Pháp luật điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý Việt Nam trong tương quan với quy định của tổ chức thương mại thế giới

đại học quốc gia hà nội khoa luật tăng thị thúy pháp luật điều chỉnh quan hệ th-ơng mại dịch vụ pháp lý việt nam t-ơng quan với quy định tổ chức th-ơng mại giới luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2008 đại học quốc gia hà nội khoa luật tăng thị thúy pháp luật điều chỉnh quan hệ th-ơng mại dịch vụ pháp lý việt nam t-ơng quan với quy định tổ chức th-ơng mại giới Chuyên ngành : LuËt quèc tÕ M· sè : 60 38 60 luËn văn thạc sĩ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Lan Nguyên Hà nội - 2008 MC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THƢƠNG MẠI DỊCH VỤ VÀ DỊCH VỤ PHÁP LÝ 1.1 Lý luận chung quy định wto dịch vụ thư ng mại dịch vụ 1.1.1 Khái niệm dịch vụ phân loại dịch vụ 1.1.1.1 Khái niệm dịch vụ 1.1.1.2 Vai trò dịch vụ phát triển kinh tế 11 1.1.1.3 Phân ngành dịch vụ 14 Thương mại dịch vụ 16 1.1.2.1 Khái niệm thương mại dịch vụ 16 1.1.2.2 Vấn đề tự hóa thương mại dịch vụ 18 1.1.2 1.1.3 Các quy định WTO áp dụng với thương mại dịch vụ 21 1.1.3.1 Quy định chung 21 1.1.3.2 Các nguyên tắc áp dụng 23 1.2 Lý luận quy định WTO vệ dịch vụ pháp lý 26 1.2.1 Đặc điểm dịch vụ pháp lý với tư cách loại hình dịch vụ đặc điểm đặc biệt dịch vụ pháp lý so với ngành dịch vụ khác 26 1.2.2 Quy định GATS phân loại dịch vụ pháp lý 28 1.2.3 Chế độ pháp lý áp dụng dịch vụ pháp lý 29 1.3 Thực tiễn số nư thành viên WTO cam kết thực ớc thi cam kết mở cửa thị trư ờng dịch vụ pháp lý 42 1.3.1 Đặc điểm cam kết số nước thành viên WTO dịch vụ pháp lý 42 1.3.2 Tham khảo quy định thực tiễn số nước thành viên WTO 45 1.3.3 Các học Việt Nam 46 1.4 Quan hệ quy định WTO với pháp luật quốc gia 47 1.4.1 Quan hệ thành viên WTO với quan hệ thành viên WTO với nước/ vùng lãnh thổ không thành viên WTO 47 1.4.2 Quan hệ quy định WTO pháp luật quốc gia 48 Chương 2: PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ PHÁP LÝ VIỆT NAM TRONG TƢƠNG QUAN VỚI QUY ĐỊNH CỦA TỔ CHỨC THƢƠNG MẠI THẾ GIỚi 50 2.1 Tổng quan pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động dịch vụ pháp lý 50 2.1.1 Sơ lược quy định pháp lý điều chỉnh hoạt động thư ng mại dịch vụ pháp lý Việt Nam 50 2.1.2 Các văn pháp luật hành Việt Nam điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý 55 2.1.3 Quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý tương quan với quy định WTO 61 2.2 Đánh giá thực trạng pháp luật dịch vụ pháp lý Việt Nam 64 2.2.1 Những thành tựu 64 2.2.2 Những hạn chế 65 2.3 Thực tiễn Việt Nam thực dịch vụ pháp lý 66 2.3.1 Nhận xét chung dịch vụ pháp lý Việt Nam 66 2.3.2 Thực trạng hoạt động tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý 67 2.3.2.1 Những điểm u 67 2.3.2.2 Những hạn chế 68 Đánh giá thực trạng khả việc hợp tác quốc tế 69 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT DỊCH VỤ PHÁP LÝ VIỆT NAM TRƢỚC YÊU CẦU HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 71 3.1 Cơ hội trở ngại cho phát triển ngành dịch vụ pháp lý Việt Nam 71 3.1.1 Cơ hội ngành dịch vụ pháp lý Việt Nam bối cảnh hội nhập 71 3.1.2 Những trở ngại cho việc phát triển ngành dịch vụ pháp lý 73 3.2 Quan điểm định hư ớng tiếp tục hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 79 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý gắn với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế 80 3.2.2 Xây dựng hành lang pháp lý cho quan hệ dịch vụ pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, minh bạch phù hợp pháp luật dịch vụ pháp lý với pháp luật thương mại, pháp luật tố tụng với hệ thống pháp luật nói chung 81 3.2.3 Xây dựng hệ thống pháp luật dịch vụ pháp lý đảm bảo tương thích pháp luật điều chỉnh dịch vụ pháp lý với chuẩn mực pháp lý thương mại quốc tế 82 3.