Nguyên tắc hỏi cung bị can

Nguyên tắc hỏi cung bị can

1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu nay, xu tồn cầu hố, hội nhập quốc tế phát triển toàn diện lĩnh vực đời sống văn hoá, kinh tế, giáo dục; VN có bước thay đổi đáng kể đạt thành tựu định hầu hết lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội văn hoá, giáo dục, khoa học cơng nghệ,…Theo đó, đời sống nhân đân cải thiện, nâng cao lên nhiều, ý thức việc nghiêm chỉnh chấp hành tuân thủ pháp luật quần chúng nhân dân phận cán bộ, viên chức Nhà nước ngày cao đáp ứng yêu cầu việc Nhà nước “Quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế XHCN” (1) , nguyên tắc quán triệt toàn hoạt động đời sống nhân dân Bộ máy Nhà nước ta từ năm đầu quyền Cách mạng Tuy nhiên, bên cạnh mặt thuận lợi, mặt trái kinh tế thị trường nước ta theo ngày gia tăng bộc lộ phức tạp hơn: Tình hình tội phạm gia tăng nhanh với diễn biến ngày phức tạp địi hỏi cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm quan nhà nước, cụ thể quan tiến hành TTHS mà đặc biệt CQĐT, quần chúng nhân dân nước ta phải liệt, dứt điểm Tuy nhiên, thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nước ta năm vừa qua bộc lộ số hạn chế định: số lượng án tồn đọng cịn nhiều, tình trạng oan, sai, bỏ lọt tội phạm, việc giải vụ án vào bế tắc xảy thực tế Trong đó, ngun nhân dẫn đến tình trạng chủ yếu sai phạm nghiêm trọng không tuân thủ cách triệt để quy định pháp luật TTHS, đặc biệt yêu cầu nguyên tắc pháp chế XHCN, nguyên tắc thận trọng, khách quan công tác xét hỏi bị can ĐTV giai đoạn điều tra VAHS Để lý giải cho sai phạm ĐTV có nhiều lý trước tiên phải kể đến động cơ, vụ lợi cá nhân ĐTV hay thiếu hoàn thiện, thống quy định pháp luật 1(1) Xem: Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư Pháp Hà Nội 1992 Tr vấn đề HCBC; non nghiệp vụ điều tra; trình độ văn hoá, vốn kiến thức, hiểu biết pháp luật TTHS ĐTV hạn chế;… Trước yêu cầu đòi hỏi thực tế trên, em chọn đề tài “Nguyên tắc hỏi cung bị can” để nghiên cứu tìm hiểu sâu khái niệm, nội dung ngun tắc HCBC; từ làm bật vị trí, vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng phương hướng đề xuất để đảm bảo việc tuân thủ cách triệt để nguyên tắc hoạt động HCBC; qua góp phần đảm bảo cho công tác điều tra, khám phá, giải vụ án khách quan, xác, khơng bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; giúp cho cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nước ta thời gian tới đạt kết tốt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu khoá luận Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng nguyên tắc HCBC, khoá luận đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực nghiêm chỉnh nguyên tắc hoạt động HCBC Do vậy, để đạt mục đích trên, khoá luận phải giải số nhiệm vụ cụ thể sau: _ Làm rõ khái niệm, nội dung nguyên tắc HCBC; từ nêu lên ý nghĩa việc tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc hoạt động HCBC trình điều tra, xét xử VAHS; _ Phân tích thực tiễn áp dụng nguyên tắc HCBC hoạt động HCBC nói riêng, hoạt động điều tra, giải VAHS nói chung; _ Phân tích nguyên nhân biểu việc khơng tn thủ ngun tắc HCBC, từ đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực nguyên tắc HCBC Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận khoá luận Chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử Macxit, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hố, xã hội, giáo dục, cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, Trong khố luận có sử dụng số phương pháp sau để làm rõ nội dung đề tài: phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp,… Đối