Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý đời sống sinh viên nội trú Đại học Quốc Gia Hà Nội

Nội dung quản lý đời sông sinh viên trong ký túc x á .... Thực trạng công tác quản lý đời sông sinh viên nội trú Đại học Quốc gia Hà N ộ i.... 54 Chương 3: Một sô biện pháp tăng cường cô

I.I VV VAST T H Ạ C S Ỹ

MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯÒNG

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘỊ■ a •

Chuyên m à n h : Quản lý giáo dục

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA Sư PHẠM

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đặng Quốc Bảo

Hả Nội, tháng 10 năm 2003

MỤC LỤC

MỞ Đ Ầ U 01

1 Lý đo chọn để tài .01

2 Lịch sử vấn đề n ghiên c ứ u 03

3 M ục đích n g hiên c ứ u 03

4 Đối tượng n g h iên c ứ u 03

5 N h iệm vụ n g h iên c ứ u 03

6 Giả thuyết k h o a h ọ c 04

7 Phạm vi nghiên c ứ u 04

8 Phương pháp n gh iên cứ u 04

9 Cấu trúc luận v ă n 05

Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đê nghiên c ứ u 06

1.1 Một số khái niệm cơ b ả n 06

1.1.1 Khái n iệm quản l ý 06

1.1.2 Khái n iệ m quản lý giáo đ ụ c 09

1.1.3 Khái niệm quản lý nhà t r ư ờ n g 17

1.1.4 Khái n iệm sinh viên 18

1.1.5 Khái niệm ký túc xá .18

1.1.6 K hái n iêm đời sống sinh viên nôi t r ú 19

1.2 Các đặc thù hoạt động của sinh viên trong đời sống Ký túc xá 20 1.2.1 Hoạt động tự h ọ c 20

1.2.2.H oạt đ ộ n g văn hóa, thể t h a o 21

1.2.3 Q uan hệ giao lưu trong và ngoài ký túc x á 21

T rang

1.3.1 Q uản lý theo ng u y ên t ắ c 23

1.3.2 Q u ản lý theo nội q u y 25

1.4 Nội dung quản lý đời sông sinh viên trong ký túc x á 26

1.4.1 Q u ản lý các hoạt đ ộ n g đầu vào 27

1.4.2 Q uản lý và tổ chức các hoạt đ ộ n g trong đời số n g sinh viên nội t r ú 27

1.4.3.TỔ chức cá c hoạt động đầu r a 29

Chương 2 : Thực trạng công tác quản lý đời sống sinh viên nội trú Đại học Quốc gia Hà Nội 30 2.1.Vài nét về Đại học Quốc gia Hà N ộ i 30

2.1.1 Sự hình thành và phát triển của Đại học Q uốc g ia H à N ộ i 30

2.1.2 H ệ th ố n g tổ chức c ủ a Đại học Q u ố c gia Hà N ộ i 31

2.1.3 C ơ c h ế q u ả n lý ở Đ ại h ọ c Q uố c gia H à N ộ i 33

2.2 Thực trạng công tác quản lý đời sông sinh viên nội trú Đại học Quốc gia Hà N ộ i 34

2.2.1 H ệ th ố n g tổ chức của T rung tâm N ội trú sinh viên - Đ ại học Q u ố c gia Hà Nội 35

2.2.2.CƠ c h ế q u ả n lý sinh viên nội t r ú 36

2 2 3 Đ ánh g iá thực trạng cô n g tác qu ản lý Sinh viên nội trú thông qua k ế t q u ả khảo s á t 38

2.2.4 N hận xét và đ án h giá ch ung về tình hình q u ả n lý đời sống cho Sinh viên nội trú Đ ại học Q u ố c gia H à N ộ i 54

Chương 3: Một sô biện pháp tăng cường công tác quản lý đờỉ sống sinh viên nội trú Đại học Quốc gia Hà N ộ i 57

