Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN DUY DUÂN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN DUY DUÂN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG XUÂN Hà Nội - Năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU ii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 10 1.1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi 14 1.1.2 Dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc 15 1.1.2.1 Khái niệm 15 1.1.2.2 Đặc trưng dự án đầu tư trực tiếp nước 15 1.1.2.3 Phân loại dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi 16 1.1.2.4 Chu trình dự án đầu tư trực tiếp nước 16 1.1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng tới FDI 17 1.1.3.1 Tình hình an ninh, trị - xã hội 17 1.1.3.2 Luật pháp đầu tư sách ưu đãi đầu tư 17 1.1.3.3 Trình độ phát triển kinh tế quy mô thị trường 18 1.1.3.4 Cơ sở hạ tầng địa phương 18 1.1.3.5 Các yếu tố văn hoá xã hội 18 1.1.3.6 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 19 1.3.Kinh nghiệm thu hút, triển khai dự án FDI số địa phƣơng 26 1.3.1.Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 26 1.3.2.Kinh nghiệm tỉnh Hải Dƣơng 29 1.3.3 Bài học kinh nghiệm tỉnh Bắc Giang 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC GIANG 34 2.1 Những nhân tố ảnh hƣởng tới thu hút FDI vào tỉnh Bắc Giang giai đoạn 1997 - 2014 34 2.1.1 Nhân tố tự nhiên, kinh tế - xã hội 34 2.1.1.1 Nhân tố tự nhiên 34 2.1.1.2 Nhân tố kinh tế - xã hội 35 2.1.2 Thuận lợi khó khăn thu hút FDI Bắc Giang 39 2.1.2.1 Thuận lợi 39 2.1.2.2 Khó khăn 40 2.2 Thực trạng thu hút triển khai thực dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc Bắc Giang giai đoạn 1997 - 2014 41 2.2.1 Thực trạng thu hút dự án FDI 41 2.2.1.1 Quy mô tốc độ thu hút dự án FDI 41 2.2.1.2 Cơ cấu dự án vốn FDI theo ngành 45 2.2.1.3 Cơ cấu dự án vốn FDI theo hình thức đầu tư 46 2.2.1.4 Cơ cấu dự án vốn FDI theo đối tác 48 2.2.1.5 Cơ cấu dự án vốn FDI theo địa bàn đầu tư: 49 2.2.2 Thực trạng triển khai thực dự án FDI 51 2.3 Đánh giá chung hoạt động thu hút triển khai thực dự án đầu tƣ FDI vào tỉnh Bắc Giang 54 2.3.1 Những kết đạt 54 2.3.2 Những hạn chế 62 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 65 Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH BẮC GIANG 71 3.1 Bối cảnh kinh tế định hƣớng tăng cƣờng thu hút FDI vào Bắc Giang 71 3.1.1 Bối cảnh kinh tế ảnh hƣởng tới FDI vào Bắc Giang 71 3.1.2 Định hƣớng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc 73 3.2 Giải pháp tăng cƣờng thu hút dự án FDI vào tỉnh Bắc Giang 76 3.2.1 Nâng cao nhận thức trình độ đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 77 3.2.2 Đổi nâng cao hiệu công tác vận động xúc tiến đầu tƣ 78 3.2.3 Làm tốt công tác quy hoạch, bƣớc hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh 80 3.2.4 Chú trọng đào tạo cung ứng nguồn nhân lực 82 3.2.5 Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành chính, bƣớc cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 83 3.2.6 Nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc 85 3.2.7 Chủ động tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc cho doanh nghiệp, coi cơng việc doanh nghiệp cơng việc 86 3.3 Đề xuất với nhà nƣớc ban, ngành liên quan 87 3.3.1 Về chế sách 87 3.3.2 Trợ giúp tiếp cận thông tin tổ chức thực công tác xúc tiến đầu tƣ 88 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCC: Business Co-operation Contract – Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT: Bui – Operation – Transfer – Xây dựng vận hành chuyển giao BT: Buid – Transfer: Xây dựng chuyển giao BTO: Buid – Transfer – Operation – Xây dựng chuyển giao vận hành CCN: Cụm công nghiệp CNĐT: Chứng nhận đầu tƣ CNH-HĐH: Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa ĐTNN: Đầu tƣ nƣớc EU: European Union – Liên minh Châu Âu FDI: Foreign Direct Investment – Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GDP: Gross Domestic Product – Tổng sản phẩm quốc nội HĐND: Hội đồng nhân dân JV: Joint Venture – Doanh nghiệp liên doanh KCN: Khu công nghiệp KKT: Khu kinh tế NGOs: Non-Government Organizations – Các tổ chức phi Chính phủ ODA: Official Development Assistance – Hỗ trợ phát triển thức OECD: Organization for Economic Co-operation and Development – Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế PCI: Provincial Competitiveness Index – Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PPP: Public – Private – Partnership – Mô hình hợp tác cơng tƣ R&D: Research and Development – Nghiên cứu phát triển TNHH: Trách nhiệm hữu hạn UBND: Ủy ban nhân dân USD: Đô la Mỹ VĐK: Vốn đăng ký WTO: World