Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào khu công nghiệp, khu chế xuất

Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 1 LờI NóI ĐầU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Xu thế khu vực hoá, toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới đã tạo ra nhiều cơ hội cũng nh không ít thách thức lớn cho sự phát triển của nền kinh tế của các nớc, đặc biệt là các nớc đang phát triển. Trong nhiều thập kỷ trở lại đây, việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài đặc biệt là vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) đã và đang trở thành mục tiêu hàng đầu trong chiến lợc phát triển kinh tế của các nớc trên thế giới nói chung và các nớc đang phát triển nói riêng. Theo kinh nghiệm các nớc, muốn phát triển kinh tế, Việt Nam hay bất kỳ một quốc gia nào đều phải tìm cho mình trọng điểm u tiên, trong đó có khu công nghiệp va khu chế xuất (KCN, KCX). Một số nớc đang phát triển ở khu vực Châu á - Thái Bình Dơng trong thời gian qua đã coi việc phát triển các KCN, KCX là một giải pháp quan trọng nhằm thu hút vốn đầu t nớc ngoài, phát triển nội lực, đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá hớng về xuất khẩu. Rất nhiều nớc thành công trong việc xây dựng và triển khai mô hình kinh tế kiểu này để phát triển đất nớc. Tuy nhiên thực tế cho thấy không thể tiến hành cùng một lúc và giống nhau về hình thức, nội dung, trình độ, quy mô các loại hình phát triển trên toàn bộ lãnh thổ một quốc gia, đặc biệt đối với các nớc chậm phát triển, khả năng kinh tế, công nghệ, kỹ thuật còn yếu kém. Chính vì vậy có một chính sách tập trung đầu t cho một số vùng có chọn lọc với mục đích tập trung vốn và lao động cho sự phát triển kinh tế, xã hội nhằm kéo theo sự phát triển các vệ tinh khác, tạo đà phát triển cho toàn bộ nền kinh tế là điều mà nớc ta cần phải quan tâm. Xuất phát từ mục tiêu, chiến lợc phát triển kinh tế của đất nớc và những kinh nghiệm rút ra từ việc xây dựng và triển khai các KCN, KCX của một số nớc trong khu vực, từ năm 1997, Chính phủ ta đã cho phép thành lập một số KCX ở các địa phơng có điều kiện thuận lợi. Đây là chủ trơng kịp thời, đúng đắn phù hợp với xu thế phát triển của thời đại và thực tiễn ở THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 2 nớc ta. Tính đến tháng 10 năm 2002, chúng ta đã thành lập đợc72 KCN, KCX, KCNC tập trung ở ba vùng kinh tế trọng điểm trong cả nớc và đã có những đóng góp ban đầu quan trọng cho nền kinh tế quốc dân. Tuy nhiên thực tiễn cho thấy trong nhiều năm qua, hoạt động của các KCN, KCX còn nhiều tồn tại và yếu kém: về quy hoạch tổng thể, cơ chế bộ máy quản lý, thủ tục hành chính, nguồn nhân lực Những hạn chế này đã và đang cản trở hiệu quả hoạt động của các KCN, KCX. Do vậy, nghiên cứu một cách nghiêm túc những vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển các KCN, KCX và việc thu hút FDI ở nớc ta thời gian qua cũng nh việc đúc rút những bài học kinh nghiệm phát triển KCN, KCX của các nớc trong khu vực để làm luận cứ khoa học cho việc đề ra các chính sách, biện pháp phù hợp với tình hình hiện nay là hết sức cần thiết. 2. