Chính sách khuyến khích xuất khẩu ở Trung Quốc - bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ o0o LA THỊ NỐI CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH XUẤT KHẨU Ở TRUNG QUỐC - BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI - NĂM 2005 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ o0o LA THỊ NỐI CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH XUẤT KHẨU Ở TRUNG QUỐC - BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: KTTG&QHKTQT Mã số: 50212 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.NGUYỄN THỊ KIM CHI HÀ NỘI - NĂM 2005 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC KHUYẾN KHÍCH XUẤT KHẨU Ở TRUNG QUỐC 1.1 Cơ sở lý luận khuyến khích xuất Trung Quốc 1.1.1 Quan điểm sách khuyến khích xuất 1.1.2 Vai trò xuất kinh tế 1.1.3 Chiến lược xuất .8 1.1.3.1 Chiến lược sản phẩm xuất 1.1.3.2 Chiến lược thị trường xuất .9 1.2 Cơ sở thực tiễn để Trung Quốc thực khuyến khích xuất 15 1.2.1 Sức ép từ thực hiện đại hoá kinh tế Trung Quốc 15 1.2.2 Những điều kiện thuận lợi để Trung Quốc thực khuyến khích xuất 16 CHƢƠNG 2: CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH XUẤT KHẨU Ở TRUNG QUỐC TRONG THỜI KỲ CẢI CÁCH KINH TẾ 2.1 Tổng quan cải cách kinh tế Trung Quốc 21 2.1.1 Những thay đổi lý luận kinh tế Trung Quốc 21 2.1.2 Công cải cách - mở cửa với ba giai đoạn 26 2.2 Một số sách khuyến khích xuất Trung Quốc 27 2.2.1 Khuyến khích qua thuế 27 2.2.2 Chính sách tỷ giá 29 2.2.3 Tín dụng xuất 31 2.2.4 Chính sách giá 32 2.2.5 Chính sách vùng trọng điểm 33 2.2.6 Chính sách ngành trọng điểm .35 2.3 Tác động hoạt động khuyến khích xuất tới kinh tế Trung Quốc .36 2.3.1 Một số thành tựu bật 36 2.3.1.1 Kim ngạch xuất gia tăng mạnh mẽ 36 2.3.1.2 Góp phần thúc đẩy kinh tế quốc dân 41 2.3.1.3 Về chuyển dịch cấu kinh tế .42 2.3.1.4 Mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại tạo điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng .43 2.3.1.5 Nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm 47 2.3.2 Một số vấn đề đặt thực sách khuyến khích xuất 49 2.3.2.1 Chính sách áp dụng cho vùng ngành xuất chưa cân đối 49 2.3.2.2 Cơ cấu sản phẩm xuất sử dụng nhiều lao động chiếm tỷ trọng lớn 50 2.3.2.3 Chất lượng sản phẩm chưa cao .51 2.3.2.4 Chính sách thúc đẩy xuất với môi trường sinh thái .52 CHƢƠNG 3: VẬN DỤNG KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC TRONG THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU Ở VIỆT NAM 3.1 Những yếu tố định thành công xuất Trung Quốc 54 3.1.1 Những lợi đặc biệt Trung Quốc 54 3.1.2 Vai trị Hồng Kơng Đài Loan .55 3.1.3 Sử dụng biện pháp địn bẩy kích thích xuất 57 3.1.4 Chính sách định hướng theo ngành vùng mục tiêu 57 3.1.5 Phi tập trung hoá mở rộng quyền tự chủ kinh doanh 58 3.1.6 Chính sách thu hút đầu tư nước 60 3.2 Hàm ý sách cho Việt Nam .61 3.2.1 Những điểm tương đồng khác biệt Trung Quốc Việt Nam 61 3.2.2 Quan hệ thương mại Trung Quốc với Việt Nam tác động hoạt động khuyến khích