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý Việt Nam đáp ứng yêu cầu thực nghĩa vụ thành viên WTO hội nhập kinh tế quốc tế 83 3.3.1 Giải pháp lập pháp, sách, chế 83 2.3.3 3.3.2 Giải pháp tăng lực hoạt động nghiệp vụ cho ngành dịch vụ pháp lý 83 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 99 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, với tiến trình mở cửa đất nước phát triển kinh tế thị trường, nhu cầu dịch vụ pháp lý ngày gia tăng Đội ngũ luật sư Việt Nam bước tăng nhanh số lượng, nâng cao dần chất lượng hành nghề Phạm vi dịch vụ mà luật sư cung cấp ngày phong phú đa dạng Nhiều văn phịng luật sư, cơng ty tư vấn pháp luật đời góp phần quan trọng thúc đẩy trình hội nhập Việt Nam vào kinh tế giới Việt Nam xây dựng nhà nước pháp quyền kinh tế thị trường, việc điều hành xã hội pháp luật vô quan trọng Xã hội ngày phát triển, quan hệ xã hội hệ thống pháp luật điều chỉnh trở nên phức tạp Sự tham gia, hỗ trợ luật sư góp phần tạo nên phát triển lành mạnh kinh tế - xã hội đất nước Thời gian qua, kể từ sau Việt Nam ký Hiệp định Thương mại song phương với Hợp chúng quốc Hoa Kỳ (BTA) từ gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), chứng kiến thay đổi lớn dịch vụ pháp lý Việt Nam Nhà nước ta quan tâm đến việc phát triển dịch vụ pháp lý, đến việc tạo hành lang pháp lý cho ngành dịch vụ phát triển tương xứng với vị trí vai trị Tuy nhiên, với kết đạt khiêm tốn, thời gian tới, Việt Nam trở thành thành viên WTO với hàng loạt cam kết việc mở cửa thị trường, có thị trường dịch vụ pháp lý, cần đẩy mạnh việc phát triển ngành dịch vụ Bởi trở thành thành viên WTO, Việt Nam có hội lớn việc hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển đất nước Song, với hàng loạt thách thức địi hỏi phải vượt qua, năm đầu gia nhập Là ngành dịch vụ có vai trị vị trí quan trọng, dịch vụ pháp lý chịu ảnh hưởng lớn cam kết Chính phủ Việt Nam gia nhập WTO Hành nghề dịch vụ pháp lý lĩnh vực hoạt động đặc thù so với loại dịch vụ thông thường, gắn với việc thực thi pháp luật, có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người sử dụng dịch vụ hiệu quản lý nhà nước Việc cung cấp dịch vụ pháp lý cho doanh nghiệp, tổ chức nước địi hỏi người luật sư phải có trình độ chun môn cao, gắn với trách nhiệm trước pháp luật trước khách hàng nước Thời gian qua, đội ngũ luật sư Văn phòng luật sư Việt Nam làm dịch vụ pháp lý liên quan đến kinh tế thương mại quốc tế trở thành chỗ dựa pháp lý đáng tin cậy nhiều doanh nghiệp nước ngoài, giữ vai trò quan trọng việc thúc đẩy doanh nghiệp nước ngồi làm ăn Việt Nam thơng qua việc quảng bá kinh tế pháp luật nước Mặc dù vậy, thiếu nhiều Văn phòng luật sư Việt Nam hoạt động lĩnh vực đầu tư nước ngoài, làm dịch vụ pháp lý liên quan đến kinh tế, thương mại quốc tế có uy tín, đáp ứng nhu cầu địi hỏi thực tiễn Trong bối cảnh gia nhập WTO hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam bùng phát giao lưu thương mại Đây hội lớn đòi hỏi Việt Nam phải tăng cường đội ngũ luật sư chất lượng Giới luật sư Việt Nam cần chuẩn bị đón đầu thử thách hội này, vấn đề cấp bách phục vụ trực tiếp mặt trị Nếu xảy tranh chấp kinh tế thương mại quốc tế mà luật sư chưa sẵn sàng, chưa đáp ứng nhu cầu khách hàng làm giảm sút niềm tin đối tác, không ảnh hưởng đến uy tín giới luật sư Việt Nam mà cịn ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế Bởi lẽ doanh nghiệp nước ngồi đến Việt Nam cần có mơi trường pháp lý ổn định, cần có người tư vấn hỗ trợ pháp lý tin cậy Do đó, nghiên cứu cách chuyên sâu, có hệ thống tương đối tồn diện từ góc độ lý luận luật thực định quy định pháp luật Việt Nam WTO số nước thành viên