NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CHỐNG PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ LAO ĐỘNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM Ở MỸ
Trang 1NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CHỐNG PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ LAO ĐỘNG TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM Ở MỸ
Lê Lan Anh *
1 Lịch sử vấn đề
Phân biệt đối xử, theo nghĩa chung nhất, đó là bất kỳ sự khác biệt, sự loại trừ, hạn chế hoặc thiên vị nào nhằm phủ nhận hay từ chối các quyền bình đẳng và
sự bảo vệ các quyền đó Những sự phân biệt đối xử đó là: phân biệt đối xử dựa trên chủng tộc, dân tộc, giới tính, màu da, tôn giáo, xu hướng giới tính…Phân biệt đối xử biểu hiện rõ nhất trong vấn đề lao động và việc làm, nhất là ở những nước công nghiệp phát triển và có nguồn lao động dồi dào, phong phú điển hình như nước Mỹ
Lực lượng lao động Mỹ đã thay đổi sâu sắc trong suốt quá trình tiến hóa của dân tộc từ một xã hội thuần nông trở thành một quốc gia công nghiệp hiện đại Các nhóm tộc người mới, đặc biệt là người gốc Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha và người nhập cư từ các nước châu Á khác nhau, gia nhập lực lượng lao động với số lượng ngày càng đông và ngày càng có rất nhiều phụ nữ tham gia vào những công việc vốn chỉ dành cho nam giới
Với một thị trường lao động dồi dào cả về số lượng lẫn chất lượng, có thể nói Mỹ có một thị trường lao động mang tính chất khá linh hoạt Các nhà sử dụng lao động cho biết khả năng cạnh tranh của họ phụ thuộc một phần vào quyền tự do thuê mướn cũng như quyền sa thải lao động khi các điều kiện thị trường thay đổi Giữa người chủ lao động và người lao động không có các cam kết về hợp đồng lao động hay thỏa ước lao động tập thể Giữa họ không tồn tại bất cứ một ràng buộc
về mặt pháp lý nào Vì thế người chủ lao động có điều kiện thuê và sa thải công nhân bất cứ lúc nào họ cho là hợp lý Mặt khác, về phía người lao động Mỹ theo truyền thống thường tự di chuyển, nghĩa là họ cũng nhất quán với sự linh hoạt
* Viện Nghiên cứu Châu Mỹ - Viện Khoa học xã hội Việt Nam
Trang 2trong việc thuê mướn lao động này từ phía chủ sử dụng lao động, nhiều người coi thay đổi việc làm là cách để cải thiện cuộc sống của mình Nếu thấy công việc hiện tại không đáp ứng được những nhu cầu họ cần, họ sãn sàng bỏ ngang Tuy nhiên, cũng tồn tại một phạm trù trái ngược đó là các nhà sử dụng lao động cũng thừa nhận rằng công nhân sẽ làm việc hiệu quả hơn nếu họ tin là công việc của họ mang lại cho họ những cơ hội thăng tiến và công nhân coi sự bảo đảm công việc là một trong các mục tiêu kinh tế quan trọng nhất của họ, bởi xét đến cùng họ cũng chỉ muốn có một công việc ổn định, có tương lai, đảm bảo nguồn thu nhập lâu dài cho họ
Lịch sử lao động Mỹ luôn có sự giao tranh giữa hai phạm trù giá trị này – tính linh hoạt và sự cam kết lâu dài Nhiều nhà phân tích đã nhất trí rằng giữa thập
kỷ 1980, các nhà sử dụng lao động đã nhấn mạnh nhiều hơn đến tính linh hoạt Có
lẽ vì thế mà mối ràng buộc giữa họ và người làm công đã dần trở nên yếu đi Trong khi đó, với tính chất của một thị trường lao động đa dạng và sôi động như thế dĩ nhiên sẽ không tránh khỏi những mâu thuẫn, tranh chấp lao động giữa người
sử dụng lao động và người lao động Số lượng người lao động đưa đơn kiện người thuê lao động vì những phân biệt đối xử với họ trên cơ sở chủng tộc, giới tính, lứa tuổi, hoặc khuyết tật ngày càng tăng Số vụ kiện tại Uỷ ban về cơ hội việc làm bình đẳng (Equal Employment Opportunity Commission – EEOC), là cơ quan thuộc chính quyền liên bang Hoa Kỳ, nơi được phân quyền xét xử sơ thẩm, tăng lên rất nhanh từ gần 6.900 vụ trong năm 1991 lên tới hơn 16.000 vụ năm 1998
Từ những vấn đề phức tạp luôn diễn ra trong mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động trong một thị trường lao động khá phong phú như
ở Mỹ, trong lịch sử pháp luật lao động và việc làm của Mỹ đã có rất nhiều những quy định và chế tài được đưa ra nhằm giải quyết vấn đề này Bài viết này ngoài việc giới thiệu các đạo luật liên quan đến vấn đề phân biệt đối xử trong lao động
và việc làm ở Mỹ, còn đi sâu làm rõ các hình thức phân biệt đối xử trong lĩnh vực nêu trên và các quy định, chế tài đi kèm
