mương rãnh tiêu thoát nước cho ruộng canh tác nông nghiệp
và các cụm dân cư mới đáp ứng được một phần nhu cầu tiêu thoát nước cho nông nghiệp và đời sống của nhân dân Hệ thống mương tiêu chưa được cứng hoá
*Về cơ bản đã đạt tiêu chí Tuy nhiên cũng một số nội dung chưa đảm bảo
chủ yếu là hệ thống mương tiêu mới đạt khoảng 60% do chưa được cứng hoá Vì thế địa phương cần tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống mương tiêu để đảm bảo nhu cầu tiêu thoát nước và vệ sinh môi trường Dự kiến đến năm 2015 hoàn thành.
Trang 11- Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện đạt 100%;
- Tỉ lệ hộ dùng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn đạt 99%
* Thực trạng hệ thống lưới điện và tỉ lệ hộ dùng điện của xã:
- Cả xã có 04 MBA tổng công suất 1.690 KVA (trong đó: có có 3 MBA do ngành điện quản lý với tổng công suất là 1.440 KVA phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân; 01 MBA do tư nhân đầu tư phục vụ sản xuất kinh doanh ngành nghề truyền thống của địa phương với công suất 250 KVA
- Hệ thống lưới điện hạ thế:
+ Đường dây: Tổng cộng 18,6 km
+ Công tơ: Tổng số công tơ đang vận hành trên lưới 1.906 cái
+ Số hộ đang sử dụng điện: 1.906 hộ đạt 100% số hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia
- Chất lượng điện năng:
+ Công suất: Chưa đủ công suất
+ Điện áp cuối nguồn: 160 vôn
+ Tổn thất điện năng: 15- 20%
- Công tác quản lý điện:
Thực hiện Luật Điện lực ngày 03/12/2004, Quyết định số 21/2009/QĐ-TTg ngày 12/02/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về giá bán điện năm 2009
và các năm 2010- 2012 theo cơ chế thị trường, Thông tư số 05/2009/TT- BCT ngày 26/02/2009 quy định về giá bán điện năm 2009 và hướng dẫn thực hiện: UBND xã và HTXNN đã tiến hành bàn giao lưới điện hạ thế và công tác quản lý bán điện cho ngành điện Hệ thống lưới điện, chất lượng điện năng từng bước
Trang 12được cải thiện theo đúng quy định của ngành điện
* So với tiêu chí: Đạt 60%; UBND xã đề nghị ngành điện quan tâm đầu tư
cơ sở vật chất hoàn thiện hệ thống lưới điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và chất lượng điện dự kiến hoàn thành tiêu chí vào năm 2015
Biểu số 4: Hiện trạng hệ thống lưới điện
trạng Nhu cầu quy hoạch
Tổng số Làm mới Nâng cấp
* Thực trạng cơ sở vật chất các trường học của xã:
Là địa phương có truyền thống hiếu học Đảng bộ nhân dân Phục Lễ ưu tiên đầu tư cho sự nghiệp giáo dục cả 3 cấp trường: Mầm non, Tiểu học và THCS
2.4.1 Trường THCS.
- Tổng diện tích 3.527 m2, trong đó diện tích đất xây dựng 1.140 m2;
- Diện tích đất bình quân/học sinh: 11,4 m2;
- Tổng số phòng học: Có 13 phòng với diện tích 62 m2/phòng đảm bảo đủ phòng cho học sinh và trường đã đạt chuẩn quốc gia năm 2009;
- Phòng hiệu bộ, chức năng : 11 phòng, đảm bảo số phòng và diện tích theo quy định
- Tổng số học sinh: 310 học sinh;
- Tổng số giáo viên, 32 trong đó:
+ Số giáo viên đạt chuẩn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo: 32 đạt 100.%;
So với tiêu chí còn thiếu: Nhà tập thể thao đa năng và một số trang thiết bị dạy học tiên tiến
2.4.2 Trường Tiểu học.
- Tổng diện tích 4.416 m2, trong đó diện tích đất xây dựng 1.050m2;
- Diện tích đất bình quân/học sinh: 10,4 m2;
Trang 13- Tổng số phòng học: Có 16 phòng với diện tích 48m2/phòng Trường đã đạt chuẩn Quốc gia năm 2007 Tuy nhiên khu nhà 02 tầng cũ đã xuống cấp nghiêm trọng cần thiết phải tháo dỡ và xây dựng mới;
- Phòng Hiệu bộ, chức năng: 10 phòng,
- Tổng số học sinh: 430 học sinh;
- Tổng số giáo viên 29, trong đó:
+ Số giáo viên đạt chuẩn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo: 29 đạt
100 %;
