công ty cổ phần thiết bị phụ tùng hà nội
Mục lục lời nói đầu Chơng I: khái quát chung về đầu t và kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn. I.Lý luận chung về đầu t 1. Một số vấn đề cơ bản về đầu t 2. Vai trò của đầu t 2.1 đầu t vừa tác động đến tổng cầu, vừa tác động đến tổng cung 2.2 đầu t có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế 2.3đầu t có tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế 2.4 đầu t góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế 3. Nguồn vốn cho đầu t 4. Nội dung của vốn đầu t 5. Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu t . II. Một số vấn đề cơ bản về nông nghiệp nông thôn 1. Một số vấn đề về nông nghiệp 1.1 Vai trò của nông nghiệp 1.2 Đặc điểm 2. Vai trò và đặc trng của vùng nông thôn 2.1 đặc trng của vùng nông thôn 2.2 Vai trò kinh tế của vùng nông thôn III. Bản chất đặc điểm vai trò của vùng nông thôn 1. Bản chất hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn 2. Vai trò của hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn 3. Những đặc điểm chủ yếu của việc xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn. 4. Đầu t phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng ký thuật nông thôn. 4.1 Hệ thống thuỷ lợi 4.2 Hệ thống giao thông 4.3 Hệ thống điện nông thôn 4.4 Hệ thống bu chính viễn thông 4.5 Các hệ thống khác Chơng II: Thực trạng đầu t phát triển nông nghiệp nông thôn ngoại thành Hà Nội I. Tình hình đầu t cho nông nghiệp nông thôn II Thực trạng đầu t phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông thôn 1 1. đầu t cho thuỷ lợi 2. đầu t cho giao thông nông thôn 3. đầu t cho điện nông thôn 4. đầu t cho các lĩnh vực khác III. Kết quả và hiệu quả đầu t 1. Kết quả đầu t 1.1 thuỷ lợi 1.2. giao thông nông thôn 1.3. điện nông thôn 1.4. các lĩnh vực khác 2. Hiệu quả kinh tế xã hội đạt đợc 3. Những vấn đề còn tồn tại Chơng III: Quan điểm, mục tiêu, phơng hớng, giải pháp cho phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn trong những năm tới I. Quan điểm 2. phơng hớng phát triển 3. Dự tính nguồn vốn II. Các giải pháp tạo vốn đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 4.1 Tạo vốn bằng thu từ đất công ích 4.2 Huy động sức dân để đóng góp 4.3 Huy động tổng lực với phơng châm "nhà nớc và nhân dân cùng làm" 4.4 Dựa vào nội lực, phát huy các nguồn lực bên ngoài III.Các giải pháp đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn giai đoạn 2001-2010. 1. Đẩy mạnh công tác qui hoạch 2.Đổi mới chính sách và giải pháp vốn đầu t 3. Quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn đầu t 4. Khuyến khích chuyển giao và ứng dụng khoa học công nghệ 5. Đào tạo nguồn nhân lực Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Lời nói đầu 2 ở Hà Nội, mặc dù nông nghiệp chỉ chiếm tỷ trọng dới 3% GDP trong nền kinh tế, nhng ngoại thành với hơn 90% diện tích tự nhiên, số dân trên 1.3 triệu ngời, chiếm hơn 46% dân số toàn thành nên nông nghiệp nông thôn có vị trí đặc biệt quan trong sự thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế, giữ vững sự ổn định chính trị và đảm bảo môi trờng sinh thái cho thành phố. Vì vậy trong những năm qua Thành uỷ, Uỷ ban nhân dân và các cấp, các ngành thành phố Hà Nội đã coi trọng phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn ngoại thành và có nhiều biện pháp để thúc đẩy nông nghiệp nông thôn phát triển. Tuy nhiên hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn vẫn còn nhiều điều bất cập, cha đáp ứng đợc nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, là thách thức và cản trở lớn đối với sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá nông thôn ngoại thành. Từ thực trạng này đòi hỏi chúng ta phải nỗ lực hơn nữa để nhanh chóng khắc phục những mặt yếu kém của hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn, góp phần vào công cuộc xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân toàn thành phố, thực hiện mục tiêu:"Phát triển nông nghiệp và kinh tế ngoại thành theo hớng nông nghiệp đô thị sinh thái. Thủ đô Hà Nội phải đi đầu trong công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn" Nhận thức đợc vai trò và tầm quan trọng của hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn đối với quá trình phát triển kinh tế -xã hội ở nông thôn , tôi chọn đề tài: " Đầu t phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn ngoại thành hà Nội " Trong khuôn khổ đề tài này chỉ đề cập đến hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, có tác động trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp nh hệ thống thuỷ lợi, giao thông nông thôn, điện nông thôn,n ớc sạch nông thôn Nôi dung của đề tài gồm các vấn đề sau đây: Chơng I: Lý luận chung về đầu t phát triển, sản xuất nông nghiệp và hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn. Chơng II: Nêu lên thực trạng đầu t cho hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật thời gian qua ở ngoại thành Hà Nội và những vấn đề còn tồn tại. 3 Chơng III: Nêu ra những phơng hớng, mục tiêu và giải pháp thúc đẩy đầu t cho nông nghiệp nông thôn ngoại thành Do thời gian có hạn và còn nhiều hạn chế về nhận thức và lý luận nên đề tài không tránh khỏi những thiếu xót, em rất mong nhân đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn nhiệt tình của thầy giáo- TS Từ Quang Phơng cùng các cô, các chú công tác tại phòng Kế hoạch nông nghiệp và phát triển nông thôn -Sở kế hoạch & đầu t Hà Nội đã giúp đỡ em hoàn thành đề tài này. Em xin chân thành cảm ơn! 4 chơng I Khái quát chung về đầu t và kết cấu hạ tầng nông nghịêp nông thôn 1. Một số vấn đề cơ bản về đầu t và đầu t phát triển Đầu t nói chung là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc các kết quả đó. Nguồn lực đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ. Những kết quả đó có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính (tiền vốn), tài sản vật chất(nhà máy, đờng xá ),tài sản trí tuệ trình độ văn hoá, chuyên môn, khoa học kỹ thuật ) và các nguồn lực có đủ các điều kiện để làm việc có năng suất trong nền sản xuất xã hội. Trong những kết quả đã đạt đợc trên đây, những kết quả trực tiếp của sự hy sinh các nguồn lực là các tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực tăng thêm có vai trò quan trọng trong mọi lúc mọi nơi không chỉ đối với ngời bỏ vốn mà cả đối với toàn bộ nền kinh tế. Những kết quả này không chỉ ngời đầu t mà cả nền kinh tế xã hội đợc hởng thụ. Tuy nhiên, nếu xem xét trên giác độ toàn bộ nền kinh tế thì không phải tất cả các hoạt động đầu t đều đem lại lợi ích cho nền kinh tế và đợc coi là đầu t của nền kinh tế. Các hoạt động nh gửi tiền tiết kiệm, mua cổ phần và hàng hoá thực chất là việc chuyển giao quyền sử dụng từ ngời này sang ngời khác còn tài sản của nền kinh tế không có sự thay đổi trực tiếp. Chỉ những hoạt động làm tăng thêm các tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực cho nền kinh tế mới đợc xem là đầu t phát triển hay đầu t trên giác độ nền kinh tế. Mục tiêu của mọi công cuộc đầu t là đạt đợc những kết quả lớn hơn so với những hy sinh mà ngời đầu t phải gánh chịu khi tiến hành đầu t. Đối với từng cá nhân, đơn vị, đầu t là điều kiện quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển mọi hoạt động sản xuất kinh doanh 5 dịch vụ. Đối với nền kinh tế, đầu t là yếu tố quyết định sự phát triển nền sản xuất xã hội, là chìa khoá của sự tăng tr ởng. 2. Vai trò của đầu t phát triển 2.1 Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu Về mặt cầu: đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của nền kinh tế. Theo số liệu của ngân hàng thế giới, đầu t thờng chiếm khoảng 24-28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các n ớc trên thế giới. Đối với tổng cầu tác động của đầu t là ngắn hạn. Với tổng cung cha kịp thay đổi, sự tăng lên của đầu t làm cho tổng cầu tăng kéo sản lợng cân bằng tăng theo và giá cả của các đầu vào đầu t cũng tăng. Về mặt cung: Khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản l ợng tiềm năng tăng lên do đó giá cả sản phẩm giảm. Sản lợng tăng giá cả giảm cho phép tăng tiêu dùng. Tăng tiêu dùng đến lợt mình lại kích thích sản xuất hơn nữa. Sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội. 2.2 Đầu t có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế Sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cầu và tổng cung của nền kinh tế làm cho mỗi sự thay đổi của đầu t, dù là tăng hay giảm đều cùng một lúc vừa là yếu tố duy trì sự ổn định vừa là yếu tố phá vỡ sự ổn định của nền kinh tế của mọi quốc gia. Chẳng hạn khi tăng đầu t, cầu của các yếu tố của đầu t tăng làm cho giá của hàng hoá có liên quan tăng( giá chi phí vốn, lao động, vật t) đến một mức độ nào đó dẫn đến tình trạng lạm phát. Đến lợt mình, lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, đời sống của ng - ời lao động gặp nhiều khó khăn do tiền l ơng ngày càng thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại. Mặt khác tăng đầu t làm cho cầu của các yếu tố có liên quan, sản xuất của ngành này phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội. Tất cả các tác động này tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế. 6 Khi giảm đầu t cũng dẫn đến tác động hai mặt, nhng theo chiều h- ớng ngợc lại với các tác động trên đây. Vì vậy trong điều hành vĩ mô nền kinh tế, các nhà hoạt động chính sách cần thấy hết các tác động hai mặt này để đa ra các chính sách nhằm hạn chế các tác động xấu, phát huy tác động tích cực, duy trì sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế. 2.3 Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế Kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy: Muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức độ trung bình thì tỷ lệ đầu t phải đạt từ 15-20% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR của mỗi n ớc. Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t . ở các nớc phát triển, ICOR thờng lớn từ 5-7 do thừa vốn, thiếu lao động, vốn đợc sử dụng nhiều để thay thế cho lao động, do sử dụng công nghệ hiện đại có giá cao. Còn ở các n ớc chậm phát triển ICOR thờng thấp từ 2-3 do thiếu vốn, thừa lao động nên có thể và cần phải sử dụng lao động và thay thế cho vốn, do sử dụng công nghệ kém hiện đại, giá rẻ. Kinh nghiệm ở các nớc cho thấy, chỉ tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cơ cấu kinh tế và hiệu quả đầu t trong các ngành, các vùng lãnh thổ cũng nh phụ thuộc vào hiệu quả của các chính sách kinh tế nói chung. Thông thờng ICOR trong nông nghiệp thấp hơn trong công nghiệp ICOR trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế chủ yếu do tận dụng năng lực sản xuất. Do đó ở các nớc đang phát triển, tỷ lệ đầu t th- ờng dẫn đến tốc độ tăng trởng thấp. Đối với các nớc đang phát triển, phát triển về bản