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu: Đối tợng và phạm vi nghiên cứu của khoá luận là một số vấn đề cơ bản về KCN, KCX, đánh giá những kết quả đã đạt đợc và phân tích những tồn tại và nguyên nhân hạn chế sự phát triển của các KCN, KCX đợc hình thành trên phạm vi cả nớc trong 10 năm qua. 3. Phơng pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phơng pháp tổng hợp, so sánh, phơng pháp chứng thực và dự báo. Cơ sở lý luận cho các phơng pháp trên là các quan điểm, đờng lối, chính sách phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nớc ta. 4. Mục đích nghiên cứu: Em chọn đề tài: Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào khu công nghiệp, khu chế xuất làm đề tài cho khoá luận của mình với mục đích nâng cao hiểu biết của bản thân về những vấn đề lý luận chung về KCN, KCX, đánh giá thực trạng phát triển KCN, KCX ở nớc ta trong 10 năm qua, từ đó phần nào nêu ra những giải pháp tăng cờng thu hút vốn FDI nhằm phát triển KCN, KCX ở nớc mình. 5. Bố cục của luận văn THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 3 Nội dung chính của khoá luận gồm ba chơng: Chơng 1: Những vấn đề lý luận chung về KCN, KCX Chơng 2: Thực trạng thu hút FDI vào KCN, KCX ở Việt Nam thời gian qua Chơng 3: Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI để phát triển KCN, KCX Ngoài ra còn có phần lời nói đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục. Là một sinh viên, trình độ hiểu biết còn hạn chế, kinh nghiệm cha tích luỹ đợc nhiều, thời gian nghiên cứu ngắn, đứng trớc một đề tài hết sức phức tạp này em sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Em rất mong đợc sự đóng góp ý kiến và chỉ bảo của thầy cô, bạn bè về nội dung và hình thức của khoá luận này. Em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc sự hớng dẫn, chỉ bảo tận tình của TS Vũ Chí Lộc, giảng viên bộ môn đầu t và chuyển giao công nghệ trờng Đại học Ngoại Thơng, cùng sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô chú ở Vụ Đầu t - Bộ Thơng mại, Ban quản lý KCN, KCX - Bộ Kế hoạch và Đầu t đã giúp em hoàn thành khoá luận này. Hà nội tháng 12 - 2002 Sinh viên: Nguyễn Thị Hoàng Hà THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 4 Mục lục Mục lụcMục lục Mục lục Chơng 1 Những vấn đề lý luận chung về KCN & KCX 1 Khái quát chung về KCN & KCX 1.1 Khái niệm và đặc điểm về KCN& KCX 1.1.1 Khu chế xuất 1.1.2 Khu công nghiệp 1.2 Điểm giống và khác nhau giữa KCN & KCX 1.3 Quan hệ giữa FDI và sự phát triển của KCN & KCX 2 Kinh nghiệm xây dựng KCN & KCX của một số nớc và bài học đối với Việt Nam 2.1 Kinh nghiệm từ sự thành công 2.1.1 Đài Loan 2.1.2 Thái Lan 2.1.3 Trung Quốc 2.2 Kinh nghiệm từ sự thất bại 2.2.1 Philippin 2.2.2 Thái lan Chơng 2 Thực trạng thu hút FDI vào KCN & KCX ở Việt Nam 1 Tình hình thu hút FDI và phát triển KCN & KCX ở Việt Nam thời gian qua 1.1 Tình hình đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam thời gian qua 1.1.1 Nhận xét chung 1.1.2 Kết quả thu hút FDI 1.2 Hoạt động của các KCN & KCX ở Việt nam 1.2.1 Số lợng các KCN & KCX đã hình thành 1.2.2 Thực trạng xây dựng hạ tầng các KCN, KCX 1.2.3 Tỷ lệ lấp đầy 1.2.4 Tình hình sản xuất kinh doanh 1.2.5 Vấn đề lao động 1.2.6 Vấn đề môi trờng THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 5 1.3 Đóng góp của KCN & KCX vào nền kinh tế quốc dân 2 Vài nét khái quát về các KCN & KCX ở ba vùng kinh tế động lực 2.1 Vùng kinh tế động lực Bắc Bộ 2.2 Vùng kinh tế động lực Trung Bộ 2.3 Vùng kinh tế động lực Nam Bộ 3 Công tác quản lý của nhà nớc đối với việc phát triển KCN & KCX 3.1 Về chính sách đối với các doanh nghiệp trong KCN & KCX 3.2 Về cơ chế quản lý các doanh nghiệp trong các KCN & KCX 3.3 Một số bất cập trong công tác quản lý của nhà nớc 3.4 Hớng giải quyết các vấn đề quản lý KCN trớc mắt 4 Một số vấn đề tồn tại chủ yếu 4.1 Vấn đề khung pháp lý 4.2 Vấn đề liên quan đến quản lý nhà nớc và thủ tục hành chính 4.3 Vấn đề liên quan đến tổ chức bộ máy của Ban quản lý 4.4 Vấn đề liên quan đến đất đai và cơ sở hạ tầng 4.5 Vấn đề liên quan đến dịch vụ Chơng 3 Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào KCN 1 Định hớng xây dựng và phát triển các KCN, KCX 1.1 Mục tiêu 1.2 Định hớng 2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển KCN & KCX ở Việt Nam 2.1 Về chính sách, luật pháp 2.2 Về phía cơ quan nhà nớc Trung ơng 2.3 Về phía Ban quản lý và các địa phơng THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 6 CHƯƠNG 1 CHƯƠNG 1CHƯƠNG 1 CHƯƠNG 1 KHU CÔNG NGHIệP Và KHU CHế XUấT MộT Số VấN Đề CƠ BảN 1. KHáI QUáT Về KHU CÔNG NGHIệP Và KHU CHế XUấT 1.1. Khái quát chung về Khu công nghiệp và Khu chế xuất Trong những thập kỷ gần đây, đầu t nớc ngoài đặc biệt là đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI), đã trở thành một đặc điểm nổi bật trong xu thế khu vực hoà và toàn cầu hoà nền kinh tế thế giới. Quan sát dòng chảy của thị trờng vốn quốc tế vào đầu thế kỷ XX, ngời ta thấy đó là một dòng chảy thuận, tức là từ các nớc t bản phát triển thiếu vốn nhằm mục tiêu thu lợi nhuận tối đa. Nhng vào những năm 60, 70 dòng chảy nghịch đã xuất hiện. Tức là dòng vốn đầu t ra nớc của các nớc ngoài lại chảy ngợc vào các nớc công nghiệp phát triển. Chẳng hạn tại Mỹ, các nhà kinh tế đã thống kê và cho thấy rằng, nguồn vốn đầu t nớc ngoài vào Mỹ tăng rất nhanh vợt cả tốc độ đầu t của Mỹ ra nớc ngoài, làm cho Mỹ trở thành nớc tiếp nhận đầu t trực tiếp lớn nhất thế giới. Đến năm 1989, tổng vốn đầu t của nớc ngoài lớn gần gấp đôi (2.288 tỷ USD) [11] . Sở dĩ có hiện tợng này là do cuộc cách mạng khoa học công nghệ đã làm cho hàm lợng khoa học, trí tuệ trong sản phẩm làm ra đóng vai trò quyết định đến việc nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng lợi nhuận, chứ không phải là nguyên liệu và giá nhân công hạ nh trớc kia. Do đó, cuộc chiến tranh kinh tế ắt phải diễn ra trên thơng trờng giữa các nớc công nghiệp phát triển để tranh thủ kỹ thuật và công nghệ của nhau thông qua việc thu hút nguồn đầu t. Vì vậy sự cạnh tranh thu hút FDI cho nhu cầu tăng trởng kinh tế ở các nớc ngày càng gay gắt. Trong bối cảnh đó, các nớc đang phát triển phải tìm kiếm con đờng thích hợp để khuyến khích, thu hút nguồn vốn đầu t từ bên ngoài, [11] Tạp chí cộng sản, số 11 năm 1997 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 7 đặc biệt là từ các nớc công nghiệp phát triển, các nớc NICs Châu á và tiếp theo là các nớc ASEAN đã sớm nhận ra và khắc phục. Để hấp dẫn đầu t nớc ngoài, các nớc cần có một môi trờng đầu t thuận lợi, bao gồm môi trờng pháp lý hoàn thiện và môi trờng kinh doanh thuận lợi. Nhiều nớc đang phát triển tìm kiếm, lựa chọn và thực tế đã thành công ở nhiều nớc là xây dựng các KCN và KCX cũng nh các mô hình tơng tự khác, để qua đó thu hút FDI trong khi cha tạo đợc môi trờng đâu t hoàn chỉnh trên phạm vi cả nớc. 1.1.1. Khu chế xuất Khái niệm: Khu chế xuất (Export processing zone - EPZ) là từ gọi tắt của khu chế biến xuất khẩu. Nó đợc gọi bằng nhiều tên gọi khác nhau, thậm chí có cả định nghĩa khác nhau. Theo khái niệm của Tổ chức phát triển Công nghiệp của Liên hiệp quốc UNIDO thì: KCX là một khu tơng đối nhỏ phân cách về địa lý trong một quốc gia nhằm mục tiêu thu hút các doanh nghiệp (chủ yếu là doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài) hớng về xuất khẩu, bằng cách cung cấp cho các doanh nghiệp những điều kiện về đầu t và mậu dịch đặc biệt thuận lợi so với phần lãnh thổ còn lại của nớc chủ nhà. Đặc biệt, KCX cho phép nhập khẩu hàng hoá dùng cho sản xuất xuất khẩu miễn thuế [20] . ở nớc ta, theo quy định trong Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997, ban