3.1 Nguyên tắc xây dựng những biện p h á p 57

3.2 Một sô biện pháp tăng cường công tác quản lý đời sống sinh viên

nội trú Đại học Quốc gia Hà Nội 57

3.2.1 T ă n g cư ờng sự quan tâm của lãnh đạo các cấp, các đoàn thể trongnhà trường c ù n g với việc giáo dục ý thức cho sinh v i ê n 57

3.2.2 Đ ổi m ới c ô n g tác quản lý đời sống sinh viên n ộ i t r ú 593.2.3 T ă n g cư ờng q u ản lý các hoạt động tự học, văn thể m ỹ, giao lưu,sinh h oạt tập th ể tron g các ký túc x á 60

3.2.4 Đ ầ u tư c ơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cô n g tác tổ chức và quản lýđời sốn g ch o sinh viên nội t r ú 63

3 2 5 T uyển ch ọ n , b ố trí và có c h ế độ đãi ngộ đối với c á n b ộ 64

3.3 Khảo nghiệm tính khả t h i 67

KẾT LUẬN VÀ KHUYÊN NGHỊ

1 Kết lu ậ n 70 2.Khuyến n g h ị 71

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn để tài.

Bước vào th ế kỷ 21, giáo dục Việt N am đ ã trải q u a 15 n ăm đổi mới và thu được những thành tựu bước đầu rất q uan trọng: qu y m ô được m ở rộng; chất lượng có những chuyển biến, dân trí được nân g cao Đ ặ c biệt là đối với giáo dục đại học H ệ thống đại học nước ta trước đây được x ây d ự n g n h ằm m ục tiêu

c u n g c ấ p n g uồn nhân lực có trình độ cao phục vụ c h o n ền k inh t ế k ế hoạch hóa tập tru n g, xây dựng chủ n g h ĩa xã hội theo m ô h ìn h cũ Trư ớc yêu cầu củ a công

c u ộ c đổ i mới toàn diện, theo xu hướng phát triển đại h ọ c c ủ a k h u vực và trên toàn t h ế giới, hệ thống đại học Việt N am đ ã bộc lộ n h ữ n g y ếu kém : chuyên

n g à n h đ à o tạo q u á hẹp, tình trạng khép kín, cục b ộ tro n g h o ạ t đ ộ n g đào tạo giữa c á c trường, trong khi đ ó hiện tượng phân tán, trù n g lắp n h iệm vụ đào tạo trên m ộ t đ ịa bàn vẫn còn tồn tại

H iệ n nay, V iệt n am đan g trong thời kỳ c ô n g n g h iệp hoá, hiện đại hóa

đ ất nước n ê n cần n h iều nh ân lực chất lượng cao, c ó đủ tri thức và p hẩm chất

đ ạ o đức đ ể lĩnh hội và ứng d ụ n g những tiến b ộ k h o a học kỹ th u ật c ủ a nhân loại vào c ô n g cuộ c xây dựng đất nước M uốn được n h ư vậy, phải có sự đầu tư thích

đ án g ch o nền g iáo dục, đặc biệt là g iáo dục đại học H ơn mười n ă m qua, giáo dục đại h ọ c đã phải chịu m ột sức ép rất lớn d o nhu cầu h ọ c tập ngày càng tăng, chúng ta đ ã m ở rộ n g quy m ô đ à o tạo nhưng sự đ ầu tư trở lại c ho giáo dục đại học còn h ạn hẹp C ác phương tiện kỹ thuật, vật chất ph ụ c vụ ch o đào tạo, nghiên cứu k h o a h ọ c sinh viên nói ch u n g và đời số n g sinh viên nội trú nói riêng cò n ch ư a đ á p ứng được yêu cầu T ro n g khi đ ó h ầ u hết c á c trường đại học lại tập tru n g ở các thành p h ố lớn, nơi có đời sống sinh h o ạt cao, sinh viên ở các tỉnh xa về học tập g ặp nhiều khó khăn, thiếu thốn Chất lượng đ à o tạo bị ảnh