xuất 67 3.2.3 Một số học kinh nghiệm cho hoạt động khuyến khích xuất Việt Nam 69 3.2.3.1 Áp dụng biện pháp đòn bẩy để thúc đẩy xuất Việt Nam .69 3.2.3.2 Thực cải cách thể chế ngoại thương nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất 70 3.2.3.3 Phát triển sách vùng mục tiêu .72 3.2.3.4 Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước 74 3.2.3.5 Vận dụng sáng tạo kinh nghiệm Trung Quốc vào điều kiện cụ thể Việt Nam 75 KẾT LUẬN .78 Phụ lục .80 Tài liệu tham khảo 84 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á ĐTNN : Đầu tư nước ngồi EU : Liên minh Châu Âu FDI : Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FIEs : Xí nghiệp có vốn nước IMF : Quỹ tiền tệ quốc tế GDP : Tổng sản phẩm quốc nội NDT : Đồng nhân dân tệ USD : Đồng đô la Mỹ VAT : Thuế giá trị gia tăng XHCN : Xã hội chủ nghĩa WTO : Tổ chức thương mại giới Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài Qua hai thập kỷ cải cách mở cửa kinh tế, Trung Quốc đà có chuyển mạnh mẽ từ n-ớc đóng cửa đến nửa đóng cửa, phát triển trở thành kinh tế mở phát triển động bậc giới Một thành tựu bật sách cải cách mở cửa kinh tế gia tăng mạnh mẽ hoạt động xuất Trung Quốc Có thể nói vòng thập kỷ vào cuối kỷ XX, Trung Quốc đà làm nên gọi "sự thần kỳ xuất khẩu" đ-ợc giới khâm phục Những kinh nghiệm hoạt động đẩy mạnh xuất Trung Quốc học bổ ích mà Việt Nam tham khảo Vì Việt Nam n-ớc láng giềng nhỏ Trung Quốc, có nhiều điểm t-ơng đồng với Trung Quốc lịch sử, văn hoá, xà hội hoàn cảnh, đ-ờng phát triển Đặc biệt hai n-ớc tiến hành công đổi từ kinh tÕ kÕ ho¹ch tËp trung sang nỊn kinh tÕ thị tr-ờng định h-ớng xà hội chủ nghĩa Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề sách xuất Trung Quốc thời gian qua, rút học thành công nh- thất bại việc làm cần thiết nhằm thúc đẩy hoạt động xuất Việt Nam Xuất phát từ mục đích ý nghĩa trên, tác giả lựa chọn đề tài Chính sách khuyến khÝch xuÊt khÈu ë Trung Quèc - Bµi häc kinh nghiệm Việt Nam để làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, thần kỳ xt khÈu cđa Trung Qc ®· thu hót sù chó ý nhiều nhà nghiên cứu kinh tế giới Ngày xuất nhiều công trình nghiên cứu, viết tác giả Trung Quốc, Việt Nam n-ớc khác đ-ợc xuất bản, cụ thể: Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số 6(28) 1999 đăng "Cải cách thể chế ngoại th-ơng Trung Quốc thời kỳ mở cửa" tác giả Đỗ Ngọc Toàn Tác giả Nguyễn Thế Tăng đà đ-a số đánh giá hoạt động xuất Trung Quốc "Trung Quốc cải cách mở cửa 1978-1998" xuất năm 2000 Tiếp "Trung Quốc trình công nghiệp hoá 20 năm cuối kỷ XX" Tiến sĩ Phạm Thái Quốc chủ biên, xuất năm 2001 Năm 2002, Jun Ma cho mắt bạn đọc "Trung Quốc nhìn lại chặng đường phát triĨn” Ngoµi ra, mét sè bµi viÕt nh- "Xt khÈu Trung Quốc thời kỳ cải cách mở cửa kinh tế: thành tựu, nguyên nhân học" đăng Tạp chí Kinh tế Châu á- Thái Bình D-ơng số 36 tháng 11/2004, "Xuất Trung Quốc vấn đề đặt kinh tế giới" đăng tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số 4(56) - 2004 tác giả