Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam và thực hiện chính sách này ở tỉnh Nam Định hiện nay

Quan điểm xuyên suốt nhất quán trong toàn bộ hệ thống chính sách và công tác quản lý tôn giáo của Đảng, Nhà nước là tôn trọng và đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời kiên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

_



VŨ THỊ HƯƠNG ( THÍCH ĐÀM HÂN)

QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC

VIỆT NAM VÀ VIỆC THỰC HIỆN

Ở TỈNH NAM ĐỊNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SỸ TRIẾT HỌC

Chuyên ngành : Tôn giáo học

Mã số : 60.22.90

Hà Nội - 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI &NHÂN VĂN

_

LUẬN VĂN THẠC SỸ TRIẾT HỌC

QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÀ VIỆC

THỰC HIỆN Ở TỈNH NAM ĐỊNH HIỆN NAY

Chuyên ngành : Tôn giáo học

Mã số : 60.22.90

Học viên : Vũ Thị Hương ( Thích Đàm Hân) Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Hồng Dương

Hà Nội - 2010

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU: 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ đề tài 3

4 đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 4

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn luận văn 5

7 Kết cấu luận văn 5

CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM .6

1.1 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam trước 1990 6

1.1.1 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam trước năm 1975 6

1.1.2 Quan diểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam từ năm 1975 đến năm 1990 13

1.2 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam từ năm 1990 đến nay 22

1.2.1 quan điểm cơ bản xây dựng chính sách tôn giáo của đảng, nhà nước Việt Nam từ năm 1990 đến nay 22

1.2.2 Nội dung chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam từ năm 1990 đến nay 31

CHƯƠNG 2: THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC Ở TỈNH NAM ĐỊNH HIỆN NAY 45

2.1 Thực trạng tôn giáo ở tỉnh Nam Định hiện nay 45

2.1.1 Khái lược chung về tỉnh Nam Định 45 2.1.2 Thực trạng hoạt động của các tôn giáo ở tỉnh Nam Định hiện nay 47

2.2 Quá trình triển khai, thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ở Nam định hiện nay 54

2.2.1 Thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước trong phổ biến, triển khai học tập, tuyên truyền các quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo ở Nam Định hiện nay 54

2.2.2 Thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước trong quản lý hoạt động tôn giáo ở Nam Định hiện nay 64

2.2.3 Thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước nhằm đảm bảo an ninh trật tự, chăm lo đời sống nhân dân và xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc trên địa bàn tỉnh Nam Định hiện nay 69

2.3 Xu hướng hoạt động tôn giáo và một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Nam Định hiện nay 85

2.3.1 Xu hướng hoạt động tôn giáo ở tỉnh Nam Định trong thời gian tới 85

2.3.2 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ở tỉnh Nam Định hiện nay 86

KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94

Quan điểm xuyên suốt nhất quán trong toàn bộ hệ thống chính sách và công tác quản lý tôn giáo của Đảng, Nhà nước là tôn trọng và đảm bảo quyền

tự do tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời kiên quyết đấu tranh chống lại các âm mưu lợi dụng tôn giáo, tín ngưỡng

Công cuộc đổi mới đất nước trong hơn 20 năm qua đã đạt được những thành tựu hết sức to lớn Theo đó, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước

ta cũng được đổi mới về căn bản, vì thế đã đáp ứng nguyện vọng sinh hoạt tôn giáo chính đáng của nhân dân, tạo được tinh thần phấn khởi trong tín đồ các tôn giáo Hoạt động tôn giáo diễn ra bình thường, ổn định theo hướng tuân thủ pháp luật của Nhà nước và đúng với hiến chương, điều lệ của các giáo hội tôn giáo Đồng bào các tôn giáo tin tưởng vào sự lãnh đạo, quản lý của nhà nước, hăng hái tham gia vào nhiều phong trào phát triển quê hương, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới Tuy nhiên, chính sách tôn giáo tự nó còn những nội dung tỏ ra bất cập với sự vận động không ngừng của thực tiễn

và việc tổ chức thực hiện chính sách tôn giáo những năm gần đây cũng không tránh khỏi thiếu sót

Nam Định là tỉnh ven biển phía Nam Đồng bằng Châu thổ sông Hồng, với dân số gần 2 triệu người Đây là địa bàn có số dân theo tôn giáo khá đông

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có ba tôn giáo được công nhận hoạt động là: Công giáo có 42,7 vạn tín đồ (chiếm 21,5% dân số tỉnh), Phật giáo có 14,6 vạn tín

đồ quy y tam bảo (Chiếm 7,4% dân số tỉnh), Tin Lành có gần 600 tín đồ

Nằm trong bối cảnh chung của cả nước, trong những năm qua, các cấp

ủy đảng và chính quyền ở Nam Định đã triển khai thực hiện tốt các chính sách tôn giáo của Đảng – Nhà nước và thu được nhiều kết quả tích cực Do vậy, nghiên cứu hệ thống, chính sách đối với tôn giáo của Đảng – Nhà nước Việt Nam, khảo sát thực tiễn triển khai chính sách đó ở tỉnh Nam Định từ đó

đề xuất một số giải pháp chủ yếu phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục nhiều hạn chế, tồn tại trong quản lý hoạt động tôn giáo ở tỉnh Nam Định là nhiệm vụ cấp thiết hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu

Những năm gần đây đã có rất nhiều công trình, bài báo, tạp chí nghiên cứu về vấn đề chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta như:

Một số công trình nghiên cứu về tôn giáo và công tác tôn giáo: “Lý

luận về tôn giáo và tình hình tôn giáo ở Việt Nam” của GS.Đặng Nghiêm

Vạn, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội (2001); “Tư tưởng Hồ Chí Minh về tôn

giáo và công tác tôn giáo” của tác giả Lê Hữu Nghĩa và Nguyễn Đức Lữ

(đồng chủ biên), Nxb Tôn giáo 2003; Đề tài: “Việc thực hiện chính sách tôn

giáo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở Tây Nguyên” do tác giả Hoàng

Minh Đô chủ nhiệm năm 2005; “Vấn đề tôn giáo trong cách mạng Việt Nam

– Lý luận và thực tiễn” của GS.TS Đỗ Quang Hưng, Nxb Chính trị Quốc gia

Hà Nội (2005); “Lý luận về tôn giáo và chính sách tôn giáo ở Việt Nam” của

GS.TS Nguyễn Đức Lữ chủ biên năm 2008…

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Ngoài ra còn một số bài tạp chí: “ Thực hiện tốt chính sách tôn giáo

trong thời kỳ mới” của tác giả Nguyễn Văn Sáu trên Tạp chí Lý luận chính

trị, số 4/2001); “Những bước tiến trong việc thể chế hóa chủ trương, chính

sách về tôn giáo của nước ta thời gian gần đây” của tác giả Bùi Đức Luận,

Tạp chí Nghiên cứu tôn giáo (2003); “Để có cái nhìn mới về tôn giáo và công

tác tôn giáo” của GS.Đặng Nghiêm Vạn, Tạp chí Cộng sản số 19/7/2003;

“Qúa trình hoàn thiện chủ trương chính sách về tôn giáo của Đảng và Nhà

nước ta trong 60 năm(1945 – 2005)” của PGS.TS Nguyễn Đức Lữ trên Tạp

chí Công tác tôn giáo số 3/9 -2005; “Vấn đề tôn giáo và công tác tôn giáo

trong văn kiện của Đaị hội X của Đảng” của PGS.TS Nguyễn Đức Lữ, Tạp

chí Công tác tôn giáo số 9/2006; “Quan niệm về vấn đề tôn giáo của Đảng

trong văn kiện của Đaị hội IX của Đảng” của PGS.TS Nguyễn Đức Lữ, Tạp

chí Lý luận chính trị số 9/2002)…

Các công trình, bài báo, tạp chí nghiên cứu như trên đã đi sâu vào tìm hiểu về tình hình chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà Nước qua các thời kỳ lịch sử, giá trị tổng kết thực tiễn là rất lớn, nổi bật lên là tính lịch sử cụ thể

Trong thời gian qua các cấp ủy Đảng và Chính quyền Nam Định đã luôn quan tâm đến việc thực thi hệ thống chính sách tôn giáo và công tác quản

lý nhà nước đối với tôn giáo.Tuy nhiên quá trình triển khai thực hiện tôn giáo trên địa bàn tỉnh vẫn chưa được nghiên cứu một cách hệ thống chuyên sâu, chủ yếu chỉ dừng ở việc tổng kết từng chính sách tôn giáo cụ thể

