đề án xây dựng nông thôn mới xã phục linh huyện đại từ tỉnh thái nguyên

Tuy nhiên tốc độ tăng về năng suất và sản lượng cây lúa, cây chècủa xã vẫn còn thấp, diện tích gieo cấy lúa lai chất lượng cao chưa nhiều, chấtlượng chè giống mới đưa vào thay thế giống

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 - 2020

- Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướngChính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thônmới giai đoạn 2010-2020;

- Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2012 của UBNDTỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt chương trình xây dựng nông thôn mới TỉnhThái nguyên giai đoạn 2011-2015;

- Quyết định số 29/2012/QĐ-UBND ngày 13/9/2012 của UBND tỉnh TháiNguyên về việc ban hành quy định hỗ trợ đầu tư và xây dựng kết cấu hạ tầngnông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;

- Chương trình số 04-CTr/HU ngày 24 tháng 10 năm 2010 của Huyện ủyĐại Từ về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015;

- Quyết định số 6551/QĐ-UBND ngày 31/10/2012 của UBND huyện Đại

Từ về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới xã PhụcLinh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012-2020;

- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Phục Linh lần thứ XX nhiệm kỳ 2010-2015,

Phần I

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN LỰC

I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN:

1 Vị trí địa lý: Phục Linh là một xã miền núi nằm ở phía Đông bắc của

huyện Đại Từ, cách trung tâm huyện 07km Năm 2012 toàn xã có 1690 hộ với6.503 nhân khẩu, gồm 6 dân tộc anh em đoàn kết chung sống trên địa bàn 17 xóm,

xã có vị địa lý như sau:

- Phía Đông giáp Thị trấn Giang Tiên - huyện Phú Lương;

- Phía Tây giáp xã Tân Linh;

- Phía Nam giáp xã Cù Vân, xã Hà Thượng;

- Phía Bắc giáp xã Phấn Mễ - huyện Phú Lương

2 Diện tích tự nhiên: Có tổng diện tích đất tự nhiên là 1.455,69ha, trong

đó: Đất nông nghiệp là 1.094,85ha chiếm 75,21%, đất phi nông nghiệp là 301,87hachiếm 20,73 %, đất chưa sử dụng là 6,53ha chiếm 0,45ha

3 Đặc điểm địa hình, khí hậu:

- Là xã miền núi có địa hình phức tạp chủ yếu là đồi bát úp và các dãy núi

có độ dốc từ trung bình đến lớn, bị chia cắt bởi hệ thống sống suối, khe rạch

- Đặc điểm khí hậu: Có 2 mùa rõ rệt

+ Mùa đông: (hanh, khô), từ tháng 12 đến tháng 3 năm sau, mùa này thờitiết lạnh làm ảnh hưởng tới sự sinh trưởng và phát triển cây vụ đông, có nhữngđợt gió mùa đông bắc cách nhau từ 7 đến 10 ngày

+ Mùa hè (mùa mưa) nóng nực từ tháng 4 đến tháng 11, nhiệt độ cao,lượng mưa lớn vào tháng 5 đến tháng 10, chiếm 70% lượng mưa cả năm, thườnggây ngập úng ở một số nơi trên địa bàn xã, ảnh hưởng đến sản xuất của bà connông dân, mùa này có gió mùa đông nam thịnh hành

Lượng mưa trung bình trong năm 1.320mm, lượng mưa cao nhất vàotháng 6,7,8 khoảng trên 1.780mm và lượng mưa thấp nhất trong năm khoảng912mm Tháng có số ngày mưa ít nhất vào tháng 12 và tháng 1

II TÀI NGUYÊN

1 Đất đai: Tổng diện tích tự nhiên của xã là 1.455,69ha trong đó: Đất nông

nghiệp là 1.094,85ha, đất phi nông nghiệp là 301,87ha, đất chưa sử dụng là 6,53ha

Biểu số 01: HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2012

Đơn vị tính: ha

Hiện trạng năm 2012 Diện tích

(ha) Cơ cấu (%)

2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp CTS 0,25 0,02

2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,23 0,02

Trong đó đất ở nông thôn ONT 52,44 3,60

2 Tài nguyên rừng: Tổng diện tích rừng toàn xã 398,15 ha thuộc quy

hoạch rừng sản xuất (chiếm 27,35% diện tích đất tự nhiên) Diện tích rừng chủyếu là rừng trồng keo và một số loại cây gỗ khác

- Toàn bộ diện tích đất rừng sản xuất 398,15 ha đã giao cho các hộ dânquản lý, sử dụng phát triển kinh tế hộ

3 Tài nguyên nước

- Tổng diện tích mặt nước trên địa bàn xã hiện trạng là 26,09 ha, trong đó:diện tích ao, hồ, đầm 17,28 ha, diện tích đất sông suối 8,81 ha gồm 4 con suốichảy vào xã với tổng chiều dài trên 12km

- Toàn bộ diện tích ao, đầm hiện tại đã và đang được các hộ dân sử dụng

để nuôi trồng thủy sản kết hợp việc tưới tiêu sản xuất nông nghiệp Các con suốichảy trên địa bàn xã là nguồn cung cấp nước chủ yếu phục vụ sản xuất và sinhhoạt của nhân dân

4 Về khoáng sản: Phục Linh có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú

nằm tập trung ở khu vực Làng Cẩm do Công ty Cổ phần Gang thép Thái Nguyên –

Mỏ than Phấn Mễ khai thác lộ thiên than mỡ phục vụ cho việc luyện thép

* Đánh giá chung: Với điều kiện về vị trí địa lý và tài nguyên khoáng

sản, Phục Linh là xã có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế như phát triển côngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển thương mại và dịch vụ, phát triển nông,lâm nghiệp, chăn nuôi

III NHÂN LỰC

- Tổng số hộ: 1690 hộ;

- Tổng số nhân khẩu: 6.503 người, trong đó nữ: 3.425 người;

- Lao động trong độ tuổi: 4.138 người, trong đó nữ: 1.992 người;

- Trình độ văn hóa: Tiểu học: 713 người = 11%; THCS là 1.272 người =19,5%; THPT là 2.150 người = 33,06%

- Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo so với tổng số lao động: 1.403/4.138 laođộng = 33,90%

- Cơ cấu lao động: Nông, lâm, ngư nghiệp 71%; Công nghiệp, xây dựng19%; Thương mại, dịch vụ 10 %

- Tình hình lao động trong độ tuổi đang đi làm việc ngoài địa phương: Tổng

số lao động trong độ tuổi đang đi làm việc ngoài địa phương là 385 lao động, có 75lao động làm việc ở nước ngoài Còn lại làm việc tại địa phương và các cơ quanđơn vị hành chính và doanh nghiệp trên địa bàn

-Tỷ lệ lao động có việc làm ổn định thường xuyên trên 90%.

* Đánh giá sơ bộ về tình hình nhân lực của xã.

