Đề án một cửa liên thông

UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ SUỐI TIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /ĐA-UBND Suối Tiên, ngày 10 tháng 02 năm 2014 ĐỀ ÁN Thực chế cửa, cửa liên thông Uỷ ban nhân dân xã Phần I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ ÁN I THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI UBND XÃ SUỐI TIÊN VÀ SỰ CẦN THIẾT TRIỂN KHAI MƠ HÌNH MỘT CỬA LIÊN THƠNG HIỆN ĐẠI Thực trạng thực chế cửa, cửa liên thôn thời gian qua Bộ phận Tiếp nhận Trả kết (TN&TKQ) Uỷ ban nhân dân xã Suối Tiên thành lập bắt đầu hoạt động từ ngày 01/05/2009 Trong năm qua hoạt động phận cửa góp phần Qua đẩy mạnh chương trình cải cách hành xã; giải nhanh, gọn, thuận tiện, rõ ràng, pháp luật thủ tục hành lĩnh vực theo quy định… Kết giải hồ sơ năm 2013 là: Về vĩnh vực đất đai : 94 hồ sơ; lĩnh vực hộ tịch :156 hồ sơ; lĩnh vực chứng thực sao: 2860 hồ sơ; lĩnh vực khác : 136 hồ sơ giải thời hạn Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi cơng tác cải cách hành chính, bước xây dựng hành theo hướng đại, hoạt động mơ hình cửa cịn số tồn tại, hạn chế sau: - Một số cán bộ, công chức chưa nhận thức tầm quan trọng chế “ cửa cửa liên thơng” Từ chưa tập trung đạo, làm chậm tiến độ cải cách thủ tục hành xã - Cơng tác đạo cải cách hành chế “một cửa cửa liên thông” xã quan tâm, trọng không ngừng tăng cường Tuy nhiên, tính đồng hiệu lực đạo có lúc chưa đảm bảo yêu cầu, chưa thực chế tài cần thiết để bảo đảm hiệu đạo - Cơ sở vật chất thiếu, trang thiết bị, bàn ghế chưa đáp ứng yêu cầu giải công việc ngày tăng nhân dân (hiện chưa có hệ thống phần mềm quản lý hệ thống đấu nối Internet, công nghệ thông tin giải công việc), chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động chương trình cải cách hành - Nguồn nhân lực có trình độ chưa đào tạo nghiệp vụ hành chính, lĩnh vực hành cơng; phương pháp làm việc cịn nặng tính thủ cơng, thiếu tính khoa học, chưa đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin giải yêu cầu công dân, tổ chức - Điều kiện sở vật chất cịn thiếu, phịng TN&TKQ bố trí chung với Văn phịng UBND xã cịn chật hẹp có 20m2 / 40m2 so với quy định - Phương tiện, sở vật chất làm việc hạn chế (bàn ghế, tủ hồ sơ, kệ .), hạ tầng thông tin chưa đảm bảo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhu cầu tổ chức, cá nhân thời đại cơng nghệ số hố (đa số máy vi tính có cấu hình nhỏ chưa đảm bảo cho việc nối mạng thực thao tác xử lý .) 2/ Sự cần thiết phải xây dựng mơ hình cửa liên thơng theo hướng đại UBND xã Suối Tiên Một cửa liên thông theo hướng đại mơ hình ứng dụng trang thiết bị điện tử công nghệ thông tin nhằm tin học hóa giao dịch thủ tục hành cơng dân, tổ chức với UBND xã UBND xã với quan hành nhà nước có liên quan việc tiếp nhận, giải hồ sơ theo chế cửa, cửa liên thông lĩnh vực UBND tỉnh quy định Mục tiêu quan trọng mơ hình cửa liên thông theo hướng đại chủ động phục vụ người dân theo hướng minh bạch, đại tảng ứng dụng CNTT-TT Các lĩnh vực dịch vụ hành cơng tập trung chuyển hẳn đầu mối cửa liên thông theo hướng người dân cần đến địa điểm có “4 công khai” (công khai thủ tục, công khai thời gian, cơng khai lệ phí cơng khai thẩm quyền giải quyết) “4 đại” (hiện đại thiết bị công nghệ, đại người, đại quy trình đại phương pháp) để giải tất lĩnh vực thông thường đời sống xã hội mà không bị gây phiền hà tiêu cực.Vì vậy, mơ hình cửa liên thông theo hướng đại UBND xã Suối Tiên thuộc huyện Diên Khánh vừa mục tiêu, vừa tâm lãnh đạo cấp trình vào chiều sâu đổi cơng tác cải cách hành năm 2013 tiền đề cho xây dựng quyền điện tử địa phương II CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Căn Thông tư số 21/2010/TT-BTTTT ngày 08/9/2010 Bộ Thông tin Truyền thông quy định lập đề cương dự toán chi tiết hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước không yêu cầu phải lập dự toán; Quyết định số 2819/QĐ-UBND ngày 01/11/2010 UBND tỉnh Khánh Hòa việc ban hành Quy định việc tiếp nhận, giải thủ tục hành theo chế của, cửa liên thông UBND cấp xã; Kế hoạch số 551/KH-SNV ngày 29/3/2011 Sở Nội vụ triển khai thực mơ hình