hành kèm theo Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, khu công nghệ cao quy định: Khu chế xuất là KCN tập trung các doanh nghiệp chế xuất chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, không có dân c sinh sống, do Chính phủ hoặc Thủ tớng Chính phủ quyết định thành lập. KCX là một mô hình đã có lịch sử phát triển từ lâu, song việc hình thành các KCX với ý nghĩa là một công cụ thu hút FDI và khuyến khích sản [20] Tạp chí thông tin lý luận, số 6 năm 1994 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 8 xuất xuất khẩu đã trở thành một quan điểm chính sách phát triển công nghiệp đợc áp dụng khá rộng rãi tại hàng loạt các quốc gia đang phát triển trong vài thập kỷ gần đây. Khu chế xuất là hình ảnh của một thể chế pháp lý đơn giản rõ ràng, gói gọn trong một bộ luật của KCX, đảm bảo quyền lợi của các nhà đầu t một cách thoả đáng, tạo sự an toàn, yên tâm đầu t cho họ. Các nớc tiếp nhận FDI, đều muốn duy trì hình thức này vì nó không trực tiếp cạnh tranh với sản phẩm sản xuất trong nớc. Đặc điểm: Mặc dù KCX ở từng nớc có quy định cụ thể khác nhau, song những đặc trng sau đây đợc coi là đặc điểm của một khu chế xuất điển hình. KCX là một khu đất thuộc lãnh thổ của một nớc đợc quy hoạch riêng ra, thờng đợc ngăn bằng tờng rào kiên cố để tách biệt hoạt động với phần nội địa. Mục đích hoạt động của các KCX là thu hút các nhà sản xuất công nghiệp nớc ngoài và trong nớc định hớng sản xuất xuất khẩu bằng những biện pháp đặc biệt u đãi về thuế quan, về các điều kiện mậu dịch và các loại thuế khác. Hàng hoá, t liệu sản xuất nhập khẩu vào KCX để sản xuất hàng xuất khẩu đợc miễn thuế hải quan (nếu nhập khẩu từ KCX vào nội địa phải nộp thuế nhập khẩu). Những hoạt động trong khu chế xuất đợc sử dụng cơ sở hạ tầng tốt nh đờng giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp điện, nớc và giảm thiểu các thủ tục hành chính. Hàng hoá làm ra ở KCX chủ yếu để phục vụ xuất khẩu. Tuy nhiên, ở các nớc khác nhau, trong các thời kỳ khác nhau, có thể mô hình KCX đợc vận dụng một cách khác nhau và có thể gọi bằng những cái tên không giống nhau. Nhng dù có đợc gọi là gì đi chăng nữa thì KCX (theo cách gọi thông thờng) cũng là một hình thức đặc biệt thu hút THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 9 vốn đầu t nớc ngoài đợc nhiều quốc gia áp dụng, phát triển hoặc cải tiến cho phù hợp với điều kiện của quốc gia mình. 1.1.2. Khu công nghiệp Khái niệm: Khu công nghiệp (Industrial Zone; Industrial Park), hay còn gọi là KCN tập trung, là một quần thể liên hoàn các xí nghiệp công nghiệp xây dựng trên một vùng có thuận lợi về các yếu tố địa lý, tự nhiên, về kết cấu hạ tầng, về xã hội để thu hút vốn đầu t (chủ yếu là đầu t nớc ngoài) và hoạt động theo một cơ cấu hợp lý các doanh nghiệp công nghiệp và các doanh nghiệp dịch vụ, nhằm đạt hiệu quả cao trong sản xuất công nghiệp và kinh doanh. ở nớc ta, theo quy định trong Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997, ban hành kèm theo Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, khu công nghệ cao quy định [9] : Khu công nghiệp là khu tập trung các doanh nghiệp KCN chuyên sản xuất hàng công nghiệp, thực hiện các dịch vụ sản xuất hàng công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, không có dân c sinh sống, do Chính phủ hoặc Thủ tớng Chính phủ quyết định thành lập. KCN về cơ bản cũng giống nh KCX là địa bản sản xuất công nghiệp mà phần lớn là công nghiệp tiêu dùng, đều gồm những doanh nghiệp vừa và nhỏ và phần lớn là các khu vực không có dân c sinh sống. Tuy vậy, điểm