- Thuận lợi: Dân cư của xã được phân bố ở 17 xóm, các cụm dân cư tương

đối tập trung, tỷ lệ lao động trong độ tuổi khá cao so với tổng dân số chiếm64,82%; số lao động có việc làm ổn định thường xuyên trên 90% Trình độ dân trí,trình độ lao động tương đối đồng đều Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 33,9% sovới tổng số lao động

- Khó khăn: Những năm gần đây do ảnh hưởng của các dự án thu hồi đất

phục vụ khai thác khoáng sản nên phần lớn nhân dân vùng dự án không cònhoặc thiếu đất sản xuất phải chuyển đổi sang ngành nghề khác; sản xuất nôngnghiệp chủ yếu nhỏ lẻ, manh mún, trình độ canh tác còn hạn chế

IV ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG CỦA XÃ

1 Về tiềm năng phát triển kinh tế:

1.1 Tiềm năng về phát triển nông, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại:

Là xã có điều kiện tiểu khí hậu và nguồn nước rất thuận lợi cho phát triểnnông, lâm nghiệp, đặc biệt là phát triển cây lúa, cây chè; phát triển chăn nuôi,trồng cây màu

Là xã có tiềm năng lợi thế phát triển cây lúa của huyện Đại Từ, ngườidân có truyền thống lao động cần cù, là một trong những xã có cánh đồng sảnxuất lúa chất lượng, có tiềm năng, năng suất, chất lượng cao Đó là lợi thế đểnâng cao hiệu quả trong định hướng sản xuất và phát triển cây lúa và giống lúa.Mặt khác cây chè cũng là cây mang lại hiệu quả kinh tế cao trong cơ cấu câytrồng của xã Tuy nhiên tốc độ tăng về năng suất và sản lượng cây lúa, cây chècủa xã vẫn còn thấp, diện tích gieo cấy lúa lai chất lượng cao chưa nhiều, chấtlượng chè giống mới đưa vào thay thế giống chè cũ chưa cao, chưa khai thác hếtđược tiềm năng lợi thế phát triển kinh tế của địa phương

Các tuyến đường giao thông liên xã, đường trục xã, trục xóm đang đượcđầu tư xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương, trao đổi các nôngsản hàng hóa thúc đẩy phát triển sản xuất

- Đối với cây lúa: Diện tích đất trồng lúa nhiều cơ bản tập trung, có một

số cánh đồng tương đối bằng phẳng, thuận lợi cho việc canh tác và đưa cơ giớihóa vào sản xuất Hệ thống các công trình thủy lợi đã từng bước được đầu tưxây dựng, sửa chữa và nâng cấp cơ bản đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất nôngnghiệp

- Đối với cây rau màu: Phục Linh là xã nằm ở khu vực có nhiều dự án

khai thác khoáng sản và nhiều cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn, do đó nhu cầuthực phẩm cung cấp cho thị trường tương đối lớn và ổn định là điều kiện thuậnlợi để phát triển một số loại cây rau màu, hoa phục vụ nhu cầu tiêu dùng chongười dân trong và ngoài địa bàn

- Đối với cây chè: Với diện tích 115 ha, cây chè được xác định là cây mũinhọn trong sản xuất nông nghiệp, giải quyết việc làm cho một bộ phận nhân dân.Hiện nay diện tích chè giống mới có năng suất chất lượng cao chiếm 27%.

- Đối với phát triển lâm nghiệp: Với diện tích 398,15ha rừng, Phục Linh

có điều kiện để phát triển kinh tế đồi rừng

- Đối với ngành chăn nuôi: Trên địa bàn xã hiện nay đã được quy hoạch

02 khu chăn nuôi tập trung với tổng diện tích 20 ha; đây là điều kiện để PhụcLinh phát triển chăn nuôi tập trung theo hướng trang trại công nghiệp

2 Tiềm năng phát triển về - xã hội:

2.1 Về lĩnh vực giáo dục: Xã Phục Linh có truyền thống hiếu học, xã đã

hoàn thành phổ cập giáo dục trẻ 5 tuổi Mầm non, phổ cập Tiểu học và THCS;hàng năm tỷ lệ tốt nghiệp học sinh bậc học Tiểu học, THCS tương đối cao, đạt

95 - 98%; xã đã có 02/03 trường đạt chuẩn Quốc gia Tỷ lệ học sinh thi đỗ vàocác trường Cao đẳng và Đại học cao năm sau luôn cao hơn năm trước, đây cũng

là tiền đề cho nguồn lao động chất lượng cao cho tương lai

2.2 Về y tế: Hiện trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị của trạm y tế đã và

đang được quan tâm đầu tư, đội ngũ y, bác sỹ đạt chuẩn về chuyên môn Chấtlượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân từng bước được nânglên Phục Linh được đánh giá đạt chuẩn Quốc gia về y tế từ năm 2008

2.3 Về văn hóa thể thao: Phục Linh có truyền thống về phong trào văn

hóa văn nghệ, thể dục thể thao là điều kiện thúc đẩy nâng cao đời sống vật chất,tinh thần trong cộng đồng dân cư góp phần thúc đẩy phong trào toàn dân đoànkết xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu dân cư

3 Về phát triển quốc phòng, an ninh:

- Về quốc phòng: Phục Linh là xã có vị trí địa lý quan trọng trong hệ

thống phòng thủ tác chiến của huyện về đánh địch tấn công bằng đường không

và tấn công bằng đường bộ Hàng năm làm tốt công tác quốc phòng quân sự địaphương xây dụng cơ sở vững mạnh toàn diện

- Về an ninh trật tự: Công tác an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội cơ bản

được giữ vững và ổn định; địa phương thực hiện tốt phong trào toàn dân tham giabảo vệ an ninh tổ quốc, lực lượng công an xã, tổ an ninh tự quản thường xuyênđược củng cố kiện toàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về an ninh trật tự

Phần II THỰC TRẠNG XÃ THEO 19 TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI

A ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THEO BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NTM

I QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN THEO QUY HOẠCH

1 Những quy hoạch đã có:

- Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2020

2 Những quy hoạch còn thiếu

- Quy hoạch chi tiết phát triển kinh tế hạ tầng, xã hội;

- Quy hoạch chi tiết các khu dân cư;

- Quy hoạch chi tiết các vùng sản xuất, chăn nuôi;

- Quy hoạch chi tiết khu giết mổ tập trung;

- Quy hoạch chi tiết nghĩa trang, nghĩa địa;

- Quy hoạch chi tiết bãi chứa rác thải;

- Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng chợ;

- Điều chỉnh Quy hoạch diện tích 3 nhà trường (Trường Mầm non lấysang diện tích Trường Trung học cơ sở; Trường THCS lấy sang diện tíchTrường Tiểu học)

- Điều chỉnh quy hoạch đường giao thông

* Đánh giá Tiêu chí số 1: Đạt.

II VỀ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

1 Tiêu chí số 2 - Giao thông

1.1 Đường giao thông

- Đường huyện: có 3 tuyến

+ Tuyến 1: Điểm đầu giáp ranh xã Hà Thượng đi qua xóm Cẩm 3, xómCẩm 2 qua cầu Đát Ma sang Thị trấn Giang Tiên – huyện Phú Lương dài2,2km, hiện trạng là đường cấp phối

+ Tuyến 2: Từ Mỏ thiếc đi qua xóm Khuôn 1, Khuôn 2, qua xóm Soi,xóm Thọ, xóm Quéo, xóm Ngọc Tiến sang Làng Hin (xã Phấn Mễ) dài 3.500 m,hiện trạng bê tông: 1.765m, đường cấp phối 1.735m

+ Tuyến 3: Từ đầu cầu Sung (xóm Soi) đi xóm Khưu 1, xóm Khưu 2,xóm Khưu 3 sang làng Giang (xã Phấn Mễ) dài 2.000 m, hiện trạng là đườngcấp phối

- Hệ thống giao thông đường liên xã 1 tuyến, với tổng chiều dài 971m,trong đó: 700m là đường nhựa, 271m là đường bê tông

- Hệ thống giao thông đường trục xã: Có 4 tuyến, với tổng chiều dài7.200m Các tuyến đường trục xã đã được cứng hóa 5.850m đạt 81,25%, còn lại1.350m là đường đất và đường cấp phối chiếm 18,75%