h ư ởn g ít nhiều do sinh viên cứ thường xuyên phải lo c a n h c á n h trong lòng về nơi ăn, c h ố n ở Do đó m u ố n đảm bảo và nâng cao chất lượng đ ào tạo thì cần tạo ch o sinh viên nội trú m ột môi trường sống trong sạch, lành m ạnh, đầy đủ

cả về vật chất lẫn tinh thần

N g a y tại Đại họ c Q uố c gia Hà N ội - m ột trung tâm đ à o tạo đại học đa

n g àn h , đ a lĩnh vực, ch ấ t lượng cao, trực thuộc Chính phủ n h ư n g cu ộ c sống của sinh viên nội trú vẫn còn nhiều vấn đ ề đ á n g lo ngại C ó m ộ t bộ phận kh ông nhỏ h ọ c sinh, sinh viên nội trú, do sống x a gia đình, bị ảnh hư ởng những m ặt trái c ủ a c ơ c h ế thị trường, k h ông làm chủ được bản thân, đ ã có những biểu hiện x u ố n g c ấ p về đ ạ o đức M ột nguyên nh ân nữa là d o việc q u ả n lý thời gian

n goài g iờ iên lớp c ủ a sinh viên nội trú vẫn chưa được q u an tâm đú ng mức, các

đ iều k iện đ ả m b ả o ch o việc tự học và sinh hoạt của sinh viên c ò n thiếu thốn; đời số n g tinh th ần cò n chư a đủ hấ p dẫn đ ể lôi cuốn sinh viên th a m gia vào các trò giải trí lành m ạnh, h ạ n c h ế các tệ nạn x ã hội

Chính đ iề u này n ảy sinh nhiều vấn đ ề phức tạp vế lý luận và thực tiễn đòi hỏi cần p hải n g h iên cứu và giải quyết Q uá trình q u ả n lý sinh viên nội trú

là q u á trình đ ề ra m ụ c đích, nội dung, b iệ n pháp và tổ ch ứ c c h o sinh viên tham gia các họat đ ộ n g g iáo dục đ ể tự hoàn thiện nhân cách c ủ a m ình Với ý nghĩa

đó, công tác q u ả n lý sinh viên nội trú g iữ vị trí đặc biệt q u a n trọ n g trong quá trình rèn lu yện n h â n cách và hình thành p h ẩm chất n g h ề n g h iệ p ch o sinh viên

V iệ c n g h iê n cứu đ ề tài “ Một sô biện pháp tăng cường quản lý đời

được vấn đ ề cò n tồn tại trong các ký túc xá, hơn nữ a đ ây c ũ n g thu ộ c chuyên

n g ành q u ả n lý g iá o dục m à tác giả đ an g theo đuổi, nên tác giả đ ã chọn đề tài trên đ ể có d ịp vận d ụ n g n hữ ng kiến thức đ ã học vào thực tiễn c ô n g tác, nhằm

góp ph ần n â n g cao ch ất lượng dào tạo Đại học Q u ố c gia H à Nội và đón g góp nguồn n h â n lực chất lượng cao ch o đất nước.

G ầ n đây , c ó m ộ t s ố luận văn Thạc sỹ khoa học n g h iê n cứu về những vấn

đề có liên q u a n đ ến đ ề tài này như sau:

1 T rần C ô n g T h an h : Thực trạng và các biện pháp giáo dục nếp sống cho sinh viền nội trú trường Đại học Sư phạm Hà Nội, m ã số 5.07.03, luận văn

T h ạ c sỹ k h o a h ọ c g iá o d ục, H à Nội, 1999

2 Đ o àn T r u n g D ung: Các giải pháp quản lý họat động ngoài giờ lên hyp của sinh viên nội trú trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Thành p h ố Hồ Chí Minh, m ã số 5.07.03, luận văn T h ạ c sỹ k h o a học giáo dục,

tổ chức đời s ố n g c h o sinh viên nội trú củ a Đại học Q u ố c g ia H à Nội, n hằm đáp ứng yêu cầu đ à o tạ o n g à y c àn g c ao của Đ ại học Q uố c g ia H à Nội

3 Mục đích nghiên cứu:

Đ ề x u ất m ộ t s ố biện pháp tănR cường quản lý đời số n g sinh viên nội trú

trong c á c ký túc xá củ a Đ ạ i học Q uố c gia Hà Nội.