chất đợc coi là vấn đề đảm bảo các nguồn vốn đầu t đủ để đạt đợc một tỷ lệ tăng thêm sản phẩm quốc dân dự kiến. Thực vậy, ở nhiều nớc, đầu t đóng vai trò nh một "cái hích ban đầu" tạo đà cho sự cất cánh của nền kinh tế. 2.4 Đầu t góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu có thể tăng trởng nhanh tốc độ mong muốn ( từ 9-10%) là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở khu vực công nghiệp và dịch vụ. Đối với các ngành nông -lâm -ng nghiệp do những hạn 7 chế về đất đai và những khả năng sinh học, để đạt đ ợc tốc độ tăng trởng 5-6% là rất khó khăn. Nh vậy chính sách đầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế các quốc gia nhằm đạt đ ợc tốc độ tăng trởng nhanh của toàn bộ nền kinh tế. Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa những vùng kém phát triển thoát khỏi đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế về tài nguyên, địa thế, kinh tế chính trị của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển. 2.5 Đầu t góp phần tăng cờng khả năng khoa học và công nghệ của đất nớc. Công nghệ là trung tâm của công nghiệp hoá. Đầu t là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và khả năng công nghệ của đất n - ớc ta hiện nay. Theo đánh giá của các chuyên gia công nghệ, trình độ công nghệ của Việt Nam lạc hậu nhiều thế hệ so với thế giới và khu vực. Theo UNIDO nếu chia quá trình phát triển công nghệ của thế giới làm 7 giai đoạn thì Việt nam năm 1990 ở vào giai đoạn 1 và 2. Việt Nam đang là 1 trong 90 nớc có trình độ công nghệ kém nhất thế giới. Với trình độ công nghệ lạc hậu này, quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá của Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn nếu không đề ra đợc một chiến lợc đầu t phát triển công nghệ nhanh và vững chắc. Chúng ta đều biết rằng có hai con đờng cơ bản để có công nghệ là tự nghiên cứu phát minh ra công nghệ và nhập công nghệ từ nớc ngoài. Dù là tự nghiên cứu hay nhập từ nớc ngoài đều cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu t. Mọi phớng án đổi mới công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu t sẽ là những phơng án không khả thi. 3. Nguồn vốn đầu t Vốn đầu t đợc hình thành từ hai nguồn cơ bản. Đó là vốn huy động từ trong nớc và vốn đầu t nớc ngoài. vốn đầu t trong nớc đợc huy động từ các nguồn sau đây: - vốn tích luỹ từ ngân sách - vốn tích luỹ của các doanh nghiệp 8 - vốn tiết kiệm của dân c Xét về lâu dài thì nguồn vốn đảm bảo cho sự tăng trởng kinh tế một cách liên tục, đa đất nớc đến sự phồn vinh chắc chắn và không phụ thuộc phải là nguồn vốn đầu t trong nớc. Các nớc ASEAN và NICs Đông á đều nhận thức đợc rằng nguồn vốn đầu t chủ yếu dựa vào tích luỹ trong nớc và do đó đã thực hiện các chính sách và biện pháp để phát triển kinh tế, nhằm tăng nhanh tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, khuyến khích tiết kiệm. Khối lợng vốn đầu t trong nớc có thể huy động đợc phụ thuộc vào các nhân tố sau đây: - Qui mô và tốc độ tăng GDP - Quan hệ tích luỹ và tiêu dùng của nhà nớc, ở các nớc chậm phát triển, tỷ lệ tích luỹ thấp, tỷ lệ tiêu dùng cao -Tiền tiết kiệm của dân c, ở nhiều nớc tiết kiệm của dân c chiếm một bộ phận lớn, với một tỷ lệ ngày càng tăng trong tổng các khoản tiết kiệm của nhà nớc. Mức tiết kiệm của dân c một mặt phụ thuộc vào mức thu nhập của họ, mặt khác tuỳ thuộc vào mức lãi suất tiền gửi tiết kiệm và chính sách ổn định tiền tệ của nhà n - ớc. Nguồn vốn huy động từ nớc ngoài bao gồm vốn đầu t trực tiếp và vốn đầu t gián tiếp. +vốn đầu t trực tiếp là vốn của các doanh nghiệp, các cá nhân ngời nớc ngoài