- Hệ thống giao thông trục xóm: có 40 tuyến giao thông trục xóm với tổngchiều dài là 22.210m, đã cứng hóa 1.534m đạt 7%, còn lại 20.676 m chưa đượccứng hóa chiếm 93%

- Hệ thống giao thông ngõ xóm có tổng chiều dài là 17.470m, toàn bộ làđường đất

- Hệ thống giao thông nội đồng có tổng chiều dài 12.340m, toàn bộ làđường đất, chưa được quy hoạch

Biểu số 02: HIỆN TRẠNG CÁC TUYẾN GIAO THÔNG LIÊN HUYỆN, LIÊN XÃ

T

Chiều dài (m)

Chiều rộng (m)

Thực trạng

Lề đường rộng (m)

Kết luận theo tiêu chí

2 Mỏ thiếc (Hà Thượng) – Phục Linh –Phấn Mễ) 3.765 7,0

bê tông:

1.765m Cấp phối:

Chiều rộng (m)

Thực trạng

Lề đường rộng (m)

Kết luận theo tiêu chí

2 Từ Gốc Sung xóm Khưu 2 (nhà ông

4 Ngã tư ông Xuân (xóm Khuôn 2)-Khuôn 3-Cẩm 1 2.000 4,5

Bê tông (650m) + Cấp Phối (1.350m)

đạt

Biểu số 04: HIỆN TRẠNG CÁC TUYẾN GIAO THÔNG TRỤC XÓM

TT Tên đường, tuyến đường Chiều dài (m) Mặt cắt (m) Kết cấu

TT Tên đường, tuyến đường Chiều dài (m) Mặt cắt (m) Kết cấu

cấp phối (400m)

2 Nhà ông Vinh – Nhà ông Quang 500 4,5 Đường đất 320mBê tông 180m,

Đường đất

TT Tên đường, tuyến đường Chiều dài (m) Mặt cắt (m) Kết cấu

Biểu số 05: HIỆN TRẠNG CÁC TUYẾN GIAO THÔNG NGÕ XÓM

TT Tên tuyến đường dài (m) Chiều Mặt cắt (m) Kết cấu

Đường đất

3 Từ ngã ba nhà ông Hoàn đến nhà ông Na 200 2,0 Đường đất

4 Từ cầu (dưới nhà văn hoá) đến nhà bà Cúc 400 2,0 Đường đất

1 Từ ngã ba nhà ông Phú đến nhà ông Thân 600 3,0 Đường đất

2 Từ ngã ba nhà ông Phi đến nhà ông Bằng 200 4,0 Đường đất

1 Từ đỉnh dốc nhà ông Tài đến nhà ông Ái 150 2,0 Đường đất

Đường đất

Xóm Khuôn 1 180

Biểu số 06: HỆ THỐNG GIAO THÔNG NỘI ĐỒNG

TT Tên tuyến đường Chiều dài (m) Mặt cắt (m) Kết cấu

1 Từ cầu đồng Đinh đến mương Trung thuỷ nông 200 2,5 Đường đất

3 Từ nhà ông Phương đến đồng Xăn nhìu 150 2,5 Đường đất

4 Từ nhà ông Tuyên đến đồng Xăn nhìu 150 2,5 Đường đất

1 Từ đường rẽ vào nhà bà Vân đến cống nhà ông Mít 400 2,0 Đường đất

2 Từ gốc cọ 1 đến đường rẽ vào nhà ông Hoàng 500 3,0 Đường đất

1 Từ nhà ông Đường đến giáp đồng Ngọc Linh 1000 3,5 Đường đất

2 Từ ruộng ông Tành đến giáp mương TTN 500 3,0 Đường đất

3 Từ ruộng ông Lừng đến đường cống xóm Ngọc Tiến 500 2,5 Đường đất

4 Đoạn gần nhà văn hoá xuống đồng (đường cụt) 300 3,0 Đường đất

1 Từ ngã ba nhà ông Biên đến giáp đồng Ngọc Linh 900 3,0 Đường đất

3 Ruộng nhà ông giới – hết đồng Dược Mạ 175 2,5 Đường đất

1 Từ nhà văn hoá xóm đến suối (đồng cả) 240 2,0 Đường đất

2 Từ hội trường Bình Minh cũ đến đồng Đá Vàng 500 2,5 Đường đất

TT Tên tuyến đường Chiều dài (m) Mặt cắt (m) Kết cấu

1 Từ Gốc Sung đến gò ông Tự (xóm Ngọc Linh) 1000 2,5 Đường đất

2 Từ nhà ông Bốn Oanh đến đồng Đất Cát 600 2,5 Đường đất

2 Từ nhà ông Tự đến giáp đồng Ngọc Tiến 750 2,5 Đường đất

3 Từ ngã ba nhà ông Vàng đến đồi đất đỏ 400 3,0 Đường đất

Biểu số 07: HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG ĐƯỜNG SẢN XUẤT

TT Tên tuyến đường dài (m) Chiều Mặt cắt (m) Kết cấu

1 Từ nhà ông Bền (xóm Ngọc Tiến)- Bãi ông

2 Nhà ông Hiện (xóm Ngọc Tiến)- Bãi ông Thịnh (xóm Ngọc Tiến) 1.359 2,5 Đường đất

3 Nhà bà Xuân (xóm Ngọc Tiến)- Bãi ông Hiến(xóm Ngọc Tiến) 1.102 2,5 Đường đất

6 Nhà ông Tam (xóm Lược 1)- Bãi ông Vinh (Xóm Lược 1) 1.202 2,5 Đường đất

7 Nhà ông Thi (Xóm Lược 1)- Bãi ông Chính (xóm Lược 2) 1.342 2,5 Đường đất

2 Hiện trạng về cầu, cống:

- Tuyến đường trục xã có 3 vị trí cầu và 02 vị trí cống ngầm

Hệ thống cầu, cống cơ bản đáp ứng được việc giao thông đi lại của nhândân, song còn một số cầu đã xuống cấp như cầu Sung -xóm Soi; cầu Thông –xóm Khưu 1 Riêng cầu Thông – xóm Khưu 1 do xây dựng đã lâu mặt cầu đãhỏng, dầm cầu yếu không đảm bảo lưu thông cho các loại xe tải qua

3 Về hiện trạng vận tải: Phục Linh là một địa phương phát triển tương

đối mạnh dịch vụ vận tải Hiện nay địa phương có 27 ô tô vận tải, có 3 xe dulịch, 6 ô tô con gia đình và trên 300 máy cày phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp

4 Hiện trạng về bến bãi: Hiện nay chưa có bến bãi đỗ xe, các vị trí đỗ

xe chủ yếu là trong khuôn viên sân bãi của gia đình

* Đánh giá chung: Hệ thống giao thông của xã tương đối thuận lợi, đã cơ

bản được thiết kế xây dựng phù hợp với điều kiện giao thông đi lại phát triểnkinh tế xã hội của xã Tuy nhiên hiện nay một số tuyến giao thông được kiên cốhóa nhưng chiều rộng nền đường chưa đạt chuẩn nông thôn mới

* Nhận xét: Tiêu chí số 2: Chưa đạt

2 Tiêu chí số 3 - Thủy lợi:

2.1 Hiện trạng đầm và đập tích nước: Có 02 vai đập dâng nước (Đập

gốc Quéo và đập rừng Cửa Chùa) và 01 trạm bơm đảm bảo diện tích tưới chodiện tích lúa và rau màu trên toàn xã Hệ thống ao, đầm phục vụ chủ yếu chocông tác nuôi trồng thủy sản của các hộ gia đình