WTO lĩnh vực dịch vụ pháp lý liên hệ với kinh nghiệm số nước thành viên WTO việc làm thiết thực giai đoạn Vì lẽ trên, tác giả luận văn định chọn đề tài "Pháp luật điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý Việt Nam tương quan với quy định Tổ chức thương mại giới" làm luận văn thạc sĩ với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc hồn thiện pháp luật điều chỉnh dịch vụ pháp lý Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đến nay, Việt Nam có số dự án, cơng trình nghiên cứu vấn đề pháp luật điều chỉnh dịch vụ pháp lý Đó Đề tài nghiên cứu PGS.TS Hồng Phước Hiệp đề tài TS Nguyễn Văn Tuân thuộc Bộ Tư pháp Đây hai Đề tài nghiên cứu chuyên biệt lĩnh vực pháp luật điều chỉnh dịch vụ pháp lý Việt Nam quy định Tổ chức Thương mại giới Những đề tài nghiên cứu nói trên, bên cạnh ý nghĩa cơng trình nghiên cứu khoa học, cịn chủ yếu phục vụ mục đích nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước nghề dịch vụ pháp lý Việt Nam trước thềm hội nhập Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động thương mại dịch vụ pháp lý tương quan so sánh với quy định WTO số nước giới Qua việc sưu tầm, khảo cứu phân tích quy định đó, thực tiễn hành nghề luật sư Việt Nam giới, từ rút học thực tiễn kinh nghiệm để phát triển nghề dịch vụ pháp lý Việt Nam, không lĩnh vực quản lý nhà nước, mà tất lĩnh vực, từ lập pháp, lập quy, sách quan điểm đạo Nhà nước đến việc tuyên truyền phổ biến để nâng cao chất lượng vị giới luật sư nói riêng, người hành nghề dịch vụ pháp lý nói chung Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn * Mục đích: Việc nghiên cứu đề tài luận văn nhằm mục đích sau: Thứ nhất, làm sáng tỏ mặt lý luận khái niệm thương mại dịch vụ, dịch vụ pháp lý lý luận hội nhập kinh tế quốc tế; Thứ hai, làm sáng tỏ thực trạng dịch vụ pháp lý Việt Nam, bối cảnh hội nhập WTO nay; Thứ ba, nắm quy định cụ thể WTO điều chỉnh lĩnh vực dịch vụ pháp lý tác động quy định đến thành viên WTO; Thứ tư, tổng kết thực trạng pháp luật dịch vụ pháp lý Việt Nam, phân tích rõ đánh giá cách khoa học nguyên nhân thành tựu hạn chế pháp luật điều chỉnh hoạt động dịch vụ pháp lý Việt Nam; Thứ năm, đưa đánh giá mang tính khoa học tồn diện pháp luật dịch vụ pháp lý Việt Nam tương quan với quy định WTO số quốc gia giới; Thứ sáu, đưa dự báo phương hướng hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý Việt Nam thời gian tới; Thứ bảy, đề xuất biện pháp tổng thể chi tiết để phát triển dịch vụ pháp lý sở lý luận khoa học, thực tiễn nước ta kinh nghiệm số nước giới vấn đề hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý trình hội nhập kinh tế quốc tế * Nhiệm vụ: Để thực mục đích nghiên cứu nói trên, luận văn tập trung giải vấn đề sau: chuyên môn pháp lý mà kiến thức ngoại ngữ học hỏi phương pháp làm việc khoa học, chuyên nghiệp để từ nâng cao trình độ chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng Các tổ chức nghề nghiệp dịch vụ pháp lý cần nâng cao vai trị điều hành hoạt động mình, góp phần đào tạo, nâng cao nghiệp vụ cho thành viên tổ chức Trao đổi vấn đề nâng cao nghiệp vụ luật sư trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, bên lề Hội thảo Tuần lễ pháp luật Việt Nam tổ chức Hà Nội tháng 1/2007, nguyên Chủ tịch Hội Luật sư Anh xứ Wales Edward Nally cho "Các luật sư Việt Nam cần sớm học luật quốc tế" [70] Cũng theo ông Edward Nally, Việt Nam gia nhập WTO, luật sư quốc tế vào Việt Nam cách lập văn phòng, chi nhánh, liên doanh với công ty luật nước Trên thực tế, hầu hết dịch vụ tham gia tư vấn luật nước ngoài, luật quốc tế trọng tài Pháp luật nước gần lĩnh vực dành cho luật sư địa phương Trong bối cảnh đó, trước hết, luật sư Việt Nam phải nhanh chóng nghiên cứu, nắm bắt toàn quy định pháp luật