Đảm bảo kinh tế xã hội của địa phương ngày càng phát triển theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá. Mở rộng sản xuất theo hướng phát triển kinh tế trang trại, tổ chức quy hoạch nhiều vùng đất để phục vụ cho sản xuất công nghiệp, dịch vụ và chăn nuôi theo quy mô tập trung. Đổi mới phương thức tổ chức, nội dung hoạt động của Hợp tác xã theo hướng kinh doanh tổng hợp như: Hoạt động chuyển giao tiến bộ khoa học kỷ thuật, sản xuất giống, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm, chế biến nông sản và tổ chức các dịch vụ sữa chữa cơ khí, điện … để đảm bảo phục vụ đầy đủ nhu cầu đời sống sinh hoạt cho nhân dân.Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ mỡ rộng quy mô sản xuất, để phát triển sản xuất và thu hút nguồn nhân lực trên địa bàn. Các công trình phúc lợi trên các lĩnh vực văn hoá, thể dục thể thao, giáo dục, y tế được xây dựng kiên cố, hệ thống đường liên thôn, xóm được bê tông hoá, nhựa hoá. Hệ thống thuỷ lợi đảm bảo tưới nước có hiệu quả cho cây lúa và các loại hoa màu phát triển, nâng cao thu nhập cho người dân.Do vậy, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện, điều kiện ăn ở, đi lại của người dân được nâng lên rõ rệt.
Trang 1ĐỀ ÁN
XÂY DỰNG MÔ HÌNH NÔNG THÔN MỚI
XÃ DIÊN LÂM, HUYỆN DIÊN KHÁNH, TỈNH KHÁNH HÒA
Đến năm 2015 và Định hướng 2020
Trang 2MỞ ĐẦU Căn cứ pháp lý xây dựng đề án:
- Nghị quyết 26/TƯ về nơng nghiệp ngày 5/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Khố X về nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn
- Thơng báo 238-TB/TƯ ngày 7/4/2009 của Ban Bí thư về chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH;
- Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới
- Các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật về nơng thơn mới của các Bộ, ngành liên quan
PHẦN I THỰC TRẠNG NƠNG THƠN
I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN.
1 Đặc điểm tự nhiên:
- Vị trí địa lý: Diên Lâm là xã bán sơn địa, nằm về phía Tây huyện Diên khánh, cách trung tâm huyện lỵ khoảng 8km Phía Bắc giáp huyện Ninh Hòa; Phía Nam giáp Sông Cái; Phía Tây giáp xã Diên Xuân; Phía Đông giáp xã Diên Sơn
- Diện tích tự nhiên : 7.413 ha
- Đặc điểm địa hình, khí hậu: Đặc điểm địa hình thuận lợi cho lưu thông, trao đổi hàng hóa Khí hậu ôn hòa thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp phát triển Cơ sở hạ tầng như: Điện, đường, trường, trạm được xây dựng kiên có, phục vụ nhu cầu dân sinh
Trang 3- Diện tích đất trồng cây lâu năm : 256,6 ha
b Rừng: Đất rừng sản xuất: 4002,2 ha; trong đĩ.
c Mặt nước: Diện tích mặt nước: 104 ha; diện tích đang sử
dụng để nuơi trồng thuỷ sản: 4,5 ha
d Khống sản: Nguồn tài nguyên khống sản trên địa bàn
xã chủ yếu là tài nguyên Đá và cát được khai thác phục vụ cho nhu cầu xây dựng
3 Nhân lực:
- Số hộ: 1.057 hộ;
- Nhân khẩu: 4.341người;
- Lao động trong độ tuổi: 2.560 người;
Nguồn lao động trên địa bàn xã đa ngành nghề, đủ thành phần lao động thuộc các lĩnh vực khác nhau Lao động chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, số lao động chưa qua đào tạo còn khá lớn, cần được đào tạo để nâng cao chất lượng lao động phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương, còn lại đa phần là lao động thủ công, thời vụ, trình độ lại thấp không có việc làm ổn định, nên dễ bị rủ rê, lôi kéo vào các tệ nạn xã hội Điều này cũng đã gây ảnh hưởng không ít đến yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương
II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI
1 Quy hoạch và hiện trạng quy hoạch của xã.
1.1 Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thu cơng nghiệp, dịch vụ.