tượng, phạm vi nghiên cứu khoá luận _ Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận chung thực tiễn áp dụng nguyên tắc HCBC; _ Phạm vi nghiên cứu: HCBC biện pháp điều tra tiến hành giai đoạn điều tra VAHS Theo quy định BLTTHS hành, ngồi ĐTV chủ tiến hành hoạt động HCBC KSV hỏi bị can trường hợp cần thiết theo quy định pháp luật Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu đề tài, khoá luận chủ yếu tập trung vào làm rõ vấn đề lý luận chung thực tiễn áp dụng nguyên tắc HCBC hoạt động HCBC ĐTV giai đoạn điều tra VAHS theo quy định pháp luật hành Ý nghĩa khoá luận Khoá luận đề tài nghiên cứu cách toàn diện sở lý luận thực tiễn áp dụng nguyên tắc HCBC Trên sở nghiên cứu này, khố luận đóng góp phần việc nâng cao hiệu việc áp dụng nguyên tắc HCBC thực tiễn điều tra, xét xử VAHS thông qua việc đưa khái niệm nguyên tắc HCBC việc phân tích sâu sắc nội dung, ý nghĩa việc tuân thủ nguyên tắc hoạt động HCBC ĐTV, từ nhằm tác động tới nhận thức ĐTV việc phải tuân thủ nguyên tắc HCBC đòi hỏi tất yếu hoạt động HCBC để đảm bảo cho trình điều tra, giải VAHS khách quan, người, tội; qua nâng cao hiệu việc vận dụng nguyên tắc thực tiễn điều tra, xét hỏi bị can ĐTV Ngồi ra, luận văn cịn nghiên cứu nguyên tắc HCBC mối quan hệ biện chứng với yếu tố tác động đến việc thực ngun tắc này, trình bầy phân tích vài biểu nguyên nhân việc không tuân thủ nguyên tắc hoạt động HCBC, từ đề xuất kiến nghị sát thực nhằm nâng cao hiệu áp dụng nguyên tắc thực tiễn hoạt động HCBC nói riêng, hoạt động điều tra, giải VAHS nói chung Kết cấu khố luận Ngồi lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khoá luận chia thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung nguyên tắc hỏi cung bị can Chương trình bầy khái niệm nguyên tắc hỏi cung bị can, nội dung nguyên tắc hỏi cung bị can (nguyên tắc pháp chế, nguyên tắc thận trọng, khách quan) ý nghĩa việc tuân thủ nguyên tắc hỏi cung bị can thực tiễn điều tra hình Chương 2: Thực tiễn áp dụng số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực nguyên tắc hỏi cung bị can Các vấn đề trình bầy chương bao gồm: Thực tiễn áp dụng nguyên tắc hoạt động HCBC số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực nghiêm chỉnh nguyên tắc hoạt động hỏi cung bị can CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỎI CUNG BỊ CAN 1.1 Khái niệm nguyên tắc hỏi cung bị can “Nguyên tắc” “những quy định, phép tắc, tiêu chuẩn làm sở, chỗ dựa để xem xét, làm việc” (1) Từ thấy rằng, nguyên tắc thiếu hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người để bảo đảm cho hoạt động hướng đạt hiệu Do vậy, TTHS, với tư cách hoạt động pháp luật quan nhà nước giao nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, phải tuân theo nguyên tắc định điều tất yếu Theo đó, nguyên tắc TTHS (được quy định từ Điều đến Điều 32 BLTTHS) hiểu “những phương châm, định hướng chi phối tất số hoạt động TTHS, văn pháp luật ghi nhận” (2) Bên cạnh đó, HCBC biện pháp điều tra tiến hành giai đoạn điều tra VAHS - giai đoạn trình TTHS; nhằm thu thập, lấy lời khai bị can tình tiết có liên quan đến vụ án, phục vụ công tác điều tra xử lý vụ án Do vậy, hoạt động HCBC ĐTV khơng nằm ngồi phạm vi điều chỉnh ngun tắc Tuy nhiên, nguyên tắc TTHS vận dụng vào quan hệ TTHS nói chung quan hệ người xét hỏi (ĐTV, KSV,…) người bị xét hỏi (bị can) hoạt động HCBC nói riêng có biểu đặc thù khác Vậy, từ lập luận ta rút khái niệm nguyên tắc HCBC sau: Nguyên tắc HCBC phương châm, định hướng, tư tưởng đạo đắn, khách quan, khoa học, phù hợp với chất đặc trưng hoạt động HCBC; chi phối tồn khơng thể thiếu hoạt