Trade Organization – Tổ chức Thƣơng mại Thế giới i DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: Tình hình thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh từ 2001 đến 4/2014 27 Bảng 1.2: Tình hình thu hút FDI tỉnh Hải Dƣơng từ 2001 đến tháng 4/2014 29 Bảng 2.1 Tăng trƣởng kinh tế Bắc Giang năm gần 37 Bảng 2.2: Thực trạng thu hút dự án FDI tỉnh Bắc Giang giai đoạn 41 1997- 4/2014 41 Bảng 2.3: Cơ cấu dự án vốn FDI theo ngành tỉnh Bắc Giang 45 từ 1997 đến 4/2014 45 Bảng 2.4: Cơ cấu dự án vốn FDI theo hình thức đầu tƣ tỉnh Bắc Giang 46 từ 1997 đến 4/2014 46 Bảng 2.5: Cơ cấu dự án vốn FDI theo đối tác tỉnh Bắc Giang 49 từ 1997 đến 4/2014 49 Bảng 2.6: Cơ cấu dự án vốn đăng ký phân theo địa bàn huyện, thành phố từ 1997 đến 4/2014 50 Bảng 2.7: Cơ cấu dự án vốn FDI tỉnh Bắc Giang theo địa bàn từ 50 1997 đến 4/2014 50 Bảng 2.8: Thực trạng triển khai thực dự án FDI tỉnh Bắc giang từ 52 1997 đến tháng 4/2014 52 Bảng 2.9: Thực trạng giải ngân vốn FDI tỉnh Bắc Giang giai đoạn 1997- 4/2014 53 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: So sánh thu hút vốn FDI địa phƣơng từ 2001 đến 4/2014 44 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu dự án FDI theo ngành tỉnh Bắc Giang từ 1997 đến 4/2014 45 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu vốn FDI theo ngành tỉnh Bắc Giang từ 1997 đến 4/2014 45 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu dự án FDI theo hình thức đầu tƣ tỉnh Bắc Giang từ 1997 đến 4/2014 .47 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu vốn FDI theo hình thức đầu tƣ tỉnh Bắc Giang từ 1997 đến 4/2014.47 Biểu đồ 2.6: Cơ cấu dự án FDI tỉnh Bắc Giang theo địa bàn từ 1997 đến 4/2014 51 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu vốn FDI tỉnh Bắc Giang theo địa bàn từ 1997 đến 4/2014………….51 ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, nguồn vốn đầu tƣ, nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) đóng vai trò quan trọng Hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi diễn quy mơ toàn cầu trở nên phổ biến Bên cạnh việc phát huy nguồn lực nƣớc, cịn nhân tố để thúc đẩy khoa học công nghệ phát triển, giải việc làm, tạo động lực môi trƣờng để đào tạo đội ngũ quản lý lao động tay nghề kỹ thuật cao theo hƣớng đại, góp phần lớn nâng cao kim ngạch xuất Có thể nói hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi góp phần làm thay đổi phƣơng thức sản xuất, phân phối, tiêu dùng ngƣời Việt Nam theo hƣớng tiếp cận với văn minh nhân loại Sau trở thành thành viên thức Tổ chức Thƣơng mại Thế giới (WTO), Việt Nam có nhiều thuận lợi hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tƣ nƣớc để kết hợp với nguồn lực nƣớc thúc đẩy phát triển kinh tế cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc (CNH-HĐH) Bắc Giang tỉnh miền núi, nằm khu vực Đông Bắc Việt Nam, liền kề với vùng tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội - Quảng Ninh - Hải Phịng) Bắc Giang có nhiều tuyến giao thông quan trọng qua nhƣ: Quốc lộ 1A, Quốc lộ 31, Quốc lộ 37, đƣờng sắt Bắc - Nam, đƣờng sắt Thái Nguyên - Quảng Ninh Đặc biệt, tỉnh nằm Hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phịng Từ Bắc Giang dễ dàng tới sân bay Nội Bài, cửa quốc tế Lạng Sơn, cảng biển Hải Phòng Quảng Ninh Tuy vậy, kể từ tách tỉnh (ngày 01/01/1997) đến nay, Bắc Giang tỉnh có xuất phát điểm thấp Thời gian qua, môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tỉnh Bắc Giang đƣợc cải thiện đáng kể nên công tác vận động thu hút nguồn vốn FDI đạt đƣợc kết quan trọng Trong giai đoạn 2006-2010, số vốn FDI đăng ký đạt 476 triệu USD, gấp 16,4 lần so với giai đoạn 2001-2005; giai đoạn 2011-4/2014 số vốn FDI đăng ký đạt gần 1,6 tỷ USD, gấp 3,3 lần so với giai đoạn 2006-2010 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hƣớng tích cực, nơng nghiệp giảm từ 49% (năm 2006) xuống 26,4% (năm 2013); công nghiệp - xây dựng tăng từ 25% (năm 2006) lên 37,8% (năm 2013) Góp phần nâng cao kim ngạch xuất năm 2013 lên 1.655 triệu USD (gấp 18,8 lần so với năm 2006) Năm 2013, dự án FDI đóng góp ngân sách khoảng 195 tỷ đồng sử dụng thƣờng xuyên khoảng 55.000 lao động Tuy nhiên, công tác vận động, thu hút nguồn vốn FDI nhiều hạn chế, chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, mạnh tỉnh So với tỉnh lân cận có điều kiện tƣơng đồng nhƣ Hải Dƣơng, Bắc Ninh, số vốn FDI Bắc Giang nhỏ, hiệu dự án chƣa cao Một số dự án sử dụng diện tích đất lớn, cơng nghệ mức trung bình khá, giá trị gia tăng thấp (các dự án sản xuất hàng may mặc xuất khẩu) Công tác xúc tiến đầu tƣ chƣa chuyên nghiệp, chƣa xác định đƣợc ngành trọng điểm, quốc