So với tiêu chí còn thiếu: 02 phòng chức năng và nhà tập thể thao đa năng
và một số trang thiết bị dạy học tiên tiến
2.4.3 Trường Mầm non.
- Tổng diện tích 4.828 m2, trong đó diện tích đất xây dựng 1.264 m2;
- Diện tích đất bình quân/học sinh: 12,44 m2;
- Tổng số phòng học: Có 15 phòng, diện tích bình quân 67 m2/phòng (trong
đó 04 phòng cấp 4 đã xuống cấp cần tháo dỡ) đã được công nhận trường chuẩn quốc gia mức độ 1 tiếp tục phấn đấu đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 Tuy nhiên so với yêu cầu còn thiếu một số phòng học và phòng chức năng Để đảm bảo chất lượng dạy và học cũng như đáp ứng yêu cầu chuẩn quốc gia mức độ 2 cần thiết đầu tư xây dựng thêm 06 phòng học, 02 phòng chức năng và nâng cấp sân trường, hệ thống tiêu thoát nước, nhà để xe cho giáo viên
- Tổng số cháu: 388 cháu;
- Tổng số giáo viên 38 , trong đó:
+ Số giáo viên đạt chuẩn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo: 29 chiếm 76,3%;
+ Số giáo viên chưa đạt chuẩn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo: 9 chiếm 23,7 %;
Các trường học luôn là lá cờ đầu của huyện và thành phố Hàng năm tỷ lệ học sinh chuyển lớp, chuyển cấp đạt trên 98%, địa phương cung cấp cho ngành giáo dục của Huyện và thành phố gần 400 giáo viên các trường THPT, THCS, Tiểu học và Mầm non
* So với tiêu chí: Đạt.
Trang 14Biểu số 5: Hiện trạng và nhu câu xây dựng trường học
trạng năm 2011
Nhu cầu quy hoạch Tổng số Trong đó
Làm mới
Nâng cấp
1 Trường học đạt chuẩn Trường 01 trường
Trang 152.5 Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hoá
* Theo tiêu chí:
- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL;
- Tỉ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt theo quy định của Bộ VH-TT-DL
- Cơ sơ thể thao của xã đã được xây dựng đảm bảo phục vụ nhu cầu phát triển thể thao của địa phương và các xã lân cận: Đã có sân bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, bể bơi đạt tiêu chuẩn Có sân tennist của tư nhân phục vụ nhu cầu thể thao của thanh thiếu niên địa phương Tuy nhiên chưa có khu thể thao cho các nhà văn hoá thôn, mới có 01 sân cầu lông/ nhà văn hoá
* Đối chiếu với tiêu chí: Về cơ bản đã Đạt
Biểu số 6: Hiện trạng cơ sở vật chất văn hóa
trạng năm 2011
Nhu cầu quy hoạch Tổng số Trong đó
Làm mới Nâng cấp
I Cơ sở vật chất văn hóa
II Các thiết chế văn hóa
2 Số làng đạt danh hiệu làng VH Làng 06/06
III Phổ cập giáo dục phổ thông % 100
IV Thông tin, bưu chính
2 Tỷ lệ số hộ có điện thoại cố định % 95
3 Số máy điện thoại cố định/100 dân Máy 25,2
Trang 162.6 Tiêu chí số 7 - Chợ nông thôn
* Theo tiêu chí:
Chợ đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng
* Hiện trạng chợ nông thôn:
Có 1 chợ tại trung tâm xã với diện tích mặt bằng khoảng 4.000 m2, diện tích
có mái che khoảng 1.500 m2 đảm bảo phục vụ nhu cầu đời sống nhân dân địa phương
* Đối chiếu với tiêu chí: Đạt
Biểu số 7: Hiện trạng chợ nông thôn
trạng năm 2011
Nhu cầu quy hoạch Tổng số Trong đó
Xây mới Nâng cấp
Trong đó: Số chợ đạt tiêu
2 Các cơ sở KD thương mại
2.2 HTX dịch vụ, thương mại HTX 01
Tỷ lệ đăng ký kinh doanh % 13,75
2.7 Tiêu chí số 8 - Bưu điện
* Theo tiêu chí:
- Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông;
- Có Internet đến thôn
* Thực trạng:
- Đã có điểm Bưu điện văn hóa xã được xây dựng từ năm 2000
Có 236 cơ sở và cá nhân sử dụng tin học và mạng thông tin quốc tế (Intenet)
có 1.748 máy điện thoại cố định đạt bình quân 25,2 máy/ 100 dân
* Đối chiếu với tiêu chí: Chưa Đạt Dự kiến đến năm 2013 đạt tiêu chí.
2.8 Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư nông thôn
* Theo tiêu chí:
- Không có nhà tạm, dột nát;
- Tỉ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn theo tiêu chuẩn Bộ Xây dựng đạt 90%.
* Thực trạng nhà ở dân cư nông thôn của xã:
Trang 17- Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng: > 90%
* Thực trạng thu nhập bình quân đầu người:
Thu nhập bình quân/đầu người của xã năm 2011 là 14.000.000đ (thu nhập bình quân đầu người/năm khu vực nông thôn của thành phố năm 2011 là 19.200.000 đồng, nguồn số liệu do Chi cục Thống kê cung cấp)
* So với tiêu chí chưa đạt (mới đạt 72,92%) Phấn đấu đạt vào năm 2015
3.2 Tiêu chí số 11 - Hộ nghèo
* Theo tiêu chí:
Tỉ lệ hộ nghèo là < 3%
* Thực trạng:
Tổng số hộ nghèo trên địa bàn xã là 70 hộ bằng 3,87 %
* So với tiêu chí chưa đạt Dự kiến thời gian hoàn thành vào năm 2013.
3.3 Tiêu chí số 12 - Cơ cấu lao động
Tổng số lao động trong độ tuổi : 3.243 lao động
Trong đó: - Làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ sản 1.250 lao động.