động HCBC ĐTV Hay nói cách khác, nguyên tắc HCBC quan điểm đạo chung tạo thành sở cho hoạt động ĐTV q trình HCBC; địi hỏi ĐTV phải tuyệt đối tuân thủ tiến hành hoạt động nhằm đảm bảo tính hiệu quả, tính khách quan toàn diện hoạt động HCBC 1() 2() Xem: Đại từ điển Tiếng Việt NXB Văn hố thơng tin Hà Nội 1999 Tr Xem: Giáo trình Luật TTHS Việt Nam Trường Đại Học Luật Hà Nội NXB Công an nhân dân Tr 45 Những nguyên tắc HCBC kim nam cho hoạt động HCBC ĐTV giai đoạn điều tra trình TTHS Các nguyên tắc không định hướng cho hoạt động HCBC ĐTV mà định hướng cho việc xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng nói chung pháp luật TTHS nói riêng, đặc biệt giai đoạn điều tra VAHS Các nguyên tắc quy định BLTTHS, đồng thời nội dung số nguyên tắc quy định Hiến pháp văn pháp luật khác có liên quan Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004,… 1.2 Nội dung nguyên tắc hỏi cung bị can Như trình bầy trên, hoạt động TTHS phải tuân theo nguyên tắc luật định ghi nhận Hiến pháp, BLTTHS văn pháp luật có liên quan Do đó, giai đoạn điều tra VAHS - giai đoạn trình TTHS khơng nằm ngồi phạm vi điều chỉnh nguyên tắc Tuy nhiên, xuất phát từ vai trò vị trí quan trọng hoạt động điều tra tất VAHS: “Hoạt động điều tra cần thiết tất VAHS Thiếu hoạt động điều tra, VKS khơng có sở để truy tố, tồ án khơng có sở để xét xử vụ án” (1); biện pháp điều tra HCBC “là cơng tác yếu giai đoạn điều tra tội phạm, khâu quan trọng có liên quan trực tiếp đến quyền tự thân thể, danh dự nhân phẩm công dân” (2); nên quan, cá nhân có thẩm quyền tiến hành hoạt động điều tra VAHS nói chung biện pháp HCBC nói riêng cịn phải tn theo số ngun tắc đặc thù định quy định riêng chương IX: “Những quy định chung Điều tra” BLTTHS Theo đó, ĐTV tiến hành hoạt động HCBC bên cạnh việc phải tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc pháp chế XHCN – nguyên tắc hoạt động chung máy Nhà nước Việt Nam, quan tiến hành TTHS nói chung CQĐT nói riêng; phải tuân thủ nguyên tắc đặc thù hoạt động nguyên tắc thận trọng, khách quan 1.2.1 Nguyên tắc pháp chế a Khái niệm nguyên tắc 1() Xem: Giáo trình Luật TTHS Việt Nam Trường Đại Học Luật Hà Nội NXB Công an nhân dân Tr 265 Xem: Mấy kinh nghiệm phương pháp chiến thuật xét hỏi bị can Phan Hữu Kỳ NXB Công an nhân dân Hà Nội 1987 Tr 57 2() Pháp chế XHCN nguyên tắc Hiến định: “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế XHCN Các quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm Hiến pháp pháp luật Mọi hành động xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tập thể cơng dân bị xử lý theo pháp luật” – Điều 12 Hiến pháp 1992 Xét bình diện rộng, “một chế độ đặc biệt đời sống trị, tất quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, nhân viên nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội công dân phải tôn trọng thực pháp luật cách nghiêm chỉnh, triệt để xác” (1) Nguyên tắc có ảnh hưởng quan trọng, sâu rộng tới đời sống trị xã hội; tới tổ chức hoạt động quan Nhà nước, tổ chức xã hội, người có chức vụ, quyền hạn tất tầng lớp nhân dân nói chung xã hội Nguyên tắc đòi hỏi chủ thể phải tuân thủ, chấp hành cách thường xuyên quán quy định Hiến pháp, đạo luật văn quy phạm pháp luật khác phù hợp với Hiến pháp hoạt động Tuy nhiên, xét bình diện hẹp hơn, bình diện pháp luật TTHS nguyên tắc pháp chế XHCN tư tưởng đạo quán triệt toàn trình nhận thức, xây dựng áp dụng pháp luật TTHS; nguyên tắc hiểu hoạt động TTHS phải luật điều chỉnh chặt chẽ, cụ thể quy định luật phải tuân thủ cách nghiêm chỉnh, thống Bên cạnh đó, biện pháp HCBC biện pháp điều tra tiến hành giai đoạn điều