gia mục tiêu Việc xây dựng quảng bá hình ảnh địa phƣơng chƣa Còn thiếu chiến lƣợc công tác vận động thu hút đầu tƣ Tháng 10 năm 2010, Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 đặt mục tiêu tổng quát phấn đấu đƣa Bắc Giang vƣợt qua tình trạng chậm phát triển trƣớc năm 2015, trở thành tỉnh trung bình khu vực miền núi trung du phía Bắc, phấn đấu đạt tốc độ tăng trƣởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) bình quân năm từ 11-12%, năm giải việc làm cho khoảng 2,7 vạn lao động, thu nhập bình quân đầu ngƣời đạt từ 1.315-1.380 USD vào năm 2015 Để đạt đƣợc mục tiêu đó, tỉnh cần phải huy động lƣợng vốn khoảng 80.000 tỷ đồng cho đầu tƣ phát triển Theo dự tính, số vốn huy động đầu tƣ từ ngân sách (kể vốn hỗ trợ phát triển thức - ODA) khoảng 16.000 tỷ đồng, số vốn huy động từ doanh nghiệp nƣớc ngƣời dân đạt khoảng 25.000 tỷ đồng, nguồn vốn khác (kể nguồn viện trợ tổ chức phi Chính phủ nƣớc ngồi - NGOs) đạt khoảng 5.000 tỷ đồng, thiếu khoảng 34.000 tỷ đồng (tƣơng đƣơng khoảng 1,7 tỷ USD) cần huy động từ nguồn vốn FDI, gấp gần lần so với giai đoạn 2006-2010 Mặt khác, sau thời kỳ khủng hoảng tài tồn cầu, kinh tế giới kinh tế nƣớc có dấu hiệu phục hồi, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực giới Khả có “làn sóng đầu tƣ” từ nƣớc ngồi vào Việt Nam Vì vậy, thời gian tới đòi hỏi Bắc Giang phải sức phát huy nội lực, tận dụng hội để thu hút ngoại lực, tạo bƣớc đột phá công tác vận động thu hút đầu tƣ, thu hút nguồn vốn FDI Vì vậy, việc tìm hiểu, nghiên cứu để có đƣợc đánh giá kết đạt đƣợc, từ tìm tồn tại, hạn chế cần khắc phục đƣa giải pháp nhằm tăng cƣờng hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Giang điều vô cần thiết, trở thành vấn đề đáng quan tâm chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang Với ý nghĩa đó, tơi chọn vấn đề “Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Giang” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Câu hỏi nghiên cứu đề tài là: Bắc Giang tổ chức thu hút triển khai dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc nhƣ nào? Những kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân tình hình gì? Cần có giải pháp để tăng cƣờng thu hút nguồn vốn FDI Bắc Giang? Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đến nay, có số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đỗ Hồng Long (2006) “Tác động tồn cầu hố kinh tế dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam” - Luận án tiến sỹ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Đề tài nghiên cứu tiến trình tồn cầu hố kinh tế tác động tiến trình vận động dòng vốn FDI giới Việt Nam; với phạm vi tác động tồn cầu hố kinh tế giá trị cấu dòng vốn FDI vào Việt Nam khoảng thời gian từ thập kỷ 1980 tới cuối năm 2006 Đề tài hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn tiến trình tồn cầu hố kinh tế khẳng định tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, vừa có tính hệ thống, kế thừa, vừa có tính đột biến kinh tế giới Phân tích tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam hội Việt Nam pháp quan trọng để cải thiện môi trƣờng đầu tƣ tham gia hội nhập quốc tế; khuyến khích phát triển hệ thống đào tạo, dạy nghề với nhiều thành phần kinh tế tham gia theo hƣớng xã hội hóa đầu tƣ; đổi hoạt động sở đào tạo theo hƣớng đẩy mạnh xã hội hóa, mở rộng hợp tác liên kết đào tạo, bƣớc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 3.2.5 Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành chính, bƣớc cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Tập trung rà soát, bãi bỏ thủ tục hành chính, giấy phép, quy định khơng cần thiết, nhằm giảm thiểu thời gian thành lập doanh nghiệp chi phí tham gia thị trƣờng, trọng tâm thực tốt giai đoạn Đề án 30 Chính phủ đơn giản hố thủ tục hành chính, bƣớc nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (Provincial Competitiveness Index - PCI) Tiếp tục củng cố, hoàn thiện thực tốt chế “một cửa”, “một cửa liên thông” đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tƣ cấp tỉnh giải thủ tục hành sở, ngành, địa phƣơng; thực cơng khai, minh bạch chế, sách, quy trình, thủ tục hành chính, nâng cao vai trò hiệu lực quản lý quan Nhà nƣớc gắn với đổi tƣ phƣơng pháp đạo, điều hành; trọng nâng cao hiệu tổ chức thực Vận hành áp dụng tốt hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 việc giải thủ tục hành đầu tƣ Tăng cƣờng phối hợp sở, ngành UBND huyện, thành phố trình triển khai thực dự án nhà đầu tƣ nƣớc ngồi Bồi dƣỡng, nâng cao trình độ phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý chuyên môn, đổi tác phong, lề lối làm việc, ý thức trách