Nguyễn Anh Minh nhiều khác Tuy nhiên, hầu hết tác giả nghiên cứu theo khía cạnh riêng lẻ khác giai đoạn định "Chính sách khuyến khích xuất Trung Quốc" cần đ-ợc tiếp tục nghiên cứu, xem xét cách toàn diện trình bày cách hệ thống Mục đích nghiên cứu Kế thừa cách có chọn lọc kết công trình, thành tựu nghiên cứu tr-ớc đây, phân tích kinh nghiệm thành công ch-a thành công hoạt động đẩy mạnh xuất khÈu ë Trung Qc Tõ ®ã, rót mét sè học kinh nghiệm cần thiết nhằm thúc đẩy hoạt ®éng xt khÈu ë ViƯt Nam thêi gian tíi Luận giải khoa học cần thiết khách quan việc khuyến khích Trung Quốc trình hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu trình cải cách - mở cửa kinh tế Trung Quốc tập trung vào sách khuyến khÝch xt khÈu mµ Trung Qc thùc hiƯn tõ 1978 đến nhằm đánh giá kết hoạt động đẩy mạnh xuất Trên sở phân tích nguyên nhân thành công nh- hạn chÕ vỊ chÝnh s¸ch khun khÝch xt khÈu ë Trung Quốc, đánh giá học kinh nghiệm có giá trị tham khảo Việt Nam hoạt động thúc đẩy xuất Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu Đối t-ợng nghiên cứu: Luận văn sâu vào việc nghiên cứu hoạt động đẩy mạnh xuất Trung Quốc từ năm 1978 đến nay, rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Luận văn đề cập đến sách vĩ mô nhà n-ớc khuyến khích xuất Ph-ơng pháp nghiên cứu Ph-ơng pháp nghiên cứu luận văn sử dụng tổng hợp nhiều ph-ơng pháp nh-: vËt biƯn chøng, vËt lÞch sư, kÕt hợp ph-ơng pháp lịch sử logic, ph-ơng pháp so sánh, ph-ơng pháp thống kê, ph-ơng pháp tổng hợp phân tích Dự kiến đóng góp luận văn Khẳng định có khoa học thực tiễn cần thiết khách quan cho việc khuyến khích xuất Trung Quốc Trình bày cách có hệ thống vấn đề mặt ph-ơng pháp luận hoạt động đẩy mạnh xuất Trung Quốc Phân tích, đánh giá thực trạng xuất ë Trung Qc thêi gian qua Tỉng kÕt nh÷ng kết đà đạt đ-ợc vấn đề tồn cần tiếp tục giải thúc đẩy xuất Trung Quốc Đề xuất số học kinh nghiệm cần nghiên cứu ứng dụng sai lầm cần tránh hoạt động thúc đẩy xt khÈu ë ViƯt Nam Bè cơc cđa ln văn Tên luận văn: "Chính sách khuyến khích xuất Trung Quốc - Bài học kinh nghiệm Việt Nam" Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Cơ sở lý ln vµ thùc tiƠn cđa viƯc khun khÝch xt Trung Quốc Ch-ơng 2: Chính sách khuyến khích xuất Trung Quốc thời kỳ cải cách kinh tÕ Ch-¬ng 3: VËn dơng kinh nghiƯm cđa Trung Qc thóc ®Èy xt khÈu ë ViƯt Nam ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ o0o LA THỊ NỐI CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH XUẤT KHẨU Ở TRUNG QUỐC - BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: KTTG&QHKTQT... khách quan việc khuyến khích Trung Quốc trình hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu trình cải cách - mở cưa kinh tÕ ë Trung Qc ®ã tËp trung vào sách khuyến khích xuất mà Trung Quốc thực từ 1978... thị tr-ờng tiềm trung Quốc t-ơng đối phù hợp với mức sống n-ớc Vì sản phẩm tiêu dùng thông th-ờng ra, sản phẩm khí, điện tử t-ơng đối thích hợp với thị tr-ờng n-ớc Hiện nay, sách xuất Trung Quốc