- Làm việc trong các cơ quan, xí nghiệp, doanh nghiệp, công ty và kinh doanh dịch vụ 1.993 lao động
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ sản
là 38,54 %
* So với tiêu chí: Chưa đạt Dự kiến thời gian hoàn thành năm 2015
Trang 18Biểu số 8: Dân số và lao động năm 2011
2 Dân số phân theo dân tộc
6 LĐ làm việc trong các ngành kinh tế
7 Trình độ lao động
Trong những năm qua cùng với sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước trong thời kỳ hội nhập trên dịa bàn xã đã thành lập một số doanh nghiệp, công ty
Cổ phần, công ty TNHH phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương: chế biến gỗ sản xuất đồ mộc, kinh doanh vật liệu xây dựng góp phần thúc đẩy kinh
tế địa phương phát triển đồng thời tạo được việc làm cho lao động địa phương
- Tình hình hoạt động của tổ hợp tác và các HTX
Hợp tác xã nông nghiệp Phục Lễ kế thừa nền tảng của HTXNN cũ đã được hình thành và phát triển từ những năm 60 của thế kỷ 20 và là một trong những HTXNN có truyền thống lao động sản xuất nông nghiệp là lá cờ đầu của ngành nông nghiệp thành phố và toàn miền Bắc Sau khi thực hiện theo cơ chế mới và hoạt động theo Luật HTX, Hợp tác xã nông nghiệp làm các khâu dịch vụ phục vụ
Trang 19sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân địa phương như: Dịch vụ thuỷ nông, giống cây trồng, khuyến nông,
* So với tiêu chí: Đạt
Biểu số 9: Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2011
II Cơ cấu kinh tế
4 Giá trị sản xuất hàng hóa của làng nghề Tỷ đồng
4 Văn hoá – xã hội và môi trường
Trang 20- Tỷ lệ lao động qua đào tạo: Đạt 55,5% (1.802/3.243 số lao động trong độ tuổi trong toàn xã).
* Đối chiếu với tiêu chí: Đạt
4.2 Tiêu chí số 15 - Y tế
* Theo tiêu chí:
- Tỉ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế đạt 40%;
- Trạm Y tế xã đạt chuẩn quốc gia
Kế hoạch đầu tư xây dựng Tổng số Trong đó
Xây mới Nâng cấp
I Trạm Y tế xã
1 Đã đạt chuẩn quốc gia Trạm 01 trạm
Trang 21III Một số chỉ tiêu kết quả ngành y tế
4.3 Tiêu chí số 16 - Văn hoá
* Đối chiếu với tiêu chí: Đạt
4.4 Tiêu chí số 17 - Môi trường
* Theo tiêu chí:
- Tỉ lệ hộ dùng nước sạch, hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đạt trên 90%;
- Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường;
- Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường;
- Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch;
- Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định
* Thực trạng về môi trường:
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác vệ sinh môi trường đối với cuộc sống của nhân dân nên Đảng uỷ, HĐND, UBND xã đã chú trọng đến việc đảm bảo vệ sinh môi trường ở khu vực trung tâm xã, trong các cụm dân cư
- Tổng số hộ sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh đạt 1.860/1.860 hộ = 100% Cùng với nguồn đầu tư của Nhà nước, nhân dân trong xã đã góp vốn xây dựng được 1 nhà máy nước mi ni với công suất 200m3/ngày đêm đến nay cung cấp nước hợp vệ sinh cho trên 500 hộ, số hộ còn lại sử dụng bể chứa nước mưa (Các
hộ dân chủ yếu sử dụng bể chứa nước mưa dùng cho sinh hoạt là chính, trong đó
Trang 22có 500 hộ sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đạt 27% Đã
có trên 400 hộ dân được dùng nước sạch từ nhà máy nước Minh Đức Ngoài nguồn nước trên các hộ dân còn sử dụng nước giếng đào và nước đầm đã qua lọc
để phục vụ cho các công trình vệ sinh);
- 100 % số cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường;
- Các hoạt động thường xuyên bảo vệ và phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp.Hàng năm giao cho Đoàn thanh niên, các đoàn thể tổ chức trồng cây đầu xuân tại các cơ sở công cộng nhất là khu trung tâm xã, các trục đường chính.Thường xuyên tổ chức cho các đoàn thể, học sinh lao động dọn vệ sinh và
hệ thống mương tiêu thoát nước khu trung tâm xã, vệ sinh tại khu vực các nhà văn hoá thôn
- Về vệ sinh môi trường (tình hình thu gom và xử lý rác thải…): Thành lập
tổ thu gom, vận chuyển rác thải ở các khu dân cư tập trung về khu vực ga rác chung của xã đã được quy hoạch để xử lý phơi đốt và san lấp tại bãi chôn lấp rác của địa phương có diện tích trên 3000 m2 UBND xã đã ban hành Quy chế về công tác vệ sinh môi trường, thu gom và xử lý rác thải giao cho HTXNN tổ chức thu gom, vân chuyển và xử lý
- Xã có 02 nghĩa trang với diện tích 2,64 ha, trong đó:
+ Nghĩa trang Đồng Ngai có diện tích 1,61 ha
+ Nghĩa trang Cái Cùng có diện tích 1,03 ha
Để đảm bảo công tác quản lý nghĩa trang đi vào nề nếp tiết kiệm quỹ đất UBND xã đã xây dựng Đề án quản lý và sử dụng nghĩa trang nhằm khai thác sử dụng có hiệu quả về đất đai và đáp ứng yêu cầu về cảnh quan, bảo vệ môi trường, làm cơ sở pháp lý cho việc đầu tư xây dựng, cải tạo, sử dụng và quản lý nghĩa trang UBND xã đã có quyết định Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nghĩa trang trên địa bàn xã và ký hợp đồng giao khoán cho quản trang và phân công trách nhiệm cho các ban ngành trong công tác quản lý theo quy chế
* Đối chiếu với tiêu chí: Đạt
5 Tiêu chí số 18- Hệ thống tổ chức chính trị xã hội
* Theo tiêu chí:
- Cán bộ xã đạt chuẩn;
- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định;
- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “ trong sạch vững mạnh”;
- Các tổ chức đoàn thể đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
* Thực trạng về hệ thống chính trị:
Trang 23- Thực hiện Chương trình cải cách hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay có 21 người Có 100% cán bộ, công chức đạt trình độ từ trung cấp đến đại học và được sắp xếp bố trí công việc phù hợp khả năng, theo đúng trình độ chuyên môn nghiệp vụ đảm bảo yêu cầu theo quy định về công chức xã.