cửa liên thông theo hướng đại UBND cấp xã; Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 08/9/2011 Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa việc đẩy mạnh thực chế cửa, cửa liên thông theo hướng nâng cao chất lượng giải thủ tục hành chính; Căn Quyết định số 3377/QĐ-UBND ngày 14/12/2011 UBND tỉnh Khánh Hòa việc ban hành chương trình cải cách hành tỉnh Khánh Hịa giai đoạn 20112020; Căn Thông báo số 282/TB-UBND ngày 10/8/2012 kết luận Chủ tịch UBND tỉnh Hội nghị tổng kết thí điểm mơ hình cửa liên thông theo hướng đại cấp huyện; Công văn số 139/STTTT-KHTC ngày 23/02/2012 Sở Thông tin truyền thông phối hợp triển khai KH triển khai Bộ phần mềm cửa điện tử UBND cấp xã; Căn Quyết định số 96/QĐ-UBND ngày 01/02/2013 UBND huyện Diên Khánh việc ban hành Kế hoạch cải cách hành huyện Diên Khánh giai đoạn 2012-2015 kế hoạch cải cách hành năm 2014 huyện Diên Diên Khánh; Quyết định số 148/QĐ-UBND ngày 28/02/2013 huyện Diên Diên Khánh ban hành kế hoạch cải cách hành năm 2013; Cơng văn số 2906/UBND ngày 26/11/2013 việc hướng dẫn xây dựng Đề án triển khai mơ hình cửa liên thơng đại đơn vị cấp xã; III NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Mục đích Tiếp tục nâng cao hiệu thực việc tiếp nhận, giải hồ sơ thủ tục hành theo chế cửa cửa liên thông UBND xã; Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thực công tác cải cách hành đầu tư trang thiết bị, điều kiện làm việc nâng cao chất lượng phục vụ dịch vụ hành cơng cơng dân, tổ chức; Hiện đại hố phương thức phục vụ cơng dân, tổ chức; quy trình tiếp nhận, luân chuyển, xử lý hồ sơ; công tác quản lý, thống kê, báo cáo tình trạng giải hồ sơ theo chế cửa, cửa liên thông UBND xã; Tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức thực tốt giao dịch hành chính; tra cứu trực tuyến quy định thủ tục hành chính; kiểm tra, theo dõi trực tuyến tình trạng giải hồ sơ nộp UBND xã; Phục vụ tốt cho việc kiểm tra, tra tiến độ kết thực giao dịch hành UBND xã Yêu cầu: - Vị trí phận cửa trang trọng, dễ nhận biết - Diện tích nơi làm việc đủ rộng để bố trí đầy đủ khu vực chức năng, dành 50% diện tích làm nơi tiếp đón, ngồi chờ cơng dân - Tồn khơng gian làm việc có hệ thống máy lạnh hoạt động, có hệ thống camera giám sát kết nối với hình trạng để tiện theo dõi, giám sát - Cơ sở vật chất trang thiết bị điện tử phận tiếp nhận trả kết phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu tính đại, văn minh hiệu trình giải u cầu dịch vụ hành cơng cơng dân, tổ chức - Bố trí cơng chức, viên chức am hiểu kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, thành thạo tác nghiệp, có thái độ giao tiếp ứng xử văn hóa tốt phục vụ cơng dân, tổ chức - Việc thiết kế ứng dụng phần mềm cửa điện tử phải cung cấp đầy đủ công cụ đạo, quản lý, điều hành, tác nghiệp chuyên môn; liên thông cấp, quan có thẩm quyền giải hồ sơ; đảm bảo cơng khai, minh bạch môi trường mạng - Bên cạnh phương thức giao dịch truyền thống, hệ thống cửa điện tử phải cung cấp mở rộng kênh giao tiếp đơn giản, thuận tiện cho công dân, tổ chức thông qua mạng internet, mạng điện thoại, sử dụng hệ thống tin nhắn di động - Việc sử dụng quản lý phần mềm cửa điện tử phải tiến hành nghiêm túc, thường xuyên, phản ánh tình hình thực tế tiếp nhận, giải hồ sơ theo chế cửa, cửa liên thông UBND xã 3.Ý Nghĩa: - Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp (sau gọi tắt cơng dân) có nhu cầu liên hệ giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền UBND xã - Thông qua việc thực chế cửa, cửa liên thông đại nhằm nâng cao mức độ phục vụ quyền sở cấp xã, đáp ứng ngày tốt yêu cầu phục vụ nhân dân; nâng cao hiệu thực chế cửa, cửa liên thông, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng công vụ; ý thức kỷ kuật, tinh thần thái độ phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Phần II NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN I/ PHƯƠNG ÁN THỰC HIỆN MỘT CỬA LIÊN THÔNG HIỆN ĐẠI Các lĩnh vực thực phận TN&TKQ Căn vào kết việc thực Đề án 30 Thủ tướng Chính phủ; Bộ thủ tục hành dùng chung cấp xã Ban hành kèm theo Quyết định số 