4 Đôi tượng nghiên cứu

C ô n g tác q u ả n lý s in h viên nội trú trong các ký tú c x á của Đại học Q uốc gia Hà Nội

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 L à m sán g tỏ c ơ s ở lý lu ậ n về cô n g tác q u ả n lý- đời s ố n g sinh viên nội trú.5.2 Đ á n h g iá thực trạ n g c ô n g tác quản lý đời số ng sinh viên nội trú của Đại học Q u ố c g ia H à Nội

5.3 Đ ề xuất m ộ t s ố b iện p h á p tăng cường q u ả n lý đòi số n g sinh viên nội trú trong Đ ạ i h ọ c Q u ố c g ia H à Nội

6 Giả thuyết khoa học

Với đề tài này , tác g iả hy vọng đưa ra được m ộ t s ố giải p h á p có tính khả thi, áp d ụ n g vào c ô n g tác q u ản lý đời sống sinh viên n ộ i trú Đại học Q uốc gia

H à Nội N h ằ m n â n g c a o đời sống cho sinh viên, ph ục vụ n h iệ m vụ đào tạo ngày c à n g c a o c ủ a Đ ại h ọ c Q u ố c gia H à N ội, đ á p ứng n h u cầu p hát triển của đất nước tro n g giai đ o ạn hiện nay, đ ổn g thời m an g tính chất đ ộ t phá, tiên phong trong việc p h ụ c vụ sin h viên nội trú

7 Phạm vi nghiên cứu

N g h iê n cứ u q u á trìn h quản lý đời sốn g sinh viên từ n ă m 1996 đến năm

2002 tại 2 ký tú c xá th u ộ c Đ ại học Q uốc gia H à Nội

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

G ồ m p h ư ơ n g p h á p p h â n tích, khái qu át hóa, hệ th ố n g h ó a các tài liệu lý luận liên q u a n đ ế n v ấn đ ề qu ản lý sinh viên nói c h u n g v à sinh viên nội trú nói riêng L à m c ơ s ở lý luận c h o k h ả o sát thực trạng và đ ề x u ấ t nhữ ng biện pháp

tăng cư ờn g q u ả n lý đời s ố n g sinh viên trong các ký túc xá Đ ại học Q uốc gia

Hà Nội

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- T ổ n g k ết c ô n g tác sinh viên nội trú Đ ại học Q u ố c g ia H à Nội trong

những năm qua.

- Đ iề u tra b ằn g p h iế u hói ý kiến sinh viên nội trú, c á n b ộ quản lý, giáo

vụ trường, khoa.

- L ấ y ý k iế n c h u y ê n gia, đàm thoại, p h ỏ n g vấn

- Q u a n sát: Đ ời sống, sinh họat và các ho ạt đ ộ n g củ a sinh viên trong các

ký túc xá thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội.

9 Dự kiến nội dung luận văn gồm

- M ở đầu: Nêu một số vấn đề chung của đề tài

Đại học Quốc gia Hà Nội.

sinh viên nội trú Đại học Quốc gia Hà Nội.

1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CO BẢN

1.1.1 Khái niệm quản lý:

B ất lu ận m ộ t tổ ch ứ c có m ục đích gì, cơ cấu và q u y m ô ra sao đều cần phải có sự q u ản lý và n g ư d i quản lý để tổ chứ c đ ó h o ạ t đ ộ n g và đ ạ t được m ục đích c ủ a m ìn h

từ đó g iú p h ọ h iểu đư ợc p h ả i làm n h ư th ế n ào đ ể quản lý m ộ t cách hiệu quả trong h o àn c ả n h tư ơ n g tự.[ 11, tr 37 - 38 j