3 Mục đích và nhiệm vụ đề tài

3.1 Mục đích nghiên cứu

Tìm hiểu chính sách của Đảng và Nhà nước đối với tôn giáo và quá trình thực hiện chính sách đó ở Nam Định trong những năm gần đây, từ đó đề

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

tài nêu ra những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách của Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh

3.2 Nhiệm vụ của luận văn

- Phân tích đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước về tín ngưỡng tôn giáo trong thời kì đổi mới

- Trình bày tổng quan chung về tình hình tôn giáo và phân tích việc thực hiện chính sách đối với tôn giáo của Đảng – Nhà nước ở tỉnh Nam Định trong những năm gần đây

- Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn chính sách của Đảng – Nhà nước đối với tôn giáo trên địa bàn tỉnh Nam Định trong những năm tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu: Chính sách và việc thực hiện chính sách tôn

giáo của Đảng và Nhà nước ta ở tỉnh Nam Định hiện nay

4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chính sách và việc thực

hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trên địa bàn tỉnh Nam Định hiện nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu:

- Cơ sở lý luận của luận văn là hệ nguyên lý của chủ nghĩa Mác-Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và Nhà nước về tôn giáo và việc thực hiện giải quyết vấn đề này Đồng thời luận văn sẽ kế thừa kết quả tổng hợp về tôn giáo của Trung ương và tỉnh Nam Định, kết quả của công trình khoa học trước đó.- Tác giả vận dụng tổng hợp những nguyên lý phương

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

pháp luận cơ bản của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch

sử kế thừa kết quả điều tra xã hội học bám sát thực tiễn địa phương

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn :

- Góp phần làm rõ hơn nguyên tắc vận dụng và tổ chức thực hiện sáng

tạo chính sách của Đảng và Nhà nước về tôn giáo vào điều kiện cụ thể của Nam Định

- Luận văn có thể được dùng làm tài liệu tham khảo trong công tác quản lý, chỉ đạo hoạt động của công tác tôn giáo trên địa bàn tỉnh

7 Kết cấu luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 2 chương với 5 tiết

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

NỘI DUNG Chương 1: QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG,

NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

Trên thế giới hiện nay, các tôn giáo có xu thế tiếp tục điều chỉnh, thích nghi và mở rộng ảnh hưởng Tình hình tôn giáo và dân tộc đã và đang có nhiều diễn biến phức tạp Vì thế, để đảm bảo cho sự ổn định chính trị của mình, các quốc gia đã dành sự quan tâm cần thiết cho việc hoạch định cũng như quan điểm, tổ chức thực hiện chính sách đối với tôn giáo

Ở Việt Nam, từ khi Đảng ta khẳng định vai trò lãnh đạo cách mạng đã luôn giữ vững quan điểm và thực hiện nhất quán chính sách tự do tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp với từng thời kỳ lịch sử Nhờ đó, củng cố được sự đoàn kết giữa những người có và không có tôn giáo khác nhau trong khối đại đoàn kết dân tộc

Chính sách đối với tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta được xây dựng trên quan điểm cơ bản của Chủ nghĩa Mác –Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo và tình hình quốc tế, đặc điểm tín ngưỡng tôn

giáo ở Việt Nam và nhu cầu cách mạng của từng thời kỳ lịch sử

1.1 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam trước năm 1990

1.1.1 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam

trước năm 1975

Đảng cộng sản Việt Nam từ khi ra đời đã chú ý đến vấn đề tôn giáo và vận động quần chúng trong các tôn giáo, đặc biệt là quần chúng theo Công

ngôn luận xuất bản…” [47;36]

Sau khi Nguyễn Ái Quốc thành lập Mặt trận Việt Minh (19/05/1941), Đảng ta đã sáng suốt đưa ra những chủ trương đúng đắn về tôn giáo Điều này

đã thu hút được đồng bào có đạo tham gia vào sự nghiệp cách mạng chung của cả nước Bên cạnh đó, Đảng ta còn đưa ra những quan điểm chỉ đạo về tôn giáo trong bối cảnh lịch sử đầy phức tạp giữa Công giáo và Cộng sản Trong chương trình Việt Minh có viết: “Ban hành các quyền tự do dân chủ như: tự do xuất bản, tự do ngôn luận, tự do tín ngưỡng, tự do đi lại” và trong Điều lệ Việt Minh cũng chỉ rõ: “Việt Minh kết nạp từng đoàn thể, không cứ đảng phái, đoàn thể nào của người Việt Nam, không phân biệt giai cấp, tôn giáo và xu hướng chính trị, hễ thừa nhận mục đích và chương trình của Việt Minh và được Tổng bộ Việt Minh thông qua thì được gia nhập Việt Minh [62;285]

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công Ngay trong phiên họp ngày 03/09/1945 của Hội đồng chính phủ do Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ tọa, Người đã nêu sáu vấn đề cấp bách cần giải quyết, trong đó vấn đề thứ sáu là

“tín ngưỡng tự do, Lương Giáo đoàn kết”

Ngay sau ngày giành độc lập, khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, trong Hiến pháp đầu tiên năm 1946, Điều 10, chương II, mục B (Quyền lợi và Nghĩa vụ) viết: “Mọi công dân Việt Nam có quyền tự do tín ngưỡng” Quyền tự do tín ngưỡng là một trong năm quyền cơ bản của công dân Mọi công dân có “quyền tự do ngôn luận, tự do xuất bản, tự do tổ chức

và hội họp, tự do tín ngưỡng, tự do cư trú, đi lại trong nước và ra nước ngoài” Với việc tuyên bố tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của công dân, Hiến pháp năm 1946 đã tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện chính sách đối với tôn giáo trong phạm vi cả nước Tư tưởng đó là cơ sở sau này Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng Sắc lệnh 234/SL quy định những hoạt động tôn giáo trong chế độ mới, được đồng bào theo và không theo tôn giáo nhiệt liệt hoan nghênh và ủng hộ

Những năm 1947, khi Công giáo xảy ra nhiều vụ việc rắc rối, đặc biệt

là khu II, III, Đảng ta đã kịp thời nhắc nhở các đoàn thể phải “hết sức tránh mọi hoạt động phạm đến tôn giáo để bọn phản động không thể vin vào đâu được mà tuyên truyền chia rẽ” [62;287] Điều đó đã thể hiện tầm nhìn của Đảng trong những hoàn cảnh, tình huống khó khăn như vậy, Đảng đã khéo léo chỉ đạo công tác tôn giáo nhằm tránh sự lợi dụng của kẻ thù đối với vấn đề nhạy cảm này

Trong văn kiện Đại hội II (1951), Đảng ta còn khẳng định: “Đoàn kết dân tộc, lập thành Mặt trận dân tộc thống nhất rộng rãi, gồm tất cả mọi lực lượng chống đế quốc và chống bọn phản động, không phân biệt chủng tộc,

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

giai cấp, tôn giáo, khuynh hướng chính trị Mặt trận đó phải dựa trên cơ sở liên minh giai cấp công nông [62;289] Có thể nói, trước tình hình tôn giáo trở nên rất phức tạp, kẻ địch luôn tìm mọi cách lợi dụng để chia rẽ dân tộc nhằm làm suy yếu sức mạnh của khối đại đoàn kết dân tộc, Đảng ta đã sáng suốt nhận định, đưa ra quan điểm và các giải pháp hợp lý giải quyết vấn đề đó một cách hết sức kiên quyết mà vẫn mềm dẻo và linh hoạt Văn kiện Đại hội II của Đảng Lao động Việt Nam (2/1951) có viết: “Đối với tôn giáo: Tôn trọng và bảo vệ quyền tự do tín ngưỡng Đồng thời nghiêm trị những kẻ lợi dụng tôn giáo mà phản quốc” [31;440]; “Tín đồ các tôn giáo cần được tín ngưỡng tự do” [62;476] và “Đả phá thành kiến đối với đồng bào Công giáo Phải có kế hoạch cụ thể cho cán bộ vào vùng hoàn toàn Công giáo để hoạt động” [62;696] Điều này thể hiện một sự nhận thức sắc bén, hoàn toàn sáng suốt, sáng tạo và đúng đắn của Đảng ta, cho thấy tầm nhìn chiến lược và năng lực lãnh đạo cách mạng của Đảng trong giai đoạn này