2 Các đạo luật về chống phân biệt đối xử lao động trong pháp luật lao động và việc làm ở Mỹ.
- Đạo luật dân quyền (quyền công dân) năm 1964: quy định vấn đề phân
biệt đối xử trong lao động, theo đó người sử dụng lao động không được phân biệt
Trang 3đối xử khi thuê hoặc tuyển dụng lao động trên cơ sở chủng tộc, giới tính, tôn giáo
và nguồn gốc dân tộc (luật này cũng cấm phân biệt trong bầu cử và thuê mua nhà)
Chế định VII nằm trong Đạo luật này, được sửa đổi năm 1991 quy định thêm về
người khiếu tố phân biệt đối xử, được thông qua sau khi có phong trào quyền công dân của người Mỹ da đen trong thập niên 1960 về chống phân biệt chủng tộc
Phạm vi điều chỉnh của luật bao gồm những người sử dụng lao động có từ
15 lao động trở lên và cấm phân biệt đối xử trên cơ sở chủng tộc, màu da, tôn giáo, nước xuất xứ và giới tính
Theo tinh thần của Đạo luật, phân biệt đối xử vừa bị coi là không công bằng với các cá nhân, đồng thời tạo ra những chi phí xã hội không cần thiết, vì nếu phân biệt đối xử sẽ làm hạn chế người lao động giỏi được cạnh tranh trên cơ sở công bằng về cơ hội làm việc Luật cũng tìm cách khuyến khích các nhóm trước đây bị phân biệt đối xử có thể có thu nhập khá hơn
- Đạo luật các tiêu chuẩn lao động công bằng năm 1938: quy định mức
lương tối thiểu và số giờ lao động tối đa trên toàn quốc mà mỗi cá nhân có thể được đòi hỏi làm việc Đạo luật này cũng đặt ra các quy định về tiền thanh toán làm việc ngoài giờ và các tiêu chuẩn để tránh lạm dụng lao động trẻ em Năm
1963, đạo luật này được bổ sung để cấm phân biệt mức lương đối với phụ nữ Quốc hội điều chỉnh mức lương tối thiểu theo định kỳ, mặc dù vấn đề này thường gây tranh cãi về mặt chính trị
- Đạo luật về lứa tuổi và phân biệt đối xử trong tuyển dụng lao động năm 1967: bảo vệ người lao động cao tuổi khỏi bị phân biệt đối xử tại nơi làm việc.