nhiệm phục vụ doanh nghiệp nhân dân, trọng cán sở, coi hiệu cơng tác cải cách hành thƣớc đo khả lãnh đạo ngƣời đứng đầu quan, đơn vị Tăng cƣờng đối thoại với nhà đầu tƣ, kịp thời trợ giúp, tháo gỡ khó khăn, ách tắc cho doanh nghiệp, thủ tục thẩm định phê duyệt dự án, chấp thuận đầu tƣ, giải phóng mặt cho thuê đất, cấp phép xây dựng 83 Xác định tăng điểm Chỉ số PCI có tác động tăng mức phát triển doanh nghiệp, thu hút đầu tƣ, tạo tăng trƣởng kinh tế trì vốn đầu tƣ dài hạn Chỉ số PCI tín hiệu góp phần xây dựng hình ảnh địa phƣơng có sức hấp dẫn với nhà ĐTNN Do đó, năm năm qua, tỉnh Bắc Giang ln nỗ lực cải thiện vị trí bảng xếp hạng Chỉ số PCI mình, cụ thể: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện tốt để giảm chi phí gia nhập thị trƣờng thời gian thực quy định Nhà nƣớc cho doanh nghiệp; cụ thể đơn giản hóa sách đất đai phù hợp với tình hình thực tế địa phƣơng, tạo niềm tin cho nhà đầu tƣ sách tiếp cận sử dụng ổn định đất đai; nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, bƣớc đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp yêu cầu thời kỳ hội nhập; tăng cƣờng tính minh bạch giúp doanh nghiệp tiếp cận thông tin; bƣớc xây dựng đồng kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, phục vụ nghiệp phát triển kinh tế; nâng cao chất lƣợng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; thực tốt công tác phòng chống tham nhũng, xây dựng đội ngũ cán công chức thật sạch, đủ lực đáp ứng u cầu cơng tác; nâng cao tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh thiết chế pháp lý, tăng cƣờng đối thoại động viên khen thƣởng kịp thời doanh nghiệp; tăng cƣờng công tác phổ biến, thông tin tuyên truyền Do vậy, từ vị trí thứ 50 với số điểm thấp (47,44/100) bảng xếp hạng gồm 63 tỉnh, thành vào năm 2008, đến năm 2011 Bắc Giang vƣơn lên vị trí 23 với số điểm cao (60,79/100), tăng bậc so với năm 2010, nỗ lực vƣợt bậc tỉnh nhà Năm 2012, Bắc Giang xếp thứ 31 nhƣng nằm nhóm Tuy nhiên, năm 2013, Bắc Giang tụt hạng “thê thảm”, xếp thứ 49 nằm nhóm tƣơng đối thấp Do vậy, thời gian tới Bắc Giang cần rà soát số thành phần Chỉ số PCI năm 2013; xây dựng kế hoạch cải thiện môi trƣờng kinh doanh nhằm đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 năm tinh thần Nghị số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 Chính phủ Về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trƣờng kinh doanh, nâng cao lực cạnh 84 tranh quốc gia theo hƣớng rút ngắn tối đa thời gian thực thủ tục hành đầu tƣ, kinh doanh, thuế, đất đai, xây dựng 3.2.6 Nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc Thƣờng xuyên cải cách nâng cao chất lƣợng máy Ban quản lý KCN Nâng cao trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật đội ngũ cán bộ, công chức làm việc Ban quản lý KCN, xử lý nghiêm khắc cán bộ, cơng chức có tƣợng nhũng nhiễu doanh nghiệp, gây khó khăn phiền hà cho doanh nghiệp Cán bộ, công chức Ban quản lý KCN phải động, linh hoạt làm việc với doanh nghiệp, thu hút đƣợc tất nhà đầu tƣ có ý định đầu tƣ vào KCN, ln đứng phía doanh nghiệp đàm phán để nhanh chóng đến thống chung, bảo đảm hiệu lực quản lý Nhà nƣớc công tác quản lý KCN Thƣờng xuyên rà soát, đánh giá giải kịp thời vƣớng mắc phát sinh dự án đầu tƣ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nƣớc ngồi đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án có hiệu Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực tốt quy định Luật Đầu tƣ quy định phân cấp quản lý Nhà nƣớc đầu tƣ, đặc biệt lực thẩm định dự án đầu tƣ, đảm bảo thơng thống, rút ngắn thời gian, tn thủ pháp luật, tránh tiếp nhận dự án làm ảnh hƣởng đến môi trƣờng nhà đầu tƣ không đủ lực Phân định rõ trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan quản lý KCN Mối quan hệ phối hợp Ban quản lý KCN với ban, ngành địa phƣơng, với Công ty Phát triển hạ tầng KCN doanh nghiệp nƣớc theo hƣớng vừa đảm bảo chế đầu mối KCN, vừa đảm bảo phối hợp chặt chẽ quản lý KCN Tiếp tục tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát tiến độ thực dự án đầu tƣ nƣớc sau đƣợc cấp Giấy CNĐT Thƣờng xuyên phối hợp với địa phƣơng, ngành có liên quan rà sốt, đánh giá tiến độ triển khai kịp thời xử lý khó khăn, vƣớng mắc doanh nghiệp nhằm đẩy nhanh tiến độ 85 dự án Kiên thu hồi Giấy chứng nhận đầu tƣ, thu hồi đất dự án nhà đầu tƣ có vi phạm, bƣớc góp phần lành mạnh hố mơi trƣờng đầu tƣ tỉnh Các sở, ngành liên quan nhƣ Ban quản lý KCN, Sở Công thƣơng thực rà soát kết hoạt động KCN, CCN có địa bàn tỉnh theo đạo Thủ tƣớng phủ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02/3/2012 Thủ tƣớng Chính phủ chấn chỉnh công tác quản lý nâng