Từ sau năm 1954, tình hình đất nước có nhiều thay đổi Miền Bắc được hòan toàn giải phóng và tiến lên xây dựng Chủ nghĩa xã hội Miền Nam tạm thời nằm dưới ách thống trị của Mĩ và tay sai là chính quyền Sài Gòn Tình hình tôn giáo ở hai miền lúc này có sự khác nhau về cơ bản trong đó tình hình tôn giáo ở miền Bắc phức tạp hơn Ở miền Bắc có sự xuất hiện của một số tôn giáo mới và các tổ chức phản động vẫn ra sức lợi dụng tôn giáo để chống phá chính quyền, chống phá cách mạng Trước tình hình đó, Đảng và Nhà nước vẫn kiên trì quan điểm chỉ đạo: Chính sách đối với tôn giáo trước sau như một là: Tôn trọng tự do tín ngưỡng, đoàn kết lương giáo, đoàn kết những người yêu nước và tiến bộ trong các tôn giáo để cùng nhau phục vụ sự nghiệp giải phóng hoàn toàn đất nước và xây dựng tổ quốc Đối với những phần tử tay sai phản động lợi dụng tôn giáo chống lại tổ quốc, chống lại nhân dân, chia rẽ lương giáo nếu họ không nhận thức và từ bỏ những hành vi phạm pháp, tội lỗi

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

của họ thì Nhà nước phải trừng trị theo đúng pháp luật Đặc biệt, trong Sắc lệnh 234/SL, ngày 14/06/1955 của Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa về tôn giáo do Chủ tịch Hồ Chí Minh ký và ban hành đã có sự điều chỉnh nhiều nội dung liên quan đến hoạt động tôn giáo: Trong quan hệ giữa tổ chức,

cá nhân, tôn giáo với Nhà nước, Sắc lệnh số 234/SL quy định việc đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng cho nhân dân Chương I, Điều 1 có viết: “Chính phủ bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng và tự do thờ cúng của nhân dân Không ai được xâm phạm đến quyền tự do ấy Mọi người Việt Nam đều có quyền tự do theo hoặc không theo tôn giáo nào

Các nhà tu hành được tự do giảng đạo tại các cơ quan tôn giáo (như nhà thờ, chùa, thánh thất, trường giáo lý,.v.v…)

Khi truyền bá tôn giáo, các nhà tu hành có nhiệm vụ giáo dục cho các tín đồ lòng yêu nước, nghĩa vụ của công dân, ý thức tôn trọng chính quyền nhân dân và pháp luật của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa

Các nhà tu hành và các tín đồ đều được hưởng mọi quyền lợi của người công dân và phải làm mọi nghĩa vụ của người công dân

Các nhà tu hành là người ngoại quốc mà Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa cho phép, thì được giảng đạo như các nhà tu hành Việt Nam và phải tuân theo luật pháp của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, như các ngoại kiều khác

Các tôn giáo được xuất bản và phát hành những kinh bổn, sách báo có tính chất tôn giáo, nhưng phải tuân theo luật pháp của Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa về việc xuất bản

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Các tôn giáo được mở trường đào tạo những người chuyên hoạt động tôn giáo của mình

Các nhà thờ, đền, chùa, miếu, thánh thất và các đồ thờ, các trường giáo

lý của tôn giáo được luật pháp bảo hộ

Pháp luật sẽ trừng trị những kẻ nào mượn danh tôn giáo để phá hoại hòa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ, tuyên truyền chiến tranh, phá hoại đoàn kết, ngăn trở tín đồ làm nghĩa vụ công dân, xâm phạm đến tự do tín ngưỡng và tự do tư tưởng của người khác, hoặc làm những việc khác trái pháp luật”

Từ những nguyên tắc chung nói trên, Sắc lệnh số 234 đã quy định cụ thể đối với những hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội của các tôn giáo; đối với ruộng đất của các tôn giáo; mối quan hệ giữa chính quyền nhân dân và các tôn giáo; trách nhiệm của chính quyền nhân dân đối với các hoạt động tôn giáo

Điều 14: “Việc tự do tín ngưỡng, tự do thờ cúng là một quyền lợi của nhân dân Chính quyền dân chủ Cộng hòa luôn luôn tôn trọng quyền lợi ấy và giúp đỡ nhân dân thực hiện”

Như vậy, các tín đồ tôn giáo và những nhà tu hành được hưởng mọi quyền lợi của công dân và phải thực hiện mọi nghĩa vụ công dân; được bầu cử

và ứng cử theo quy định của pháp luật; các nhà tu hành được tự do giảng đạo tại các cơ quan tôn giáo (như nhà thờ, chùa, thánh thất, trường giáo lý…); các nhà tu hành có nghĩa vụ giáo dục cho tín đồ lòng yêu nước, nghĩa vụ công dân, ý thức tôn trọng chính quyền dân chủ và pháp luật của nhà nước khi truyền bá tôn giáo

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Tổ chức tôn giáo được xuất bản và phát hành kinh bổn, sách báo có tính chất tôn giáo; được mở trường đào tạo những người hoạt động tôn giáo; được mở các trường tư nhưng phải dạy theo chương trình của Chính phủ; được tổ chức các cuộc hành lễ theo thường lệ tại nơi thờ cúng và không phải xin phép; được hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội sau khi xin phép chính quyền, được chính quyền chuẩn y chương trình, điều lệ và được coi là tổ chức của tư nhân, được pháp luật bảo hộ Các tổ chức tôn giáo phải tuân theo pháp luật của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa như mọi tổ chức khác của nhân dân

Những cơ sở tôn giáo như nhà thờ, đền, chùa, miếu, thánh đường, các

đồ thờ, các trường giáo lý của tôn giáo được Nhà nước bảo hộ

Trong quan hệ với các nhà tu hành nước ngoài, pháp luật quy định các nhà tu hành người ngoại quốc được Chính phủ nước Việt Nam dân chủ công hòa cho phép thì được giảng đạo như các nhà tu hành Việt Nam và phải tuân theo pháp luật của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa

Các quy định này là sự khẳng định trước thế giới và đồng bào trong nước chính sách nhất quán tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo của Đảng và Nhà nước Điều đó thể hiện năng lực lãnh đạo nhạy bén và tài tình của Đảng ta trong việc đề ra quan điểm nhất quán về tôn giáo và thực hiện chính sách tôn giáo, đảm bảo lợi ích cho đồng bào có đạo và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân Trong giai đoạn này, quan điểm chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta là cơ sở tiền đề và công cụ quan trọng để thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo, đưa công tác này thành một thể thống nhất từ Trung Ương đến địa phương Thực hiện nhất quán quan điểm và chính sách của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn này không chỉ là một trong những điều kiện tiên quyết góp phần tích cực vào việc xây dựng và

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết đồng bào có tôn giáo và đồng bào không theo tôn giáo Đó là điểm mấu chốt góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn này là: Xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc; giải phóng miền Nam thống nhất đất nước Mặt khác, những quan điểm chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước

ta trong giai đoạn này đặt cơ sở nền tảng, là kim chỉ nam cho Đảng và Nhà nước định hướng đúng đắn đường lối chỉ đạo trong công tác và hoạt động tôn giáo để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn tiếp theo

Ngày 31/12/1959, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã thông qua Hiến pháp 1959, trong đó nêu rõ: “Công dân nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa có quyền tự do tín ngưỡng, theo hoặc không theo một tôn giáo nào” (Điều 26, Chương III- Quyền lợi và nghĩa vụ cơ bản của công dân)

1.1.2 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước Việt Nam

từ năm 1975 đến năm 1990

Đại thắng mùa xuân năm 1975 mở ra một kỷ nguyên mới cho dân tộc Việt Nam Đất nước hoàn toàn thống nhất, cả nước bước vào thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược: Xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội Chủ nghĩa

Ngày 28/02/1975, Dự thảo về đường lối, chính sách của Đảng đối với công tác ở miền Nam đã đưa ra nhận định có tính đúc kết về vấn đề tôn giáo trong cách mạng: “Vấn đề tôn giáo là vấn đề thuộc về sự khác nhau về tư tưởng (duy tâm hay duy vật) trong nhân dân, đồng thời lại là công cụ đấu tranh giai cấp tức là vấn đề thuộc về chính trị Do đó, vấn đề vận động quần chúng tôn giáo là một vấn đề lâu dài, gay go và phức tạp”[24;6]

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Trong giai đoạn này các tôn giáo ở nước ta có những chuyển biến lớn Các tôn giáo lớn được Đảng và Nhà nước rất quan tâm ủng hộ, công nhận về mặt pháp lý được tăng lên và được hoạt động một cách công khai, đúng pháp luật như Phật giáo; Công giáo; Tin Lành; Cao Đài, Hòa Hảo… Chính vì vậy, đồng bào các tôn giáo yên tâm, tin tưởng vào chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước đồng bào các tôn giáo rất hăng hái tham gia phấn đấu vì mục tiêu chung của cả dân tộc: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh

Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một bộ phận không nhỏ phần tử cực đoan, phản động lợi dụng tôn giáo chống phá cách mạng

Trước bối cảnh đó, để khẳng định một lần nữa quan điểm nhất quán và chính sách nhân văn, bình đẳng, tự do đối với những người theo tôn giáo và các tổ chức, hoạt động tôn giáo, tạo lòng tin vững chắc đối với nhân dân theo tôn giáo Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV (1976) khẳng định: Tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân, đồng thời cương quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu lợi dụng tôn giáo, làm hại đến lợi ích Tổ quốc, lợi ích nhân dân Đó là cơ sở vững chắc cho sự hoạt động của các tôn giáo và công khai về chính sách tôn giáo của nhà nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Nghị quyết 297/CP, ngày 11/11/1977 về một số chính sách đối với tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta còn khẳng định những quy định đối với hoạt động của các tôn giáo thể hiện trong Sắc lệnh 234/SL (14/06/1955) Nghị quyết 297 nêu rõ năm nguyên tắc của chính sách tôn giáo là: “ Chính phủ đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng và quyền tự do không tín ngưỡng của nhân dân,

- Các nhà tu hành và tín đồ các tôn giáo đều được hưởng mọi quyền lợi

và phải làm nghĩa vụ của người công dân,

Từ năm nguyên tắc trên, Nghị quyết 297 quy định một số chính sách cụ thể về hoạt động tôn giáo của chức sắc, nhà tu hành, về việc đào tạo, bổ nhiệm, thuyên chuyển những người chuyên hoạt động tôn giáo… Đặc biệt, Nghị quyết 297 còn nêu rõ trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc đảm bảo cho nhân dân thực hiện đầy đủ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo

Như vậy, Nghị quyết 297 là sự tiếp tục bổ sung và hoàn thiện các nội dung về công tác tôn giáo và chính sách đối với tôn giáo trong tình hình mới Một số nội dung mới trong quan điểm và chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn này như sau:

Thứ nhất: Quy định cụ thể, rõ ràng và bắt buộc đối với những hoạt động tôn giáo phải xin phép và được phép của Nhà nước Trách nhiệm của những nhà tu hành, những người hoạt động tôn giáo đối với xã hội và việc quản lý, sử dụng các cơ sở thờ tự

Thứ hai: Quy định tiêu chuẩn những người được tuyển chọn để đào tạo tại các trường, lớp của tôn giáo phải đảm bảo đúng nội dung giảng dạy theo

Thứ tư: Quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc quản lý Nhà nước đối với hoạt động của các tôn giáo và trách nhiệm của Ban Tôn giáo, Phủ thủ tướng trong việc hướng dẫn các tôn giáo cũng như đôn đốc việc thực hiện chính sách tôn giáo ở các cấp chính quyền

Như vậy, Nghị quyết 297/CP của Chính phủ đã tạo ra khung pháp lý duy nhất để điều chỉnh các hoạt động tôn giáo trong 14 năm liên tục (1977-1991) Những nguyên tắc chung của Nghị quyết đã trở thành các nguyên tắc

cơ bản trong chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta hiện nay

Như vậy, nếu như trước năm 1975, xu hướng chủ yểu của các tôn giáo

ở Việt Nam cơ bản vẫn là gắn bó với dân tộc, kháng chiến và cách mạng, xét cho cùng thì giữa giáo lý các tôn giáo và chủ nghĩa yêu nước, chủ nghĩa dân tộc và tất nhiên cả tư tưởng cách mạng không có gì mâu thuẫn mà còn hỗ trợ nhau, nhưng về phương diện xã hội – tôn giáo lại có sự phân hóa thành ba phương hướng chính sau:

- "Đa số tín đồ và chức sắc hướng về đấu tranh giải phóng dân tộc, tham gia bằng nhiều hình thức, kể cả phép thần bí mà chính quyền thực dân gọi là “chủ nghĩa dân tộc tôn giáo”

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

- Cầu an, yếm thế, nhắm mắt trước thời cuộc, khuyên tín đồ chỉ lo việc đạo, lo làm ăn tránh tham gia chính trị Thái độ này đương nhiên có lợi cho giai cấp thống trị

- Bị đế quốc lợi dụng chia rẽ, lôi kéo đứng về phía kẻ thù dân tộc, chống lại sự nghiệp cách mạng, chống nhân dân Bọn phản động đội lốt tôn giáo xuyên tạc giáo lý, mua chuộc tín đồ mất cảnh giác, có thể gây thiệt hại cho cuộc đấu tranh, nhưng cuối cùng cũng thất bại” [37;34]

Từ sau năm 1975, Đảng ta sớm thấy đã đến lúc cần khắc phục những nhận thức phiến diện trong một số cán bộ địa phương, hiểu tôn giáo một cách siêu hình, đồng nhất tôn giáo với một thứ công cụ tinh thần của thế lực thù địch với dân tộc và chủ nghĩa xã hội Vì vậy, trong chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta giai đoạn này cũng có nhiều sự thay đổi, chỉnh sửa, đổi mới và bổ sung cho phù hợp với thời kỳ mới

Đảng ta dần thấy rõ trong việc hoạch định, xây dựng chính sách tôn giáo cần khắc phục một khuynh hướng trong thực tiễn có gốc rễ từ lối suy nghĩ “ý chí luận” nói trên Đó là việc dùng mệnh lệnh, biện pháp hành chính

để giải quyết vấn đề tôn giáo, không ít biểu hiện thô bạo, khắt khe, thậm chí

đi đến cấm đoán, tạo khe hở cho địch len lỏi chia rẽ khối đoàn kết dân tộc

Mặt khác, trong bối cảnh phức tạp và có vẻ căng thẳng trong quan hệ Việt Nam – Vatican năm 1987-1988 Khi Tòa Thánh đồng thời quyết định phong Thánh nhất loạt cho 117 vị Thánh Tử đạo Việt Nam, bao gồm các giáo

sĩ nước ngoài thuộc nhiều quốc tịch khác nhau Điều này buộc Đảng và Nhà nước ta phải có những thay đổi cấp thiết trong chính sách tôn giáo, nhằm chống lại sự lợi dụng sơ hở trong chính sách về tôn giáo để chống phá cách mạng, gây rối trật tự, an ninh- xã hội

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Đặc biệt, ngay sau khi đất nước thống nhất, những tư tưởng của Hồ Chí Minh về tôn giáo được Đảng và Nhà nước ta vận dụng trong xây dựng và hoàn thiện chủ trương chính sách về tôn giáo của mình

Chủ tịch Hồ Chí Minh trong một buổi nói chuyện đã khẳng định:

“Chúng ta làm cách mạng giải phóng dân tộc, để đem lại hạnh phúc cho đồng bào Thế mà đồng bào Công giáo được giải phóng rồi mà còn bị phiền hà, còn

lo sợ vì tín ngưỡng, vì tôn giáo, tức là chúng ta chưa đem lại hạnh phúc thực

sự trọn vẹn cho họ”[46;281]

Rất nhiều nhà lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam có những quan niệm, ý nhĩa đúng đắn, sâu sắc về vấn đề tôn giáo, là cơ sở để xây dựng chính sách tôn giáo đúng đắn, phù hợp với thời đại Tổng Bí thư Lê Duẩn trong bài nói chuyện với cán bộ Trung ương ngày 13/01/1973 đã nói: “Chúng ta không nên nghĩ rằng, ai đã theo tôn giáo thì nhất định chống lại cộng sản Sự thực không phải vậy Chúng ta thật sự tôn trọng tự do tín ngưỡng…Tôi cũng từng dùng Kinh Thánh để chứng minh rằng họ và chúng ta có chỗ giống nhau”.[56;15]

Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh, một trong những người mở đường cho

lộ trình đổi mới của Đảng ta, khi còn là Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, tại Đại hội nhà báo Thành phố Hồ Chí Minh ngày 20/12/1982 đã phát biểu rằng: “Theo như tôi hiểu, thì Đức Giêsu, trước đây, là một người có tinh thần cách mạng, dân tộc, có tư tưởng xã hội chủ nghĩa…Tôi nghĩ rằng, các anh em làm báo tôn giáo cần phải thấm nhuần lý tưởng cộng sản chủ nghĩa Cái đó không phản bội gì mà trái lại là làm sống lại thực chất của đạo giáo, thực chất trong sáng và tốt đẹp của đạo giáo”.[56;16]

Cũng vậy, ngày 28/01/1983, đồng chí Mai Chí Thọ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành Phố Hồ Chí Minh, cũng góp vào nhận xét về cơ sở đoàn kết

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

dân tộc và tôn giáo: “Về phương diện lý thuyết, giữa giáo lý Công giáo và chủ nghĩa cộng sản, chúng tôi thấy có nhiều điểm rất thống nhất vì Thiên chúa giáo cũng muốn cứu con người, xuất phát từ việc giải phóng con người khỏi mọi đau khổ và chủ nghĩa cộng sản cũng xuất phát từ một yêu cầu giải phóng nhân loại khỏi ách áp bức bóc lột”[46;282] Đường lối đổi mới về tư duy cũng làm thay đổi những thói quen suy nghĩ về tôn giáo tưởng như đã ấn định

từ lâu Vì vậy, trong việc hoạch định chính sách và thực thi chính sách của Đảng về Nhà nước ta về tôn giáo cũng có nhiều bước thay đổi, tiến bộ, tích cực

Từ những năm 1975 đến 1990, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều thay đổi trong chính sách tôn giáo

Chính sách tự do tôn giáo ở Việt Nam được sớm khẳng định và nhất quan Ngày càng được thể chế hóa theo hướng của các công ước quốc tế trên căn bản phù hợp với yêu cầu của xã hội trong giai đoạn này Việc thực hiện chính sách tự do tôn giáo luôn được khẳng định phải gắn liền với vấn đề đoàn kết dân tộc, độc lập dân tộc và xây dựng chế độ xã hội mới- chủ nghĩa xã hội Giai đoạn này, không chỉ các tôn giáo có những điểm thuận lợi hơn trong việc đồng hành, gắn bó với dân tộc như Phật giáo, mà cả những tôn giáo từng bị cuốn vào những mưu đồ chống lại kháng chiến và cách mạng như Công giáo, Cao Đài, Hòa Hảo…đều được Đảng và Nhà nước ta nhìn nhận, đánh giá lại

và tạo điều kiện để “tìm về dân tộc”

Chính sách tôn giáo trong giai đoạn này của Đảng và Nhà nước vẫn tiếp tục khẳng định đường hướng đúng đối với các tôn giáo là thực hiện đoàn kết tôn giáo, đoàn kết dân tộc, luôn đề cao vấn đề ý thức quốc gia, dân tộc Người có tôn giáo hay không có tôn giáo đều thừa nhận điều kiện tiên quyết

ấy, đó là quan điểm xuyên suốt, then chốt của chính sách tôn giáo của Đảng

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

và Nhà nước ta Thắng lợi to lớn của chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trong gia đoạn 1975-1990 trước hết là ở chỗ này Có lẽ trong lịch sử hiện đại của Việt Nam chỉ có một ví dụ tiêu biểu duy nhất mà trong đó, nguyên tắc trên bị vi phạm: dưới chế độ Ngô Đình Diệm và cả Nguyễn Văn Thiệu ở miền Nam, các thế lực tay sai của đế quốc Mỹ có mưu đồ “Công giáo hóa” miền Nam, kỳ thị và tiêu diệt các giáo phái, đưa Công giáo lên vị trí

“quốc giáo” vì chế độ Sài Gòn đã nhanh chóng bị sụp đổ, trong đó chắc chắn

do nhiều nguyên nhân, nhưng rõ rang trong đó có nguyên nhân xung đột và

kỳ thị tôn giáo

Thời kỳ này, Đảng ta đã tích lũy được sự hiểu biết đúng đắn và sâu sắc tình hình tôn giáo, các nhân vật trọng yếu của các tôn giáo.Vì thế, trong quá trình cách mạng, bên cạnh chính sách chung về tôn giáo, Đảng và Nhà nước

ta còn có những chính sách cụ thể, sâu sát với tình hình các tôn giáo, tiêu biểu

là Nghị quyết 297/CP

Chiếm vị trí hàng đầu trong sự quan tâm của Đảng và Nhà nước giai đoạn 1975-1990 là vấn đề Công giáo, cộng sản và Công giáo, chủ nghĩa xã hội và Công giáo Kiên quyết không thành kiến, hẹp hòi dù phải chấp nhận nhiều sự chống đối; tổn thất về sinh mạng do việc các thế lực thực dân lợi dụng đạo này gây ra Đảng và Nhà nước kiên trì chính sách đại nghĩa dân tộc, đại đoàn kết lương giáo trong sáng Từ sự tranh thủ vận động các giáo sĩ cấp cao của Giáo hội Công giáo, lập ra Công giáo cứu quốc, thành viên Mặt trận Việt Minh đến chủ trương lập ra Ủy ban đoàn kết Công giáo, cổ vũ và hướng Giáo hội Công giáo Việt Nam xây dựng được Thư chung 1980 “Sống Phúc

âm giữa lòng dân tộc để phục vụ hạnh phúc của đồng bào”…đã làm cho “vấn

đề Công giáo” được giải quyết ngày một tốt hơn

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Với Phật giáo, vấn đề diễn ra với những sắc thái khác Nhưng cũng phải nói Đảng ta đã có nhiều quyết sách đúng đắn, kịp thời Tiêu biểu cho thành công trong chính sách với Phật giáo của Đảng ta là việc tạo điều kiện đúng lúc để thực hiện sự thống nhất có ý nghĩa lịch sử là thành lập được Giáo Hội Phật giáo Việt Nam (năm 1981), tổ chức giáo hội đã thực hiện được việc thống nhất thực sự đầu tiên của cộng đồng Phật giáo nước ta Trong tình hình Phật giáo đã và đang có những diễn biến phức tạp, chủ trương thống nhất Phật giáo là hoàn toàn đúng đắn và sáng suốt ngay sau khi miền Nam được giải phóng hoàn toàn

Chính sách Hòa Hảo vận, Cao Đài vận của Đảng ta trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ cũng có cả lịch sử và kết quả đặc biệt của nó Mặc dù chỉ là vấn đề tôn giáo Nam Bộ, nhưng đã có lúc các thế lực thực dân, đế quốc khá thành công trong việc lôi kéo một bộ phận lực lượng cầm đầu của các tôn giáo này chống phá cách mạng và kháng chiến quyết liệt

Trong giai đoạn 1975 đến 1990, vấn đề Cao Đài và Hòa Hảo cũng là một trong những vấn đề có nhiều diễn biến phức tạp Dưới ánh sáng của tư tuởng đại đoàn kết dân tộc của Hồ Chí Minh cũng như về tôn giáo, Đảng ta –

kể cả Xứ ủy Nam Bộ và nhiều địa phương đã tỉnh táo giải quyết kịp thời những xung đột, vướng mắc về tư tưởng, tâm lý, hàn gắn được sự đoàn kết dân tộc, tôn giáo, chĩa mũi nhọn vào lực lượng chống phá cách mạng, chống phá an ninh trật tự và chế độ xã hội mới

Có thể nói rằng, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta giai đoạn 1975-1990 có nhiều thay đổi và sáng tạo, đáp ứng yêu cầu của chế độ xã hội mới, yêu cầu của thời kỳ chuyển đổi cơ chế quản lý từ một xã hội theo mô hình chủ nghĩa xã hội quản lý hành chính quan liêu bao cấp của Liên Xô sang một xã hội mới mở của, hội nhập và vận hành theo cơ chế thị trường định

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn này đặt cơ sở nền tảng và cung cấp những kinh nghiệm hết sức quí giá cho Đảng và Nhà nước ta có một cái nhìn tổng thể, toàn diện và đúng đắn trong việc hoạch định, xây dựng và hoàn thiện nội dung chính sách tôn giáo trong giai đoạn từ năm 1990 đến nay

1.2 Quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam từ năn 1990 đến nay

1.2.1 Quan điểm cơ bản xây dựng chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam từ năm 1990 đến nay

Trong suốt tiến trình lịch sử dân tộc, quan điểm chỉ đạo về tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta luôn dựa trên tư tưởng nền tảng là sự kết hợp một cách sáng tạo tài tình giữa chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh vào hoàn cảnh thực tiễn tôn giáo đất nước trong mỗi giai đoạn lịch sử cụ thể Quá trình đó không chỉ là sự kế thừa chọn lọc những tinh hoa văn hóa tư tưởng có chọn lọc của nhân loại mà còn là sự vận dụng tinh tế, thông minh của toàn Đảng, toàn dân trong công cuộc đấu tranh dựng nước và giữ nước