- Các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở:
+ Tổ chức Đảng: Đảng bộ xã và 11 Chi bộ trực thuộc (6 chi bộ thôn, 3 chi
bộ giáo dục, 1 chi bộ y tế, 1 chi bộ HTXNN);
+ Chính quyền: Gồm HĐND, UBND; các ngành: Công an, Quân sự, Văn phòng - TK, Tư pháp - Hộ tịch, Tài chính - KT, Địa chính - NN - XD & MT, Văn hoá - TT, Chính sách - xã hội, và 6 trưởng thôn;
+ Đoàn thể chính trị - xã hội: Gồm MTTQ, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và các chi hội ở 6 cơ
sở thôn;
- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch vững mạnh”
Công tác lãnh đạo điều hành là một giải pháp có ý nghĩa rất quan trọng và quyết định Bởi vậy, trên cơ sở xác định rõ tiềm năng lợi thế của địa phương, vận dụng sáng tạo, chủ động đề ra các chủ trương, tranh thủ tối đa khả năng huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; tăng cường công tác lãnh đạo chỉ đạo, điều hành
tổ chức thực hiện; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch về phẩm chất đạo đức, tinh thông về nghiệp vụ Nâng cao vai trò quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, phát huy vai trò của nguời đứng đầu
Công tác cán bộ là nhiệm vụ hết sức quan trọng để đưa kinh tế - xã hội của địa phương phát triển về mọi mặt thì đội ngũ cán bộ mang tính quyết định Chính vì vậy phải xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên có trình độ năng lực, uy tín, đạo đức, tác phong đảm bảo các quy định của trung ương, thành phố và huyện
Tiếp tục cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo 100% cán bộ chủ chốt làm công tác đảng, chính quyền có đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định và đáp ứng yêu cầu trong hội nhập nền kinh tế toàn cầu hiện nay
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo các đoàn thể đảm bảo trình độ năng lực, uy tín (MTTQ, Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ, …)
Các đoàn thể phải thường xuyên tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động nhằm thu hút đông đảo hội viên, đoàn viên xây dựng tổ chức hội vững mạnh, đặc biệt là phải quan tâm đến hoạt động Đoàn Thanh niên
Trong quá trình thực hiện, chính quyền xã nhiều năm liền đạt xuất sắc đã được Thủ tướng Chính phủ và UBND thành phố khen thưởng;
- Các đoàn thể đều đạt tiên tiến trở lên:
Trang 24+ Hội Nông dân: Hàng năm đều đạt phong trào xuất sắc của huyện Tỷ lệ
thu hội viên chiếm 100% tổng số hộ; hàng năm chi hội đạt tiên tiến xuất sắc đạt
80 % trở lên; BCH: Trình độ văn hoá trung học phổ thông đạt 100% trở lên;
+ Hội Phụ nữ: Hàng năm phấn đấu đạt phong trào tiên tiến của huyện Số
hội viên đạt 1.174; hàng năm chi hội đạt xuất sắc 100% , không có chi hội yếu kém; BCH phấn đấu có trình độ học vấn trung cấp chuyên môn đạt 30% trở lên;
cá nhân BCH phấn đấu đạt xuất sắc 100%.;
+ Hội Cựu chiến binh: Hàng năm phấn đấu đạt phong trào xuất sắc của
huyện Tổng số hội viên là 274/ 289 tổng số quân nhân đã ra quân Tỷ lệ thu hút đạt 96% Chi hội hàng năm đạt xuất sắc chiếm 70%; BCH hoạt động xuất sắc phấn đấu đạt 100%;
+ Đoàn Thanh niên: Hàng năm đạt phong trào tiên tiến của huyện Tổng số
thanh niên tham gia tổ chức đoàn thường xuyên đạt từ 150 đoàn viên trở lên; Chi đoàn phấn đấu đạt 80% xuất sắc; BCH hoạt động xuất sắc từ 90% trở lên;
* Đối chiếu với tiêu chí: Đạt
6 Tiêu chí số 19 : Quốc phòng-An ninh, trật tự xã hội
* Theo tiêu chí:
An ninh trật tự xã hội giữ vững
* Thực trạng về an ninh trật tự xã hội:
- Về an ninh: Tình hình ANTT trên địa bàn ổn định và giữ vững, không
có điểm nóng về tội phạm, các vụ việc được giải quyết kịp thời không để tồn đọng kéo dài, phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống tội phạm được triển khai phát động sâu rộng trong nhân dân Việc thực hiện Nghị định
số 36/CP-CP của Chính phủ; Quyết định số 95/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc cấm buôn bán vận chuyển, tàng trữ, đốt các loại pháo và kế hoạch triệt xóa các tụ điểm buôn bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng chất ma túy được triển khai có hiệu quả Giải quyết xử lý kịp thời các tệ nạn xã hội và duy trì tốt trật tự công cộng, trật tự an toàn giao thông Tổng số biên chế gồm
09 đồng chí trong đó gồm 01 Trưởng, 02 phó và 06 công an viên, lực lượng này
cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra
- Về quốc phòng: Lãnh đạo, chỉ đạo và làm tốt công tác xây dựng nền quốc phòng toàn dân, công tác giáo dục quốc phòng được chú trọng; đặc biệt
là bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho đối tượng 5, xây dựng và quản lý tốt lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên Tổng số lực lượng dân quân là 68 đồng chí trong đó lực lượng cơ động là 22 đồng chí cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra; lực lượng dự bị động viên là 99 đồng chí Hàng năm hoàn thành
kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ, chỉ tiêu giao quân Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội Làm tốt công tác phòng chống cháy nổ và quản lý tốt vũ
Trang 25khí, trang bị Thường xuyên kết hợp với Ban Công an giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn và bảo đảm công tác trực sẵn sàng chiến đấu.