mới, đặc biệt pháp luật liên quan đến lĩnh vực kinh doanh hoạt động xuất nhập khẩu, kiện chống bán phá giá, tranh chấp hợp đồng hay sở hữu trí tuệ Đến Việt Nam, điều nhà đầu tư nước quan ngại để có lời tư vấn chất lượng từ đội ngũ luật sư nước Do vậy, đội ngũ luật sư Việt Nam cần độ ổn định, đào tạo tốt với thiết chế luật pháp rõ ràng Nếu họ tư vấn, bào chữa sai, phải có chế tài để rút chứng hành nghề phải bồi thường cho bên bị thiệt hại Với chuẩn bị đạo đức nghề luật sư giới thừa nhận Việt Nam phải có Như vậy, tư cách thành viên WTO đem đến Việt Nam khách hàng mới, đầu tư bùng nổ yêu cầu Việt Nam trì ổn định hơn, hấp dẫn Điều có nghĩa công việc cho luật sư nhiều Số lượng luật sư nước vào Việt Nam tăng lên, họ đến với khách hàng họ đem đến công việc cho cộng đồng cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam 89 * Thay đổi phương pháp đào tạo luật sư người hành nghề dịch vụ pháp lý Trước hết thay đổi phương pháp đào tạo trường đại học Sinh viên không học kiến thức lý luận mà cần tăng cường chương trình thực hành nghề luật, thực hành nghề tổ chức hành nghề có uy tín gíới Trong lớp đào tạo nghiệp vụ luật sư, nghiệp vụ có tính chất nghề, cần cung cấp thêm kiến thức bổ trợ như: thương mại, tư pháp quốc tế, kinh nghiệm giải vụ tranh chấp vấn đề liên quan đến yếu tố nước ngồi Hiện có nhiều văn phịng luật sư, cơng ty luật sư nước ngồi đăng ký hoạt động Việt Nam Thông qua hoạt động văn phòng này, luật sư Việt Nam có điều kiện học hỏi, trao đổi, hợp tác tham gia vào vụ việc giải tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngồi Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 544/QĐ-TTg ngày 14/05/2008 ban hành Đề án đào tạo chuyên gia pháp luật, luật sư phục vụ yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2008 - 2010 Thực Đề án này, Chính phủ Việt Nam hỗ trợ kinh phí để đưa số lượng lớn luật sư có kiến thức tốt, có khả ngoại ngữ tốt đào tạo nước có nghề luật phát triển Anh, Mỹ, Australia * Đào tạo, phổ biến, tuyên truyền pháp luật Hoạt động dịch vụ pháp lý dịch vụ có cạnh tranh, khơng cạnh tranh nước mà cạnh tranh quốc tế Luật sư nước hoạt động Việt Nam nhiều Theo chương trình mà Chính phủ giao Bộ Tư pháp xây dựng chiến lược phát triển nhanh bền vững đội ngũ luật sư Việt Nam phục vụ công 90 hội nhập quốc tế, dự kiến đến năm 2010 có 8.000 luật sư, năm 2020 có 18.000 đến 20.000 luật sư Nếu doanh nghiệp nhân dân Việt Nam nhận thức đầy đủ tầm quan trọng ý nghĩa việc sử dụng dịch vụ pháp lý, chắn thị trường ngành nghề có hội phát triển Do đó, giải pháp để tăng cường hiệu hoạt động đội ngũ hành nghề dịch vụ pháp lý việc đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để người dân nhận thức tầm quan trọng việc sử dụng dịch vụ pháp lý, ý nghĩa trợ giúp pháp lý hoạt động luật sư, chuyên gia tư vấn pháp luật họ, từ đó, tạo lập cho người dân doanh nghiệp thói quen sử dụng dịch vụ pháp lý nhu cầu thiếu đời sống * Tăng cường lực điều hành hoạt động Hiệp hội luật sư/Đồn luật sư Tìm hiểu tình hình hoạt động nghề luật sư nước giới, thấy vai trị to lớn hiệp hội, tổ chức luật sư hội nghề dịch vụ pháp lý khác Nó khơng diễn đàn để giới luật sư chuyên gia tư vấn bày tỏ quan điểm khoa học chia sẻ kinh nghiệm nghề nghiệp mình, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ, mà nơi tập hợp phát ngơn nguyện vọng, đề xuất đáng giới luật sư công xây dựng đất nước Chính phủ Ở Việt Nam, tổ chức hội nghề nghiệp dịch vụ pháp lý bước đầu thành lập hoạt động cầm chừng thiếu hiệu Các đoàn luật sư hay hội luật gia thành lập nên để thực thủ tục kết nạp thành viên, thu phí luật sư thành viên, làm công tác thống kê, việc khơng đáng kể Vai trị đồn thể mờ nhạt xã hội, không xứng đáng với vai trò thực giới luật sư Ngun nhân tình trạng có nhiều Và hậu 91 thành lập, tổ chức hội khơng phát huy vai trị thực mình, khơng thể trở thành quan ngơn luận, đại diện cho tiếng nói giới luật sư Việt Nam tham gia vào diễn đàn luật sư giới khơng có ảnh hưởng việc hoạch định xây dựng sách, xã hội Điều làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển nghề luật sư nói riêng, nghề dịch vụ pháp lý nói chung Do đó, giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động nghề dịch vụ pháp lý Việt Nam, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế việc tăng cường lực hoạt động điều hành Hiệp hội luật sư, Đoàn luật sư nước 92 KẾT LUẬN Pháp luật dịch vụ pháp lý phần quan trọng pháp luật thương mại quốc tế Trên sở nghiên cứu, làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn quy định WTO Việt Nam điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý, nghiên cứu hạn chế tồn vấn đề hoàn thiện pháp luật điều chỉnh hoạt động dịch vụ pháp lý Việt Nam, bối cảnh hội nhập kinh tế giới, rút số kết luận chủ yếu sau: Thứ nhất, thương mại dịch vụ nói chung, dịch vụ pháp lý ngày chiếm vị trí quan trọng kinh tế/xã hội quốc gia kinh tế toàn cầu Nghiên cứu vấn đề lý luận dịch vụ pháp lý pháp luật dịch vụ pháp lý có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng hoàn thiện chế điều chỉnh pháp luật thương mại dịch vụ nói chung dịch vụ pháp lý nói riêng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Thứ hai, nghiên cứu thực trạng pháp luật dịch vụ pháp lý với yêu cầu, đòi hỏi pháp luật dịch vụ pháp lý phận, xây dựng tảng pháp thương mại dịch vụ Theo đó, pháp luật dịch vụ pháp lý đặt yêu cầu giải quan hệ luật chung - pháp luật thương mại dịch vụ - với luật chuyên ngành - pháp luật dịch vụ pháp lý Thứ ba, pháp luật hành Việt Nam điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý bước đầu đáp ứng yêu cầu hội nhập, nhiên tồn hạn chế cần nghiên cứu để tiếp tục hồn thiện, đáp ứng địi hỏi thực tiễn yêu cầu trình hội nhập kinh tế quốc tế Khn khổ pháp luật nói chung luật pháp dịch vụ pháp lý có thay 93 đổi chưa hoàn chỉnh, chưa phát triển đồng bộ, cần có sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình Thứ tư, việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý tất yếu khách quan Việt Nam nay, bắt nguồn từ điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi yêu cầu mở cửa thị trường thương mại dịch vụ, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việc hồn thiện pháp luật thương mại dịch vụ nói chung, dịch vụ pháp lý nói riêng cần dựa quan điểm đạo thống có giải pháp cụ thể, khoa học với lộ trình hợp lý Thứ năm, từ sở lý luận thực tiễn Việt Nam dịch vụ pháp lý, tác giả xin đề xuất việc hoàn thiện pháp luật chế áp dụng, thực thi pháp luật dịch vụ pháp lý VN phải dựa quan điểm định hướng sau: Một là, cần hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý phải gắn với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế; Hai là, cần thiết lập đầy đủ đồng sở pháp lý cho quan hệ dịch vụ pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, minh bạch phù hợp pháp luật dịch vụ pháp lý với pháp luật tố tụng, pháp luật thương mại với hệ thống pháp luật nói chung; Ba là, cần đảm bảo việc xây dựng hệ thống pháp luật dịch vụ pháp lý Việt Nam phải đảm bảo tương thích pháp luật dịch vụ pháp lý với chuẩn mực pháp lý quốc tế, quy định thương mại quốc tế Từ quan điểm định hướng đó, tác giả luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý, tập trung vào vấn đề chủ yếu lập pháp, chế sách, số giải pháp cụ thể tăng lực cho ngành dịch vụ pháp lý, tăng cường đội ngũ luật sư có trình độ đáp ứng u cầu hội nhập, tăng cường hiệu hoạt động 94 Hiệp hội/Đoàn luật sư, cải tiến chất lượng đào tạo, sửa đổi chế tạo điều kiện thuận lợi