Đã cĩ quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 1996 – 2010 đáp ứng hạ tầng thiết yếu cho phát triển nơng nghiệp hàng hĩa, cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp
1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – mơi trường theo chuẩn mới
Hiện trạng năm 2009 chưa đạt, hiện nay UBND xã đã hợp đồng lập quy hoạch đạt chuẩn trong năm 2010
1.3 Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân
cư hiện cĩ theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hố tốt đẹp
Hiện trạng năm 2009 chưa đạt, hiện nay UBND xã đã hợp đồng lập quy hoạch, do vậy năm 2010 là đạt chuẩn
Trang 42 Hạ tầng kinh tế - xã hội.
2.1.Giao thông:
Trên địa bàn xã hiện nay có 60 tuyến đường với tổng chiều dài 35,920
Km, trong đó đường tỉnh quản lý 02 tuyến, dài 15,567 Km; Đường xã quản lý 58 tuyến, dài 20,353 Km
2.1/ Đường trục xã, liên xã: có tổng chiều dài 1,960 Km, gồm 02 tuyến, trong đó:
- Đã được nhựa hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT: 1,960 Km, gồm 02 tuyến, đạt tỷ lệ 100 %
2.2/ Đường trục thôn, xóm: có tổng chiều dài 11,193 Km, gồm 36 tuyến, trong đó:
- Đã được cứng hóa mặt đường được trải bằng bêtông ximăng: 5,615 Km, gồm 20 tuyến, đạt tỷ lệ 50,2 %
- Chưa được cứng hóa: 5,578 Km,gồm 16 tuyến, chiếm tỷ lệ 49,8
%
* Để đạt tiêu chí nông thôn mới năm 2010 cần thiết phải đầu tư trong năm
2010 là 8 tuyến với tổng chiều dài là: 2,256 km Còn lại 8 tuyến dài: 3,313 km đầu tư đến năm 2015
2.3/ Đường ngõ, xóm: có tổng chiều dài 2,800 Km, gồm 16 tuyến, trong đó:
- Đảm bảo sạch, không lầy lội vào mùa mưa đạt 100%
- Đã được cứng hóa: 0,950 Km, gồm 06 tuyến, chiếm tỷ lệ 34 %
- Chưa được cứng hóa: 1,850 Km, gồm 10 tuyến, chiếm tỷ lệ 66 %
* Để đạt tiêu chí nông thôn mới năm 2010 cần thiết phải đầu tư trong năm
2010 là 4 tuyến với tổng chiều dài là: 1,050 km Còn lại 6 tuyến dài: 0,800 km đầu tư đến năm 2015
2.4/ Đường trục chính nội đồng: Là đường chính nối từ đồng ruộng đến khu dân cư có tổng chiều dài 4,400 Km, gồm 04 tuyến, trong đó:
- Đã được cứng hóa, xe cơ giới đi lại được: 2,000 Km, gồm 02 tuyến, đạt tỷ lệ 45,5 %
- Chưa được cứng hóa, xe cơ giới đi lại khó khăn: 2,400 Km, gồm
02 tuyến, đạt tỷ lệ 54,5 %
* Để đạt tiêu chí nông thôn mới năm 2010 cần thiết phải đầu tư trong năm
2010 là 1 tuyến với dài: 1,200km Còn lại 1 tuyến dài: 1,200 km đầu tư đến năm 2015
2.2 Thuỷ lợi
- Tổng diện tích tưới 256 ha, tiêu nước bằng công trình thuỷ lợi;
- Trên địa bàn xã gồm Hồ chứa nước Đá Mài thôn Khánh Xuân được xây dựng năm 1982 đến nay đã xuống cấp Hiện đã có Quyết định nâng cấp sửa chửa
- Số trạm bơm 03 Trong đó số trạm đã đáp ứng yêu cầu 3, hiện các trạm bơm hoạt động tốt đáp ứng đủ nguồn cung cấp nước cho mùa vụ Số trạm cần nâng cấp, xây dựng mới là không
Trang 5- Số km kênh mương hiện có: 20,145 km, trong đó đã kiên cố hoá: 14,739
- Số diện tích sân chơi, bãi tập đã có 0 m2 ; và còn thiếu : 1.500m2
Trên địa bàn xã có 4 trường mẫu giáo nằm ở 04 thôn không tập trung, hiện xã đã có quy hoạch quỹ đất xây dựng trường mẫu giáo chuẩn tập trung ở trung tâm xã với diện tích đất đạt chuẩn là: 3648m2
+ Trường tiểu học:
- Số phòng học đạt : 17 phòng và chưa đạt chuẩn: 0 phòng
- Số phòng chức năng đã có: 0 phòng và còn thiếu: 02 phòng
- Số diện tích sân chơi, bãi tập đã có: 4.500m2 đáp ứng đủ diện tích
Tiểu học gồm 2 điểm trường:
Trường tiểu học Diên Lâm I nằm ở trung tâm xã thuận lợi cho việc đi lại
và học tập, với diện tích 6.065m2; trường tiểu học Diên Lâm II nằm ở thôn Khánh Xuân có vị trí thuận lợi với diện tích 2.333m2 mặc dù chưa được công nhận đạt chuẩn theo tiêu chí quốc gia, nhưng hiện nay cả 2 trường đều đáp ứng
đủ nhu cầu về diện tích xây dựng, chỉ cần bổ sung thêm một số trang thiết bị và nâng cấp thêm một số phòng học đã bị xuống cấp là đạt chuẩn
2.5 Cơ sở vật chất văn hoá
a Số trung tâm văn hoá xã, thôn:
+ Số đã đạt chuẩn: 01 là trung tâm văn hóa xã
+ Số chưa đạt chuẩn: 04 là các nhà năn hóa ở 4 thôn trên địa bàn xã
- Số cần nâng cấp: 04 nhà văn hóa thôn
- Số cần xây mới: không
b khu thể thao của xã, thôn.