đầu t sang các nớc khác và trực tiếp quản lý và tham gia quản lý hoặc tham gia quá trình quản lý sử dụng và thu hồi vốn đã bỏ ra. + vốn đầu t gián tiếp là vốn của các chính phủ, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ đợc thực hiện dới hình thức không hoàn lại, có hoàn lại, cho vay u đãi với thời hạn dài và lãi suất thấp, vốn viện trợ chính thức của các nớc công nghiệp phát triển(ODA) Đối với các nớc nghèo, để phát triển kinh tế và từ đó thoát ra cảnh nghèo thì một vấn đề nan giải ngay từ đầu là thiếu vốn gay gắt và từ đó dẫn tới thiếu nhiều thứ khác cần thiết cho sự phát triển nh công nghệ, cơ sở hạ tầng Do đó trong những b ớc đi ban đầu, để tạo ra đợc "cái hích" đầu tiên cho sự phát triển, để có đ ợc 9 tích luỹ từ ban đầu trong nớc cho đầu t phát triển kinh tế không thể không huy động vốn từ nớc ngoài. Không có một nớc chậm phát triển nào trên con đờng phát triển lại không tranh thủ nguồn vốn đầu t nớc ngoài, nhất là trong điều kiên kinh tế mở. Để thu hút nhanh các nguồn vốn đầu t trực tiếp từ nớc ngoài, cần tạo một môi trờng thuận lợi cho các nhà đầu t nh cung cấp cơ sở hạ tầng, dịch vụ, có luật đầu t u đãi, lập các khu chế xuất 4. Nội dung của vốn đầu t Nội dung của vốn đầu t bao gồm các khoản mục chi phí gắn liền với nội dung của hoạt động đầu t Hoạt động đầu t phát triển chính là quá trình sử dụng vốn đầu t nhằm tái sản xuất mở rộng các cơ sở vật chất kỹ thuật và thực hiện các chi phí gắn liền với sự hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật vừa đợc tái sản xuất thông qua các hình thức xây dựng nhà cửa, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt thiết bị máy móc trên nền bệ, tiến hành các công tác xây dựng cơ bản khác, thực hiện các chi phí gắn liền với sự ra đời và hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật đó. Xuất phát từ nội dung hoạt động đầu t phát triển, để tạo thuận lợi cho công tác quản lý việc sử dụng vốn đầu t nhằm đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao nhất, có thể phân chia vốn đầu t thành các khoản mục sau đây: +Những chi phí tạo tài sản cố định( mà sự biều hiện bằng tiền là vốn cố định) +Những chi phí tạo tài sản lu động( mà sự biểu hiện bằng tiền là vốn lu động) và các chi phí thờng xuyên gắn với một chu kì hoạt động vừa đợc tạo ra. +Những chi phí chuẩn bị đầu t chiếm khoảng 0.3-15% vốn đầu t + Chi phí dự phòng 5.Kết quả và hiệu quả đầu t 5.1 Kết quả của hoạt động đầu t Kết quả của hoạt động đầu t đợc thể hiện ở khối lợng vốn đầ t đã đợc thực hiện, ở các tài sản cố định đợc huy động hoặc năng lực sản xuất kinh doanh phục vụ tăng thêm Khối lợng vốn đầu t thực hiện bao gồm tổng số tiền đã chi 10 [...]... cứu và ứng dụng các biện pháp nhằm đánh giá, khai thác sử dụng hợp lý và bảo vệ nguồn tài nguyên nớc Công tác đầu t cho lĩnh vực thuỷ lợi bao gồm: + Đầu t xây dựng các qui hoạch thuỷ lợi(bao gồm đánh giá và qui hoạch nguồn nớc) + Đầu t cho khảo sát thiết kế và xây dựng công trình( bao gồm cả công trình chỉnh trị sông và bờ biển) + Đầu t cho quản lý khai thác công trình, quản lý l u vực, bảo vệ và phát... ớng, vừa giảm nhẹ nhu cầu vốn đầu t cần huy động do chỉ tập trung vào những nhu cầu u tiên 3.3 Tính xã hội và tính cộng đồng cao Tính xã hội và tính cộng đồng cao của các công trình kết cấu hạ tầng thể hiện cả trong xây dựng và trong sử dụng Trong sử dụng hầu hết các công trình đều đ ợc sử dụng một cách tập thể, có tính tập thể Giới hạn qui mô tập thể ng ời sử dụng chung các công trình hạ tầng tuỳ thuộc... tiến hành các hoạt động của công cuộc đầu t bao gồm các chi phí cho công tác chuẩn