Biểu số 08a: HIỆN TRẠNG CÔNG TRÌNH ĐẦU MỐI THỦY LỢI

TT Tên công trình Chiều dài (m) Chiều rộng (m) Hiện trạng

Biểu số 08b: HIỆN TRẠNG CÔNG TRÌNH ĐẦU MỐI THỦY LỢI

TT Tên công trình Số lượng suất/máy Công Hiện trạng

2.2 Hiện trạng kênh mương: Tổng số toàn xã có 47.254 m kênh mương

(bao gồm cả hệ thống kênh mương do Trạm khai thác thủy lợi huyện quản lý),trong đó đã được cứng hoá 8.576m (Trạm khai thác thủy lợi huyện quản lý5.043m đã cứng hóa), xã quản lý 3.713m đã cứng hóa đạt 8,8% còn lại 38.498 mkênh mương chưa được cứng hóa chiếm 91,2%

Biểu số 09: HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG KÊNH MƯƠNG

dài (m)

Trong đó Kênh

xây Kênh đất Tổng số chiều dài trên toàn xã 47.254 8.576 38.678

1 Đập Rừng Chùa – Trạm biến áp số 4 Phục Linh

Xóm Cẩm 1

Xóm Cẩm 3

TT Tên tuyến kênh Chiều

dài (m)

Trong đó Kênh

xây Kênh đất

Xóm Cẩm 2

5 Nghĩa trang xóm Quéo (cũ) – Mương trung thủy

Xóm Thọ

Xóm Khưu 1

TT Tên tuyến kênh Chiều

dài (m)

Trong đó Kênh

xây Kênh đất

1 Mương trung thủy nông đoạn nhà ông Quang –

2 Hội trường Bình Minh – Gò Nhãn – Đồng Đá

Xóm Khưu 2

2 Nhà ông Hành – Mương Cái (2 tuyến 2 bên

3 Ruộng Bắc Trực – giáp mương làng Giang (Phú

Đánh giá tiêu chí thủy lợi: Chưa đạt.

3 Tiêu chí số 4 - Điện.

3.1 Hiện trạng hệ thống cấp điện.

- Có 100% số hộ gia đình trong xã được sử dụng điện lưới Quốc gia Số

hộ sử dụng điện 1.690 hộ, trong đó số hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn là1400/1690 hộ đạt 82,8%

- Toàn xã có 05 trạm biến áp với công suất 800KVA; có 16,14 km đườngdây hạ thế, đường dây trung thế có chiều dài 6,5km Đã chuyển giao cho ngànhđiện quản lý

Biểu số 10: BẢNG THỐNG KẾ HIỆN TRẠNG TRẠM BIẾN ÁP

* Đánh giá tiêu chí Điện: Đạt

4 Tiêu chí số 5 - Trường học

- Trường Mầm non: Có diện tích 3.744 m2, diện tích xây dựng 925m2, cơ

sở vật chất có 7 phòng học nhà một tầng (gồm phòng chức năng, nhà làm việcBan giám hiệu và phòng học các cháu ) Trường được công nhận đạt chuẩnQuốc gia mức độ 1 năm 2008, tuy nhiên để phù hợp với nhu cầu phát triển trongtương lai cần mở rộng diện tích đất để xây dựng các hạng mục

- Trường Tiểu học: Có diện tích 13.450m2, diện tích xây dựng nhà là1.088m2 có 15 phòng học (bao gồm: nhà làm việc Ban giám hiệu, phòng thư viện,phòng học các cháu ) Trường đạt chuẩn Quốc gia năm học 2003 Hiện các phòng

học đã xuống cấp

- Trường THCS: Diện tích đất 8.321m2, diện tích xây dựng nhà 1.080m2gồm 2 dãy nhà một tầng 9 phòng học và một dãy nhà 2 tầng với 8 phòng học cơ

sở vật chất có 17 phòng học Trường chưa đạt chuẩn Quốc gia

* Đánh giá tiêu chí trường học: Đạt.

5 Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất, văn hoá.

5.1 Ủy ban, cơ quan: Trụ sở UBND: Diện tích đất 2.539 m2, thuộc xómSoi, diện tích xây dựng 280m2 Trụ sở được xây mới 2 tầng; có 17 phòng làmviệc, 01 phòng họp) đưa vào sử dụng năm 2009, chất lượng công trình tốt

5.2 Hiện trạng Nhà văn hóa và khu thể thao xã: Hội trường nhà văn

hóa diện tích xây dựng 270m2 với 250 chỗ ngồi, có đầy đủ các trang thiết bị âmthanh ánh sáng, máy chiếu, chất lượng công trình tốt Song để đáp ứng tiêuchuẩn nông thôn mới cần phải mở rộng diện tích Xã đang quy hoạch khu thểthao với diện tích trên 12.804m2

5.3 Nhà Văn hóa và khu thể thao xóm: Có 17/17 xóm có nhà văn hóa,

trong đó có 13/17 nhà văn hóa diện tích nhỏ hẹp cần được mở rộng để đáp ứngtiêu chuẩn nông thôn mới; 4/17 xóm phải di chuyển địa điểm do diện tích đất

NVH cũ không mở rộng được 17/17 nhà văn hóa các xóm chưa có khu thể thaoxóm, chưa đạt chuẩn nông thôn mới.

Biểu số 11: HIỆN TRẠNG NHÀ VĂN HÓA CỦA XÃ VÀ CÁC XÓM STT nhà văn hóa Tên Diện tích đất (m 2 )

Diện tích xây dựng (m 2 )

Năm xây dựng

Trang thiết bị NVH Đánh giá

1 Trung tâm

UBND xã 250 250 2011

Bàn 6 chiếc; ghế 150 chiếc, loa

04 chiếc, tượng Bác, khẩu hiệu;

Tăng âm 01; Phông, rèm, màn máy chiếu

Đạt

2 Xóm Mận 1.655 135

Bàn 04 chiếc, ghế băng 20 cái;

Bục nói chuyện, tượng Bác, phông, rèm, khẩu hiệu; Tăng âm

1 loa 02, quạt: 04 cái

Thiếu diện tích

3 Xóm Lược 1 442 60

Bàn 03 cái, ghế băng 15cái, tượng bác; phông, rèm, khẩu hiệu, tăng âm, loa 02, quạt: 02 cái.

Thiếu diện tích

4 Xóm Lược 2 300 90

Bàn 02 cái, ghế băng 15cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện, khẩu hiệu, tăng âm, loa

02, quạt: 04 cái.

Thiếu diện tích

Bàn 03 cái, ghế băng 10 cái, tượng bác; phông, rèm, khẩu hiệu, tăng âm, loa 02, quạt: 02 cái.

Thiếu diện tích

Bàn .cái, ghế ngồi .cái, tượng bác; phông, rèm, khẩu hiệu, tăng âm, loa.

Thiếu diện tích

7 Xóm Quéo 143 60

Bàn 02 cái, ghế băng 15 cái, tượng bác; phông, rèm, khẩu hiệu, tăng âm, loa.

Thiếu diện tích

8 Xóm Ngọc Tiến 261 60 Bàn 02 cái, ghế băng 15 cái,tượng bác; phông, rèm, khẩu

hiệu, tăng âm, loa.

Thiếu diện tích

9 Xóm Khưu 1 893 70 Bàn 04 cái, ghế băng 20 cái,tượng bác; phông, rèm, bục nói

chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa.

Thiếu diện tích

11 Xóm Khưu 3 264 60

Bàn 04 cái, ghế băng 20 cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa

02, quạt: 04.

Thiếu diện tích

12 Xóm Ngọc Linh 881 70

Bàn 04 cái, ghế băng 20 cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa 02.

Thiếu diện tích

13 Xóm Khuôn 1 545 80 Bàn 04 cái, ghế băng 15 cái, Thiếu

tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa:

Thiếu diện tích

15 Xóm Khuôn 3 297 60

Bàn 02 cái, ghế băng 10 cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa

02, quạt: 02.

Thiếu diện tích

16 Xóm Cẩm 1 400 96

Bàn 04 cái, ghế băng 10 cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa

02, quạt: 04

Thiếu diện tích

17 Xóm Cẩm 2 453 60

Bàn 04 cái, ghế băng 15 cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa

02, quạt: 04 chiếc.

Thiếu diện tích

18 Xóm Cẩm 3 899 60

Bàn 02 cái, ghế băng 15 cái, tượng bác; phông, rèm, bục nói chuyện; khẩu hiệu, tăng âm, loa

02, quạt: 04.

Thiếu diện tích

* Đánh giá tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa: Chưa đạt.

6 Tiêu chí số 7 - Chợ nông thôn: Được quy hoạch với diện tích

1.000m2, hiện trạng chưa được xây dựng

* Đánh giá tiêu chí chợ: Chưa đạt.

7 Tiêu chí số 8 - Bưu điện

- Xã có 01 bưu điện văn hóa xã và 2 trạm phát sóng Vinaphone, Viettel, 8/17xóm có mạng Internet, 9/17 xóm thu được tín hiệu internet (mạng không dây 3G)

Số máy điện thoại cố định 200 máy; số người sử dụng điện thoại di động trên4.000 người;

- Các cơ quan hành chính của địa phương 100% đã được sử dụng mạnginternet khai thác có hiệu quả, có trên 100 hộ sử dụng internet trên địa bàn xã

* Đánh giá tiêu chí bưu điện: Đạt.

8 Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư

- Không có nhà rột nát, có 41 nhà tranh tre/ 1690 chiếm 2,5%

- Tỷ lệ nhà ở kiên cố 500/1.690 nhà chiếm 29,6 %

- Tỷ lệ nhà bán kiên cố 1113/1690 chiếm 65,9%

- Số hộ có nhà ở, có các công trình phục vụ sinh hoạt tối thiểu như: bếp,các khu vệ sinh đạt 100%

- Số hộ có vườn bố trí phù hợp với cảnh quan là 413/1690 đạt 24,4 %

* Đánh giá tiêu chí về nhà ở: Chưa đạt

III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

1 Về kinh tế

* Tổng giá trị sản xuất: Năm 2012 ước đạt là 99 tỷ đồng Trong đó nông,

lâm nghiệp 57 tỷ đồng, Công nghiệp 12 tỷ đồng; tiểu thu công nghiệp 4 tỷ đồng;dịch vụ, thương mại, dịch vụ 26 tỷ đồng

* Cơ cấu kinh tế: Tỷ trọng nông, lâm nghiệp chiếm 57,5 %; Công nghiệp:

12%; tiểu thủ công nghiệp 4,04 % ; thương mại và dịch vụ chiếm 26,26%

2 Tiêu chí số 10 - Thu nhập: Tổng giá trị thu nhập năm 2012 là 99 tỷ

Thu nhập bình quân đầu người năm 2012 đạt 14 triệu đồng/người/năm

* Đánh giá tiêu chí thu nhập: Đạt

3 Tiêu chí số 11 - Hộ nghèo: Hết năm 2012 tỷ lệ hộ nghèo từ 15,4%

giảm xuống còn 11,45%

* Đánh giá tiêu chí hộ nghèo: Chưa đạt.

4 Tiêu chí số 12 - Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên

- Tổng số nhân khẩu 6503 người, trong đó nữ 3.425 người, nam 3.078 người

- Tổng số lao động 4.138 người chiếm 63,6%, trong đó lao động là nữ1.992 người chiếm 30,6%

- Số lao động làm việc ở ngoài xã 385 người, trong đó số lao động làmviệc ở nước ngoài là 75 lao động, lao động có việc làm thường xuyên 3.724người chiếm trên 90 %

- Cơ cấu lao động: Nông lâm nghiệp 71%, công nghiệp - xây dựng 19%,thương mại - dịch vụ 10%

- Lao động phân theo trình độ học vấn phổ thông: Tiểu học 713 người,chiếm 17,2%; THCS 1.272 người chiếm 30,8%; THPT 2.150 người chiếm 52%

- Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động: Sơ cấp

532 người chiếm 12,9%; trung cấp người 451 chiếm 10,9%; cao đẳng, Đại học

420 người chiếm 10,1 %; Tỷ lệ lao động có việc làm sau khi được đào tạo là 95%

* Đánh giá tiêu chí cơ cấu lao động: Chưa đạt.

* Đánh giá tiêu chí hình thức sản xuất: Chưa đạt.

IV VỀ VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo (được cấp chứng chỉ học nghề từ 3 tháng trởlên) là 1.403 người, đạt 33,9% trong đó: Sơ cấp 532 người, Trung cấp 451người, Cao đẳng Đại học 420 người

* Đánh giá tiêu chí giáo dục: Đạt.

2 Tiêu chí số 15 - Y tế

- Trạm Y tế xã: Được xây dựng nhà cấp IV, gồm 2 dãy có 12 phòng Diện

tích đất 1.243 m2, nhà được xây dựng đã lâu hiện cơ sở vật chất đã xuống cấp

Xã đã đạt chuẩn Quốc gia về Y tế từ năm 2008

- Tổng số người tham gia các hình thức bảo hiểm XH: 4.524/6.503 đạt 70%

* Đánh giá tiêu chí về tiêu chí y tế: Đạt

3 Tiêu chí số 16 - Văn hóa

- Kết quả thực hiện cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống vănhóa ở khu dân cư năm 2012 có 1.109 hộ/1753 hộ đạt gia đình văn hóa đạt 63,2%

- Xã Phục Linh có 17 xóm, 5 cơ quan Năm 2012, có 3/17 xóm đạt xóm vănhóa (xã công nhận), 4/5 cơ quan văn hóa, không có xóm nào đạt làng văn hóa

* Đánh giá tiêu chí văn hóa: Chưa đạt.

4 Tiêu chí số 17 - Môi trường

Là một xã miền núi nằm dưới chân dãy núi chúa với địa hình chủ yếu làđồi núi Hệ sinh thái đa dạng với nhiều loại cây thảo mộc, lâm nghiệp và hệ độngthực vật phong phú, là nơi cung cấp nước chủ yếu cho nhân dân canh tác và sinhhoạt Những năm gần đây do ảnh hưởng của dự án thu hồi đất cho công nghiệpkhai thác than của Mỏ than Phấn Mễ, diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp đặcbiệt là do việc khai thác khoáng sản của các dự án trong và ngoài xã đang diễn ra

đã và đang tác động đến môi trường nước, môi trường chất thải và môi trườngkhông khí, tiếng ồn

- Số hộ sử dụng nước sạch hợp vệ sinh 1.300/ 1.690 đạt 76,9 %;

- Số hộ có 3 công trình (nhà tắm, hố xí, bể nước đạt chuẩn) 1476/1.690 đạt 847,3%

- Không có cơ sở sản xuất nào đạt tiêu chuẩn về môi trường

- Xử lý thu gom rác thải: Xã có 1/17 xóm có tổ thu gom rác thải với hìnhthức tự quản Còn 16/17 xóm chưa có hình thức thu gom nào

- Hệ thống rãnh thoát nước các xóm là 33.900 m, chưa đạt yêu cầu là33.900 m Chất thải chủ yếu là thải trực tiếp ra môi trường chưa có hệ thốngmương kiên cố

- Nghĩa trang: Hiện trạng nghĩa trang của địa phương chưa được quyhoạch theo tiêu chuẩn

* Đánh giá tiêu chí Môi trường: Chưa đạt.