+ Số đã đạt chuẩn: không
+ Số chưa đạt chuẩn : 04 là các khu thể thao ở 4 thôn
- Số cần nâng cấp: 04 khu thể thao ở 4 thôn
- Số cần xây mới: 01 là khu thể thao tập trung tại trung tâm xã với diện tích 40.000m2
Trang 6Nhà văn hĩa xã nằm ở trung tâm xã thuận lợi cho việc sinh hoạt văn hĩa, hội họp của người dân Khu thể thao xã đã cĩ nhưng hiện ở khu vực trên khơng thuận lợi Năm 2009 UBND xã đã quy hoạch lại khu thể thao tập trung tại trung tâm xã với diện tích 40.000m2 trên cơ sở đạt chuẩn của Bộ Văn hĩa - Thể thao
và Du lịch
Nhà văn hĩa và khu thể thao từng thơn đã cĩ quy hoạch lấy các điểm trường mẫu giáo hiện cĩ để dùng làm nhà văn hĩa thơn, khi xây dựng xong trường mẫu giáo chuẩn tập trung của xã So sánh chuẩn của Bộ Văn hĩa - Thể thao và Du lịch trên địa bàn xã chưa đạt
2.6 Chợ
- Cần xây mới: 01 chợ
Vì địa bàn xã Diên Lâm trải dài, dân cư khơng tập trung nên nhân dân trong xã sinh hoạt theo cụm chợ liên xã Khu dân cư thơn Hạ, Trung, Thượng mua bán tại chợ Diên Phước, Diên Thọ, thơn Khánh Xuân sinh hoạt tại chợ Diên Xuân
Năm 2009 xã đã quy hoạch vùng đất nhu cầu đầu tư xây dựng chợ mới xã Diên Lâm nằm ở trung tâm xã vào năm 2010
2.7 Bưu điện:
- Đã đạt chuẩn
Xã đã cĩ bưu điện văn hĩa xã đặt tại trung tâm xã phục vụ tốt nhu cầu thơng tin, liên lạc của người dân
Hiện nay trên địa bàn xã cĩ 4 thơn, các thơn đều cĩ điểm hoạt động dịch
vụ Internet Tập trung ở các hộ dân cĩ nhu cầu sử dụng dịch vụ phục vụ cho đời sống
2.8 Nhà ở dân cư nơng thơn
- Cơ cấu kinh tế, tình hình các ngành sản xuất:
Đa số người dân sống bằng nghề nông, chiếm 70%, số còn lại là buôn bán nhỏ lẻ, thu nhập chính của hộ gia đình chủ yếu là từ cây lúa, cây màu và chăn nuôi, nhưng giá cả của một số mặt hàng nông sản thường không ổn định, sản phẩm của người nông dân lại không có đầu ra Do đó mà mức sống của người dân trên địa bàn chưa cao
Trang 7- Thu nhập bình quân đầu người/ năm của địa phương đạt: 11,4 triệu đồng người / năm, so thu nhập bình quân đầu người/năm khu vực nông thôn của Tỉnh
+ Lao động phân theo kiến thức phổ thông:
- Tiểu học: 20 %
- THCS: 35 %
- THPT: 45 %
+ Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn:
- Sơ cấp (3 tháng trở lên): 30 %, tỷ lệ trong nông nghiệp: 15%
- Trung cấp: 25 %, tỷ lệ trong nông nghiệp: 5 %
- Đại học: 10 %, tỷ lệ trong nông nghiệp: 0 %
3.3 Hình thức tổ chức sản xuất:
- Tổng số trang trại trên địa bàn xã là 08 trang trại chủ yếu là trồng trọt và chăn nuôi
- Thu nhập bình quân hàng năm của các trang trại trên 150.000.000 đồng
- Số doanh nghiệp: 04 doanh nghiệp
- Trên địa bàn hiện có 02 Hợp tác xã nông nghiệp đang hoạt động theo luật, chủ yếu hoạt động dịch vụ vật tư nông nghiệp, làm đất, thủy nông, tín dụng nội bộ …và là cầu nối trực tiếp chuyển giao các tiến bộ khao học kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp đến hộ nông dân Hiện nay cả 2 Hợp tác xã nông nghiệp hoạt động tương đối hiệu quả, góp phần cùng chính quyền địa phương điều hành sản xuất làm tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, tăng thu nhập của xã viên; doanh thu bình quân hàng năm 750 triệu đồng