1512/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2009 UBND tỉnh Khánh Hoà việc cơng bố thủ tục hành chung áp dụng cấp xã địa bàn tỉnh Khánh Hoà bao gồm 131 thủ tục hành chính, 09 lĩnh vực sau (Phụ lục 1) -Lĩnh vực Nông nghiệp Phát triển nông thôn -Lĩnh vực giáo dục -Lĩnh vực xây dựng -Lĩnh vực Tài nguyên Môi trường -Lĩnh vực Văn hoá, Thể thao Du lịch -Lĩnh vực Lao động-Thương binh Xã hội -Lĩnh vực Nội vụ -Lĩnh vực Tư pháp -Lĩnh vực Y tế -Lĩnh vực hộ Quy trình, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, mức thu phí, lệ phí hồ sơ công việc: Áp dụng theo quy định pháp luật hành UBND tỉnh Khánh Hoà ban hành Tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết theo mơ hình mới, dự kiến bố trí nhân sự: Xác định vị trí Bộ phận tiếp nhận trả kết theo quy định số 93/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Bộ phận thuộc Văn phịng UBND xã, chịu quản lý, điều hành văn phòng UBND theo quy chế tổ chức hoạt động chủ tịch UBND xã ban hành 2.1 Biên chế: Dự kiến bố trí số cán bộ, cơng chức làm việc phận cửa đại 07người Trong đó: * Lãnh đạo UBND: 01 người - Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND trực theo lịch * Cán bộ, công chức, không chuyên trách: 06 người - 01 Cơng chức Văn phịng – Thống kê - 01 Cán tiếp nhận trả kết hồ sơ - 01 Công chức Tư pháp – Hộ tịch - 01 Cơng chức Địa – Xây dựng - 01 Cơng chức Văn hóa – Xã hội - 01 Phó Trưởng Cơng an (phụ trách cơng tác hộ khẩu) Cán trực tiếp làm việc phận cửa chọn từ ban, ngành lực lượng cán trẻ, đủ lực chun mơn, trình độ ứng dụng tin học, có phẩm chất đạo đức tốt, đảm bảo nơi đào tạo, đề bạt cán quản lý sau ban ngành chuyên môn, chủ tịch UBND xã điều sang theo yêu cầu thực thủ tục 2.2 Tổ chức hoạt động: Hoạt động phận cửa đạo trực tiếp Chủ tịch UBND xã Mối quan hệ hoạt động phận cửa với ban, ngành chuyên môn mối quan hệ phối hợp công tác giải công việc tổ chức, cơng dân thơng qua quy trình quản lý theo Bộ thủ tục hành dùng chung cấp xã UBND tỉnh ban hành Bộ phận cửa có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ tổ chức công dân đến giao dịch; đôn đốc trả kết giải ban, ngành chuyên môn cho tổ chức công dân; kiểm tra ban, ngành chuyên môn giải theo tiến độ, thời gian quy định Bộ phận cửa sử dụng phần phí, lệ phí để lại theo quy định hành pháp luật để chi hỗ trợ cho cán trực tiếp làm việc phận cửa UBND xã bổ sung kinh phí chi thường xuyên cho phận cửa từ ngân sách Có chế khuyến khích, gắn trách nhiệm quyền lợi cán công chức làm việc đây, đồng thời tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm minh cán cơng chức có thái độ sách nhiễu, cửa quyền hành vi vi phạm khác Quy trình tiếp nhận – xử lý – trả kết quả: (Kèm theo Đề án: Phụ lục II - Sơ đồ khái quát chế cửa liên thơng) Nơi tiếp đón cơng dân có Quầy tiếp đón - hướng dẫn, chịu trách nhiệm hướng dẫn hồ sơ; giới thiệu, giải đáp thắc mắc sử dụng thiết bị; in ấn, chụp giấy tờ, cung cấp biểu mẫu, văn phịng phẩm cho cơng dân có nhu cầu Tại quầy tiếp đón – hướng dẫn có bố trí máy tính, máy in, máy photocoppy, máy fax, điện thoại bàn công cộng, kệ tủ đựng hồ sơ Liền theo quầy tiếp đón phương tiện phục vụ cho việc đăng ký giao dịch, tìm hiểu, tra cứu hồn chỉnh hồ sơ cơng dân, gồm: thiết bị cấp vé thứ tự, hình cảm ứng tra cứu thủ tục hành chính, thiết bị tra cứu trạng thái hồ sơ mã vạch, bàn viết hồ sơ Khu vực làm nơi ngồi chờ công dân có bố trí đầy đủ ghế ngồi, nước uống, ti vi, bảng hiển thị chính, camera giám sát gắn với hình có chức tivi, bảng niêm yết Đầu tư cải tạo, nâng cấp sở vật chất, mua sắm Lắp đặt trang thiết bị công nghệ thông tin, giải pháp phần mềm: 4.1 Đầu tư phòng làm việc tiếp nhận trả kết quả: Đầu tư phận giao dịch cửa UBND xã đảm bảo thơng thống, tiện lợi cho việc giải công việc lĩnh vực nơi công dân ngồi đợi đến lượt giao dịch Vị trí phịng làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết nơi thuận tiện (gần cổng quan, thơng thống, dễ tìm thấy) cho tổ chức, cơng dân đến liên hệ giao dịch Trong tổng diện tích phịng làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Phải dành tối thiểu 50% diện tích để bố trí nơi ngồi chờ cho tổ chức, cá nhân; nơi tiếp nhận hồ sơ bố trí thành dãy dài chia ô để tiếp nhận hồ sơ theo lĩnh vực quy định Phòng tiếp nhận trả kết bố trí đủ ghế ngồi chờ, bàn viết hồ sơ, nước uống, quạt mát máy điều hoà nhiệt độ trang thiết bị khác để đáp ứng nhu cầu công việc Các thiết bị chuyên dụng phục vụ công dân phải bố trí nơi hợp lý, thuận tiện sử dụng Việc đầu tư phòng làm việc phục vụ phận cửa có thiết kế dự tốn đầu tư cụ thể Dự kiến làm liên thơng phịng TN&TKQ, tổng diện tích 60m2 Trang bị đồng phục cho cán bộ, công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Xem xét, bố trí trang thiết bị cần thiết để phục vụ theo hình thức trợ giá (hoặc cao giá dịch vụ bên ngồi) cho tổ chức, cá nhân có u cầu photocopy, đánh máy vi tính tài liệu, hồn chỉnh biểu mẫu, hồ sơ, dịch vụ điện thoại 4.2 Đầu tư trang thiết bị công nghệ thông tin: Nâng cấp bổ sung phương tiện làm việc cán bộ, công chức gồm bàn giao dịch, tủ đựng hồ sơ, tài liệu, bàn để công dân làm giấy tờ, ghế ngồi chờ kết giải công dân Đầu tư hệ thống trang, thiết bị để ứng dụng công nghệ thông tin vào giải công việc như: Máy vi tính, máy photocoppy, máy fax, máy in, điện thoại cố định; hướng dẫn thủ tục hồ sơ; hệ thống máy tính nối mạng LAN sử dụng phần mềm tác nghiệp chuẩn hóa Hệ thống máy tra cứu hình cảm ứng để người dân dễ dàng thao tác tra cứu thông tin hồ sơ văn bản, cập nhật hồ sơ văn có liên quan Máy quét phục vụ cho việc quét văn bản, cập nhật vào hồ sơ điện tử Hệ thống âm để hướng dẫn cơng dân Camera kiểm sốt lãnh đạo hoạt động phận cửa bao gồm: Camera, đầu ghi hình theo dõi hệ thống âm 4.3 Giải pháp phần mềm: Do Sở Thông tin Truyền thông chủ trì chuyển giao hỗ trợ UBND xã triển khai Bộ phần mềm cửa điện tử theo Thông báo số 282/TB-UBND ngày 10/8/2012 kết luận Chủ tịch UBND tỉnh Hội nghị tổng kết thí điểm mơ hình cửa liên thơng theo hướng đại cấp huyện * Giải thích Bộ phần mềm: Bộ phần mềm cửa điện tử triển khai xuống UBND cấp xã gồm phần mềm nhỏ bắt buộc sau: - Phần mềm cửa: Giải thủ tục hành - Phần mềm quản lý văn điều hành: Hỗ trợ giải xử lý công văn đến, lưu trữ điện tử văn UBND xã - Trang thông tin điện tử: Sử dụng để giới thiệu quan mạng Internet, cung cấp xử lý thủ tục hành trực tuyến mạng Internet Kinh phí thực Đề án: * Dự kiến tổng kinh phí thực đề án 500.000.000 triệu đồng, đó: 1- Đầu tư nâng cấp cải tạo Bộ phận TN&TKQ: 381.000.000 triệu đồng 2- Dự tốn kinh phí đầu tư trang thiết bị Tin học : 119.000.000 triệu đồng * Nguồn kinh phí: Từ nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp, đó: ngân sách cấp xã khơng có nguồn để thực kính mong cấp huyện tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí đầu tư II TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN: - Từ 10/01/2014 đến 10/02/2014: Xây dựng trình duyệt Đề án - Từ 01/4/2014 đến 01/9/2014: Đầu tư nâng cấp, cải tạo phòng làm việc; mua sắm trang thiết bị; cử cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng theo đề án duyệt - Từ 01/11/2014 đến 01/12/2014: Khai trương thức vào hoạt động Hàng tháng, UBND xã tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm khắc phục nội dung không phù hợp nhằm thực có hiệu đề án III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Giao cán Địa chính-XDCB khảo sát địa điểm để tham mưu cho UBND xã có kế hoạch đầu tư phịng làm việc Bộ phận cửa đủ diện tích bố trí nơi làm việc; nơi chờ trả kết công dân; vị trí đặt trang thiết bị phục vụ cho hoạt động phận cửa Giao cán Nội vụ tham mưu cho UBND xã xếp, kiện tồn máy làm việc ban ngành có lĩnh vực tham gia Bộ phận cửa; tham mưu bố trí, điều động cán làm việc chuyên trách cửa theo nội dung đề án Lập kế hoạch cử đào tạo, bồi dưỡng về: Kỹ hành chính, kỹ giao tiếp; áp dụng quy trình quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Văn phòng UBND xã tham mưu cho UBND việc bổ sung đầu tư trang thiết bị để ứng dụng công nghệ thông tin vào việc giải công việc phận cửa Hợp đồng với đơn vị tư vấn xây dựng khép kín quy trình Tiếp nhận - Xử lý Trả kết hồ sơ hành theo TCVN ISO 9001:2008 Ban Tài tham mưu cho UBND xã kiến nghị UBND huyện HĐND xã