- Tiếp cận theo thuyết hành vi (hay thuyết quan hệ con người): D ựa trên

ý tưỏng c h o rằn g q u ả n lý là làm cho c ô n g viộc h o àn th à n h th ô n g q u a con người D o đ ó v iệc n g h iê n cứu nên tập tru n g vào m ối liên h ệ g iữ a người với người Đ â y là trư ờ n g hợ p phải tập trung vào k h ía cạn h c o n người tro n g quản lý

và vào n iề m tin k h i co n ngư ời làm việc c ù n g n h au đ ể h o à n th à n h các m ục tiêu thì “ con n g ư ờ i n ê n h iể u c o n n gư ời” [ 11, tr 39] H ọc th u y ế t n ày g iú p cho người quản lý ứ ng x ử m ộ t c á c h c ó hiệu q u ả hơn với nhữ ng ngư ời dưới q u y ền T hay vì

Chương 1:

cơ sở LÝ LUẬN CỦA VÂN ĐỂ NGHIÊN cứu

quá chú trọ n g tới c á c ch ứ c năng của người q u ản lý, Ihuyết n ày g ắ n g hướng cỉẫn

cách (how) người q u ả n lý thực hiện cái (what) họ phái làm

- Tiếp cận theo ỉỷ thuyết quyết đinh: D ựa trên sự tin tưởng vào quyết

định củ a những ngư ời q u ả n lý, người ta chỉ cần tập tru n g v ào việc ra quyết

đ ịnh, sau đó là v iệc x ây dự ng lý luận xung q u an h việc ra q u y ế t định, tức là lựa

chọn tro n g s ố c ác k h ả n ă n g để có thể rút ra m ột đ ư ờ n g lối h àn h động T heo

quan đ iểm này, trước h ết c ác n h à quản lý phải ra các q u y ế t đ ịn h (q u y ết định cá

nh ân hoặc th eo n h ó m c ó tổ chức) sau đó phân tích q u á trìn h ra q u y ế t định

b Tiếp cận theo ỉý thuyết hệ thống

Đ ây là m ộ t q u a n đ iể m hiện đại, được áp d ụ n g tro n g c á c lĩn h vực nghiên

cứu k hác nhau, đ ặc b iệ t tro n g quản lý

H ệ th ố n g , đư ợc h iể u là m ột tập hợp các b ộ p h ậ n h ay th àn h tố liên hệ

tương hỗ hoặc phụ th u ộ c lẫn nhau đ ể h ìn h thành n ên m ộ t th ể th ố n g n h ất hoàn

chỉnh, b ao gồm :

+ Đ ầu vào c ủ a h ệ th ố n g : L à các n g u ồ n n h ân lực, vật lực và th ô n g tin sẽ

được đưa vào q u á trìn h c h u y ển đổi

+ Q uá trìn h c h u y ể n đổi: C hính là các c ô n g n g h ệ đư ợc sử d ụ n g đ ể biến

đổi đầu vào th àn h đ ầ u ra c ủ a h ệ thống

+ Đ ầu ra củ a h ệ thống: Là kết quả quá trình c h u y ển đ ổ i.

+ L iên h ệ ngư ợc: L à m ột d ạn g th ô n g tin về trạ n g th á i v à k ết q u ả hoạt

đ ộ n g củ a hệ th ố n g

Lý th u y ế t h ệ th ố n g đ ã được n h ận thấy có k h ả n ă n g áp d ụ n g vào lý

th u y ết và k h o a h ọ c q u ả n lý Lý th u y ết quản lý với tư c á c h là m ộ t h ệ thống cần

có những giới h ạn n h ằ m tạ o thuận lợi cho việc n g h iên cứ u, so n g n ó vẫn là m ột

hệ thống m ở đ ố i với m ô i trường Do đ ó khi lập k ế h o ạ c h , c ác n h à q u ản lý phải

tính tới c á c b iến n g o ại sin h như: thị trường, kỹ thuật c ô n g n g h ệ, c ác lực lượng

xã hội, c á c lụât lệ và n h ữ n g sự điều chỉnh

N h ư vậy, q u a m ộ t vài cách tiếp cận, ta có th ể nói: Q u ản lý, xét cho

c ù n g là sự tác đ ộ n g c ủ a chủ thể quàn lý vào hệ th ố n g , tro n g đ ó chủ yếu tác