4 Văn hoá, xã hội và môi trường.
4.1 Văn hoá- giáo dục:
+ Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hoá: 50%
Hiện nay xã có 04Thôn, trong đó có 02 thôn gồm thôn Hạ, thôn Trung đã đạt chuẩn làng văn hóa theo Qui định của Bộ VH-TT và DL được UBND tỉnh công nhận, đạt tỷ lệ 50%
+ Phổ cập giáo dục trung học:
- Chưa đạt; mức độ phổ cập giáo dục trung học được công nhận đạt 83%
Trang 8+ Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thơng,
- Trạm Y tế xã đạt chuẩn quốc gia trong năm 2010
+ Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế: 21,3 %
4.3 Mơi trường
+ Số cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung,: khơng
+ Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 100 %
+ Tỷ lệ hộ cĩ đủ 3 cơng trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) đạt chuẩn: 75%.+ Tỷ lệ hộ cĩ cơ sở chăn nuơi hợp vệ sinh: 90%
+ Xử lý chất thải:
- Cĩ thu gom rác và xử lý
+ Tỷ lệ cơ sở sản xuất chưa đạt tiêu chuẩn mơi trường: 0%
+ Nghĩa trang:
- Đã quy hoạch và cĩ quy chế quản lý
+ Tình hình chung về mơi trường và quản lý mơi trường trên địa bàn xã.Hiện nay nhân dân của xã đa phần đang sử dụng nước sinh hoạt chủ yếu là
từ nguồn giếng đào và giếng khoang
Trên địa bàn xã hiện nay khơng cĩ cơ sở SXKD hoạt động gây ơ nhiễm mơi trường, địa phương luơn phát động phong trào tổng vệ sinh theo định kỳ 03 tháng 1 lần do đĩ khơng cĩ các hoạt động gây suy giảm mơi trường và luơn cĩ các hoạt động phát triển mơi trường xanh - sạch - đẹp
Hiện xã đã qui hoạch và xây dựng nghĩa trang theo đúng qui hoạch, trong nghĩa trang được qui hoạch từng khu vực theo thơn và mọi người dân thực hiện chơn cất trong nghĩa trang xã, khơng cịn tình trạng chơn cất trong đất vườn
Chất thải, nước thải trong khu vực nơng thơn hiện nay khơng lớn, khơng gây ảnh hưởng chung, do vậy mỗi hộ dân đều tự thu gom và xử lý
5 Hệ thống chính trị
- Hiện trạng đội ngũ cán bộ xã so với chuẩn đã đạt
Các tổ chức trong hệ thống chính trị của xã đoàn kết, hoạt động có hiệu quả góp phần cùng với địa phương luôn hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác hàng năm
Tình hình an ninh chính trị ổn định, tình hình trật tự an toàn xã hội được giữ vững