- Đạo luật về sức khoẻ và an toàn nghề nghiệp năm 1971: yêu cầu nhà sử
dụng lao động duy trì các điều kiện làm việc an toàn Theo luật này, Cục Sức khoẻ
và an toàn nghề nghiệp (OSHA) đặt ra các tiêu chuẩn nơi làm việc, điều tra để đánh giá việc tuân thủ các tiêu chuẩn đó và đưa ra các hình thức biểu dương và phạt đối với trường hợp không chấp hành
- Đạo luật về bảo đảm thu nhập hưu trí cho người lao động( ERISA) năm 1974: đặt ra các tiêu chuẩn về kế hoạch lương hưu được xây dựng bởi các doanh
nghiệp hay các tổ chức không thuộc nhà nước khác
- Đạo luật về nghỉ phép để chăm sóc người ốm và gia đình năm 1993: bảo
đảm quyền lợi cho người lao động trong thời gian nghỉ không lương do sinh con,
do chăm sóc con, hoặc chăm sóc người nhà ốm nặng
Trang 4- Đạo luật về người tàn tật Mỹ, được thông qua năm 1990: bảo đảm quyền
làm việc cho người tàn tật
Giới hạn áp dụng của các đạo luật:
Các đạo luật bình đẳng về cơ hội làm việc ở trên do EEOC thi hành cũng
có một số giới hạn trong việc áp dụng
Hiện nay, tất cả chủ nhân các hãng xưởng hoặc doanh nghiệp trong lãnh vực tư, các chính quyền tiểu bang và địa phương, và các trường học có từ 15 công nhân viên trở lên, bắt buộc phải tuân thủ Chế định VII của Luật Dân Quyền 1964
và Khoản I của Luật về người tàn tật Mỹ năm 1990, nghĩa là không được phép kỳ thị trong việc làm dựa vào chủng tộc, màu da, giới tính, tôn giáo, hoặc nguồn gốc quốc gia;
và không được kỳ thị việc làm đối với những cá nhân có khả năng nhưng bị khuyết tật
Đạo luật về lứa tuổi và phân biệt đối xử trong tuyển dụng lao động năm
1967 (bảo vệ mọi người nam nữ từ 40 tuổi trở lên trong trường hợp bị kỳ thị việc làm vì tuổi tác) được áp dụng cho tất cả chủ nhân các doanh nghiệp trong lãnh vực
tư, các chính quyền tiểu bang và địa phương, và các trường học có từ 20 công nhân viên trở lên Ngoài ra, các cơ quan giới thiệu việc làm, các nghiệp đoàn lao động, các chương trình thực tập hoặc huấn nghệ, cũng phải tuân hành các luật vừa
kể trên
Riêng về Đạo luật các tiêu chuẩn lao động công bằng năm 1938 được sửa đổi
bổ sung năm 1963 (cấm trả lương không đồng đều dựa trên giới tính) được áp dụng
cho tất cả các cơ quan và doanh nghiệp, không phân biệt số công nhân viên làm việc
Sau đây bài viết sẽ đi vào tìm hiểu một số hình thức phân biệt đối xử trong lao động và các đạo luật điều chỉnh đi kèm:
3 Các hình thức phân biệt đối xử trong lao động
3.1 Phân biệt đối xử giới:
Ví dụ minh hoạ: Một Vụ kiện phân biệt giới tính điển hình ở Mỹ
Đó là vụ kiện mà bên nguyên gồm 6 phụ nữ, đại diện cho hơn 1 triệu phụ
nữ làm việc tại tập đoàn Walmart, và bên bị kiện là tập đoàn Walmart, một tập đoàn với 2,1 triệu nhân viên trên toàn thế giới - Walmart trở thành ông chủ tư nhân lớn nhất thế giới, hoạt động trên 17 quốc gia; 4.300 siêu thị tại Mỹ; 869.000
Trang 5lao động nữ đang làm việc cho tập đoàn; 11,75 USD/giờ tiền lương bình quân Bên nguyên đệ đơn kiện các ông chủ của mình về sự phân biệt giới tính trong công việc Vụ kiện này đã kéo dài nhiều năm và cho tới thời điểm này Toà án Tối cao Mỹ đang cân nhắc xem có nên tiếp tục xét xử hay không Nếu tiếp tục, đây sẽ
là vụ kiện phân biệt giới tính lớn nhất trong lịch sử tư pháp Mỹ.
Về phía nguyên đơn: cho rằng họ và những nữ nhân viên khác của Walmart được trả lương thấp hơn và ít có cơ hội thăng tiến hơn so với các đồng nghiệp nam.