khác nhau cơ bản giữa hai loại hình này là: sản phẩm sản xuất ra trong KCX chủ yếu phải xuất khẩu, còn sản phẩm của KCN vừa xuất khẩu vừa đợc tiêu thụ ở thị trờng nội địa, quan hệ giữa doanh nghiệp KCX và thị trờng nội địa là quan hệ ngoại thơng, còn quan hệ giữa doanh nghiệp KCN và thị trờng nội địa là quan hệ nội thơng. Hơn nữa, xét trên góc độ thị trờng quốc tế, KCX có thể đợc coi là khu vực thơng mại tự do, vì không có thuế xuất nhập khẩu, lại ít ràng buộc bởi các biện pháp phi thuế quan. [9] Hớng dẫn đầu t các các KCN, KCX, KCNC ở Việt Nam, NXB Thống Kê 1998 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D 10 KCN và KCX nhằm mục tiêu thu hút vốn đầu t, chủ yếu là đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các ngành công nghiệp chế tạo, chế biên gia công xuất khẩu. Bên cạnh đó, mục tiêu quan trọng của việc hình thành KCN, KCX là để tăng hiệu quả sử dụng vốn đầu t hạ tầng, vì trong KCN, KCX các doanh nghiệp dùng chung các công tình hạ tầng, nên giảm đợc chi phí trên một đơn vị diện tích và đơn vị sản phẩm, thực hiện phát triển công nghiệp theo một quy hoạch thống nhất kết hợp giữa quy hoạch phát triển ngành với quy hoạch lãnh thổ. Mặt khác, việc tập trung các doanh nghiệp trong KCN, KCX sẽ tạo điều kiện dễ dàng hơn trong việc xử lý chất thải công nghiệp, bảo vệ môi trờng sinh thái, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, các doanh nghiệp công nghiệp có điều kiện thuận lợi liên kết, hợp tác với nhau, đổi mới công nghệ, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh. Ngoài ra, KCN, KCX còn là một mô hình kinh tế năng động và không quan liêu phù hợp với nên kinh tế thị trờng. Bởi vì, trong việc phát triển và quản lý các khu này, các thủ tục hành chính đã đợc giảm thiểu đến mức tối đa thông qua cơ chế một cửa tập trung vào Ban quản lý các khu đó, trong khi cha thể vận dụng rộng rãi trong phạm vi toàn quốc trong thu hút các nhà đầu t nớc ngoài. Những chính sách áp dụng trong các KCN, KCX gắn quyền lợi và nghĩa vụ của nhà đầu t trong một hợp đồng, giảm thiểu thủ tục hành chính, cùng với hệ thống quy định hữu hiệu cho sản xuất kinh doanh, đo đó để tạo ra đợc sự an toàn, yên tâm cho các nhà đầu t. THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN [...]... và khác nhau giữa Khu công nghiệp và Khu chế xuất Tiêu thức Khu chế xuất Khu công nghiệp Khu công nghiệp cao so sánh Khái niệm Hẹp nhất (Theo pham vi hoạt Rộng hơn khu chế xuất, nhng hẹp hơn Khái niệm rộng nhất hiện nay khu công nghệ cao động) Mục tiêu hoạt động Thu hút vốn đầu t (chủ yếu là Thu hút vốn đầu t (chủ yếu là FDI ), Kết hợp giữa sản xuất và nghiên cứu FDI ), phát triển xuất khẩu, tăng giải... triển công nghệ định cho hoạt động của các các doanh nghiệp cao doanh nghiệp Sản phẩm Sản phẩm công nghiệp chế tạo, Sản phẩm công nghiệp chế tạo, gia Sản phẩm có hàm lợng công nghệ cao gia công, lắp ráp, chế biến xuất công, chế biến, dịch vụ sản xuất công đợc tiêu thụ trong và ngoài nớc, bản khẩu và dịch vụ phục vụ sản nghiệp Các sản phẩm tạo ra bởi các thân sản phẩm công nghệ cao đợc dùng xuất công. .. luật, chính sách và cơ chế Quản lí Nhà nớc về đầu t nớc ngoài (ĐTNN), công tác vận động đầu t thời gian qua đã đóng góp tích cực vào những thành tựu chung của hoạt động ĐTNN tại Việt Nam Trong mời lăm năm qua, kể từ khi ban hành Luật Đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam (năm 1987), hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài ở nớc ta đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực hiện... điểm đầu năm 2000, đã có trên 30 nớc đầu t