bị đầu t , xây dựng nhà cửa và các cấu trúc hạ tầng, mua sắm thiết bị máy móc, để tiến hành các công tác xây dựng cơ bản và chi phí khác theo qui định của thiết kế dự toán và đợc ghi trong dự án đầu t đợc duyệt Tài sản cố định huy động là công trình hay hạng mục công trình đối tợng xây dựng có khả năng phát huy tác dụng. .. biện pháp xử lý phù hợp +Thực hiện tốt việc phân cấp trong xây dựng và quản lý sử dụng công trình cho từng cấp chính quyền, từng đối t ợng cụ thể để khuyến khích việc phát triển và sử dụng có hiệu quả kết cấu hạ tầng 3.4 Trong điều kiện kinh tế thị tr ờng, xây dựng hạ tầng nói chung và hạ tầng nông thôn nói riêng thuộc lĩnh vức đầu t kinh doanh, hơn nữa là lĩnh vực đầu t đòi hỏi vốn lớn Trong tổng vốn. .. dịch vụ theo qui định đợc ghi trong dự án 5.2 Hiệu quả của hoạt động đầu t Hiệu quả kinh tế của hoạt động đầu t (E t c ) của hoạt động đầu t là mức độ đáp ứng nhu cầu phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và nâng cao đời sống của ng ời lao động trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trên cơ sở vốn đầu t mà cơ sở đã sử dụng so với các kì khác, các cơ sở khác hoặc so với định mức chung Chúng... 44.9%, các nguồn khác chiếm 18.5% ODA chủ yếu tập trung vào cơ sở hạ tầng nh điện, giao thông, nớc sạch Các nguồn vốn khác nh vốn huy động trong dân, 33 vốn tín dụng thơng mại tơng đối ít Trong những năm tới, mục tiêu đặt ra là phải tăng cờng các nguồn vốn ngoài ngân sách, trong đó hai nguồn quan trọng nhất là nguồn vốn huy động trong dân và nguồn vốn vay tín dụng ngân hàng Cơ cấu vốn cần đạt tới là: Vốn. .. lợi nhằm mục đích t ới tiêu nớc phục vụ sản xuất nông nghiệp Nội dung chủ yếu của công tác đầu t cho thuỷ nông là: + Đầu t xây dựng công trình để tới, tiêu nớc cho cây trồng + Đầu t thực hiện cải tạo đất, quản lý sử dụng, khai thác công trình + Đầu t tu bổ, bảo dỡng các công trình hệ thống thuỷ nông Nh vậy, hệ thống hạ tầng thuỷ lợi bao gồm toàn bộ hệ thống công trình phục vụ cho việc khai thác, sử dụng. .. (làm ra sản phẩm, hàng hoá hoặc tiến hành các dịch vụ cho xã hội đã đợc ghi trong dự án đầu t ) đã kết thúc quá trình xây dựng mua sắm, đã làm xong thủ tục nghiệm thu sử dụng, có thể đ a vào hoạt động đợc ngay Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm là khả năng đáp ứng nhu cầu sản xuất phục vụ các tài sản cố định đã đ ợc huy động vào sử dụng để sản xuất ra sản phẩm hoặc tiến hành các hoạt động dịch vụ theo... tới Cần phải áp dụng mọi biện pháp để khuyến khích các thành phần kinh tế và huy động các nguồn lực đầu t phát triển nông nghiệp nông thôn, trong đó xác định đầu t từ ngân sách nhà nớc là bộ phận rất quan trọng 32 Từ năm 2001, Thành phố đã quyết định tăng tỷ lệ vốn đầu t cho xây dựng kết các hạ tầng cho ngoại thành lên 21%, trong đó cho nông nghiệp 6% tổng vốn đầu t xây dựng cơ bản toàn thành phố Trong... ngoại thành và hiện đại hoá nông thôn- TP Hà Nội Qua số liệu trên ta thấy, vốn đầu t cho xây dựng cơ bản nông nghiệp nông thôn chủ yếu do địa ph ơng quản lý Trong cơ cấu nguồn vốn này, vốn ngân sách nhà nớc chiếm tỷ trọng lớn tơng đối Trong ngành thuỷ lợi, vốn ngân sách chiếm 52.4%, vốn ODA chiếm 24.2%, các nguồn vốn khác chiếm 22.4% Trong cơ sở hạ tầng( điện, giao thông nông thôn )chiếm 36.6%, vốn ODA . mạnh công tác qui hoạch 2.Đổi mới chính sách và giải pháp vốn đầu t 3. Quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn đầu t 4. Khuyến khích chuyển giao và ứng dụng. gia quản lý hoặc tham gia quá trình quản lý sử dụng và thu hồi vốn đã bỏ ra. + vốn đầu t gián tiếp là vốn của các chính phủ, các tổ chức