độ n g vào h o ạ t đ ộ n g c ủ a con người nhằm đạt m ục tiêu k in h tế - xã hội nhất

định đ ồ n g thời cũ n g là m ụ c tiêu củ a hệ thống Bởi vậy, vai trò ho ạt động của

q u ản lý là rất lớn đ ố i với tất cả các bình diện kinh tế - x ã hội V I Lẽ N in đã

nói về sự cần th iết c ủ a q u ả n lý : “ T ro n g lao động xã h ộ i, hay la o đ ộ n g chung

trực tiếp trê n q u y m ô k h á lớn đểu đòi hỏi phải có m ộ t sự chỉ đ ạo ít h ay nhiều

để đ iều h ò a c ác h o ạ t đ ộ n g cá nhân và thực hiện các ch ứ c n ă n g ch u n g Tức là

nhữ ng chứ c n ă n g p h á t sin h từ sự vận động của toàn b ộ c ơ th ể sản xuất, khác

với sự vận đ ộ n g củ a c á c c ơ quan đ ộc lập của cơ th ể sản x u ấ t đó Bất kỳ lao

độ n g n ào có tín h xã h ộ i và ch u n g trực tiếp, được thực h iệ n với q u y m ô tương

đối lớn đ ều ít n h ấ t c ầ n đ ến sự quản lý M ột người chơi vĩ c ầm thì tự điều khiển

m ình, n h ư n g m ộ t d àn n h ạ c thì cần có nhạc trư ởng” [ 12, tr 5]

H ay , q u ả n lý là q u á trìn h lộp k ế hoạch, tổ chứ c, lã n h đ ạo và kiểm tra

công việc c ủ a c á c b ộ p h ận , thành viên thuộc m ột hệ th ố n g và việc sử dụng các

n g uồn lực p h ù h ợ p đ ể đ ạ t đư ợc các m ụ c đích đã định

T ro n g đó:

• L ậ p k ế h o ạ c h : L à m ộ t chức n ăn g của quản lý, lậ p k ế h o ạch có n g h ĩa là xác định m ụ c tiê u , m ụ c đ íc h đ ố i với thành tựu tư ơng lai c ủ a tổ chức và các

biện p h áp đ ể th ự c h iệ n đư ợc m ục tiêu, m ục đích đó H ay c ó th ể thấy, chức

năng n ày g ồ m 3 bước:

1 X á c đ ịn h , h ìn h thành m ục tiêu đối với tổ chức

2 X á c đ ịn h và đ ảm b ảo các nguồn lực c ủ a tổ chứ c đ ể đ ạt được

m ục tiêu này

3 Q uyết định xem những hoạỉ đ ộ n g n à o là cần th iết để đạt được

các m ục tiêu đó

• T ổ chức: L à q u á trìn h sắp xếp và p h ân b ổ c ô n g v iệc, qu y ền hành và

các n g u ồ n lực c h o c á c th àn h viên củ a đơn vị đ ể h ọ c ó th ể đ ạt được các m ục

tiêu c ủ a đơ n vị m ộ t c á c h có hiệu quả ú h g với nh ữ n g m ụ c tiêu k h ác nhau đòi

hỏi cấu trú c tổ chức c ủ a đơn vị cũng khác n h au N gười q u ả n lý cần lựa chọn

cấu trúc ch o p h ù h ợ p với nh ữ n g m ục tiêu và n g u ồ n lự c h iện có Q uá trình đó

gọi là th iết k ế tổ ch ứ c và q u a n trọ n g n h ất là tổ chức th ự c h iện k ế hoạch để đạt

m ục tiêu

• L ã n h đạo: Đ ó là v iệc đ ịnh hướng và đ iều k h iể n , tác đ ộ n g và giú p đỡ

nhữ ng cán b ộ dưới q u y ề n thực h iện nhữ ng n h iệm vụ đư ợc p h ân công H oạt