* Đối chiếu với tiêu chí: Đạt
II Đánh giá thực trạng các chương trình, dự án đang thực hiện trên địa bàn xã.
1 Các Chương trình, dự án đang triển khai trên địa bàn xã
- Dự án tuyến đê biển Bạch Đằng: UBND thành phố đã có Quyết định số 226/QĐ- UBND ngày 04/02/2010 về việc phê duyệt Dự án Đầu tư củng cố, nâng cấp bê tông mặt đê
- Dự án Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng (Hạng mục Bãi thải xỉ và kênh thoát nước tuần hoàn): 61,97 ha;
- Dự án Nhà máy sửa chữa tàu biển VINALINES - ĐÔNG ĐÔ: 23,42 ha;
- Dự án đường giao thông đi cảng cá Mắt Rồng: 2,13 ha;
- Dự án nâng cấp trụ sở UBND xã và nhà văn hoá xã; Với số kinh phí gần 5
tỷ đồng vốn do ngân sách nhà nước công trợ
- Các dự án nâng cấp đường giao thông nông thôn và đường nội đồng phục
vụ sản xuất nông nghiệp đang từng bước được triển khai góp phần thực hiện một bước cải tạo nâng cấp đường giao thông; dự án nâng cấp bể bơi đạt chuẩn theo chương trình xây dựng nông thôn mới của địa phương Tổng số kinh phí trên 20
tỷ đồng chủ yếu do ngân sách nhà nước công trợ
2 Tình hình lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn, những khó khăn thuận lợi khi thực hiện
Thực hiện chủ chương của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đảm bảo an sinh xã hội Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện còn nhiều vướng mắc và bất cập, đó là:
- Nguồn vốn cho hộ nông dân vay quá ít, thủ tục vay còn rườm rà, thời hạn vay ngắn;
- Một số hộ dân có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất nhưng chưa có Giấy CNQSDĐ nên không có tài sản thế chấp theo quy định của ngành ngân hàng; thời gian làm thủ tục vay dài;
3 Tổng các nguồn lực theo các chương trình, dự án đã và đang tiếp tục đầu
tư trên địa bàn, cơ cấu nguồn vốn: Các chương trình, dự án trên được đầu tư chủ yếu là nguồn vốn có nguồn gốc từ ngân sách
4 Đánh giá những khó khăn, hạn chế trong việc huy động nội lực từ cơ sở
để thực hiện chương trình, dự án trên địa bàn
Từ những dự án đã và đang triển khai thực hiện trên địa bàn Một trong những khó khăn, vướng mắc là:
Trang 26- Công tác GPMB thực hiện rất chậm do việc xác định nguồn gốc đất, cây cối hoa màu trên đất, đơn giá áp dụng bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất đề thực hiện dự án;
- Các hộ dân trong xã chủ yếu là thuần nông nên thu nhập thấp Nếu huy động sức dân đóng góp với nguồn kinh phí chiếm 10% tổng mức đầu tư trong thời gian ngắn 5 năm (2011 - 2015) là khó thực hiện và tính khả thi không cao
Do vậy, để đảm bảo thực hiện có hiệu quả chương trình, dự án cần sự hỗ trợ tối đa nguồn ngân sách cấp trên, đồng thời tăng cường đấu giá đất có thu tiền
sử dụng đất để tạo nguồn vốn cho địa phương cũng như có sự hỗ trợ tích cực của các nhà đầu tư …
III Đánh giá chung
Từ kết quả điều tra, đánh giá trên xã Phục Lễ về cơ bđã đạt được 12/19 tiêu chí, gồm các tiêu chí: 3 – Thủy lợi, 5 – Trường học, 6 – Cơ sở VCVH, 7 – Chợ nông thôn, 9 – Nhà ở, 13 - Hình thức tổ chức sản xuất, 14 – Giáo dục, 15
- Y tế , 16 – Văn hóa, 17 – Môi trường, 18 – Hệ thống tổ chức chính trị, xã hội vững mạnh, 19 - Quốc phòng- An ninh trật tự xã hội Còn lại 7 tiêu chí chưa đạt cần tập trung chỉ đạo là:
- Về quy hoạch và thực hiện quy hoạch : Chưa đạt
- Về giao thông: Hệ thống đường liên xã, đường trục xã mới đạt 6,29 km/ 7,5 km bằng 84%; Hệ thống đường liên thôn, đường thôn mới đạt 60 % do mặt đường còn nhỏ hẹp so với tiêu chí và 8,56 km đường trục chính nội đồng mặt đường mới được 2 m chỉ đáp ứng được 50% tiêu chí;
- Về Điện: Hệ thống lưới điện hạ thế nông thôn mới đạt 60% chưa đảm bảo nhu cầu cho phát triển và sinh hoạt của người dân;
- Về Bưu điện: Chưa có đủ Internet đến thôn theo quy định;
- Về thu nhập: Mới đạt 0,73 lần mức bình quân chung khu vực nông thôn của thành phố (19.200.000 đ) ;
- Về Hộ nghèo: Còn cao, chiếm 3,87%;
- Về Cơ cấu lao động: Tỉ lệ lao động làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp là 38,54%;
Như vậy, xã Phục Lễ mới đạt 63,2% số tiêu chí nông thôn mới, một số tiêu chí chủ yếu cần tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện như: Giao thông, Thu nhập,… từng bước giảm nghèo; quy hoạch lại sản xuất, giảm tỉ lệ lao động làm việc trong nông nghiệp; phấn đấu nâng cao thu nhập bình quân đầu người đạt từ 1,5 lần trở lên so với mức bình quân chung khu vực nông thôn của thành phố