6 Các chương trình, dự án đã và đang triển khai trên địa bàn xã.
Trang 9Các chương trình, dự án hiện đang triển khai trên địa bàn xã như chương trình hỗ trợ cho nông dân, phụ nữ vay vốn để sản xuất, chương trình nước sạch
vệ sinh môi trường, chương trình hỗ trợ cho sinh viên vay vốn để học tập, chương trình hỗ trợ về giao thông nông thôn theo nguồn vốn kích cầu của Chính Phủ, chương trình kiên cố hoá kênh mương … hầu hết các chương trình dự án trên đều phát huy hiệu quả tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân sản xuất, sinh hoạt, cải thiện đời sống Do đó cần phải duy trì, phát huy tính hiệu quả của các chương trình dự án nói trên
III ĐÁNH GIÁ CHUNG
Qua đánh giá thực trạng các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, thực tế
xã Diên Lâm chưa đạt chuẩn theo quy định do nhiều nguyên nhân tác động nhưng chủ yếu là một số nguyên nhân cơ bản sau :
- Là một xã thuần nông, thu nhập chính của bà con nhân dân chủ yếu là từ trồng trọt và chăn nuôi nhưng do điều kiện thời tiết, khí hậu và giá cả thị trường thường xuyên bắp bênh không ổn định vầ giá nên ảnh hưởng đến thu nhập, đời sống của bà con nhân dân
- Cơ sở vật chất, hạ tầng phục vụ nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của bà con nhân dân còn thiếu, chưa đạt chuẩn như cơ sở trường học, các công trình xây dựng giao thông nông thôn, khu vui chơi giải trí, chợ của xã …
Do đó xây dựng phương hướng những năm tiếp theo phải thật cụ thể, huy động mọi nguồn lực, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị từ xã đến thôn và nhân dân phấn đấu hoàn thành các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch đã đề ra
Trang 10PHẦN IINỘI DUNG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2009 - 2011.
I MỤC TIÊU
Mục tiêu cơ bản xây dựng nơng thơn mới đến 2011: Xác định mục tiêu chủ yếu phấn đấu đạt được tới cuối năm 2011, đối chiếu với mục tiêu phát triển kinh
tế - xã hội chung của xã
Tập trung xây dựng nông thôn mới đạt chuẩn theo các tiêu chí quốc gia Tổ chức cơ cấu kinh tế hợp lý, gắn với các loại hình sản xuất hiện đại, tăng thu nhập và nâng cao mức sống cho nhân dân Bảo đảm môi trường sinh thái, văn minh, sạch đẹp Tiến tới xây dựng một xã hội công bằng, âm no, bình đẳng và tiến bộ
II NỘI DUNG CỤ THỂ.
Xác định nhiệm vụ cụ thể phải làm để sớm đạt các tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất phục vụ đời sống của nhân dân trên địa bàn xã, giải quyết những yêu cầu chính đáng trong đời sống sinh hoạt hàng ngày của nhân dân: điện, đường, trường, trạm, nước sinh hoạt Đảm bảo cho người dân có được đời sống ấm no, hạnh phúc
1 Quy hoạch nơng thơn mới:
+ Xây dựng quy hoạch mới:
- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thu cơng nghiệp, dịch vụ.
- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – mơi trường theo chuẩn mới
- Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện cĩ theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hố tốt đẹp
+ Kinh phí khái tốn: 500 triệu đồng
2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn.
2.1.Giao thơng:
+ Xây dựng mới: 5,635 km, bao gồm các loại đường.
• Năm 2010 gồm 13 tuyến; dài 4,515 km ; tổng kinh phí: 3.390 triệu đồng
Trong đĩ:
- Đường trục thơn, xĩm là 8 tuyến, dài 2,265 km; tổng kinh phí: 2.265 tr.
- Đường ngõ xĩm là 4 tuyến, dài 1,050km; tổng kinh phí: 525 tr.
Trang 11- Đường trục chính nội đồng là 1 tuyến, dài 1,200km; tổng kinh phí:
600tr
• Năm 2011 gồm 5 tuyến; dài 1,120 km ; tổng kinh phí: 1.010 triệu đồng.Trong đó:
- Đường trục thôn, xóm là 3 tuyến, dài 0,900 km; tổng kinh phí: 900 tr.
- Đường ngõ xóm là 2 tuyến, dài 0,220 km; tổng kinh phí: 110 tr.
+ Kinh phí khái toán: 4.400 triệu đồng
2.2 Thuỷ lợi
+ Cải tạo nâng cấp:
- Hồ chứa nước Đá Mài thôn Khánh Xuân xã Diên Lâm
+ Kinh phí khái toán: 63.000 triệu đồng.
2.3 Điện
+ Cải tạo nâng cấp: Không
+ Xây dựng mới: không
+ Kinh phí khái toán: 0 triệu đồng
2.4 Trường học
+ Cải tạo nâng cấp: không.
+ Xây dựng mới: không
+ Kinh phí khái toán: 0 triệu đồng
2.5 Y tế
+ Xây dựng mới :
- Trạm y tế
- Vườn thuốc nam
+ Kinh phí khái toán: 1.200 triệu đồng
2.6 Cơ sở vật chất văn hoá, chợ, bưu điện.
+ Cải tạo nâng cấp: không
+ Xây dựng mới:
- Khu vui chơi thể thao
- Chợ nông thôn
+ Kinh phí khái toán: 1.800 triệu đồng
2.7 Nhà ở dân cư nông thôn
- Số nhà tạm, dột nát cần xóa bỏ 7 nhà
- Kinh phí khái toán: 140 triệu đồng.