đ ộ n g lãn h đ ạ o là làm việc với con người (tập th ể, cá n h â n )

• K iể m tra: Đ ó là cô n g việc q u ản lý x em xét đ ố i ch iếu , đ án h giá các

hoạt đ ộ n g c ủ a đơ n vị và thự c h iện các m ục tiêu đ ề ra

C ó 3 y ếu tố c ơ b ản củ a cô n g tác kiểm tra:

+ X ây d ự n g c h u ẩ n thực hiện

+ Đ á n h g iá v iệc thực h iện trên cơ sở so sánh với c h u ẩ n

+ N ếu c ó sự c h ê n h lệch thì cần điều c h ỉn h h o ạt đ ộ n g T ro n g trường h ọc

cần th iết thì c ó th ể đ iề u c h ỉn h m ục tiêu

K hi n ó i đ ến q u ả n lý con người, q u ản lý q u á trìn h (việc) h ay quản lý cơ

sở vật ch ất (trư ờ n g sở, tra n g thiết bị, q u ản lý n h à x ư ở n g , p h ò n g h ọ c, p h òng thí

n g h iệm , m á y m ó c, tra n g th iết bị, n g u y ên n h iên vật liệ u ), ta cần h iểu là quản

lý nội d u n g c ủ a c á c h o ạt đ ộ n g tương ứng với từng n h iệ m vụ q u ản lý ở các đối

tượng q u ả n lý đ ó

1.1.2 Khái niệm quản lý giáo dục;

a Một vài định nghĩa về quản lý giáo clục

K h o a h ọ c q u ả n lý g iá o dục là m ột bộ p h ận c h u y ê n b iệt c ủ a k h o a học

quản lý n ó i ch u n g , nh ư n g là m ột khoa học tương đối độc lập vì tính đặc thù

củ a n ền g iá o d ụ c q u ố c dân

T h e o tác g iả M l.K onđacỐ p: Q uản lý g iá o d ục là tập hợp những biện

ph áp (tổ ch ứ c, k ế h o ạch , kiểm tra ) n h ằm đảm b ả o vận h à n h b ìn h thường các

cơ q u an tro n g h ệ th ố n g g iáo dục, đ ể tiếp tục p h át triể n và m ở rộ n g hệ thống cả

về số lư ợ n g v à c h ấ t lư ợ n g [12, tr 8J

T h e o tá c g iả N g u y ễn N gọc Q uang: Q u ản lý g iá o d ụ c là hộ thống tác

độ n g c ó m ụ c đ íc h , có k ế hoạch, hợp quy luật c ủ a chủ th ể q u ản lý nhằm làm cho hệ vận h à n h th e o đường lối, n g u y ên lý củ a Đ ản g , th ể h iện đ ú n g tính chất

củ a n h à trư ờ n g X H C N V iệt nam , m à tiêu đ iể m h ộ i tụ là q u á trìn h dạy học - giáo d ụ c th ế h ệ trẻ; đư a h ệ g iáo dục tới m ụ c tiêu dự k iến , tiến lên trạng thái

m ới về c h ấ t.[12, tr 8]

N h ư vậy: q u ả n lý g iáo dục là m ột q uá trìn h tổ chứ c, điéu khiển, điều

ch ỉn h c á c y ếu tố th a m g ia và có ảnh hư ởng tới h o ạ t đ ộ n g g iá o d ụ c (tầm vĩ mô hay vi m ô ) p h á t h u y m ặ t tích cực, h ạn c h ế tối đ a k h ó k h ă n đ ể đạt hiệu quả, nâng cao c h ấ t lư ợ n g g iá o dục