5 Tiêu chí số 18 - Hệ thống tổ chức chính trị xã hội

* Hệ thống chính trị của xã hoạt động bảo đảm có hiệu quả được kiệntoàn từ xã đến xóm

- Xã có 17 xóm và 22 chi bộ trực thuộc, trong đó 17 chi bộ xóm và 5 chi

* Đánh giá tiêu chí hệ thống chính trị: chưa đạt.

6 Tiêu chí số 19 - An ninh, trật tự xã hội

- Hàng năm Đảng ủy xã có Nghị quyết chuyên đề về công tác quốc phòng

và an ninh; thực hiện có hiệu quả công tác an ninh trật tự và phong trào quầnchúng tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc; thường xuyên củng cố lực lượng dânquân và công an xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra

- Không xảy ra hoạt động phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, vănhoá, an ninh, quốc phòng; không có các hoạt động chống đối Đảng, chống chínhquyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; các hoạt động tuyên truyền, pháttriển đạo trái pháp luật

- Tình hình trật tự xã hội: Vẫn còn để xảy ra tình trạng công dân phạm tội

vi phạm pháp luật nhà nước nghiêm trọng

- Tệ nạn xã hội hàng năm vẫn còn phát sinh người nghiện mới, không đểxảy ra cháy, nổ

* Đánh giá tiêu chí an ninh trật tự: Chưa đạt

B ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐANG THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ

1 Dự án mở rộng bãi thải 3 và vành đai an toàn Mỏ than Phấn Mễ :

Được triển khai thực hiện từ năm 2012 với diện tích 33 ha có trên 100 hộ bị ảnhhưởng trực tiếp bởi dự án Hiện nay dự án đang thực hiện công tác kiểm đếm,bồi thường GPMB

2 Dự án xây dựng nhà 2 tầng 8 phòng học Trường THCS: Với tổng số

vốn 3,4 tỷ đồng, nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách huyện

3 Quy hoạch chi tiết khu TĐC cho các hộ dân bị ảnh hưởng do sự cố trượt lở bãi thải số 3 – Mỏ than Phấn Mễ.

Tổng diện tích đất bị thu hồi là 11,688ha, với tổng số 42 lô Hiện nay đãbàn giao đất cho các hộ dân xây dựng nhà là 11 hộ

4 Dự án xây dựng kênh mương và đường giao thông nông thôn:

- Chương trình kiên cố hóa đường xóm với cơ chế Nhà nước hỗ trợ xi măng,nhân dân đóng góp kinnh phí xây dựng.

- Dự án kiên cố hóa kênh mương theo cơ chế Nhà nước và nhân dân cùng làm

- Các nguồn lực đầu tư các chương trình dự án từ trước đến nay của địaphương chủ yếu là từ nguồn ngân sách địa phương, nguồn cấp quyền sử dụngđất, nguồn ngân sách huyện hỗ trợ, nguồn xã hội hóa của các cơ quan đơn vịđóng quân trên địa bàn

- Khó khăn: Các dự án xã hội của địa phương khó khăn nhất là công tác huy

động vốn góp của nhân dân và hiến đất để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn

C ĐÁNH GIÁ CHUNG

1 Tiềm năng, lợi thế

- Phục Linh là vùng có điều kiện tự nhiên, sinh thái: khí hậu, đất đai,nước, nhiệt độ, độ ẩm rất thuận lợi cho sinh trưởng phát triển nông nghiệp, đặcbiệt là phát triển cây lúa Xã có lực lượng lao động dồi dào, người dân có truyềnthống lao động cần cù, có tiềm năng đất canh tác lớn là thế mạnh cho địaphương hoạch định phát triển kinh tế

- Về vị trí địa lý gần trung tâm huyện, có trục đường liên xã chạy qua,giao thông đi lại thuận tiện

- Tiềm năng phát triển về nhân lực: Phục Linh có tỷ lệ người trong độ tuổilao động chiếm trên 63,6% dân số, số lao động đã được qua đào tạo chiếm33,9% (trong đó có trình độ cao đẳng đại học là 420 người, chiếm 10,1%)

2 Những khó khăn hạn chế:

- Phục Linh là một xã chịu ảnh hưởng của nhiều dự án khai thác khoángsản, diện tích đất nông nghiệp đang dần dần bị thu hẹp, lực lượng lao động trongnông lâm nghiệp đang dư thừa

- Chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng vật nuôi còn chậm chưatương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương, diện tích cây màu vụ đônghàng năm đạt thấp; đàn gia súc gia cầm phát triển chậm; chưa có nhiều mô hìnhứng dụng KHCN cao trong sản xuất nông nghiệp, nhất là các mô hình trang trạiphát triển chậm

- Tăng trưởng kinh tế tuy phát triển xong chưa thực sự vững chắc, thunhập của người dân chưa thực sự ổn định

- Các dự án khai thác khoáng sản đã và đang tác động đến môi trườngsinh thái địa phương ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, ảnh hưởng đến sự pháttriển bền vững sau này

- Hệ thống giao thông, thủy lợi tuy có bước phát triển nhưng chưa đồng

bộ, chưa hoàn chỉnh, cơ sở hạ tầng vùng chè, vùng lúa còn thấp chưa đáp ứngđược yêu cầu của sản xuất

- Các ngành nghề của địa phương chưa thực sự phát triển, sản xuất cònmang tính tự phát là chính, chưa được quy hoạch đồng bộ

- Đội ngũ cán bộ địa phương chưa có kinh nghiệm trong công tác xâydựng nông thôn mới, còn có phần thụ động.

- Nhận thức của một bộ phân nhân dân về công tác xây dựng nông thônmới còn hạn chế, còn trông chờ ỉ lại vào nhà nước

- Nguồn vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới còn hạn chế Cần có sự hỗtrợ của nhà nước

3 Những tiêu chí xây dựng nông thôn mới đã đạt được và chưa đạt:

- Các tiêu chí đã đạt được: Theo kết quả rà soát đánh giá đến hết năm

2012 xã đã đạt 7/19 tiêu chí nông thôn mới là:

+ Quy hoạch (tiêu chí số 1);

- Còn lại 12 tiêu chí chưa đạt đó là:

+ Giao thông (Tiêu chí số 2)

+ Thủy lợi (tiêu chí số 3); mới cứng hóa 8,8 % cần cứng hóa 41,2 %.+ Cơ sở vật chất văn hóa (tiêu chí số 6); diện tích nhà văn hóa xóm cònthiếu ,chưa có sân thể thao , thiết bị văn hóa còn nghèo nàn

+ Chợ nông thôn (tiêu chí số 7): chưa được đầu tư xây dựng

+ Nhà ở dân cư (tiêu chí số 9): Hiện toàn xã mới có 30% số nhà kiên cố,đạt thấp so với tiêu chí đề ra

+ Hộ nghèo (Tiêu chí số 11): Số hộ nghèo toàn xã là 11,45%

+ Tiêu chí Cơ cấu lao động (Tiêu chí số 12)