3 Đánh giá hiện trạng và mức độ đạt được theo tiêu chí quốc gia
Trang 27Phụ lục 1: THỰC TRẠNG NÔNG THÔN MỚI VÀ MỤC TIÊU HOÀN THÀNH
TT Tiêu chí Mô tả tiêu chí
Quy định của Bộ tiêu chí quốc gia (khu vực ĐBSH)
Hiện trạng của xã
so với
Bộ tiêu chí
Thời gian hoàn thành Tiêu chí Giai đoạn 2011-2015
Năm 2011
Năm 2012
Năm 2013
Năm 2014
Năm 2015
1 HOẠCHQUY
1.1 Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển SX nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, TTCN, dịch vụ
Đạt Chưa đạt Đạt Duy trì và phát triển
1.2 Quy hoạch phát triển
cơ sở hạ tầng
Duy trì và phát triển 1.3 Quy hoạch phát triển
các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân
cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp
Đạt Chưa đạt Đạt phát triển Duy trì và
100% Đạt 80% Đạt Duy trì và phát triển
2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
100% Đạt 60% Đạt Duy trì và phát triển 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ
xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa
100%
Duy trì và phát triển 2.4 Tỷ lệ km đường trục
chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
Duy trì và phát triển 4.2 Tỷ lệ hộ dùng điện
thường xuyên, an toàn từ
Duy trì và phát triển
5 TRƯỜNG HỌC
Tỷ lệ trường học các cấp:
Mầm nôn, mẫu giáo;Tiểu học; THCS có CSVC đạt chuẩn QG
6 VĂN HÓACƠ SỞ
6.1 Tỷ lệ Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ VH_TT_DL
Trang 286.2 Tỷ lệ thôn có Nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ VH_TT_DL
7 NÔNG CHỢ
THÔN
Tỷ lệ chợ đạt chuẩn theo tiêu chí củaBộ Xây dựng
so với tổng số chợ toàn xã Đạt Đạt
Duy trì và phát triển
8 ĐIỆNBƯU
8.1 Xã có điểm phục vụ Bưu chính viễn thông
Duy trì và phát triển 8.2 Tỷ lệ thôn có Internet
so với tổng số thôn trong toàn xã
Đạt Chưa đạt Đạt Duy trì và phát triển
III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC S.XUẤT
10 NHẬPTHU
Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung khu vực nông thôn của thành phố
1,5 lần chưa đạt Đạt Duy trì và phát triển
11 TỶ LỆ HỘ NGHÈO Tỷ lệ hộ nghèo 3% (chưa đạt)3,87% Đạt Duy trì và phát triển
12 LAO ĐỘNGCƠ CẤU
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn
25% (chưa đạt) 38,45% Đạt Duy trì và phát triển
13 THỨC TỔHÌNH
CHỨC SX
Có Tổ hợp tác, Hợp tác
xã hoạt động có hiệu quả Có Đạt Duy trì và phát triển
IV VĂN HÓA-XÃ HỘI-M.TRƯỜNG
14 GIÁO DỤC
14.1 Phổ cập giáo dục
14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp
15 Y TẾ
15.1 Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức
Đạt 60,9%
Duy trì và phát triển 15.2 Y tế xã đạt chuẩn
Duy trì và phát triển
16 HÓAVĂN Tỷ lệ số thôn đạt tiêu chuẩn làng VH theo tiêu
chí của Bộ VH-TT-DL Đạt Đạt 100%
Duy trì và phát triển
17 TRƯỜNGMÔI
17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn QG 90% Đạt
Duy trì và phát triển 17.2 Tỷ lệ cơ sở SX-KD
đạt tiêu chuẩn về môi
Duy trì và phát triển 17.3 Không có các hoạt
động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp
Trang 2917.4 Tỷ lệ nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch so với số nghĩa trang toàn xã
Trang 301 Mục tiêu chung: Xây dựng xã Phục Lễ trở thành xã nông thôn mới thời
kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hoá vào năm 2015 thể hiện các đặc trưng có kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao; có kết cấu
hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối hiện đại, có các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ nâng cao sức mạnh của hệ thống chính trị ở xã, thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng
Xây dưng xã Phục Lễ trở thành xã nông thôn mới theo phương pháp tiếp cận
và tranh thủ nguồn vốn của Nhà nước, phát huy nội lực và do cộng đồng nhân dân địa phương làm chủ
2 Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2011- 2015:
- Thu nhập bình quân đầu người/năm đến năm 2015 đạt 25 triệu đồng
- Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới xuống dưới 3%
- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng: Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp theo tỷ lệ 50% - 30% - 20%
- Cơ cấu, tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông nghiệp giảm bình quân từ 10%/ năm, phấn đấu đến năm 2015 là 25% Đào tạo, phổ cập trung học và nghề cho trên 400 lao động nông nghiệp có khả năng chuyển đổi nghề nghiệp sang công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; giải quyết việc làm cho 100% lao động trong độ tuổi