cho luật sư hoạt động đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật đến người dân, v.v Việc hoàn thiện pháp luật dịch vụ pháp lý có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo tính thống pháp luật nói chung, pháp luật thương mại dịch vụ nói riêng, khắc phục tình trạng thiếu quy định cần thiết, ngăn ngừa việc tiếp tục tạo mâu thuẫn, chồng chéo văn pháp luật, đồng thời tạo tương thích với chuẩn mực pháp lý quốc tế thương mại dịch vụ, đáp ứng điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đất nước 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƢỚC Chính phủ (1995), Nghị định số 42/CP ngày 08/07 Ban hành Quy chế hành nghề tư vấn pháp luật tổ chức luật sư nước Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (1998), Nghị định số 92/1998/NĐ-CP ngày 10/11 hành nghề tư vấn pháp luật tổ chức luật sư nước Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 87/2003/NĐ-CP ngày 22/07 hành nghề tổ chức luật sư nước ngoài, luật sư nước Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị số 16/2007/NĐ-CP ngày 27/02/2007 Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại Tthế giới, Hà Nội Chính phủ (2008), Quyết định số 76/2008/QĐ-TTg ngày 16/01 Thủ tướng Chính phủ việc Thành lập Tổ chức Luật sư toàn quốc, Hà Nội Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1945), Sắc lệnh số 33C ngày 13/09 thành lập Tòa án quân Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1945), Sắc lệnh Luật sư, ngày 10/10 Chủ tịch Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 217 ngày 22/11 sửa đổi Sắc lệnh ngày 10/10/1945 Luật sư Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1949), Sắc lệnh số 69/SL ngày 18/06 việc bào chữa trước tòa án 96 10 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1949), Sắc lệnh số 144/SL ngày 22/12 sửa đổi bổ sung Sắc lệnh số 69/SL ngày 18/06/1949 việc bào chữa trước tòa án 11 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 12 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 13 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 14 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 15 Quốc hội (1999) Bộ luật hình sự, Hà Nội 16 Quốc hội (2000), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 17 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 18 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 19 Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 20 Quốc hội (2005), Luật trợ giúp pháp lý, Hà Nội 21 Quốc hội (2006), Luật Luật sư, Hà Nội 22 Quốc hội (2005), Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế, Hà Nội 23 Quốc hội (2006), Luật công chứng, Hà Nội 24 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1987), Pháp lệnh Tổ chức luật sư, Hà Nội 25 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2001), Pháp lệnh Luật sư, Hà Nội CÁC CÔNG ƢỚC, HIỆP ĐỊNH QUỐC TẾ 26 Tổ chức Thương mại Thế giới (1995), Hiệp định chung thương mại dịch vụ GATS 27 Tổ chức Thương mại Thế giới (1995), Hiệp ước Marrakesh việc thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 28 ADETEF - Ủy ban Quốc gia Việt Nam Hợp tác kinh tế quốc tế (2005), Tổng quan vấn đề tự hóa thương mại dịch vụ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 29 Lê Xuân Bá (2006), "Việt Nam gia nhập WTO nhu cầu cấp bách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao", Trong sách: Thời thách thức Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới WTO, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 30 Nguyễn Bá Diến (2002), "Việc gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Việt Nam: hội thách thức", Khoa học (Kinh tế - Luật) 31 Nguyễn Bá Diến (chủ biên) (2005), Giáo trình Luật thương mại quốc tế, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 