3 Phát triển kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất
+ Phương hướng phát triển các ngành sản xuất nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập của nông dân:
- Dựa vào các lợi thế, thế mạnh của địa phương, xác định phương hướng chủ yếu cho những năm tiếp theo là tập trung phát triển kinh tế theo mô hình nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kết hợp, từng bước chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển sản xuất hàng hoá, nâng cao thu nhập, giảm tỷ lệ hộ nghèo, giải quyết về vấn đề việc làm cho nhân dân
- Xây dựng kế hoạch quy hoạch đất để phát triển về công nghiệp, dịch vụ
và chăn nuôi tập trung
Trang 12- Đổi mới về tổ chức, nội dung hoạt động của HTX theo hướng kinh doanh tổng hợp bao gồm : tổ chức các hoạt động chuyển giao về khoa học kỹ thuật; đầu tư về sản xuất giống mới; cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩn của nhân dân; các dịch vụ sản xuất và đời sống Củng cố các tổ dịch vụ kỹ thuật cho sản xuất, chế biến nông sản để có thể làm dịch vụ, thuận tiện, hiệu quả theo yêu cầu của các hộ.
- Tổ chức một số chương trình liên kết sản xuất, chế biến sản phẩm có sự tham gia của HTX, nông dân (hoặc khu trang trại) với doanh nghiệp, nhà khoa học trong sản xuất, chế biến nông sản
- Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nông thôn
+ Các hình thức tổ chức sản xuất cần phát triển và biện pháp chủ yếu:
- Thường xuyên mở các lớp tập huấn, chuyển giao công nghệ cho bà con nhân dân
- Tổ chức các mô hình tham quan học hỏi kinh nghiệm sản xuất các địa phương, đơn vị sản xuất ở các nơi
4 Văn hoá, xã hội và môi trường
4.1 Giáo dục và đào tạo
- Vận động khuyến khích con em trong độ tuổi đến trường đầy đủ
- Duy trùy các lớp bổ túc cho các em
- Thường xuyến mở các lớp đào tạo nghề ngắn và dài hạn cho các thanh niên trong độ tuổi lao động
+ Kinh phí khái toán: 300 triệu đồng
4.2 Y tế
+ Chỉ tiêu phấn đấu
- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế đạt: 40%
- Y tế xã đạt chuẩn quốc gia
+ Giải pháp chủ yếu:
- Xây dựng mới trạm y tế đạt chuẩn theo tiêu chí
- Vận động khuyến khích người giân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế
+ Kinh phí khái toán: 300 triệu đồng
4.3 Xây dựng đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh:
+ Bổ sung các quy ước về nếp sống văn hoá.
+ Các chỉ tiêu phấn đấu về đời sống văn hoá:
- Số thôn, bản đạt tiêu chuẩn “làng văn hoá” 3/4 thôn
- Tỷ lệ gia đình văn hoá và làm giàu từ sản xuất nông nghiệp: 50 %
- Tỷ lệ người tham gia hoạt động thể thao, thể dục thường xuyên: 60 %
- Tỷ lệ người tham gia hoạt động văn nghệ: 30 %
Trang 13- Tỷ lệ đám cưới, đám tang thực hiện nếp sống văn hố: 100%.
- Tỷ lệ người dân được phổ biến pháp luật và tập huấn kho học kỹ thuật: 60%
+ Giải pháp thực hiện:
- Thường xuyên mở các lớp tuyên truyền về kiến thức pháp luật cho bà
con nhân dân
- Tổ chức các cuộc thi giữa các làng văn hĩa nhân kỷ niệm các ngày lễ …
+ Kinh phí khái tốn:100 triệu đồng.