Họ yêu cầu Walmart bồi thường theo Luật dân quyền 1964 vì sự phân biệt đối xử trên
Về phía bị đơn, Walmart bác bỏ những cáo buộc và cho rằng các nhân viên của tập đoàn luôn được đối xử công bằng Đại diện cho phía Walmart cho biết, Walmart trong nhiều năm vẫn duy trì chính sách chống phân biệt đối xử và chính sách này bảo đàm cho phụ nữ cũng được đề cao và trả lương xứng đáng
Về phía toà án: năm 2004, một toà án liên bang cấp quận đã đưa ra phán quyết cho phép tiếp tục vụ kiện và Toà Phúc thẩm lần thứ 9 diễn ra vào năm 2010
đã ủng hộ phán quyết này Tuy nhiên, Toà án Tối cao đang cân nhắc có nên tiếp tục xử lý vụ kiện hay không Nếu toà đứng về phía nguyên đơn, Walmart sẽ phải bồi thường cho 1,6 triệu phụ nữ làm việc cho Walmart từ năm 1998 đến nay và hơn hết, danh tiếng của tập đoàn này sẽ bị tổn hại nghiêm trọng dẫn đến nhiều hậu quả cho chính tập đoàn và xa hơn là gây thiệt hại cho kinh tế Mỹ Tuy nhiên, đến nay Toà vẫn chưa thể đưa ra phán quyết cuối cùng
Phân biệt đối xử giới là một dạng niềm tin hay thái độ cho rằng một giới là
hạ đẳng, kém khả năng và kém giá trị hơn giới còn lại, ám chỉ sự thống trị của nam giới đối với nữ giới (Dẫn theo: http://vi.wikipedia.org.)
Phân biệt đối xử giới bị cấm theo Chế định VII Theo tinh thần của Chế
định, phân biệt đối xử giới (cả nam lẫn nữ) được coi là bất công đối với các cá nhân, cản trở cơ hội bình đẳng, không cần thiết (thậm chí là có hại) đối với hiệu quả nền kinh tế Phân biệt đối xử giới bao gồm việc sử dụng những định kiến liên quan đến các tiêu chuẩn khác nhau về hiệu quả công việc và ứng xử giữa nữ và nam, đưa ra những lời mời chào tình dục không mong muốn hoặc các hình thức quấy rối tình dục khác làm điều kiện tuyển dụng, thăng chức hay tăng lương, hoặc đơn thuần là một phần của môi trường làm việc (trong vụ Harris kiện Folklift
Trang 6Systems, Inc, 404 U.S 950 (1971) Từ năm 1978, Chế định VII cũng yêu cầu chủ
sử dụng lao động phải đối xử với tình trạng thai sản với cùng điều kiện như các hình thức khuyết tật hay thiểu năng khác trong các gói đãi ngộ của mình
Chủ lao động được phép sử dụng một lập luận bào chữa hạn chế để chứng minh việc sử dụng giới tính trong quyết định lao động là một “tiêu chuẩn nghề nghiệp ngay tình” (BFOQ), tức là do đặc thù công việc Lập luận bào chữa BFOQ này được diễn giải rất hẹp, chỉ bao gồm các thông lệ có tính chất “cốt yếu về kinh doanh” của doanh nghiệp, như thuê phụ nữ làm người pha chế Cocktail trong “Câu lạc bộ Playboy” hay những người gốc Trung Quốc để tạo ấn tượng bảo đảm cho một nhà hàng mang tính dân tộc Lập luận bào chữa BFOQ không được sử dụng đối với các hãng hàng không chỉ thuê tiếp viên nữ, cho dù tiếp viên nữ được khách hàng ưa chuộng Hay trường hợp loại bỏ những phụ nữ có thể mang thai, trừ một
số ít trường hợp việc thai sản có khả năng ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ
Trong Đạo luật trả lương công bằng năm 1963, chính thức sửa đổi Đạo luật tiêu chuẩn lao động công bằng năm 1938, Quốc hội đã thiết lập nguyên tắc nam giới và nữ giới phải được trả lương như nhau cho “công việc giống nhau, với chất lượng công việc đòi hỏi kỹ năng, nỗ lực và trách nhiệm giống nhau và được thực hiện trong điều kiện làm việc tương tự…Chế định VII cấm phân biệt đối xử có chủ định về thù lao và đãi ngộ trên cơ sở giới tính., kể cả việc sử dụng chế độ phân loại theo giới tính trong các chương trình hưu trí hay bảo hiểm
3.2 Phân biệt đối xử theo tuổi tác
Được quy định cụ thể trong Đạo luật phân biệt đối xử theo tuổi tác trong lao động năm 1967 (ADEA) Nguyên tắc chống phân biệt đối xử cũng được áp
dụng cho những người lao động trên 40 tuổi khiếu nại về việc phân biệt đối xử trên cơ sở tuổi tác Luật này thể hiện những khó khăn không được đưa vào Chế định VII, vì các quy tắc dựa trên tuổi tác có thể khuyến khích những mục tiêu hợp pháp của người sử dụng lao động, như xét đến mức hiệu quả công việc bị giảm