32 Dietrich Barth (Chuyên gia EU Dự án MUTRAP) (23/1/2008), "Thực thi cam kết thương mại dịch vụ: Kinh nghiệm quốc tế thách thức Việt Nam", Hội thảo khoa học: Thực cam kết thương mại dịch vụ WTO Việt Nam, Hà Nội 33 Dự thảo Báo cáo Đại hội đại biểu Luật sư toàn quốc lần thứ (10/2008) 34 Lê Thiền Hạ (2006), Bàn khái niệm Dịch vụ", "Thương mại Việt Nam 20 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồng Phước Hiệp (2007), "Gia nhập WTO - Bước quan trọng Đảng Nhà nước ta hội nhập kinh tế quốc tế", Trong sách: Việt Nam với WTO, Nxb Tư pháp, Hà Nội 36 Hoàng Phước Hiệp (2007), "Kết đàm phán gia nhập WTO Việt Nam", Trong sách: Việt Nam với WTO, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Hoàng Phước Hiệp (2007), Với WTO, lịch sử mở trang dành cho Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 38 Nguyễn Hữu Khải, Vũ Thị Hiền (2006), Phát triển khu vực dịch vụ Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Kommerskollegium (Ủy ban Thương mại Vương quốc Thụy Điển) (2005), Tác động Hiệp định WTO nước phát triển, dịch giả: Đặng Nguyên Anh, Trần Đình Vượng, Hà Nội 98 40 Lê Quang Lân (2006), Chính sách quản lý thương mại dịch vụ Việt Nam: Những yêu cầu sau 10 năm hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Nguyễn Như Phát Phan Thảo Nguyên (2007), Pháp luật thương mại dịch vụ Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Bưu điện, Hà Nội 42 Nguyễn Vĩnh Thanh, Lê Thị Hà (2006), Các nước phát triển với chế giải tranh chấp tổ chức thương mại giới, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 43 Nguyễn Văn Trình (chủ biên) (2006), Kinh tế đối ngoại Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 44 Lưu Ngọc Trịnh (chủ biên), (2007), Gia nhập WTO, Kinh nghiệm Hàn Quốc định hướng Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 45 Nguyễn Văn Tuân (2005), "Tổ chức hoạt động luật sư Việt Nam trình hình thành phát triển", Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề 60 năm ngành Tư pháp 46 Ủy ban Quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế (2006), Tìm hiểu Tổ chức Thương mại giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Ủy ban Quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế (2006), "Chương - Dịch vụ pháp lý", Tổng quan tự hóa thương mại dịch vụ (Legal Services - Background Note by the Secretariat - S/C/W/43, July 1998, World Trade Organisation), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Việt Nam với WTO (2007), Nxb Tư pháp, Hà Nội 49 Hồ Văn Vĩnh (2006), "Thương mại dịch vụ - Một số vấn đề lý luận thực tiễn", Trong sách: Thời thách thức Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới WTO, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội TIẾNG ANH 50 Ainslie Lamb & John Littrich, (2007), Lawyers in Australia, The Federation Press 99 51 Standing Committee of the National People's Congress of China (2007), "The Law of the People’s Republic of China on Lawyers" 52 Australia, Queensland Legal professional Act 2007, Victoria Legal Professional Act 2004, Australia Capital Territory Legal Professional Act 2006, New South Wales Legal Professional Act 2004, amendement 2004, 2005, 2006 53 United State of America, New York Lawyers Code of Professional Responsibility 2007 CÁC BÀI BÁO TRÊN INTERNET 54 "ASLOM 12 xem xét thông qua phần Sáng kiến tự hóa thương mại dịch vụ pháp lý nước thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á" (2008), moj.gov.vn, ngày 18/10 55 Christina Hernander (2005), "FDI vào Việt Nam: Thách thức từ ngành dịch vụ", vietrade.gov.vn 56 Cục Tình báo Trung ương Hoa Kỳ, "Số liệu thống kê quốc gia giới" (World Factbook), cia.gov 57 Hà Hùng Cường (Bộ trưởng Bộ Tư pháp) (2008), "Nghề luật sư có