+ Các hình thức tổ chức sản xuất (Tiêu chí số 13)

+ Văn hóa (tiêu chí số 16); Tỷ lệ xóm văn hóa còn đạt thấp

+ Môi trường (tiêu chí số 17) Tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch chưacao, nghĩa trang chưa được quy hoạch, chưa có khu xử lý rác

+ Hệ thống tổ chức chính trị - XH vững mạnh: (Tiêu chí số 18): Cán bộchuyên trách, công chức xã chưa đạt chuẩn về trình độ CM 8/20

Bộ mặt nông thôn mới đã có nhiều thay đổi Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịchtích cực, sản xuất nông nghiệp ngày càng phát triển, giá trị sản xuất nông nghiệptăng lên Kết cấu hạ tầng, điện, đường, trường, trạm, hệ thống kênh mương đượcquan tâm đầu tư xây dựng Văn hoá - xã hội thu được nhiều kết quả nhất là tronglĩnh vực giáo dục, xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư Quốc phòng an ninhđược giữ vững, trật tự an toàn xã hội, an ninh nông thôn được đảm bảo Đờisống tinh thần và vật chất của nhân dân được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo năm 2011

là 18,8% đến hết năm 2012 giảm xuống còn 11,45% Hệ thống chính trị thườngxuyên được kiện toàn, củng cố vững mạnh, tạo niềm tin, sự đồng thuận trongnhân dân, đây là tiền đề là điều kiện thuận lợi để Phục Linh triển khai thực hiệnxây dựng nông thôn mới

- Phục Linh là vùng có điều kiện tự nhiên, sinh thái: khí hậu, đất đai,

nước, nhiệt độ, độ ẩm rất thuận lợi cho sinh trưởng phát nông nghiệp, đặc biệt làphát triển cây lúa Xã có lực lượng lao động khá dồi dào, người dân có truyềnthống lao động cần cù, có tiềm năng đất canh tác lớn là thế mạnh cho địaphương hoạch định phát triển kinh tế

4.2 Khó khăn- hạn chế

- Chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng vật nuôi còn chậm chưatương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương, diện tích cây mầu vụ đônghàng năm đạt thấp; đàn gia súc, gia cầm phát triển chậm; chưa có nhiều mô hìnhứng dụng KHCN cao trong SX nông nghiệp, nhất là các mô hình trang trại pháttriển chậm

- Kinh tế tăng trưởng khá, song còn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng

và lợi thế của xã Mặc dù sản xuất nông nghiệp rất được xã quan tâm nhưng dokinh tế chậm phát triển nên đầu tư hỗ trợ sản xuất còn hạn chế

- Cây lúa, cây chè được xác định là cây trồng mũi nhọn trong phát triểnkinh tế nhưng mức đầu tư thâm canh cho chè còn thấp, chỉ bằng 50% so với yêucầu của quy trình; thiết bị chế biến còn lạc hậu, chưa đáp ứng được yêu cầu củasản xuất; chế biến thủ công là chủ yếu (chiếm trên 98%), chế biến cơ giới ít (chỉchiếm trên 2%) Diện tích trồng giống chè mới còn ít (chiếm 27%) Chưa đầu tưxây dựng hệ thống dịch vụ kĩ thuật và thị trường tiêu thụ chè, hiệu quả sản xuấtcòn hạn chế

- Hệ thống giao thông, thủy lợi tuy có bước phát triển nhưng chưa đồng

bộ, chưa hoàn chỉnh, cơ sở hạ tầng vùng chè, vùng lúa còn thấp chưa đáp ứngđược yêu cầu của sản xuất

- Công tác chuyển giao ứng dụng KHCN vào sản xuất còn chậm, thiếu

đồng bộ Người sản xuất chưa được đào tạo các kĩ thuật mới một cách hệ thống

và toàn diện, chưa thay đổi nếp sản xuất cũ còn lạc hậu, chưa có cách tiếp cậnlinh hoạt với nền kinh tế thị trường

- Địa hình có nhiều là đồi núi, diện tích đất trồng chè không tập trung, sảnxuất chủ yếu vẫn là nhỏ lẻ, manh mún khó áp dụng cơ giới hoá vào sản xuất

- Công tác tham mưu của một số đoàn thể còn hạn chế, nội dung hoạtđộng của tổ chức đoàn thể ở cơ sở chưa có chiều sâu, tỷ lệ thu hút đoàn viên, hội

viên tham gia sinh hoạt chưa cao Năng lực của một số cán bộ còn hạn chế, tinhthần trách nhiệm với công việc được phân công chưa cao, chưa phát huy đượcvai trò tham mưu, đề xuất.

- Tình hình thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, giá cả biến động mạnh,suy giảm kinh tế toàn cầu sẽ tiếp tục tác động và ảnh hưởng nhiều đến sản xuất,đời sống của nhân dân

- Do việc khai thác của các Xí nghiệp Thiếc Đại Từ, Mỏ than Phấn Mễ,Công ty TNHH Khai thác chế biến khoáng sản núi pháo đã tác động lớn đến môitrường sinh thái trên địa bàn (đất sản xuất bị nhiễm asen; khói, bụi mìn, nướcsinh hoạt không đảm bảo vệ sinh ) Đây là những vấn đề bức xúc, cần đượcquan tâm trong công cuộc xây dựng nông thôn mới

Phần III MỤC TIÊU, NỘI DUNG NHIỆM VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

GIAI ĐOẠN 2013 – 2020

I MỤC TIÊU

1 Mục tiêu tổng quát

- Xây dựng xã Phục Linh có kết cấu hạ tầng - xã hội hiện đại; cơ cấu kinh

tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, phát triển nhanh nông nghiệp theohướng tập trung vào thế mạnh là cây lúa, cây chè và chăn nuôi gắn với phát triểntiểu thủ công nghiệp, dịch vụ theo quy hoạch; xây dựng xã hội nông thôn ổnđịnh, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân chí được nâng cao, môi trường sinh tháiđược bảo vệ; an ninh chính trị trật tự xã hội được giữ vững, hệ thống chính trị ởnông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được củng cố vững mạnh

- Khai thác và phát huy có hiệu quả các tiềm năng và lợi thế của xã PhụcLinh huy động mọi nguồn lực tập trung cho công cuộc xây dựng nông thôn mới;phấn đấu đến hết 2020 xã Phục Linh cơ bản xây dựng xong kết cấu hạ tầng nôngthôn và hoàn thành các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới; phấn đấu đến 2020thu nhập bình quân đầu người của xã đạt từ 33 triệu- 44 triệu đồng/người/năm

2 Mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn:

2.1 Giai đoạn 2013-2015: Tiếp tục duy trì, giữ vững và phát triển 7 tiêu

chí đã đạt, phấn đấu hoàn thành 12 tiêu chí còn lại theo lộ trình như sau:

a) Năm 2013: Hoàn thành 2 tiêu chí đó là tiêu chí hộ nghèo và tiêu chíANTT

b) Năm 2014: Hoàn thành 2 tiêu chí đó là tiêu chí các hình thức TCSX;

Hệ thống tổ chức chính trị XH vững mạnh

c) Năm 2015: Hoàn thành 2 tiêu chí đó là tiêu chí Giao thông và Tỷ lệ laođộng có việc làm thường xuyên