vào các KCN ở Việt Nam với tổng số 565 dự án Các dự án này có số vốn đầu t là 8.607,5 triệu USD (kể cả dự án Nhà máy lọc dầu số 1 ở khu công nghiệp Dung Quất có vốn đầu t 1.300 triệu USD) So với số dự án và vốn đăng ký của tất cả các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đã đợc cấp giấy phép hoạt động theo Luật đầu t nớc ngoài thì tỷ trọng vốn đầu t trực tiếp. .. cấu vốn đầu t vào các khu theo quốc gia nh hiện nay là cha cân đối Trong khi Nhật Bản và các nớc công nghiệp Châu á chiếm vị trí chủ đạo bởi lợng vốn đầu t và số dự án áp đảo thì Châu Âu và Bắc Mỹ có vai trò còn rất mờ nhạt Đây cũng là một vấn đề bức xúc đợc đặt ra với các cơ quan quản lý Nhà nớc nói chung và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất nói riêng trong công tác xúc tiến, vận động đầu t... vốn đầu t, chủ yếu là đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các ngành công nghiệp chế tạo, chế biên gia công xuất khẩu Theo thống kê đến hết tháng 12 năm 1999, FDI chiếm một 16 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Nguyễn Thị Hoàng Hà - Trung 1 K37D tỷ trọng khá lớn trong các KCN, KCX, với 41,14% tổng vốn phát triển hạ tầng, 81,13% tổng vốn của các doanh nghiệp trong KCN, 65,3% tổng số dự án và 86,8% tổng vốn đầu t... tiếp (tăng 5% so với năm 2000)[17] * Đầu t nớc ngoài tại Việt Nam 8 tháng đầu năm 2002 Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong 8 tháng đầu năm 2002 có những chuyển biến tích cực Vốn đầu t thực hiện đạt 1.450 triệu USD, tăng 8% so với cùng kỳ 2001, doanh thu đạt 5.700 triệu USD, tăng 14% so với cùng kì năm 2001, xuất khẩu đạt 2800 triệu USD, tăng 13% so với 8 tháng đầu năm 2001, và nộp Ngân sách 373... "vùng lãnh thổ" hoạt động theo một qui chế riêng trong môi trờng đầu t chung của cả nớc, KCN trở thành công cụ hữu hiệu thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh trong khu và thúc đẩy tốc độ tăng trởng kinh tế chung của cả nền kinh tế.Ttrong nhiều trờng hợp, KCN đợc xem nh một cầu nối trung gian để thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào các phần lãnh thổ khác của đất nớc Trong... hợp (General Industrial Zone), gồm xí nghiệp sản xuất hàng tiêu thụ trong nớc và hoặc làm hàng xuất khẩu; KCX (Export Processing Zone) chỉ sản xuất hàng xuất khẩu Chính sách u đãi dành cho đầu t vào KCN của Thái Lan khá rộng rãi, (đầu t vào KCN cũng đợc u đãi nh vào KCX, trừ miễn thuế xuất nhập khẩu hàng hoá), đặc biệt là Thái Lan cho phép nhà đầu t nớc ngoài có quyền sở hữu đất trong KCN (Malaysia chỉ... triển công khoa học- triển khai, đào tạo, làm đòn nguồn thu ngoại tệ, tạo công ăn nghiệp, phát triển kinh tế, tạo công ăn bẩy cho việc nâng cao trình độ công việc làm, tiếp thu chuyển giao việc làm, tiếp thu chuyển giao công nghệ, đáp ứng nhu cầu chiến lợc công công nghệ nghệ nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, thu hút FDI Thị trờng phục vụ Chủ yếu phục vụ thị trờng Thị trờng trong nớc cũng nh ngoài . Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, khu công nghệ cao quy định [9] : Khu công nghiệp là khu tập trung các doanh nghiệp KCN chuyên sản xuất hàng công nghiệp, thực hiện các dịch vụ sản xuất. xuất xuất khẩu miễn thuế [20] . ở nớc ta, theo quy định trong Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997, ban hành kèm theo Quy chế Khu công nghiệp, Khu chế xuất, khu công nghệ cao quy định: Khu chế xuất. Hoàng Hà - Trung 1 K37D 12 Tiêu thức so sánh Khu chế xuất Khu công nghiệp Khu công nghiệp cao Khái niệm (Theo pham vi hoạt động) Hẹp nhất Rộng hơn khu chế xuất, nhng hẹp hơn khu công