Quan điểm chỉ đạo nhất quán xuyên suốt của Đảng và Nhà nước ta luôn là: Tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân, đoàn kết tôn giáo, hòa hợp dân tộc Mặt khác, mọi người- kể cả theo hay không theo tôn giáo – cần

đề cao cảnh giác chống mọi âm mưu, thủ đọan lợi dụng tôn giáo chống phá cách mạng

Quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta được thể hiện thông qua một hệ thống các chính sách phù hợp với từng thời kỳ lịch sử Trên cơ sở phân tích đặc điểm tín ngưỡng, tôn giáo ở nước ta và những bài học rút ra từ thực tiễn cách mạng, những yêu cầu của sự nghiệp đổi mới mà Đảng và Nhà

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

nước ta đã kịp thời đề ra những chủ trương, chính sách phù hợp với yêu cầu của giai đoạn cách mạng mới, từ những năm 1991 cho đến nay Quan điểm chỉ đạo của Đảng về tôn giáo được thể hiện qua các văn kiện chủ yếu sau:

Báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng ta khẳng định: “Tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân Đảng và Nhà nước ta tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng của nhân dân, thực hiện bình đẳng, đoàn kết lương giáo và giữa các tôn giáo Khắc phục mọi thái độ hẹp hòi, thành kiến, phân biệt đối xử với đồng bào có đạo, chống những hành động vi phạm tự do tín ngưỡng, đồng thời nghiêm cấm và ngăn chặn mọi hành vi lợi dụng tôn giáo phá hoại độc lập

và đoàn kết dân tộc, chống phá chủ nghĩa xã hội, ngăn cản tín đồ làm nghĩa

vụ công dân” [33;78]

Trong cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa

xã hội cũng ghi: “Tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân Thực hiện nhất quán chính sách tôn trọng và đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng Chống mọi hành động vi phạm tự do tín ngưỡng, đồng thời chống việc lợi dụng tín ngưỡng để làm tổn thất đến lợi ích của Tổ quốc và nhân dân”

Quan điểm, chủ trương của Đảng về tôn giáo được thể chế hóa bằng Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Điều 70 của Hiến pháp nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 nêu rõ: “Công dân Việt Nam có quyền

tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự của tín ngưỡng, tôn giáo được pháp luật bảo hộ Không được xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật và chính sách của Nhà nước”[50;159]

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Để đáp ứng với yêu cầu quá trình đổi mới, tiếp tục phát huy lòng yêu nước và động viên mọi tiềm năng, trí tuệ của đồng bào có đạo trong sự nghiệp đổi mới những năm 1991 đến nay và đặc biệt là công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, qua các giai đoạn cách mạng, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều văn bản thể hiện quan điểm, chủ trương, chính sách về tôn giáo Mỗi khi Đảng ta

có chủ trương, quan điểm mới về tôn giáo thì được Nhà nước kịp thời thể chế hóa bằng những văn bản pháp quy để đưa chủ trương, quan điểm của Đảng về tôn giáo vào cuộc sống

Ngày 16/10/1990, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 24-NQ/TW về tăng cường công tác tôn giáo trong tình hình mới, thì ngày 21/3/1991, Hội đồng Bộ trưởng ra Nghị định số 69-HĐBT quy định về hoạt động tôn giáo

Ngày 2/7/1998, Bộ Chính trị ra chỉ thị số 37-NQ/TW về công tác tôn giáo trong tình hình mới, thì ngày 19/4/1999, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 26/1999/NĐ-CP về các hoạt động tôn giáo

Nghị định 69 và Nghị định 26 đều khẳng định ngyên tắc của chính sách tôn giáo trong thời kỳ đổi mới là:

“Nhà nước bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng của công dân; nghiêm cấm sự đối xử vì lý do tôn giáo hoặc tín ngưỡng

Mọi công dân theo tôn giáo hoặc không theo tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật; được hưởng mọi quyền công dân và có trách nhiệm thực hiện mọi nghĩa vụ công dân

Các hoạt động tôn giáo phải tuân theo Hiến pháp và Luật pháp của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Những hoạt động tôn giáo vì lợi ích chính đáng và hợp pháp của tín đồ được bảo đảm

Mọi hoạt động mê tín dị đoan bị bài trừ Mọi hành vi lợi dụng tôn giáo

để phá hoại nền độc lập dân tộc, chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại chính sách đoàn kết toàn dân làm hại đến nền văn hóa lành mạnh của dân tộc, ngăn cản tín đồ làm nghĩa vụ công dân đều bị xử

lý theo luật pháp”

Như vậy, cả hai Nghị định 69 và 26 đều thể hiện thái độ đúng đắn của Nhà nước Việt Nam đối với tôn giáo Nhà nước tôn trọng và đảm bảo nhu cầu sinh hoạt tôn giáo của nhân dân; khuyến khích những hoạt động tôn giáo vì lợi ích của Tổ quốc và nhân dân; nghiêm cấm và xử lý theo luật pháp những hành vi lợi dụng tôn giáo vì mục đích xấu

Ngày 12/3/2003, tại Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Trung Ương khóa IX, Đảng ta ra Nghị quyết số 25-NQ/TW về công tác tôn giáo Sau khi có Nghị quyết 25, ngày 29/06/2004, Chủ tịch nước Trần Đức Lương ký lệnh công

bố Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa

XI thông qua ngày 18/06/2004 Đến ngày 01/03/2005, Chính phủ ban hành Nghị định số 22/2005/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo Đây là những văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp hoạt động tôn giáo ở Việt Nam hiện nay

Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo có 6 chương, 41 điều đã thể hiện chính sách dân chủ, tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân; xác định rõ quyền và nghĩa vụ của các cá nhân, tổ chức tôn giáo, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc bảo đảm quyền và nghĩa vụ của các

tổ chức, cá nhân trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; tôn trọng và bảo đảm nguyên tắc những việc nội bộ của các tổ chức tôn giáo do các tôn giáo tự giải

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

quyết theo Hiến chương, Điều lệ của các tôn giáo đã được Nhà nước công nhận Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước đối việc quản lý các hoạt động tôn giáo được quy định cụ thể theo hướng cải cách thủ tục hành chính như trình tự, thời gian, phân cấp rõ thẩm quyền giải quyết của chính quyền các cấp trên cơ sở tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân tôn giáo; làm lành mạnh hóa các quan hệ tôn giáo và hoạt động tôn giáo vì lợi ích chính đáng của tín đồ và tổ chức tôn giáo, vì lợi ích chung của toàn xã hội trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh hội nhập quốc tế

Ngày 04/02/2005, Thủ tướng chính phủ ra Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg,

về một số công tác đối với đạo Tin Lành

Mọi chủ trương, quan điểm của Đảng về tôn giáo đều được nhà nước ta kịp thời thể chế hóa bằng các văn bản pháp quy

Nhận thấy tầm quan trọng của vấn đề tôn giáo và sự cần thiết phải hoàn thiện chính sách đối với tôn giáo, Nghị quyết Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Trung Ương khóa VIII của Đảng ta đã có riêng một mục “Chính sách văn hóa đối với tôn giáo” với nội dung: “Tôn trọng tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng của nhân dân, bảo đảm cho các tôn giáo hoạt động bình thường trên cơ sở tôn trọng pháp luật, nghiêm cấm xâm phạm tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng Thực hiện nhất quán chính sách đoàn kết dân tộc

Khuyến khích ý tưởng công bằng, bác ái, hướng thiện trong tôn giáo, đồng thời tuyên truyền giáo dục khắc phục tệ mê tín dị đoan; chống việc lợi dụng tôn giáo thực hiện ý đồ chính trị xấu”[34;66-67]

Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta tiếp tục khẳng định những quan điểm đã được nêu ra trong các kỳ đại hội trước, đồng thời bổ sung một số quan điểm mới:

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

“Tín ngưỡng tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân, thực hiện nhất quán chính sách tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, theo hoặc không theo tôn giáo nào, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo đúng pháp luật Đoàn kết đồng bào theo các tôn giáo khác nhau, đồng bào theo tôn giáo và không theo tôn giáo Chăm lo phát triển kinh tế, văn hóa, nâng cao đời sống của đồng bào Đồng bào theo đạo và chức sắc tôn giáo có nghĩa vụ làm tròn trách nhiệm công dân với tổ quốc, sống “Tốt đời, đẹp đạo”, phát huy những giá trị tốt đẹp về văn hóa và đạo đức của tôn giáo Từng bước hoàn thiện luật pháp về tín ngưỡng tôn giáo

Nghiêm cấm lợi dụng vấn đề dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật và chính sách của Nhà nước, kích động chia rẽ các dân tộc, xâm phạm an ninh quốc gia” [32;128]