ADEA cấm phân biệt đối xử có chủ định khi người sử dụng lao động bị phát hiện đối xử với người lao động lớn tuổi khác với những người khác chỉ vì tuổi tác của họ Do những sửa đổi về sau của Luật ADEA, về hưu bắt buộc thường
bị cấm ở Mỹ Tuy nhiên, một ngoại lệ nhỏ của ADEA là cho phép về hưu bắt buộc
Trang 7ở tuổi 65 trở lên đối với người lao động được hưởng chế độ hưu trí hàng năm tuyệt đối từ 44.000 đôla trở lên và với điều kiện là người được “thuê với vị trí điều hành thực sự hay hoạch định chính sách cấp cao” trong 2 năm trước khi về hưu Trong một vụ việc có phán quyết lên đến 200.000 đôla, chánh cố vấn lao động của một công ty (có quyền giám sát toàn bộ các luật sư về lao động của công ty) không được coi là một “giám đốc điều hành thực sự”
Những người sử dụng lao động tìm cách giảm số lượng lao động bằng cách xây dựng các chương trình khuyến khích, như tăng lợi ích cho người về hưu sớm,
để khuyến khích người lao động tự nguyện nghỉ hưu Các chương trình đó là hợp pháp nhưng với điều kiện nó không bổ sung lợi ích đáng kể đối với người lao động trẻ trong khi hạn chế lợi ích của người có tuổi Những người sử dụng lao động cũng cố gắng trao đổi các gói bồi thường mất việc đặc biệt để đổi lấy tỏa thuận từ
bỏ khiếu nại theo ADEA Thỏa thuận từ bỏ này là hợp pháp với điều kiện là “nắm vững và tự nguyện” Theo Đạo luật bảo vệ lợi ích người lao động lớn tuổi năm
1990 (OWBPA), Quốc hội đã quy định những yêu cầu tối thiểu đối với những thỏa thuận đó Với các thỏa thuận riêng lẻ, Quốc hội yêu cầu phải làm văn bản thỏa thuận, ghi rõ là từ bỏ quyền hay khiếu nại theo luật ADEA (trừ những quyền phát sinh sau thỏa thuận); xem xét bổ sung để từ bỏ; văn bản tư vấn từ người chủ sử dụng lao động lấy ý kiến của một luật sư; thời gian chờ là 21 ngày để cân nhắc thỏa thuận; và 7 ngày để thỏa thuận có hiệu lực Đối với những thỏa thuận “được yêu cầu đi kèm một khuyến khích bỏ việc hay chương trình chấm dứt hợp đồng lao động khác đưa ra cho một nhóm người lao động”, Quốc hội yêu cầu phải chờ đợi lâu hơn (45 ngày thay vì 21 ngày) Ngoài ra, người sử dụng lao động phải công khai mọi yếu tố xác định lý do áp dụng chương trình đó cho từng người, và
“chức danh công việc và tuổi tác của tất cả những người áp dụng hoặc được chọn cho chương trình đó”, và tuổi của tất cả cá nhân “trong cùng phân nhóm công việc
và đơn vị tổ chức” nhưng không được chọn áp dụng chương trình đó OWBPA cũng yêu cầu việc phân biệt tuổi tác trong chương trình phúc lợi thường phải tuân thủ quy tắc đóng góp công bằng hay chi phí công bằng
ADEA đã tạo ra rất nhiều vụ kiện với giá trị phán quyết lớn cho các nguyên đơn (thường là người da trắng, các nhà chuyên môn và quản trị tương đối giàu có) Trong các vụ kiện, ADEA có áp dụng sơ thẩm theo hình thức bồi thẩm, và chế tài thông thường là yêu cầu trả chậm và nhận vào làm lại, hay trả tiến thay cho nhận
Trang 8vào làm lại Trong những vụ vi phạm “cố ý”, tiền bồi thường gấp 2 lần thiệt hại Phạm vi áp dụng ngoài lãnh thổ của ADEA tương tự như đối với Chế định VII
3.3 Phân biệt đối xử theo tôn giáo
Đạo luật Quyền Công dân năm 1964 nổi tiếng vì đã cấm phân biệt chủng tộc trong các trường học và nơi công cộng tại Hoa Kỳ Đây cũng là đạo luật mang tính bước ngoặt trong việc bảo vệ người lao động trước những định kiến, trong đó
có phân biệt đối xử với các cá nhân vì tín ngưỡng tôn giáo của họ Người lao động theo tín ngưỡng từng phải đối mặt với chính sách tuyển dụng vi phạm các nguyên
lý tôn giáo của họ đã được đạo luật này bảo vệ Chế định VII cũng cấm phân biệt đối xử vì lý do tôn giáo Quy định cấm này không chỉ bao gồm phân biệt đối xử có
chủ ý mà còn bao gồm việc chủ sử dụng lao động từ chối cung cấp “điều kiện hợp lý” để người lao động thực hành các tập tục tôn giáo Những người lao động được giao làm việc trong ngày hành lễ tôn giáo có quyền yêu cầu chủ sử dụng lao động phải điều chỉnh lịch làm việc của họ để tạo điều kiện thực hành tập tục tôn giáo Tuy nhiên, điều kiện yêu cầu không làm ảnh hưởng đến chế độ thâm niên hay quyền hợp đồng của những người lao động khác
Một số vụ việc về phân biệt đối xử theo tôn giáo:.