sức hút mạnh", vnexpress.net, ngày 05/06 58 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng (2006), "Gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, hội - thách thức hành động chúng ta", chinhphu.vn 59 Trần Hải Hạc (2007) "Cuộc chơi WTO: Cách đặt vấn đề J.E.Stiglitz", tapchithoidai.org, tháng 11 60 Nguyễn Hiền (2005), "Quá nhiều rào cản thương mại dịch vụ", dantri.com.vn 61 Mai Hương (2007), "Ngành dịch vụ: Thiếu chiến lược bản", dddn.com.vn, ngày 09/04 62 G.Khang (2006) "Đào tạo nghề luật sư: Thi hai môn điểm đậu", vietnamnet.vn, tháng 100 63 Xuân Linh (2008), "Chủ tịch Liên đoàn luật sư phải luật sư danh tiếng", vietnamnet.vn, tháng 11 64 Huy Long (2008), "Hoạt động luật sư đâu nhu cầu xã hội", moj.gov.vn, ngày 23/7 65 "Luật sư, trọng tài chưa theo kịp WTO" (2007), dddn.com.vn 66 Đức Minh (2008), "Luật sư bị làm khó: đấu tranh hay thỏa hiệp?", Báo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, phapluattp.vn/news/toa-an, tháng 11 67 Phương Nam (2008), "Ông luật sư "lên" Người đương thời", Báo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, phapluattp.vn/news/can-canh, tháng 68 Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế (2005), "Những lý Tự hóa Thương mại gì?", nciec.gov.vn, tháng 69 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương - Bộ Kế hoạch đầu tư Chương trình phát triển Liên hợp quốc UNDP (2006), "Tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước ngành dịch vụ", undp.org.vn, tháng 5/2006 70 Hà Yên (2007), "Luật sư Việt Nam cần sớm học luật quốc tế", vietnamnet.vn, tháng 1/2007 TRANG WEB 71 http://english.mofcom.gov.cn (Bộ Thương mại Trung Quốc) 72 http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov (Đại sứ quán Mỹ Việt Nam) 73 http://wikipedia.org (Bách khoa toàn thư mở) 74 www.austlii.edu.au (Website cung cấp văn pháp luật Australia New Zealand) 75 www.austrade.gov.au (Ủy ban Thương mại Australia) 76 www.chinalawsociety.com (Hiệp hội nghề Luật Trung Quốc) 77 www.cpv.gov (Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam) 78 www.doc.gov (Bộ Thương mại Mỹ) 101 79 www.findlaw.co (Nghề luật sư quốc tế) 80 www.ginfo.net (Trang thông tin thương mại lĩnh vực) 81 www.ibanet.org (Hiệp hội đoàn luật sư quốc tế IBA) 82 www.lawinfochina.com (Website Luật Trung Quốc) 83 www.lawsociety.org.nz (Hiệp hội nghề Luật New Zealand) 84 www.legalinfo.gov.cn (Bộ Tư pháp Trung Quốc) 85 www.luatvietnam.com.vn (Website văn pháp luật Việt Nam) 86 www.mot.gov (Website Bộ Thương mại Việt Nam) 87 www.nciec.gov.vn (Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế) 88 www.phapluattp.vn (Website Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh) 89 www.usvtc.org (Ủy ban thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ) 90 www.vietnamnet.vn (Báo điện tử Vietnamnet) 91 www.vneconomy.com.vn (Thời báo kinh tế Việt Nam) 92 www.vnexpress.net (Báo điện tử) 93 www.vnmedia.com (Báo điện tử) 94 www.worldbank.net (Ngân hàng giới) 95 www.worldtradelaw.net (Luật thương mại quốc tế) 96 www.wto.org (Tổ chức Thương mại Thế giới) 102 PHỤ LỤC 103 ... Chương 1: Lý luận chung thương mại dịch vụ dịch vụ pháp lý Chương 2: Pháp luật điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý Việt Nam tương quan với quy định Tổ chức Thương mại Thế giới Chương... lược quy định pháp lý điều chỉnh hoạt động thư ng mại dịch vụ pháp lý Việt Nam 50 2.1.2 Các văn pháp luật hành Việt Nam điều chỉnh quan hệ thương mại dịch vụ pháp lý 55 2.1.3 Quy định pháp luật Việt. .. PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ PHÁP LÝ VIỆT NAM TRONG TƢƠNG QUAN VỚI QUY ĐỊNH CỦA TỔ CHỨC THƢƠNG MẠI THẾ GIỚi 50 2.1 Tổng quan pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động dịch vụ pháp lý 50