4.4 Bảo vệ và phát triển mơi trường nơng thơn.
+ Chỉ tiêu phấn đấu:
- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 100%
- Tỷ lệ hộ cĩ cơ sở chăn nuơi hợp vệ sinh: 80 %
- Tỷ lệ hộ cĩ đủ 3 cơng trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) đạt chuẩn; 75 %
- Di chuyển các cơ sở chăn nuơi, các cơ sở sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp gây ơ nhiễm ra khỏi khu dân cư
- Xây dựng cơ sở thu gom và xử lý rác, thành lập các tổ vệ sinh thơn xĩm
- Cải tạo, nâng cấp hệ thống rãnh thốt nước trong thơn xĩm 4 km
- Số cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn mơi trường: 100%
- Quy hoạch và xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang
+ Giải pháp chủ yếu:
- Hiện trạng sử dụng nước của dân trong xã từ nguồn nước ngầm giếng đào chất lượng nước khơng bị ơ nhiểm Đến nay số hộ sử dụng nước sạch hợp
vệ sinh theo Quốc Gia là 1.057hộ/1.057hộ, đạt tỷ lệ 100%
- Trên địa bàn cĩ 03 cơ sở sản xuất kinh doanh, trong đĩ cĩ 03 cơ sở
SX-KD đạt tiêu chuẩn về VSMT, đạt 100%
- Trên địa bàn xã hiện nay khơng cĩ cơ sở SXKD hoạt động gây ơ nhiễm mơi trường, địa phương luơn phát động phong trào tổng vệ sinh theo định kỳ 03 tháng 1 lần do đĩ khơng cĩ các hoạt động gây suy giảm mơi trường và luơn cĩ các hoạt động phát triển mơi trường xanh - sạch - đẹp
- Hiện xã đã quy hoạch và xây dựng nghĩa trang theo đúng qui hoạch, trong nghĩa trang được qui hoạch từng khu vực theo thơn và mọi người dân thực hiện chơn cất trong nghĩa trang xã, khơng cịn tình trạng chơn cất trong đất vườn
- Chất thải, nước thải trong khu vực nơng thơn hiện nay khơng lớn, khơng gây ảnh hưởng chung, do vậy mỗi hộ dân đều tự thu gom và xử lý
Tiến đến năm 2011, 100% hộ dân được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh môi trường Nghĩa trang được xây dựng đúng theo qui hoạch, không có các hoạt động gây suy giảm môi trường, phối hợp tăng cường các hoạt động tổ
Trang 14chức thu gom và xử lý rác thải đúng qui định, phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp.
+ Kinh phí khái tốn: 2.460 triệu đồng.
5 Củng cố, nâng cao chất lượng và vai trị của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở
+ Chỉ tiêu phấn đấu:
- Tỷ lệ cán bộ xã đạt chuẩn: 100%
- Cĩ đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định
- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”
- Các tổ chức đồn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
- An ninh, trật tự xã hội được giữ vững
+ Giải pháp chủ yếu:
Cĩ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ
+ Kinh phí khái tốn: 150 triệu đồng.
III ĐỀ XUẤT CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH, CÁCH LÀM ĐẶC THÙ.
Tổ chức rà soát bổ sung các quy hoạch theo tiêu chí nông thôn mới và kế hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
- Xây dựng kế hoạch về nhu cầu sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho việc phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hĩa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ, hồn chỉnh hệ thống thủy lợi để phục vụ nhu cầu sản xuất nơng nghiệp của bà con nhân dân
- Chú trọng quy hoạch phát triển các khu dân cư mới như khu tái định cư cho nhân dân tại khu vực xĩm Bờ hồ Đá Mài thơn Khánh Xuân, chỉnh trang các khu dân cư hiện cĩ theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hĩa dân tộc
-Thực hiện tốt công tác quy hoạch về một số các công trình giao thông, thủy lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất, văn hóa, môi trường và các khu nghĩa trang chưa đạt tiêu chí về nông thôn mới từ nay đến năm 2015
- Xây dựng các tổ chức, chính trị xã hội vững mạnh, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên tham gia học các lớp đào tạo về chuyên môn, lý luận chính trị, để năng cao năng lực, hoạt động quản lý
-Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, giảm tỷ lệ hộ nghèo tiến đến năm 2015 trên địa bàn xã không còn hộ nghèo
- Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn xã
Trang 15IV VỐN VÀ NGUỒN VỐN.
1 Tổng vốn:
Tổng vốn: 74,350 tỷ đồng.
Trong đó:
- Vốn đầu tư xây dựng cơ bản: 70,900 tỷ đồng (chiếm: 95,37 %), chia
ra cho từng loại công trình:
- Vốn sự nghiệp hỗ trợ cho các hoạt động trên địa bàn: 0,850 tỷ đồng
(chiếm : 1,14 %), chia ra:
+ Các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ: 0,450 tỷ đồng;
+ Các hoạt động văn hóa: 0,100 tỷ đồng;
2.1 Vốn ngân sách nhà nước: 70,900 tỷ đồng chiếm: 95,37%.
a Vốn từ các chương trình, dự án đã có trên địa bàn: 64,200tỷ đồng,
chiếm : 90,55 %
b Vốn mới từ chương trình thí điểm: 6,700 tỷ đồng, chiếm: 9,45 % Trong
đó:
- Trung ương hỗ trợ: 4,000 tỷ đồng, chiếm : 5,64 %
- Ngân sách địa phương: 2,700 tỷ đồng, chiếm : 3,81 %
Trang 16- Chương trình hổ trợ giao thông theo vốn kích cầu Chính phủ.