Tại Sân bay Quốc tế Minneapolis ở St Paul, những người lái xe taxi theo đạo Hồi nhập cư từ Somalia đã liều lĩnh với công việc của họ và với sự phẫn nộ của người dân khi từ chối chở khách về nhà sau kỳ nghỉ và mang theo rượu nặng miễn thuế
Tại New Jersey, công ty lọc dầu ConocoPhilips đã bị Ủy ban Bình đẳng cơ hội làm việc Hoa Kỳ (EEOC) đưa ra tòa vì tội từ chối điều chỉnh lịch làm việc của một người thợ nối ống dẫn dầu theo Đạo Thiên Chúa để anh ta không bị lỡ các buổi lễ tại nhà thờ vào sáng Chủ nhật hàng tuần
Và ở Phoenix, bang Arizona, sau cuộc chiến pháp lý kéo dài sáu năm, hội đồng xét xử của liên bang đã tuyên án phạt 250.000 đô-la đối với công ty Alamo Rent-A-Car vì tội sa thải một đại diện bán hàng theo đạo Hồi người So-malia vì đã đeo khăn choàng đầu trong suốt lễ hội Rama-dan
Do dân số Mỹ ngày càng trở nên đa dạng một cách nhanh chóng hơn nên đã
có thêm nhiều người lao động lên tiếng đòi được thực hiện quyền tự do tôn giáo trong công việc của họ Theo quy định của luật, họ có quyền được thu xếp công
Trang 9việc cho phù hợp với lịch trình hành đạo của họ Đôi khi họ đã bị một số đồng nghiệp hoặc lãnh đạo phản đối Nhưng trong quá trình giải quyết ngày càng nhiều các vụ kiện tại tòa, người lao động giờ đây đã có EEOC - cơ quan thực thi pháp luật đứng về phía họ
Nhiều công ty cũng thấy rằng việc thu xếp thuận tiện cho việc hành đạo của nhân viên như vậy sẽ tốt hơn với công việc kinh doanh của họ Luke Visconti, đối tác và là người cùng sáng lập tạp chí DiversityInc, tin rằng việc bố trí thuận tiện cho việc hành đạo “là một cách ứng xử với con người bằng sự tôn trọng và đối xử bình đẳng với họ để chúng ta có thể có một nơi làm việc hiệu quả hơn và hài hòa hơn Chúng ta làm điều đó không phải xuất phát từ cảm nhận như vậy là đúng đắn
về chính trị Chúng ta làm điều đó để có thể tăng năng suất lao động và lợi nhuận”
Visconti cho rằng một lợi ích nữa với nước Mỹ giàu tinh thần kinh doanh thể hiện ở chỗ đây là cách để chúng ta có thể hài hòa với khách hàng theo đạo Hồi hay Do Thái, hay Thiên Chúa giáo hoặc bất kỳ tôn giáo nào khác thông qua những người lao động mà chúng ta đang hỗ trợ”
Khi IBM thắt chặt an ninh sau vụ tấn công khủng bố ngày 11/9/2001, một phụ nữ đạo Hồi mới được tuyển dụng đã lo sợ cô có thể bị mất việc vì không muốn chụp ảnh mà không choàng khăn che mặt để làm thẻ ra-vào Nhưng hãng máy tính khổng lồ này đã tạo điều kiện cho cô bằng cách cấp hai thẻ nhân viên cho
cô - một thẻ có ảnh chỉ để lộ đôi mắt để cô có thể đeo nơi công cộng, còn thẻ kia
có ảnh không choàng mạng che mặt và chỉ có nhân viên bảo vệ là nữ mới được phép xem
Chế định VII đã cấm phân biệt đối xử về công ăn việc làm vì lý do chủng tộc, màu da, giới tính hoặc quốc tịch Ban đầu, EEOC cho rằng chủ sử dụng lao động phải tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên hành đạo, ngoại trừ việc bố trí như vậy gây ra “sự bất tiện nghiêm trọng trong hoạt động kinh doanh sản xuất” Năm