Như vậy, từ năm 1990 đến năm 2003, Đảng và Nhà nước ta đã có 13 văn kiện về các vấn đề tôn giáo, gồm 2 Nghị quyết, 2 Chỉ thị, 9 thông báo Trong đó Ban Bí thư ban hành một chỉ thị, 7 thông báo; Bộ Chính trị ban hành 1 chỉ thị, 1 Nghị quyết và 2 thông báo; Ban Chấp hành Trung Ương Đảng ban hành 1 Nghị quyết [48;4]

Như vậy, chúng ta đã có những bước tiến dài trong việc thể chế hóa các quan điểm của Đảng và Nhà nước về quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo của quần chúng nhân dân và hoạt động của các tổ chức tôn giáo Từ năm 1991 đến nay quan điểm của Đảng luôn thể hiện quyết tâm xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trên lĩnh vực quản lí tôn giáo, bằng việc ban hành hàng loạt quy định, nghị định, chỉ thị, thông tư…và đỉnh cao nhất là Pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (04/2006) của Đảng ta cũng đặt vấn đề tôn giáo trong quan điểm nhất quán, có liên hệ trực tiếp tới

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc khi khẳng định: “ Đồng bào các tôn giáo là bộ phận quan trọng của khối đại đoàn kết dân tộc Thực hiện nhất quán chính sách tôn trọng và đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, theo hoặc không theo tôn giáo của công dân, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo pháp luật Đoàn kết đồng bào theo các tôn giáo khác nhau, đồng bào theo tôn giáo và đồng bào không theo tôn giáo Phát huy những giá trị văn hóa đạo đức tốt đẹp của các tôn giáo Động viên, giúp đỡ đồng bào theo đạo và các chức sắc tôn giáo sống “tốt đời, đẹp đạo” Các tổ chức tôn giáo hợp pháp hoạt động theo pháp luật và được pháp luật bảo hộ Thực hiện tốt các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa của đồng bào các tôn giáo Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo Đấu tranh ngăn chặn các hoạt động mê tín dị đoan, các hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo làm phương hoại đến lợi ích chung của đất nước, vi phạm quyền tự do tôn giáo của công dân” [36;122]

Hoạt động tôn giáo và công tác tôn giáo phải nhằm tăng cường đoàn kết đồng bào các tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc

Tóm lại, để thực hiện phương hướng trên, các cấp ủy, tổ chức Đảng, các cấp ngành cần thống nhất nhận thức về các quan điểm và chủ trương của Nhà nước về tôn giáo

Quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng luôn coi tôn giáo là nhu cầu của một bộ phận nhận dân, đang và sẽ cùng dân tộc trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta Đồng bào các tôn giáo là bộ phận của khối đại đoàn kết toàn dân tộc

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Thực hiện nhất quán quan điểm chỉ đạo tôn trọng và bảo đảm quyền tự

do tín ngưỡng, theo hoặc không theo một tôn giáo nào, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo đúng pháp luật Các tôn giáo hoạt động trong khuôn khổ của pháp luật, bình đẳng trước pháp luật

Đảng và Nhà nước khẳng định quan điểm nhất quán trong xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Đoàn kết đồng bào theo các tôn giáo khác nhau; đoàn kết đồng bào theo tôn giáo và đồng bào không theo tôn giáo Giữ gìn và phát huy những giá trị tích cực của truyền thống thờ cúng tổ tiên, tôn vinh những người có công với Tổ quốc, nhân dân Nghiêm cấm sự phân biệt, đối

xử với công dân vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo Đồng thời, nghiêm cấm lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để hoạt động mê tín dị đoan, hoạt động trái pháp luật và chính sách của Nhà nước, kích động chia rẽ nhân dân, chia rẽ các dân tộc, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia

Trong công tác tôn giáo cần thấm nhuần quan điểm chỉ đạo: Nội dung cốt lõi của công tác tôn giáo là công tác vận động quần chúng Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh là điểm tương đồng để gắn bó đồng bào các tôn giáo với sự nghiệp chung Mọi công dân không phân biệt tín ngưỡng, tôn giáo đều có quyền và nghĩa vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Công tác vận động quần chúng các tôn giáo phải động viên đồng bào nêu cao tinh thần yêu nước, ý thức bảo vệ độc lập và thống nhất của Tổ quốc; thông qua việc thực hiện tốt các chính sách kinh tế -xã hội, an ninh, quốc phòng, bảo đảm lợi ích vật chất và tinh thần của nhân dân nói chung, trong đó

có đồng bào tôn giáo

Quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng trong công tác tôn giáo phải luôn coi đó là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị Công tác tôn giáo có liên

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, các cấp, các ngành, các địa bàn Làm tốt công tác tôn giáo là trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị do Đảng lãnh đạo Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác tôn giáo có trách nhiệm trực tiếp, cần được củng cố và kiện toàn Công tác quản lý Nhà nước đối với các tôn giáo và đấu tranh chống việc lợi dụng tôn giáo để chống đối chế độ chỉ thành công nếu làm tốt công tác vận động quần chúng

Quan điểm chỉ đạo của Nhà nước về vấn đề theo đạo và truyền đạo cũng hết sức cụ thể và rõ ràng Đảng và Nhà nước ta khẳng định: Mọi tín đồ đều có quyền tự do hành đạo tại gia đình và cơ sở thờ tự hợp pháp theo quy định của pháp luật

Các tổ chức tôn giáo được nhà nước thừa nhận, được hoạt động theo pháp luật và được pháp luật bảo hộ: Được hoạt động tôn giáo; mở trường đào tạo chức sắc, nhà tu hành, xuất bản kinh sách và giữ gìn, sửa chữa, xây dựng

cơ sở thờ tự tôn giáo của mình theo đúng quy định của pháp luật

Việc theo đạo, truyền đạo cũng như mọi hoạt động tôn giáo khác đều phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật; không được lợi dụng tôn giáo tuyên truyền tà đạo, hoạt động mê tín dị đoan, không được ép buộc người dân theo đạo Nghiêm cấm các tổ chức truyền đạo, người truyền đạo và các cách thức truyền đạo trái phép, vi phạm các quy định của Hiến pháp và pháp luật

Như vậy, Đảng và Nhà nước ta đã và đang xây dựng, hoàn thiện một cách hệ thống những quan điểm cơ bản về tôn giáo ở nước ta Trên cơ sở nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh cùng với thực tiễn tôn giáo trong nước và quốc tế, kinh nghiệm hoạt động tôn giáo, Đảng ta đã trang bị được một hệ thống những quan điểm hết sức khoa học, sáng tạo và luôn luôn đổi mới, bổ sung hoàn, thiện cho phù hợp hoàn cảnh

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

thực tiễn đặt ra Đặc biệt trong điều kiện ngày nay, khi nước ta đã bước sang thời kỳ phát triển mới, mở của và hội nhập, toàn cầu hóa- thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới Thời kỳ này đòi hỏi những quan điểm, chủ trương của Đảng và nhà nước ta về tôn giáo phải luôn được cụ thể hóa sao cho phù hợp, để góp phần thúc đẩy sự phát triển xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Có thể nói những nỗ lực đổi mới trong quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta về tôn giáo trong suốt chiều dài lịch sử từ năm 1991 đến nay và đặc biệt trong những năm gần đây là hết sức nhạy bén, kịp thời và hệ thống, toàn diện Điều này không chỉ là cơ sở lý luận sâu sắc, đúng đắn cho Đảng ta xây dựng chính sách và hoàn thiện chính sách về tôn giáo mà còn tạo nên niềm tin sâu sắc cho quần chúng nhân dân theo các tôn giáo và cho các tổ chức tôn giáo Uy tín và năng lực lãnh đạo, tầm vóc lãnh đạo của Đảng Cộng sản, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày càng được nâng cao đối với quần chúng nhân dân trong nước, khu vực và trên trường quốc tế

1.2.2 Nội dung chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam

từ năm 1990 đến nay

Trên cơ sở quan điểm chỉ đạo khoa học, đúng đắn và sáng tạo của Đảng

ta về tôn giáo Trong điều kiện xu thế mới, các quan điểm chỉ đạo về tôn giáo được thể hiện cụ thể, sâu sắc trong các chính sách về tôn giáo

Đảng và Nhà nước ta nhận thấy xu thế cần phải đổi mới chính sách tôn giáo cho phù hợp với tình hình trong nước và quốc tế Dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, đất nước ta đã có một bước chuyển mới vô cùng lớn lao về kinh tế, văn hóa, xã hội…mở cửa và hội nhập quốc tế Đó là sự đánh dấu quá trình chuyển biến trong tất cả mọi mặt của đời sống xã hội trong đó có sự biến đổi trong chính sách tôn giáo