tra VAHS - giai đoạn nằm trình TTHS giải vụ án; vậy, ĐTV tiến hành hoạt động HCBC phải tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc pháp chế XHCN địi hỏi tất yếu Theo đó, ngun tắc pháp chế XHCN HCBC hiểu việc tuân thủ triệt để, nghiêm chỉnh thống quy định BLTTHS quy định trình tự, thủ tục triệu tập bị can, việc lập biên HCBC,…của ĐTV Trong trường hợp có vi phạm pháp luật, quan có trách nhiệm phải áp dụng biện pháp để khắc phục vi phạm b Nội dung nguyên tắc 1() Xem: Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật Trường Đại Học Luật Hà Nội NXB Tư Pháp Tr 524 Theo phân tích trên, nguyên tắc pháp chế XHCN nguyên tắc Hiến định quán triệt hoạt động nói chung hoạt động TTHS nói riêng quan Nhà nước, cá nhân có thẩm quyền Do vậy, biện pháp HCBC – biện pháp giai đoạn tố tụng điều tra, giải VHAS khơng nằm ngồi phạm vi điều chỉnh ngun tắc này: “Mọi hoạt động TTHS quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng phải tiến hành theo quy định Bộ luật này” – Điều BLTTHS Bảo đảm pháp chế XHCN TTHS Tuy nhiên, bên cạnh đó, đặc trưng (bao gồm tính phổ biến, tính hiệu tính phức tạp cao) biện pháp điều tra HCBC nên việc vận dụng nguyên tắc pháp chế XHCN vào hoạt động có biểu đặc thù riêng Theo đó, nguyên tắc đánh giá thực tôn trọng bảo đảm thực trình HCBC ĐTV quán triệt tốt số vấn đề sau: * Thứ nhất, trường hợp HCBC, ĐTV phải tiến hành theo trình tự thủ tục việc triệu tập bị can, trình tự tiến hành HCBC việc lập biên HCBC quy định Điều 129, 130, 131, 132 BLTTHS hành * Thứ hai, tiến hành HCBC, ĐTV phải đảm bảo tôn trọng quyền hạn tố tụng bị can quy định Điều 49 BLTTHS hành bị can có quyền biết bị khởi tố tội gì, có quyền đưa chứng cứ, đưa yêu cầu, đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định pháp luật, có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa, nhận định khởi tố, định áp dụng, thay đổi huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn,…Ngoài ra, tiến hành hỏi cung đối tượng trẻ vị thành niên cịn phải có mặt người đại diện hợp pháp bị can * Thứ ba, vấn đề đưa giải thích, giáo dục bị can phải bảo đảm pháp luật, đường lối sách Đảng Nhà nước: Nhà nước XHCN VN chất nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân (Điều Hiến pháp 1992) Bên cạnh đó, phương hướng giải pháp để xây dựng ngày hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN VN trọng Báo cáo trị gần Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản VN khoá IX Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Vậy, xuất phát từ chất Nhà nước pháp quyền XHCN, Nhà nước mà hành vi, hoạt động cơng dân cá nhân, quan có thẩm quyền tự giác nghiêm chỉnh tuân theo pháp luật, đường lối sách Đảng Nhà nước vấn đề mà ĐTV đưa để giải thích, giáo dục bị can trình hỏi cung để họ thành khẩn khai báo, từ mở cho họ đường làm lại đời, trở thành người công dân có ích cho gia đình xã hội tất yếu phải lý lẽ, lập luận bảo đám pháp luật, đường lối sách Đảng Nhà nước Ngoài ra, việc xét hỏi bị can cịn đấu tranh cơng khai, trực diện trị, chứng cứ, lý lẽ mưu trí Do đó, “vũ khí đấu tranh lý luận trị, chân lý lẽ phải, tinh thần nhân đạo cách mạng chủ trương sách tính nghiêm minh pháp luật nhà nước XHCN, địn roi tra truy bức, nhục hình” (1) Chính điều địi hỏi ĐTV phải giao tiếp với bị can thông qua giáo dục, thuyết phục đường lối sách Đảng Nhà nước quy định nghiêm minh pháp luật; phải lấy đường lối sách pháp luật làm nội dung đấu tranh kim nam cho cử lời nói hành động để tiến hành đấu tranh, khai thác giáo dục bị can trình HCBC (Vấn đề nêu thành nguyên tắc công tác xét hỏi bị can – Xem chế độ công tác xét hỏi