bổ sung kinh phí để tổ chức thực Đề án Các ban ngành liên quan theo chức nhiệm vụ tổ chức thực Đề án theo quy định Trên nội dung Đề án thực chế cửa liên thông đại UBND xã Suối Tiên Trong trình tổ chức thực có vấn đề phát sinh, UBND xã kịp thời bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp UBND xã Suối Tiên kính trình UBND huyện, Phịng Nội vụ huyện Diên Khánh thểm định phê duyệt Đề án triển khai xây dựng mơ hình cửa liên thông theo hướng đại UBND xã Suối Tiên./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: -UBND huyện; -Phòng Nội vụ; -ĐU, HĐND, UBND, UBMTTQVN xã; -Các ban ngành UBND xã; -Lưu: VT Phụ lục I CÁC LOẠI THỦ TỤC ÁP DỤNG THỰC HIỆN MƠ HÌNH MỘT CỬA LIÊN THÔNG HIỆN ĐẠI Lĩnh vực Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Cấp sổ vịt chạy đồng Cho phép khai thác tận dụng rừng sản xuất rừng tự nhiên Cho phép khai thác, thu hái lâm sản từ gỗ, tre nứa Cho phép khai thác gỗ rừng tự nhiên khoanh nuôi tái sinh chủ rừng tự bỏ vốn Cho phép khai thác gỗ rừng phịng hộ rừng khoanh ni (để giải nhu cầu gỗ gia dụng), khai thác loại lâm sản phụ rừng phòng hộ rừng tự nhiên Tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ ngư dân mua mới, đóng tàu đánh bắt hải sản có cơng suất máy từ 90CV trở lên tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản Tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ ngư dân thay máy tàu sang loại máy để tiêu hao nhiên liệu tàu đánh bắt hải sản có cơng suất máy từ 40CV trở lên tàu dịch vụ phục vụ hoạt động khai thác hải sản Tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ kinh phí bảo hiểm thân tàu cho tàu đánh bắt hải sản, tàu dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản có cơng suất máy từ 40CV trở lên Tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ kinh phí bảo hiểm tai nạn thuyền viên cho thuyền viên tàu đánh bắt hải sản, tàu dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản Lĩnh vực Giáo dục Đăng ký thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Cho phép sáp nhập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Cho phép chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Cho phép giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập Cho phép nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập hoạt động trở lại sau bị đình Đăng ký thành lập sở giáo dục khác thực chương trình tiểu học Lĩnh vực Xây dựng: Cấp giấy phép xây dựng cơng trình tạm Cấp giấy phép xây dựng nhà mới, cải tạo nhà nông thôn Gia hạn giấy phép xây dựng nhà nông thôn Điều chỉnh giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ Lĩnh vực Tài nguyên Môi trường Tiếp nhận hồ sơ giao đất trồng hàng năm, để làm muối hộ gia đình, cá nhân Tiếp nhận hồ sơ giao đất, cho thuê đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất vùng đệm rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác hộ gia đình, cá nhân Tiếp nhận hồ sơ giao đất làm nhà hộ gia đình, cá nhân nơng thơn khơng thuộc trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất Tiếp nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất sử dụng cho kinh tế trang trại Tiếp nhận hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất theo chủ trương chung dồn điền, đổi Tiếp nhận hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hai hộ gia đình, cá nhân Tiếp nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn (Đăng ký đất đai ban đầu trường hợp sử dụng đất mà chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) Tiếp nhận hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tiếp nhận hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất Tiếp nhận hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất Cung cấp thông tin đất đai Xác nhận cam kết bảo vệ môi trường 10 11 12 Lĩnh vực Văn hóa, Thể thao Du lịch: Cho phép thành lập câu lạc thể dục, thể thao Tiếp nhận hồ sơ xin cấp thẻ cộng tác viên thể dục, thể thao Cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa Lĩnh vực Lao động- Thương binh Xã hội: Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đối tượng hưởng trợ cấp xã hội cộng