- Chuyển dịch sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá có giá trị kinh tế cao, an toàn vệ sinh dịch bệnh Trong đó quy hoạch vùng sản xuất tập trung với diện tích 18 ha ở khu đồng Chão, Dồi Cả, đồng Rực và 6 khu chuyên
mầu ở 6 thôn với diện tích 50 ha Nuôi trồng thuỷ sản với diện tích 40 ha (xin
phép chuyển đổi các khu đồng trũng cấy lúa năng suất bấp bênh sang NTTS).
- Xây dựng mạng lưới giao thông nông thôn với chất lượng bảo đảm thuận tiện cho phục vụ sinh hoạt và sản xuất của nhân dân Hoàn chỉnh hệ thống trục đường chính của xã (trong năm 2012) các tuyến đường liên thôn, đường trục thôn vào năm 2014, các tuyến đường nội đồng vào năm 2015
- Xây dựng thêm phòng học và phòng chức năng, nâng cấp sân trường Mầm non Xây dựng nhà thể thao đa năng trường THCS và trường Tiểu học; Đối với trường Tiểu học phải xây dựng lại khu lớp học 2 tầng cũ đã xuống cấp, nâng cấp trang thiết bị phục vụ cho nhu cầu dạy và học của cả ba cấp trường Phấn đấu cả
ba trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2 vào năm 2015
- Nâng cấp sân, vườn thuốc trạm y tế, đầu tư nâng cấp trang thiết bị khám chữa bệnh đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân Tăng cường công tác vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế phấn đấu đến năm
Trang 312014 đạt tỷ lệ trên 70% Phấn đấu đạt Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn
2011-2020 vào năm 2013
- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất trang thiết bị cho các nhà văn hoá thôn, nhà văn hoá xã phấn đấu cả 6 thôn (6 Làng văn hoá) đạt tiêu chuẩn Làng văn hoá cấp thành phố, xây dựng khu thể thao cho các nhà văn hoá thôn đảm bảo có sân cầu lông, bóng chuyền Tỷ lệ người dân tham gia các hoạt động thể dục thể thao thường xuyên đạt trên 50% và tham gia các hoạt động văn nghệ đạt trên 20% Tỷ lệ đám cưới, đám tang thực hiện nếp sống văn hoá đạt trên 95%
Tỷ lệ hộ dùng nước sinh hoạt sạch, hợp vệ sinh đạt 100%
Tỷ lệ hộ sản xuất nông nghiệp và cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường trên 95%
Kiện toàn tổ thu gom và xử lý rác thải tại các thôn Thực hiện tốt Quy chế về
vệ sinh môi trường, thu gom và xử lý rác thải
Thực hiện tốt Quy chế quản lý và sử dụng nghĩa trang, quy hoạch mở rộng nghĩa trang đồng Ngai
Nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở Đảng, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các tổ chức xã hội thông qua việc tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên làm nòng cốt trong phong trào xây dựng nông thôn mới Trong đó tỷ lệ cán bộ xã đạt chuẩn 100%; hoạt động của Đảng bộ, chính quyền và các tổ chức đoàn thể chính trị đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh và đạt từ tiên tiến cấp huyện trở lên
Đảm bảo quốc phòng; An ninh trật tự xã hội luôn được giữ vững, không có điểm nóng xảy ra trên địa bàn xã
3 Các giải pháp thực hiện đề án
- Mô hình nông thôn mới được thực hiện theo phương châm dựa vào nội lực của cộng đồng địa phương Ngân sách nhà nước hỗ trợ các công trình chính theo quy định để phát huy sự đóng góp của người dân và cộng đồng
- Các hoạt động cụ thể của từng mô hình, từng chương trình do chính người dân có quyền lợi liên quan tự đề xuất tham gia thiết kế trên cơ sở bàn bạc dân chủ, công khai và quyết định thông qua cộng đồng Cấp uỷ Đảng và chính quyền đóng vai trò chỉ đạo, tổ chức điều hành quá trình thực thi chính sách, cơ chế, tạo hành lang pháp lý về vốn, kỹ thuật, nguồn lực, hoạch định và động viên tinh thần cho người dân thực hiện vai trò làm chủ thông qua cộng đồng
- Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội Trước hết phát động phong trào toàn dân thi đua thực hiện phấn đấu đạt các tiêu chí chưa đạt, phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự chủ, tự lực tự cường, vươn lên của người dân, xây dựng xã hội nông thôn ổn định, hoà thuận, dân chủ có đời sống văn hoá phong phú làm nền tảng tinh thần của giai cấp nông dân, tạo động lực cho quá trình xây dựng nông thôn mới
Trang 32II NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1 Hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể và xây dựng đề án nông thôn mới