3.2 Đề xuất cơ chế quản lý, sử dụng vốn phù hợp:
- Bám sát, rà soát quy hoạch cho phù hợp từng hạng mục công trình
- Thành lập ban quản lý đề án, phân công người theo dỏi phụ trách, giám sát các công trình
- Phân bổ nguồn vốn hợp lý, thiết thực nhất sao cho phù hợp
V ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ
1 Hiệu quả về kinh tế
Đảm bảo kinh tế xã hội của địa phương ngày càng phát triển theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá
Mở rộng sản xuất theo hướng phát triển kinh tế trang trại, tổ chức quy hoạch nhiều vùng đất để phục vụ cho sản xuất công nghiệp, dịch vụ và chăn nuôi theo quy mô tập trung
Đổi mới phương thức tổ chức, nội dung hoạt động của Hợp tác xã theo hướng kinh doanh tổng hợp như: Hoạt động chuyển giao tiến bộ khoa học kỷ thuật, sản xuất giống, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm, chế biến nông sản và
tổ chức các dịch vụ sữa chữa cơ khí, điện … để đảm bảo phục vụ đầy đủ nhu cầu đời sống sinh hoạt cho nhân dân
Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ mỡ rộng quy mô sản xuất,
để phát triển sản xuất và thu hút nguồn nhân lực trên địa bàn
2 Hiệu quả về văn hoá, xã hội
Các công trình phúc lợi trên các lĩnh vực văn hoá, thể dục thể thao, giáo dục, y tế được xây dựng kiên cố, hệ thống đường liên thôn, xóm được bê tông hoá, nhựa hoá Hệ thống thuỷ lợi đảm bảo tưới nước có hiệu quả cho cây lúa và các loại hoa màu phát triển, nâng cao thu nhập cho người dân
Do vậy, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện, điều kiện ăn ở, đi lại của người dân được nâng lên rõ rệt
Trang 17PHẦN III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1 Thành lập Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới cấp xã.
* Trưởng Ban: Ông Nguyễn Hữu Hùng - Chủ tịch UBND xã
* Phó ban: Ông Phạm Văn Tám - Phó chủ tịch UBND xã
+ Thành viên gồm:
1/ Ông Phan Trọng Chinh - Địa chính – Xây dựng
2/ Ông Nguyễn Đăng Khoa - Văn phòng-thống kê
3/ Ông Nguyễn Võ Chí Công - Kế toán
4/ Ông Huỳnh Sa - Giao thông-thuỷ lợi
5/ Bà Nguyễn Thị Qua - Trưởng trạm y tế
6/ Ông Nguyễn Thanh Hải - Hiệu trưởng trường tiểu học Diên Lâm7/ Ông Ngô Phú - Chủ nhiệm HTX Diên Lâm 1
8/ Ông Ngô Minh Huy - Chủ nhiệm HTX Diên Lâm 2
9/ Ông Lê Bang - Thôn trưởng Thôn Hạ
10/ Ông Huỳnh Thanh Hương - Thôn trưởng thôn Trung
11/ Ông Nguyễn Văn Thành -Thôn trưởng thôn Thượng
12/ Ông Võ Văn Trung -Thôn trưởng Thôn Khánh Xuân
+ Nhiệm vụ của Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới:
- Xây dựng quy chế hoạt động của Ban quản lý và phân công trách nhiệm cho từng thành viên
- Chịu trách nhiệm trực tiếp về các nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã;
- Tiếp nhận các nguồn lực hỗ trợ và đóng góp của cộng đồng;
- Tự triển khai xây dựng kế hoạch phát triển xã (trên cơ sở định hướng của Nhà nước, các tiêu chuẩn kỹ thuật và hướng dẫn đã ban hành và khả năng nội lực của địa phương)
- Tổ chức cho người dân và cộng đồng thực hiện chương trình
2 Giải pháp chủ yếu tổ chức thực hiện
- Tổ chức quán triệt trong chính quyền và người dân ở các xã về nội dung xây dựng nông thôn mới
- Xây dựng kế hoạch phát triển nông thôn mới và tổ chức cho người dân tham gia ý kiến vào kế hoạch
- Xây dựng và thực hiện các dự án cụ thể
Trang 18- Tiếp nhận và huy động các nguồn lực
- Tổ chức triển khai các nội dung công việc theo kế hoạch đã đề ra
- Tổ chức giám sát và đánh giá hoạt động và các kết quả thực hiện
TM UỶ BAN NHÂN DÂN