đồng Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ giải trợ cấp thường xuyên cho đối tượng nhận nuôi dưỡng trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ giải trợ cấp thường xuyên cho đối tượng nhà xã hội Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ giải trợ cấp thường xuyên cho đối tượng nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ giải hỗ trợ kinh phí mai táng cho đối tượng bảo trợ xã hội Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ điều chỉnh mức trợ cấp thường xuyên cho đối tượng bảo trợ xã hội Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ chấm dứt hưởng trợ cấp thường xuyên cho đối tượng bảo trợ xã hội Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ trợ cấp đột xuất cho đối tượng bảo trợ xã hội Tiếp nhận, xác nhận hồ sơ trợ cấp tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm, người nghiện ma túy 10 Tiếp nhận hồ sơ cấp thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi 11 Tiếp nhận hồ sơ cấp lại thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi 12 Tiếp nhận hồ sơ đổi thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi Xác nhận trẻ em tuổi chưa có Thẻ khám bệnh, chữa bệnh, chưa có giấy khai 13 sinh, khơng có giấy chứng sinh 14 Chấp thuận cho sở bảo trợ xã hội ngồi cơng lập đặt trụ sở xã 10 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Xác nhận đơn xin vào sở bảo trợ xã hội Xác nhận đơn xin vay vốn hộ gia đình có em học sinh, sinh viên Xác nhận đối tượng học sinh hưởng sách hỗ trợ phổ cập trung học sở Tiếp nhận hồ sơ đề nghị điều chỉnh trợ cấp thương tật, bệnh binh, sức lao động Tiếp nhận hồ sơ xác nhận yếu tố khai người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học Tiếp nhận hồ sơ xác nhận khai người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày Tiếp nhận hồ sơ xác nhận khai người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc Tiếp nhận hồ sơ xác nhận khai người có cơng giúp đỡ cách mạng Tiếp nhận hồ sơ, xác nhận khai hưởng chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc chết trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 Tiếp nhận hồ sơ, xác nhận khai hưởng chế độ tuất từ trần Tiếp nhận hồ sơ, xác nhận khai hưởng mai táng phí người có cơng cách mạng từ trần Tiếp nhận hồ sơ, xác nhận khai cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người có cơng cách mạng Cấp giấy chứng nhận thân nhân liệt sĩ Tiếp nhận hồ sơ, xác nhận khai công nhận liệt sĩ, gia đình liệt sĩ hưởng trợ cấp Tiếp nhận hồ sơ, xác nhận đơn đề nghị cấp lại “Bằng Tổ quốc ghi công” Tiếp nhận, xác nhận đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí sữa chữa nhà cho người có cơng cách mạng Tiếp nhận hồ sơ cấp lại Sổ lĩnh tiền trợ cấp ưu đãi hàng tháng cho người có cơng Tiếp nhận hồ sơ giải chế độ sách vợ chồng liệt sĩ tái giá Tiếp nhận hồ sơ xác nhận khai hưởng chế độ lần số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa hưởng chế độ, sách Đảng Nhà nước, gia đình Tiếp nhận hồ sơ xác nhận khai hưởng chế độ lần niên xung phong hưởng lương, cán dân đảng, tham gia chiến đấu chiến trường B, C, K chưa hưởng chế độ, sách Đảng Nhà nước, công tác Tiếp nhận hồ sơ xác nhận đơn hưởng chế độ bảo hiểm y tế số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa hưởng chế độ, sách Đảng Nhà nước Tiếp nhận hồ sơ hưởng chế độ mai táng phí số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước chưa hưởng chế độ, sách Đảng Nhà nước Xác nhận văn đề nghị cấp giấy giới thiệu thăm viếng mộ liệt sĩ Xác nhận văn đề nghị cấp giấy giới thiệu thân nhân di chuyển hài cốt liệt sĩ Xác nhận Tờ khai đề nghị cấp Sổ theo dõi trợ cấp phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình Xác nhận Tờ khai cầp sổ ưu đãi giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên Xét hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có 20 năm cơng tác qn đội phục viên, xuất ngũ địa phương 11 Xét hưởng chế độ trợ cấp lần quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ 42 cứu nước có 20 năm cơng tác qn đội phục viên, xuất ngũ địa phương Lĩnh vực Nội vụ: Thông báo tổ chức lễ hội tín ngưỡng Đăng ký