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Từ năm 1986, khi đất nước tiến hành đổi mới Quá trình chuyển biến từ một nền kinh tế quản lí hành chính tập trung, quan liêu bao cấp sang một nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chúng ta đã đạt được những thành tựu quan trọng, nhất là về kinh tế: Sản xuất không ngừng phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng nâng cao Tình hình tôn giáo dần bước và hoạt động ổn định và quy củ Do vậy, chính sách

về tôn giáo cũng có sự chuyển biến không nhỏ

Đặc biệt, biến động lớn nhất là sự sụp đổ của Chủ nghĩa xã hội ở Liên

Xô và các nước Đông Âu, buộc chúng ta phải nhận thức và cải tổ lại mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong đó vấn đề tôn giáo và vai trò của tôn giáo trong đời sống xã hội cũng được đặt ra Nhất là tình hình tôn giáo ngay từ những năm đầu thập kỷ 90 cho đến nay không ngừng gia tăng theo những chiều hướng khác nhau Điều đó cho thấy, sau một thời gian trì trệ, tôn giáo trên thế giới nói chung và nước ta nói riêng đã trở lại với đời sống thường nhật của con người và xã hội loài người Sự thay đổi thái độ nhận thức đối với tôn giáo được đặt ra Tôn giáo ngày càng được nhận thức một cách toàn diện hơn, sâu sắc hơn Những nhận thức sai lầm về tôn giáo dần được cải thiện và điều chỉnh Những thay đổi về mặt kinh tế, chính trị- xã hội là nguyên nhân đòi hỏi Đảng và Nhà nước ta phải nhận thức lại hiện tượng tôn giáo và có những đổi mới trong chính sách tôn giáo Trong đó có những nguyên nhân cơ bản: Tình trạng khủng hoảng, thoái trào của chủ nghĩa xã hội thế giới; sự tác động tiêu cực của cơ chế thị trường gây ra sự khủng hoảng niềm tin trong nhân dân Sự sụp đổ của mô hình chủ nghĩa chủ nghĩa xã hội hiện thực ở Đông Âu và nhất là Liên Xô đã tác động rất mạnh đến đời sống tinh thần, niềm tin của người dân Việt Nam

Sự phát triển mạnh mẽ của các tôn giáo và làn sóng các giáo phái hay còn gọi “hiện tượng tôn giáo mới” ở nước ta ngày càng gia tăng Trong khi đó

Thứ nhất: Đảng và Nhà nước ta chú trọng xây dựng những nguyên tắc

cơ bản của chính sách đối với tôn giáo

Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, để phát huy sức mạnh toàn dân tộc phấn đấu vì mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh,

xã hội công bằng, dân chủ và văn minh”, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy Đảng và chính quyền động viên đồng bào các tôn giáo phát huy truyền thống yêu nước, hăng hái tham gia công cuộc đổi mới, làm tốt việc đạo, làm trọn nghĩa vụ công dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đồng thời tiếp tục thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo theo những nguyên tắc chung sau đây:

Tôn trọng và đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của công dân Mọi công dân đều bình đẳng về nghĩa vụ

và quyền lợi trước pháp luật, không phân biệt người theo đạo và không theo đạo cũng như giữa những tôn giáo khác nhau

Đoàn kết gắn bó đồng bào theo tôn giáo và không theo tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân

Mọi cá nhân và tổ chức hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật; có nghĩa vụ bảo vệ lợi ích của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; gìn giữ độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

Những hoạt động tôn giáo ích nước, lợi dân, phù hợp với nguyện vọng

và lợi ích chính đáng, hợp pháp của tín đồ được bảo đảm Những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp của tôn giáo được tôn trọng và khuyến khích phát huy

Mọi hành vi lợi dụng hoạt động tôn giáo để làm mất trật tự an toàn xã hội, phương hại nền độc lập dân tộc, phá hoại chính sách đoàn kết toàn dân, chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, gây tổn hại các giá trị đạo đức, lối sống, văn hóa của dân tộc, ngăn cản tín đồ, chức sắc các tôn giáo thực hiện nghĩa vụ công dân…đều bị xử lý theo pháp luật Hoạt động mê tín phải bị phê phán và loại bỏ

Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể, các tổ chức xã hội và các tổ chức tôn giáo có trách nhiệm làm tốt công tác vận động quần chúng và thực hiện đúng đắn chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước

Thứ hai: Đảng và Nhà nước ta cũng đặt ra những nhiệm vụ cụ thể của

chính sách tôn giáo trong giai đoạn hiện nay

Công tác tôn giáo trong giai đoạn hiện nay cần tập trung vào nhiệm vụ sau:

Cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp phải bảo đảm sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo bình thường, lành mạnh, hợp pháp thường xuyên chăm lo đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần và nâng cao trình độ mọi mặt của nhân dân nói chung, trong đó có đồng bào các tôn giáo Vận động tín đồ, chức sắc, nhà tu hành trong các tôn giáo thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của công dân, tích cực tham gia nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và xây dựng cuộc sống mới ở cơ sở, ở các khu dân cư

Chính phủ bổ sung Nghị định quy định về hoạt động của tôn giáo, tạo điều kiện cho các tôn giáo hoạt động bình thường theo pháp luật

Chính phủ quy định và hướng dẫn cụ thể về hoạt động của các dòng dòng tu, lập quỹ và hoạt động tài chính, hoạt động nhân đạo, từ thiện, hoạt động văn hóa nghệ thuật của các tôn giáo; quan hệ đối ngoại, việc sử dụng đất đai, việc xây dựng, tu sửa cơ sở thờ tự; việc đào tạo các tu sĩ, chức sắc tôn giáo và các hoạt động khác của tôn giáo phù hợp chính sách, pháp luật

Trong chính sách tôn giáo, Đảng và Nhà nước ta cũng nhấn mạnh việc tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, giúp đỡ tín đồ và chức sắc tôn giáo nâng cao tinh thần cảnh giác, chủ động ngăn ngừa và đấu tranh làm thất bại âm mưu và hoạt động lợi dụng tôn giáo của các thế lực thù địch chống lại sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo các nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng ở địa phương, địa bàn có đồng bào các tôn giáo Cán bộ, đảng viên nói chung và đảng viên theo tôn giáo nói riêng phải gương mẫu thực hiện và vận động các tín đồ tôn giáo thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước

Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta còn quy định rõ phải kiện toàn bộ máy làm công tác tôn giáoở các cấp, các ngành Có quy hoạch,

==============================================

Vũ Thị Hương(Thích Đàm Hân)

kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo ở các ngành, các cấp Đồng thời Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội tăng cường công tác vận động tín đồ, chức sắc các tôn giáo hòa nhập cùng cộng đồng trong công cuộc đổi mới;thực hiện công cuộc vận động

“Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư”; xây dựng, củng

cố tổ chức của Mặt trận và các đoàn thể; ủng hộ các nhân tố tích cực và phong trào thi đua yêu nước của đồng bào các tôn giáo, thực hiện “tốt đời, đẹp đạo”, góp phần ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh –quốc phòng

ở từng cơ sở địa phương và cả nước

Đặc biệt, Đảng và nhà nước ta còn đưa ra một số chính sách cụ thể đối với tôn giáo:

Một là: Chính sách đối với tín đồ các tôn giáo

Đảng và Nhà nước ta quy định rõ: Đồng bào có đạo được sinh hoạt tôn giáo bình thường nghĩa là có nơi thờ tự và thực hiện nghi lễ tôn giáo; có kinh sách, đồ dùng việc đạo và có chức sắc hướng dẫn việc đạo; làm cho đồng bào hiểu rõ chủ trương, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước, làm cho mọi người phân biệt được tự do tín ngưỡng và lợi dụng tín ngưỡng để họ tự giác đấu tranh chống mọi âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tôn giáo của các thế lực phản động

Tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của mọi công dân Mọi công dân đều

có quyền theo tôn giáo, từ bỏ hoặc thay đổi tôn giáo của mình Mọi hành vi xâm phạm quyền tự do ấy …đều bị xử lý theo pháp luật, không phân biệt, đối

xử theo pháp luật, không phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng trong những hoạt động xã hội Xóa bỏ mặc cảm, định kiến, thường xuyên củng cố tình đoàn kết giữa đồng bào có đạo và và đồng bào không có đạo, giữa tín đồ các tôn giáo với nhau