2.2 Giai đoạn 2016-2020: Phấn đấu hoàn thành các tiêu chí còn lại

a Năm 2016: Hoàn thành 1 tiêu chí đó là tiêu chí Thủy lợi

b Năm 2017: Hoàn thành 1 tiêu chí đó tiêu chí Chợ

c Năm 2018: Hoàn thành 1 tiêu chí đó là tiêu chí Nhà ở.

c Năm 2019: Hoàn thành 1 tiêu chí đó là tiêu chí Môi trường

c Năm 2020: Hoàn thành 2 tiêu chí đó là tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa

và Văn hóa

- Tiếp tục duy trì các tiêu chí đã đạt được theo xã nông thôn mới, đồngthời bổ sung, điều chỉnh, hoàn chỉnh nâng cao chất lượng các tiêu chí để xâydựng xã Phục Linh có kết cấu hạ tầng - xã hội hiện đại đảm bảo cho việc pháttriển kinh tế - XH bền vững đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá nông thôn về sản xuấtnông, lâm nghiệp, chăn nuôi, công nghiệp-TTCN, dịch vụ, nâng cao đời sốngvật chất và tinh thần của nhân dân

- Quy hoạch và phát triển theo quy hoạch: Tiếp tục rà soát, kiến nghị, đềnghị bổ sung, điều chỉnh đối với các quy hoạch cho phù hợp với điều kiện cụ thể

để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương

- Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn: Cứng hóa 100% hệ thốngđường giao thông; kiên cố hóa hệ thống thủy lợi bao gồm các đập và kênhmương thủy lợi; thường xuyên nâng cấp và cải tạo hệ thống cấp điện đảm bảo

kỹ thuật, an toàn; tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở vật chất văn hóa để nâng caochất lượng sử dụng hệ thống nhà văn hóa và sân thể thao trung tâm xã và củacác xóm

- Tiếp tục chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hướng tích cực,tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp lên 12%, TTCN lên 12% thương mại dịch

vụ lên 33% Phấn đấu đến năm 2020, thu nhập bình quân đầu người đạt từ 33triệu – 44 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn dưới 10% Đếnnăm 2020 các khu sản xuất tập trung của địa phương được xây dựng xong và đivào hoạt động có hiệu quả

- Tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng trong lĩnh vực văn hóa – xã hội –môi trường: phấn đấu đến năm 2020 có trên 70% số xóm đạt xóm văn hóa,75-80% số hộ đạt gia đình văn hóa, các hoạt động văn hóa, văn nghệ phát triển lànhmạnh thực sự là món ăn tinh thần của nhân dân Đến năm 2020, hoàn thành phổcập giáo dục THPT, trên 95 % người dân tham gia bảo hiểm y tế và lượng rácthải được thu gom xử lý, không có cơ sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môitrường các nghĩa trang được đầu tư xây dựng và quản lý đảm bảo quy định củanhà nước

- Củng cố, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, cán bộ từ xã đến xómđạt chuẩn về trình độ, năng lực An ninh trật tự xã hội nông thôn được bảo đảm,nhân dân đoàn kết, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc

II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

- Căn cứ vào kết quả đánh giá thực trạng trên để phấn đấu hoàn thành cáctiêu chí xây dựng nông thôn mới vào năm 2020 Xã Phục Linh xác định tiếp tụcduy trì và phát triển các tiêu chí đã hoàn thành, đồng thời tiếp tục nâng cao cáctiêu chí

1 Quy hoạch

1.1 Tiêu chí quy hoạch (Tiêu chí số 1)

1.1.1 Nhiệm vụ

- Triển khai thực hiện bổ sung các đồ án quy hoạch còn thiếu phù hợp với

kế hoạch sử dụng đất

- Thực hiện công tác quản lý quy hoạch theo đồ án và bản đồ quy hoạch

- Tổ chức thực hiện: Phân công cho tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệmtrực tiếp theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo và đánh giá kết quả thực hiện tiêu chí

- Hàng năm rà soát bổ xung công tác quy hoạch

1.1.2 Giải pháp tổ chức thực hiện

- Công khai quy hoạch xây dựng nông thôn mới để tuyên truyên trongnhân dân định hướng mục tiêu xây dựng nông thôn mới, để nhân dân biết và

giám sát quản lý quy hoạch

- Phát triển kinh tế xã hội phải gắn với quy hoạch sử dụng đất và quyhoạch nông thôn mới

- Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch theo Đồ án quy hoạch xâydựng xã NTM đồng thời cắm mốc chỉ giới theo quy hoạch, trong đó UBND xã

chủ trì, cán bộ địa chính và các xóm làm nòng cốt

2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn

2.1 Tiêu chí Giao thông (tiêu chí số 2)

- Giai đoạn 2013-2015: Phấn đấu hoàn thành tiêu chí giao thông trongnăm 2015, trong đó: Bảo đảm 100% đường liên xã, đường trục xóm và 50%

đường ngõ xóm được cứng hóa đạt tiêu chuẩn nông thôn mới cụ thể như sau:

+ Đường trục xã: Cứng hóa 1.350 m

+ Đường trục xóm, liên xóm: Cứng hóa 10.500 m

+ Đường ngõ xóm: Cứng hóa 8.735 m

- Giai đoạn 2016 - 2020: Tiếp tục đầu tư xây dựng kiên cố hóa 100%

đường giao thông nội đồng; duy tu, bảo dưỡng đối với các tuyến đường đã được

cứng hóa; tiếp tục giải phóng, cải tạo lề, hành lang đường đối với các tuyến chưa

đảm bảo về lề đường và hành lang, xây dựng cứng hóa hệ thống tiêu nước của

các trục đường giao thông theo quy hoạch

* Khái toán vốn đầu tư: Tổng nhu cầu kinh phí: 53.162 triệu đồng,

trong đó:

- Giai đoạn 2013 - 2015: 25.520 triệu đồng

- Giai đoạn 2016 - 2020: 27.642 triệu đồng

Biểu số 12 : KHÁI TOÁN ĐẦU TƯ ĐƯỜNG ĐẾN NĂM 2015

(m)

Rộng mặt/

nền đường (m)

Kết cấu Năm

đầu tư

Dự toán (tr.đồng) Nguồn vốn

1 NVH xóm Khuôn 2 – nhà ông 1.350 7/3,5 Bê tông 2014 2.093 NSH, xã,

Long (xóm Cẩm 1 nhân dân

2 ĐƯỜNG TRỤC XÃ 10.530 3/4.5 Bê tông 2014 9.980 NSH, xã,nhân dân

2

Từ nhà văn hoá xóm đến nhà ông

NSH, xã, nhân dân

1 Từ nhà văn hoá xóm đến nhà ông

Vượng 1500 3/4.5 Bê tông 2014 1.420

NSH, xã, nhân dân

1

Từ nhà ông Nhâm đến nhà ông

NSH, xã, nhân dân

2 Nhà ông Vinh – Nhà ông Quang 500 3/4.5 Bê tông 2014 475 NSH, xã,nhân dân

1 Từ nhà ông Đồn đến nhà ông Hành 180 3/4.5 Bê tông 2013 170 NSH, xã,nhân dân

1

Từ nhà ông Thanh Yên đến nhà

ông Thành 900 3/4.5 Bê tông 2013 855

NSH, xã, nhân dân

1 Từ nhà văn hoá đến nhà ông Mậu 300 3/4.5 Bê tông 2013 285 NSH, xã,nhân dân

2 Từ Dốc Lán đến nhà ông Đạo 300 3/4.5 Bê tông 2014 285 NSH, xã,nhân dân

1 Từ nhà ông Kiệm đến nhà ông Tạc 800 3/4.5 Bê tông 2013 765 NSH, xã,