cao hiệu hoạt động KKT, KCN, CCN Công văn số 2479/BKHĐT-QLKKT ngày 11/4/2012 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ hƣớng dẫn thực Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02/3/2012 Thủ tƣớng Chính phủ Tiếp tục thực nghiêm Chỉ thị số 1617/CT-TTg ngày 19/09/2011 Thủ tƣớng Chính phủ việc tăng cƣờng thực chấn chỉnh công tác quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi 3.2.7 Chủ động tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc cho doanh nghiệp, coi công việc doanh nghiệp cơng việc Hiện nay, chế ƣu đãi đầu tƣ tỉnh nhìn chung khơng có nhiều khác biệt, vậy, điều mà nhà ĐTNN quan tâm thân thiện, đồng hành quyền từ tỉnh đến sở giúp nhà đầu tƣ yên tâm làm ăn Trong thời gian tới, tỉnh Bắc Giang cần có chế hỗ trợ chủ đầu tƣ triển khai dự án, chủ động tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc nhà đầu tƣ mà không cần phải có đề nghị nhà đầu tƣ, coi khó khăn nhà đầu tƣ khó khăn địa phƣơng Tăng cƣờng cơng tác đối thoại với nhà đầu tƣ, kịp thời trợ giúp, tháo gỡ khó khăn, ách tắc cho doanh nghiệp, thủ tục thẩm định phê duyệt dự án, cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ, giải phóng mặt cho thuê đất Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán sở nhân dân việc giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ Các cấp, ngành, từ ngƣời đứng đầu quan đến cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ liên quan phải có thái độ mực, tạo mơi trƣờng hợp tác thân thiện với nhà ĐTNN 86 Triển khai thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, cung cấp công khai, đầy đủ quy định pháp luật vấn đề có liên quan nhƣ: Pháp luật đầu tƣ, đất đai, lao động, mơi trƣờng, cho doanh nghiệp q trình thực chức quản lý nhà nƣớc Sở Kế hoạch Đầu tƣ Xây dựng chƣơng trình hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt vấn đề xúc tiến thƣơng mại, phát triển thị trƣờng, nâng cao lực cạnh tranh, hỗ trợ chuyển giao công nghệ, xây dựng hệ thống quản lý chất lƣợng, sở hữu công nghiệp cho doanh nghiệp 3.3 Đề xuất với nhà nƣớc ban, ngành liên quan 3.3.1 Về chế sách Hiện nay, Chính phủ có quy định suất đầu tƣ tối thiểu Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 17/01/2006 Chính phủ, nhiên triển khai thực địa phƣơng cịn nhiều khó khăn chƣa có quy định cụ thể cho ngành, lĩnh vực Vì vậy, thời gian tới đề nghị Chính phủ xem xét giao cho Bộ, ngành liên quan ban hành quy định cụ thể suất đầu tƣ tối thiểu Qua năm triển khai thực Luật Đầu tƣ số 59/2005/QH11 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tƣ, Sở Kế hoạch Đầu tƣ nhận thấy: Việc chấp thuận đầu tƣ, cấp Giấy CNĐT tƣơng đối “mở” Các quy định thẩm định lực tài nhà đầu tƣ; xử lý dự án vi phạm, xử lý tài sản đầu tƣ doanh nghiệp chƣa cụ thể, rõ ràng Từ đó, xuất nhiều dự án đầu tƣ không mang lại hiệu kinh tế - xã hội, nhiều dự án đầu tƣ cầm chừng, chậm triển khai thực nhƣ khó khăn cho quan quản lý nhà nƣớc việc xử lý dự án vi phạm Vì vậy, đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi Luật Đầu tƣ ban hành Nghị định hƣớng dẫn Luật Đầu tƣ theo hƣớng quy định cụ thể, chặt chẽ lực nhà đầu tƣ, xử lý dự án vi phạm Bắc Giang tỉnh nằm khu vực trung du miền núi phía Bắc, kinh tế cịn nghèo xuất phát điểm thấp, nhu cầu đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực địa phƣơng lớn, nhƣng điều kiện thu ngân sách hạn hẹp, nên tỉnh chƣa có điều kiện quan tâm đầu tƣ sở vật chất cho trƣờng trung học chuyên 87 nghiệp tỉnh để thực quy hoạch nâng cấp thành trƣờng cao đẳng Đề nghị Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Bộ, ngành Trung ƣơng quan tâm hỗ trợ địa phƣơng đầu tƣ sở vật chất nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực tỉnh phục vụ cơng tác thu hút đầu tƣ nói chung, đầu tƣ nƣớc ngồi nói riêng 3.3.2 Trợ giúp tiếp cận thông tin tổ chức thực công tác xúc tiến đầu tƣ Đề nghị Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quan Trung ƣơng tiếp tục quan tâm, chia sẻ thông tin đầu tƣ, kinh nghiệm tổ chức hội thảo, hội nghị xúc tiến đầu tƣ với nhà đầu tƣ với quy mơ vùng, tồn quốc khu vực; hƣớng dẫn mẫu biểu, nội dung thông tin xây dựng hồ sơ dự án (project profile) cho dự án gọi vốn ĐTNN, làm sở vận động thu hút đầu tƣ Tạo điều kiện để Bắc Giang tham gia đoàn xúc tiến đầu tƣ nƣớc Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Bộ, Ngành Trung ƣơng tổ chức Hiện nay, công tác xúc tiến đầu tƣ tỉnh đƣợc hình thành dần củng cố Tuy nhiên, cán làm công tác đầu tƣ phần lớn tiếp cận, nhiều lúng túng, chƣa nắm vững kiến thức chiến lƣợc kỹ xúc tiến đầu tƣ Vì vậy, đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quan tâm tổ chức tổ chức lớp bồi dƣỡng, tập huấn cho đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tƣ tỉnh; hỗ trợ kinh phí dành cho cơng tác xúc tiến đầu tƣ Chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ quốc gia hàng năm Hỗ trợ Bắc Giang việc tăng cƣờng phối hợp với Tổ chức Hiệp hội nƣớc Việt Nam để xúc tiến thu hút đầu tƣ vào địa bàn tỉnh nhƣ: Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản Việt NAM (Japan Business Association in Vietnam JBAV), Cơ quan Xúc tiến Thƣơng mại Nhật Bản (JETRO); Phịng Thƣơng mại cơng nghiệp Hàn Quốc (Korea Chamber of Commerce and Industry - KCCI), Cơ quan Xúc tiến Thƣơng mại Đầu tƣ Hàn Quốc (KOTRA); Hiệp hội doanh nghiệp Ấn Độ Việt Nam (Incham); Hiệp hội doanh nghiệp Singapore; CH Liên bang Đức; Phòng Thƣơng mại Châu Âu (Eurocham); Phịng Thƣơng mại cơng nghiệp Mỹ (Amcham);… 88 * Kết luận chƣơng Bối cảnh kinh tế có hội thách thức việc thu hút triển khai dự án FDI Việt Nam, có Bắc Giang Để tăng cƣờng thu hút triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh, Bắc Giang cần thực đồng nhiều giải pháp nhƣ: Nâng cao nhận thức trình độ đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý; Đổi nâng cao hiệu công tác vận động xúc tiến đầu tƣ; Làm tốt cơng tác quy hoạch, bƣớc hồn thiện kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh; Chú trọng đào tạo cung ứng nguồn nhân lực; Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành chính, bƣớc cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý FDI; Chủ động tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc cho doanh nghiệp, coi công việc doanh nghiệp cơng việc 89 KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài: “Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Giang” cho phép rút kết luận sau đây: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc có vai trị quan trọng tăng trƣởng phát triển kinh tế nhiều quốc gia Cụ thể: FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng đáp ứng nhu cầu nguồn vốn cho đầu tƣ phát triển; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm tăng suất lao động, nâng cao lực sản xuất công nghiệp; tác động lan tỏa đầu tƣ nƣớc đến thành phần kinh tế khác kinh tế; góp phần giúp quốc gia hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới Kinh nghiệm thu hút FDI: Từ thực tế tình hình thu hút FDI vào tỉnh Bắc Ninh tỉnh Hải Dƣơng thời gian qua, Bắc Giang rút số học kinh nghiệm nhƣ sau: Làm tốt công tác quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp; Đổi phƣơng thức xúc tiến đầu tƣ; Đơn giản hố thủ tục hành chính, coi ngƣời nhân tố định việc cải cách thủ tục hành chính; Tăng cƣờng cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực chất lƣợng cao để đáp ứng yêu cầu ngày cao doanh nghiệp Bắc Giang tỉnh miền núi nghèo, xuất phát điểm thấp, quy mơ kinh tế cịn nhỏ Do đó, thiếu nguồn vốn dành cho đầu tƣ phát triển Nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc việc thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phƣơng tạo việc làm cho ngƣời lao động, nên năm qua Bắc Giang tích cực cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ theo hƣớng thơng thống, bƣớc hồn thiện quy hoạch, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, chủ động tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tƣ nƣớc nhằm thu hút nhà ĐTNN đến đầu tƣ vào địa phƣơng Tại Bắc Giang, kể từ tách tỉnh năm 1997 đến nay, tỉnh cấp phép đầu tƣ, Giấy CNĐT cho 149 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký 2.102.308.364 USD đứng thứ 25 số 63 tỉnh, thành phố nƣớc Các dự án 90 FDI có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Tuy nhiên, số lƣợng dự án lƣợng vốn FDI vào Bắc Giang so với tiềm nhu cầu tỉnh; cấu đầu tƣ theo ngành chƣa thật hợp lý, tập trung chủ yếu vào ngành Công nghiệp - Xây dựng, ngành công nghiệp phụ trợ chƣa phát triển; cấu hình thức đầu tƣ chƣa đƣợc nhƣ mong muốn tỉnh; địa bàn đầu tƣ chƣa thật đảm bảo tính cân đối vùng; đối tác đầu tƣ chủ yếu nƣớc Châu Á, chƣa thu hút đƣợc quan tâm, ý nhiều đối tác đầu tƣ đến từ Mỹ, EU; phần lớn nhà ĐTNN đầu tƣ vào địa bàn tỉnh thời gian qua doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ, tiềm lực tài hạn chế, quy mơ sản xuất khơng lớn; việc triển khai dự án FDI cịn chậm; cơng tác phối hợp sở, ban, ngành tỉnh với huyện, thành phố kiểm tra, theo dõi tình hình thực dự án, sử dụng đất dự án sau cấp phép đầu tƣ đƣợc tăng cƣờng song chƣa thƣờng xuyên, chƣa sâu sát dẫn tới tiến độ đầu tƣ chậm, đầu tƣ cầm chừng số dự án; Trong bối cảnh kinh tế mới, với định hƣớng “Chủ động thu hút dự án đầu tƣ từ đối tác có tiềm lực tài chính, cơng nghệ sản