bị can, Bộ trường Bộ Nội vụ ký ban hành ngày 2-6-1971) * Thứ tư, xác định rõ ranh giới – cán điều tra xét hỏi Nhà nước uỷ quyền có nhiệm vụ quyền hạn điều tra với bị can – người bị xét hỏi có dấu hiệu phạm tội bị khởi tố; để giữ vững lập trường tư tưởng để đấu tranh, khai thác bị can suốt trình hỏi cung Việc xác định rõ ràng ranh giới kiên định lập trường tư tưởng ĐTV giúp ĐTV không rơi vào trạng thái rụt rè, e ngại không khoan nhượng hữu khuynh dẫn đến để lọt người, lọt tội đấu tranh gay go phức tạp ĐTV bị can, chúng loại tội phạm gì, ngoan cố tới đâu Trong trường hợp ĐTV bị can có mối quan hệ q phức tạp khó xố bỏ dễ ảnh hưởng không tốt tới kết điều tra nên thay đổi cán xét hỏi khác 1() Xem: Mấy kinh nghiệm phương pháp chiến thuật xét hỏi bị can Phan Hữu Kỳ NXB Công an nhân dân Hà Nội 1987 Tr 58 10 ĐTV cần nắm vững diễn biến tâm tư, tình cảm bị can, phát kịp thời vướng mắc tư tưởng bị can để có biện pháp giải phù hợp; đồng thời phải tìm cách xố bỏ dần khơng khí đối lập bị can, để từ tạo điều kiện cho bị can dễ dàng khai báo Những vướng mắc tư tưởng dẫn tới thái độ ngoan cố, từ chối khai báo bị can (tâm lý sợ khai báo phải chịu mức hình phạt nặng, sợ bị đồng bọn trả thù,…) bầu khơng khí đối lập ĐTV bị can - hai lập trường quan điểm hai vị trí xã hội khác hồn tồn khắc phục dần trở thành có lợi hay khơng có lợi cho điều tra nhờ vào cách ứng xử khéo léo bên có quyền lực Nhà nước – ĐTV, việc ĐTV tạo cho người bị hỏi cung – bị can nhìn có thiện cảm từ lần tiếp xúc ban đầu Điều đỏi hỏi ĐTV “phải có thái độ, tác phong trang phục đứng đắn nghiêm chỉnh, nói mạch lạc rõ ràng, phân tích, phê phán khách quan cầu thị, có lý có tình, khơng ngụy biện chụp mũ; nội dung lời nói đường lối, sách, pháp luật, vừa sắc bén, vừa lịch thiệp, vạch trần tội phạm khuất phục kẻ phạm tội” (1) ĐTV tỏ người vui vẻ, hay mỉm cười biết pha trị, dùng câu đầy phẫn nộ tuỳ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể, thái độ khai báo thành khẩn bị can đặc điểm nhân thân bị can Ví dụ bị can người có cảm xúc, có trình độ văn hố, hiểu biết ĐTV phải người nắm vững quy định pháp luật, đường lối sách Đảng Nhà nước; có trình độ văn hố, có vốn kiến thức chuyên sâu mặt đời sống xã hội; có tư tưởng, lập trường trị kiên định để đấu tranh, giáo dục, cảm hoá thuyết phục bị can tiến hành HCBC ĐTV vận dụng lý lẽ trị sắc bén, phù hợp với trình độ văn hố, vốn hiểu biết bị can với giọng điệu trầm ấm, nhẹ nhàng, trang phục, cử hành động vừa đứng đắn, nghiêm chỉnh lại vừa thân thiện, dễ gần để khơi dậy tâm tư, tình cảm bị can thái độ ăn năn, hối hận với vốn kiến thức, trình độ văn hố, hiểu biết thân; bị can bị thuyết phục, từ thành khẩn khai báo Tránh trường hợp ĐTV, tiếp xúc lần đầu với bị can có đặc điểm nhân thân trên, bị can chưa khai báo lớn tiếng dùng câu đầy phẫn nộ như: “Anh mà cịn ngoan cố, khơng thành 1() Xem: Mấy kinh nghiệm phương pháp chiến thuật xét hỏi bị can Phan Hữu Kỳ NXB Công an nhân dân Hà Nội 1987 Tr 60 ... Những vấn đề lý luận chung nguyên tắc hỏi cung bị can Chương trình bầy khái niệm nguyên tắc hỏi cung bị can, nội dung nguyên tắc hỏi cung bị can (nguyên tắc pháp chế, nguyên tắc thận trọng, khách... động tới bị can mà không để lại thương tích thể bị can làm cho bị can mệt mỏi thể xác, căng thẳng tinh thần không cho bị can ăn; không cho bị can uống; cho bị can ăn nhạt; hay bắt bị can đứng... dụng nguyên tắc hoạt động HCBC số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực nghiêm chỉnh nguyên tắc hoạt động hỏi cung bị can 5 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỎI CUNG BỊ CAN 1.1 Khái niệm nguyên