chương trình hoạt động tơn giáo hàng năm Đăng ký người vào tu Lĩnh vực Tư pháp: 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Đăng ký khai sinh hạn Đăng ký lại việc sinh Đăng ký khai sinh hạn Đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh chết Đăng ký khai sinh cho giá thú Đăng ký khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi Đăng ký kết hôn Đăng ký lại kết hôn Đăng ký khai tử hạn Đăng ký lại khai tử Đăng ký khai tử hạn Đăng ký khai tử cho trẻ em sinh chết Đăng ký khai tử cho người bị Tòa án tuyên bố chết Xóa đăng ký khai tử cho người bị Tòa án tuyên bố chết, sống trở Đăng ký việc giám hộ Đăng ký việc chấm dứt giám hộ Đăng ký việc nhận cha, mẹ cho chưa thành niên Đăng ký việc nhận cha, mẹ cho thành niên Đăng ký việc nhận Đăng ký việc thay đổi, cải hộ tịch cho người 14 tuổi Đăng ký bổ sung hộ tịch Đăng ký điều chỉnh nội dung sổ hộ tịch giấy tờ hộ tịch khác Đăng ký nhận nuôi nuôi Đăng ký lại việc nhận nuôi nuôi Cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ gốc Xác nhận tình trạng hôn nhân công dân Việt Nam cư trú nước ngồi có u cầu xác nhận tình trạng nhân thời gian nước Xác nhận tình trạng nhân cơng dân Việt Nam định cư nước Chứng thực từ giấy tờ, văn tiếng Việt Chứng thực chữ ký giấy tờ, văn tiếng Việt Chứng thực di chúc Chứng thực hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân Chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất 12 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chứng thực hợp đồng mua bán tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Chứng thực hợp đồng tặng cho tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng thuê quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng thuê quyền sử dụng đất Chứng thực hợp đồng thuê tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Chứng thực hợp đồng chấp tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng góp vốn quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng góp vốn quyền sử dụng đất Chứng thực hợp đồng góp vốn tài sản gắn liền với đất Chứng thực hợp đồng uỷ quyền Chứng thực văn phân chia tài sản thừa kế Chứng thực văn nhận tài sản thừa kế Chứng thực văn từ chối nhận tài sản thừa kế 51 Chứng thực việc huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch Lĩnh vực Y tế : Cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc thẩm quyền cấp xã Tổng cộng : 131 thủ tục 13 Phụ lục II SƠ ĐỒ KHÁI QUÁT CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG HIỆN ĐẠI TẠI UBND XÃ SUỐI TIÊN (Kèm theo Đề án số 01/ĐA-UBND UBND xã Suối Tiên ngày 10 tháng 02 năm 2014) CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH UBND XÃ (5) (4) (3a) (3b) (1) TỔ CHỨC (1) CÔNG DÂN (9) (2) BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ (6) CÔNG CHỨC CHUYÊN MƠN (8) (7) CÁC NGÀNH, CƠ QUAN CĨ LIÊN QUAN *Chú thích sơ đồ: (1)-Tổ chức, cơng dân nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết (TN TKQ), lấy phiếu biên nhận hồ sơ (giấy hẹn) (2),(3a),(3b),(6),(7)- Bộ phận TN TKQ nhận, chuyển cho cơng chức chun mơn ngành, quan có liên quan tham mưu; (4) - Công chức chuyên môn trình Lãnh đạo UBND xem xét định ký; (5) - Lãnh đạo UBND xã chuyên lại cho công chức chuyên môn (8 )- Công chức chuyên môn chuyển đến Bộ phận TN&TKQ 14 (9)- Bộ phận TN&TKQ nhận lại kết giải quyết, trực tiếp trả kết cho tổ chức, công dân, ghi vào sổ theo dõi, thu biên nhận, phí lệ phí theo quy định Phụ lục III BẢNG DỰ TỐN KINH PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN (Kèm theo Đề án số 01/ĐA-UBND UBND xã Suối Tiên Ngày 10 tháng 02 năm 2014) Đơn vị tính: Ngàn đồng STT I 10 11 12 Đơn vị tính Nội dung Đầu tư xây dựng Xây dựng liên thơng phịng TN&TKQ Lắp dựng bàn tiếp nhận cao 0,9m, rộng 1,2m (chất liệu gỗ kính) Lắp dựng tủ đựng hồ sơ sau bàn tiếp nhận Lắp đặt quạt treo tường Ghế xoay Ghế ngồi cho nhân dân (chất liệu nhựa Inoc) Máy fax Điện thoại cố định Tủ đựng hồ sơ theo 10 lĩnh vực (chất liệu gương - gỗ) Bình nước uống nóng – lạnh Bảng niêm yết (bảng nhơm chân gỗ có mái che) Máy điều hịa nhiệt độ Giá trị dự tốn xây dựng trước thuế THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Giá trị dự toán xây dựng sau thuế Tổng cộng Khối lượng Đơn giá Thành tiền m2 230.000.000 m2 30.000.000 Ký hiệu 20.000.000 cái 04 400.000 450.000 2.000.000 1.800.000 dãy 04 2.500.000 10.000.000 máy máy 01 01 3.500.000 300.000 3.500.000 300.000 10 2.400.000 24.000.000 bình 01 3.000.000 3.000.000 01 3.000.000 3.000.000 02 (T+C+L) Gx G+VAT 9.000.000 18.000.000 345.600.000 34.560.000 380.160.000 380.160.000 10% 381.000.000 Làm tròn Dự tốn kinh phí đầu tư xây dựng bản: 381.000.000(Ba trăm tám mươi mốt triệu đồng) 15 G VAT GXDCPT Phụ lục IV BẢNG DỰ TỐN KINH PHÍ ĐẦU TƯ TRANG THIẾT BỊ TIN HỌC VÀ TRIỂN KHAI BỘ PHẦN MỀM MỘT CỬA ĐIỆN TỬ (Kèm theo Đề án số 01 /ĐA-UBND UBND xã Suối Tiên Ngày tháng năm 2014) Đơn vị tính: Đồng S t t Nội dung công việc I Xây dựng hệ thống mạng LAN (không có máy chủ) Mơ tả u cầu Xây dựng hệ thống mạng LAN kết nối đến tất máy tính liên quan đến việc xử lý thủ tục hành -Hệ thống dây cáp kết nối, điểm đầu cuối Số lượng Đơn giá tham khảo (có VAT) hệ thống 12.000.000 -Kết nối Internet (ADSL cáp quang), tốc độ 10MBps II Mua sắm, lắp đặt trang thiết bị tin học, thiết bị tin học, thiết bị ngoại vi phục vụ triển khai Bộ phần mềm cửa điện tử Cấu hình, thơng số kỹ thuật đề xuất 73.000.000 -Dualcore i3-2100 3.1GHz, soket 1155, 3M Cache -Chipset Intel H61 -Memory: 2GB DDR3; Máy tính để bàn (trang bị máy tính cho Chủ tịch, VPUBND, Địa chính, Cán TN&TKQ -HDD: 500GB SATA -DVD RW 04 40.000.000 01 15.000.000 -Graphic, Network: Onboard -Keyboard & Mouse -Bộ lưu điện UPS: 500VA/300W -Monitor LCD 18,5” -Dualcore i3-2100 3.1GHz, soket 1155, 3M Cache -Chipset Intel H61 -Memory: 2GB DDR3; -HDD: 500GB SATA Máy tính tra cứu hình cảm ứng (màn hình chạm) -DVD RW -Graphic, Network: Onboard -Keyboard & Mouse -Bộ lưu điện UPS: 500VA/300W -Monitor cảm ứng LCD 17” 16 -Scan hai mặt tự động Máy quét (Scanner) -Hỗ trợ giấy A4 01 7.000.000 01bộ 7.000.000 01 4.000.000 -Cổng giao tiếp: USB -Tốc độ in: 23 tờ A4/phút -Độ phân giải: 600x600dpi -Bộ xử lý: 266 Mhz -Bộ nhớ: 8MB Máy in Laser -Hỗ trợ kiểu giấy: A4 -Khay vào giấy: 150 tờ -Chức in mạng: có -Giao diện kết nối: USB 2.0 -Khe cắm: USB 2.0 -Cổng kết nối: 24 x RJ45 Bộ chuyển mạch (Switch) -Tốc độp truyền liệu: 10/100/1000Mbps -Chuẩn giao tiếp: IEEE 802.3 IEEE 802.3u, IEEE 802.3x, IEEE 802.3ab, IEEE 802.3z, IEEE 802.3i III Nâng cấp, sửa chữa, mua sắm bổ sung sở vật chất, trang thiết bị quan Bàn/ ghế để máy tính Tủ đựng máy tính tra cứu thơng tin hình cảm ứng Hệ thống cấp điện nguồn cho thiết bị hệ thống chiếu sáng 11.000.000 Theo quy định thơng thường Tủ gỗ mặt kính, kích thước: 0,5 x 0,5 x 1m Bảo đảm nguồn điện cung cấp đầy đủ đến máy tính IV Hệ thống camera giám sát lãnh đạo hoạt động phận TN&TKQ - Camera độ chuẩn 15 m - Đầu ghi kênh V Hệ thống âm để hướng dẫn công dân - Loa - Màn hình LCD 17’’ - Ổ cứng lưu hình ảnh 04 4.000.000 01 2.000.000 01 hệ thống 5.000.000 20.000.000 3.000.000 -Micro Tổng cộng 119.000.000 Dự toán kinh phí đầu tư trang thiết bị Tin học: 119.000.000 đồng ( Một trăm mười chín triệu đồng) => Tổng cộng: Phụ lục III + Phụ lục IV = 500.000.000 đồng (Năm trăm triệu đồng) 17 18 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN DIÊN KHÁNH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ SUỐI TIÊN ĐỀ ÁN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG HIỆN ĐẠI TẠI UBND XÃ SUỐI TIÊN – HUYỆN DIÊN KHÁNH 19 Tháng 01 năm 2014 ... thực Đề án Các ban ngành liên quan theo chức nhiệm vụ tổ chức thực Đề án theo quy định Trên nội dung Đề án thực chế cửa liên thông đại UBND xã Suối Tiên Trong trình tổ chức thực có vấn đề phát... 13 Phụ lục II SƠ ĐỒ KHÁI QUÁT CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG HIỆN ĐẠI TẠI UBND XÃ SUỐI TIÊN (Kèm theo Đề án số 01/ĐA-UBND UBND xã Suối Tiên ngày 10 tháng 02 năm 2014) CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH... 2013 tiền đề cho xây dựng quyền điện tử địa phương II CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Căn Thông tư số 21/2010/TT-BTTTT ngày 08/9/2010 Bộ Thông tin Truyền thông quy định lập đề cương dự toán chi