xuất đại; khuyến khích dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi có cơng nghệ cao, cơng nghệ nguồn, sử dụng nhiều lao động, sản xuất hàng xuất khẩu; thu hút có chọn lọc dự án vào ngành dịch vụ, ”, Bắc Giang cần thực đồng giải pháp nhƣ: Nâng cao nhận thức trình độ đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý; Đổi nâng cao hiệu công tác vận động xúc tiến đầu tƣ; Làm tốt công tác quy hoạch, bƣớc hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh; Chú trọng đào tạo cung ứng nguồn nhân lực; Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, bƣớc cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi; Chủ động tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc cho doanh nghiệp, coi công việc doanh nghiệp cơng việc Viết kinh tế địa phƣơng tỉnh Bắc Giang, có nhiều tạp chí, báo cáo đặc biệt Website chuyên môn: Website Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, website Sở Kế 91 hoạch Đầu tƣ Bắc Giang Tuy nhiên, chủ yếu đánh giá mang tính thời sự, theo thời điểm, gắn liền với dự án kinh tế hay cụm, khu cơng nghiệp Có thể khẳng định, viết kinh tế địa phƣơng Bắc Giang, đánh giá hoạt động ĐTNN địa phƣơng nhiều, nhƣng chƣa có cơng trình sâu tìm hiểu đánh giá hoạt động bình diện rộng khơng gian (tổng quan tồn tỉnh) thời gian (trong thời kì dài từ tái lập tỉnh năm 1997 đến nay) Do vậy, Luận văn này, tác giả tìm hiểu cụ thể, nghiên cứu phân tích cách chi tiết trạng ĐTNN địa phƣơng bao quát thời gian, không gian để từ có kết luận khách quan mà báo cáo, tạp chí liên quan cịn bỏ ngỏ nhìn nhận chƣa thật thấu đáo Điểm Luận văn phát nhƣ Tuy nhiên, trình độ khn khổ Luận văn có hạn nên tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề thu hút, triển khai dự án FDI địa bàn tỉnh Bắc Giang giải pháp tăng cƣờng thu hút, triển khai có hiệu dự án FDI địa bàn tỉnh Những nghiên cứu tác giả cịn nhiều hạn chế chủ quan khách quan nhƣng tổng quát tích cực tồn thực tế hoạt động đầu tƣ nƣớc mà địa phƣơng gặp phải Hy vọng rằng, giải pháp đƣợc đề cập Luận văn gợi mở nhỏ, góp phần thúc đẩy hoạt động thu hút FDI Bắc Giang thời gian tới Trong tƣơng lai không xa, Bắc Giang trở thành địa phƣơng điển hình thu hút FDI nƣớc, địa tin cậy ƣa thích nhà ĐTNN đến đầu tƣ kinh doanh Việt Nam 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tiếng Việt Đỗ Đức Bình - Nguyễn Thƣờng Lạng (2010), Kinh tế quốc tế, Giáo trình, Nxb Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Nghị định số 142/2005/NĐCP ngày 14/11/2005 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2006), Nghị định số 108/2006/NĐCP ngày 22/9/2006 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư, Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Nghị định số 29/2008/NĐCP ngày 14/3/2008 quy định KCN, KCX KKT; Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 121/2010/NĐCP ngày 30/12/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 142/2005/NĐCP ngày 14/11/2005 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội Phạm Văn Dũng, Vũ Thị Dậu, Mai Thị Thanh Xuân (2012), Kinh tế trị Đại cương, Giáo trình, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001, 2006, 2012), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X, XI), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII (2010): Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh khố XVI trình Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII; Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015, Bắc Giang Phan Huy Đƣờng (2011), Quản lý kinh tế, Giáo trình, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Phan Huy Đƣờng (2012), Quản lý kinh tế nâng cao, Tập giảng 11 Nguyễn Thị Hƣờng (2002), Quản trị dự án doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - FDI (Tập 1), Giáo trình, NXB Thống kê, Hà Nội 12 Nguyễn Đăng Liệu (2007), Thu hút vốn đầu tư phát triển khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trƣờng ĐHKTQD, Hà Nội 93 13 Đỗ Hoàng Long (2008), Tác động tồn cầu hóa kinh tế dịng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trƣờng ĐHHKTQD, Hà Nội 14 Ngân hàng Thế giới (2009), Huy động sử dụng vốn, Báo cáo Phát triển Việt Nam 15 Ngân hàng Thế giới (2012), Phát triển kinh tế thị trường, Báo cáo Phát triển Việt Nam 16 Nguyễn Bạch Nguyệt (2000), Giáo trình lập quản lý dự án đầu tư, NXB Thống Kê, Hà Nội 17 Nguyễn Văn Phúc (2008), Quản lý dự án sở lý thuyết thực hành, NXB ĐHKTQD, Hà Nội 18 Phạm Thị Thanh Phƣơng (2006), Giải pháp tăng cường thu hút triển khai dự án đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trƣờng ĐHKTQD, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Quang (2007), Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trƣờng ĐHKTQD, Hà Nội 20 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Doanh nghiệp 2005 ngày 29/11/2005 quy định doanh nghiệp, Hà Nội 21 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Đầu tư 2005 ngày 29/11/2005 quy định hoạt động đầu tư, Hà Nội 22 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Thương mại 2005 ngày 14/6/2005 quy định hoạt động thương mại, Hà Nội 23 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2010): Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước quý IV, năm 2010 dự kiến năm 2011 tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 24 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2011): Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước quý IV, năm 2011 kế hoạch năm 2012 tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 94 25 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2012): Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi năm 2012 kế hoạch năm 2013 tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 26 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2012): Tình hình thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 27 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2013): Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi năm 2013 kế hoạch năm 2014 tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 28 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2014): Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi Quý I năm 2014 tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 29 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Giang (2014): Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tháng tháng; nhiệm vụ chủ yếu tháng năm 2015, Bắc Giang 30 Thủ Tƣớng Chính Phủ (2009): Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, Hà Nội 31 Tỉnh uỷ Bắc Giang (2011): Chương trình đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp - dịch vụ giai đoạn 2011 – 2015, Bắc Giang 32 UBND tỉnh Bắc Giang (2010): Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2006-2010); Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2011-2015), Bắc Giang 33 UBND tỉnh Bắc Giang (2010): Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đạo, điều hành UBND tỉnh năm 2010; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, Bắc Giang 34 UBND tỉnh Bắc Giang (2010): Báo cáo tổng kết công tác thu hút đầu tư tỉnh Bắc Giang giai đoạn 1999 – 2009 định hướng thu hút đầu tư đến năm 2020, Bắc Giang 35 UBND tỉnh Bắc Giang (2011): Kế hoạch xúc tiến đầu tư giai đoạn 20112015, Bắc Giang 36 UBND tỉnh Bắc Giang (2011): Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ 95 phát triển kinh tế - xã hội năm 2011; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, Bắc Giang 37 UBND tỉnh Bắc Giang (2012): Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, Bắc Giang 38 UBND tỉnh Bắc Giang (2012): Kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2012, Bắc Giang 39 UBND tỉnh Bắc Giang (2013): Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, Bắc Giang 40 UBND tỉnh Bắc Giang (2013): Kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2013, Bắc Giang 41 UBND tỉnh Bắc Giang (2014): Kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2014, Bắc Giang 42 UBND tỉnh Bắc Giang (2014): Kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Bắc Giang năm 2014 năm tiếp theo, Bắc Giang 43 Văn phòng Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2000), Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ngày 13/7/2000, Hà Nội 44 Vụ Pháp chế - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2003), Hiệp định CHXHCN Việt Nam Nhật Bản tự xúc tiến bảo hộ đầu tư, Hà Nội * Tiếng Anh: 45 Foreign dierect investment in the 1990s – A new climate in the third world, Martinus Nijhoff Publishers, 1990 * Website: 46 http://www.mpi.gov.vn/portal/page/portal/bkhdt/dtttnn(fdi) 47 http://www.bacgiang.gov.vn 48 http://www.bacgiangdpi.gov.vn 49 http://www.bacgiang-iza.gov.vn 96 50 http://www.bacninh.gov.vnl 51 http://www.bacninhdpi.gov.vn 52 http://www.izabacninh.gov.vn 53 http://www.haiduong.gov.vn 54 http://www.pcivietnam.org/reports.php 55 http://www.wto.org/English/news_e/pres96_e/pr057_e.htm 97 ... thực tiễn đầu tư trực tiếp nước Chương Thực trạng thu hút thực dự án đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Giang Chương Định hướng giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bắc Giang Chƣơng... VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực. .. SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (Foreign Direct