1972 Quốc hội đã tìm cách quy định chặt chẽ hơn trong đạo luật này bằng cách yêu cầu việc thu xếp thuận tiện cho việc hành đạo không được gây ra “sự khó khăn quá mức” Nhưng Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã giảm nhẹ các biện pháp bảo vệ vào năm 1977 khi ra phán quyết trong vụ Hãng Hàng không Trans World, Inc kiện Hardison rằng bất kỳ vấn đề gì lớn hơn chi phí tối thiểu với chủ sử dụng lao động đều là sự khó khăn không đáng có Các nhóm tôn giáo, bao gồm Cơ đốc
Trang 10Phục lâm và Do Thái chính thống - cả hai nhóm đều tuân thủ ngày Sabbath một cách nghiêm ngặt - đã vận động hành lang trong nhiều năm để tăng cường quy định của pháp luật, nhưng không thành công
Tuy vậy, ngày càng có nhiều lãnh đạo doanh nghiệp và những người phụ trách quản lý nguồn nhân lực đang áp dụng nguyên tắc cho rằng người lao động Hoa Kỳ có quyền được thực hiện tôn giáo của họ trong và ngoài giờ làm việc Theo Eric Peterson, giám đốc phụ trách các sáng kiến hội nhập người thiểu số trong Hiệp hội Quản lý nguồn nhân lực có 240.000 hội viên, đó là vấn đề nổi trội trong lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực
Nhiều tôn giáo khuyến khích tín đồ đi theo tôn giáo khác Một số nhóm tôn giáo cho rằng Chế định VII cho phép tín đồ của họ có quyền được nói về tôn giáo quanh khu vực uống nước và được hỏi thăm đồng nghiệp về tín ngưỡng của họ Theo Jeanne Goldberg, cố vấn pháp luật cao cấp của EEOC, nếu đồng nghiệp muốn họ dừng lại thì họ phải chấm dứt ngay Ông nói: “Chủ sử dụng lao động có hai nghĩa vụ: tạo điều kiện phát ngôn về tôn giáo trong phạm vi có thể… và không được phép quấy nhiễu người lao động về tôn giáo”
Luật cấm phân biệt đối xử tôn giáo ở nơi làm việc được áp dụng với tất cả các doanh nghiệp Hoa Kỳ có từ 15 nhân viên trở lên
3.4 Phân biệt đối xử người khuyết tật/ thiểu năng
Được quy định trong Đạo luật về người Mỹ thiểu năng năm 1990 (ADA).
Cũng giống như phân biệt đối xử theo chủng tộc, đối xử bất lợi với các cá nhân trên cơ sở thiểu năng hay khuyết tật là vi phạm chuẩn mực về công bằng, giảm cơ hội cho các nhóm thiệt thòi, và có thể thể hiện định kiến kém hiểu biết và hạn chế khả năng của người lao động bị thiệt thòi Tuy nhiên, khác với phân biệt đối xử theo chủng tộc và giới tính, người sử dụng lao động thường không thuê người thiểu năng trên cơ sở (ít nhất là một phần) chi phí thuê (ví dụ, phải thay đổi điều kiện nơi làm việc, chi phí y tế và các phúc lợi khác cao hơn), chứ không phải vì ghét bỏ hay các hình thức định kiến khác
Mặc dù luật của một số bang cấm phân biệt đối xử với người khuyết tật trước khi ban hành Đạo luật về người Mỹ thiểu năng năm 1990 (ADA), nhưng chỉ người sử dụng lao động trong khu vực liên bang và các nhà thầu chính phủ mới có