- Tổ chức rà soát bổ sung các loại quy hoạch theo các tiêu chí nông thôn mới
và kế hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
- UBND xã đã ký hợp đồng với Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp thực hiện lập quy hoạch tổng thể với các nội dung:
+ Quy hoạch sử dụng đất, bố trí dân cư và hạ tầng công cộng theo chuẩn nông thôn mới
+ Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, đất cho sản xuất công nghiệp - dịch
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 587,76 587,76
1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 245,37 41,7 194,58 33,11 -50,79
Trang 33STT CHỈ TIÊU MÃ Năm 2010 Năm 2020 Biến động, tăng (+),
giảm (-)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
5
1.2 Đất cây hàng năm còn lại BHK
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 38,51 6,55 22,31 3,80 -16,20 1.5 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 26,75 4,55 21,45 3,65 -5,30
2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,75 0,13 0,75 0,13 0,00 2.11 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 2,64 0,45 4,14 0,70 1,50 2.12 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 105,90 18,02 105,90 18,02 0,00
Trong kế hoạch đến năm 2020, đề án sử dụng đất trên địa bàn xã theo bảng trên như sau: Tổng diện tích tự nhiên toàn xã là 587,76 ha Trong đã diện tích đất nông nghiệp là 194,58 ha chiếm 33,11% diện tích đất của xã (gồm đất trồng cây hàng năm 150,82ha, đất từng phòng hộ là 22,31ha, đất nuôi trồng thuỷ sản là 21,45ha)
* Nội dung thực hiện:
- Bổ sung kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 và quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 hoàn thành vào quý 3 năm 2012
- Xây dựng đề án nông thôn mới đề nghị được phê duyệt trong quý 3 năm 2012
Trang 34* Khái toán kinh phí: 180 triệu đồng.
* Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, đề án:
- Rà soát hiện trạng sử dụng đất của địa phương
- Căn cứ mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ của từng tiêu chí cần thực hiện để quy hoạch sử dụng đất phục vụ cho từng chương trình, dự án: quy hoạch khu dân
cư, quy hoạch hệ thống đường giao thông, hệ thống kênh mương thuỷ lợi, các công trình hạ tầng công cộng; quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, đất cho sản xuất công nghiệp dịch vụ
* Tổ chức thực hiện: Phân công công chức Địa chính -NN - XD &MT làm
thường trực để tập hợp ý kiến tham gia đóng góp của nhân dân, các ngành đoàn thể, làm việc với đơn vị tư vấn để hoàn thiện Quy hoạch, Đề án xây dựng nông thôn mới đảm bảo tiến độ và hiệu quả Tham mưu cho UBND xã, Ban quản lý xây dựng nông thôn mới việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất, theo dõi việc thực
hiện quy hoạch báo cáo UBND xã đánh giá kết quả thực hiện Tiêu chí
2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn
2.1 Tiêu chí số 2 - Về giao thông:
* Mục tiêu: Xây dựng hệ thống giao thông nông thôn tương đối hiện đại,
chất lượng, bảo đảm thuận tiện cho việc đi lại và vận chuyển hàng hoá, tiêu thụ nông sản, hình thành vùng sản xuất hàng hóa góp phần giảm khoảng cách chênh lệch về kinh tế cũng như trình độ dân trí giữa nông thôn và thành thị Kiên cố hoá đường giao thông nông thôn thúc đẩy kinh tế của xã phát triển, tạo diện mạo mới cho nông thôn Khi kinh tế phát triển và tạo ra giá trị hàng hoá lớn, người dân có thu nhập cao thì cơ sở hạ tầng kỹ thuật nông thôn trong
đã có giao thông nông thôn tiếp tục được củng cố, nâng cấp Tập trung phát triển đồng bộ và bền vững mạng lưới giao thông của xã đảm bảo hệ thống kết nối giữa trung tâm xã đến các thôn, đường trục giữa các thôn, đường ngõ xóm
và đường trục nội đồng được cứng hoá đạt tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của Bộ giao thông vận tải,
* Nội dung thực hiện :
2.1.1 Đường trục xã, liên thôn Tổng chiều dài 4.985 m, bao gồm:
2.1.1.1 Làm mới đường trục xã nối trung tâm xã với đường đi Cảng cá Mắt Rồng dài gần 600m, nền đường rộng 7m (mặt đường rộng 5m, lề đường 2*1m), quy mô cấp 4 đồng bằng Khái toán kinh phí 4.200 triệu đồng
Dự kiến hoàn thành năm 2015
2.1.1.2 Đường Trung tâm xã (từ ngã ba kho 1-5 cũ đến ngã tư chợ Phục):Đoạn 1: Dài 260 m, nền đường rộng 7 m (mặt 5 m, lề đường 2*1 m); Bê tông M250, kích thước 5 * 0,25 m;