b Mục tiêu của quản lý giáo dục

T h ô n g q u a đ ịn h n g h ĩa về quản lý g iá o d ụ c ta có th ể th ấy m ụ c tiêu của quản lý g iá o d ụ c Đ ó c h ín h là trạn g thái m o n g m u ố n tro n g tư ơng lai đối với hệ thống g iá o d ụ c, đ ố i với trường học, hoặc đối với n h ữ n g th ô n g số chủ yếu của

hệ th ố n g g iá o d ụ c tro n g m ỗi n h à trường N h ữ ng th ô n g s ố n ày được xác định trên cơ sở đ á p ứ n g n h ữ n g m ục tiêu tổ n g th ể củ a sự p h át triển k in h tế - xã hội trong từng g ia i đ o ạ n p h át triển củ a đ ất nước M ục tiêu n ày đư ợc xác định gồm :

- Đ ả m b ả o q u y ề n học sin h vào các n g à n h h ọ c, c á c cấp h ọ c, lôfp học đúng chỉ tiêu và tiê u ch u ẩn

- Đ ả m b ả o c h ỉ tiêu v à ch ất lượng đạt h iệu q u ả đ ào tạo

- P h á t triển tậ p th ể sư phạm đủ và đ ổ n g bộ; nâng c ao về trìn h độ chuyên

m ôn n g h iệ p vụ và đời số n g

- X ây dựng v à h o à n th iện các tổ chức ch ín h q u y ền , Đ ản g , đ o àn thể quần

ch ú n g đ ể thực hiện tốt n h iệ m vụ g iáo dục và đ à o tạo

- P h át triển v à h o à n thiện c ác m ối q u an h ệ giữa g iá o d ụ c và x ã hội để làm tốt cô n g tác g iáo d ụ c th ế hệ trẻ

c Đối tượng của quản ỉý giáo dục

V ề thực ch ất, đối tư ợ n g quản lý tro n g m ọi lĩn h vực h o ạt đ ộ n g xã hội đều

p hải là sự ho ạt đ ộ n g c ủ a m ộ t người hay m ộ t tậ p thể, với nh ữ n g đối tượng và

n h iệ m vụ n h ất định

T h e o N g u y ễn Đ ứ c T rí: Đ ối tượng củ a q u ả n lý quá trìn h g iá o d ục đ ào tạo

là sự h o ạt đ ộ n g củ a c á n b ộ , giáo viên, h ọc sin h , sinh viên và tổ chức sư phạm

c ủ a n h à trư ờ ng tro n g việc thực hiện các k ế h o ạch và chư ơng trìn h g iáo dục đào tạo n h ằm đ ạt được m ụ c tiê u giáo d ụ c đ ào tạo đ ã q u y đ ịn h với c h ấ t lượng cao [ 15, tr 2]

N gười ta cũ n g có th ể nói ngắn gọn rằng: đối tượng củ a q u ả n lý q u á trình

g iáo d ụ c - đ à o tạo là c ác h o ạ t động g iáo d ục - đ ào tạo h a y c ác q u á trình giáo

d ục đ ào tạo ở n h à trư ờng

Q u á trìn h g iá o d ụ c đ à o tạo được hiểu th eo n g h ĩa h ẹp là q u á trình dạy học và g iá o d ụ c, là b ộ p h ận cấu thành chủ yếu n h ất tro n g toàn b ộ h o ạt động

c ủ a n h à trư ờ ng Do đ ó , q u ả n ỉý q u á trình g iáo d ụ c và đ à o tạo là b ộ phận chủ yếu n h ất tro n g to àn bộ c ô n g tác q u ản lý n hà trường Sự p h ân h ó a củ a q u á trình

g iáo d ụ c đ à o tạo tro n g n h à trường chính là nền tản g p h ân h ó a chứ c năng, xác

đ ịn h cơ c h ế tổ chứ c q u ản lý và tổ chức chỉ đ ạo ho ạt đ ộ n g g iá o d ụ c đào tạo trong n h à trư ờ ng

C ông tác q u ản lý q u á trình giáo dục đ à o tạo c ó n h iệ m vụ q u ả n lý sự họat

đ ộ n g củ a cán bộ, g iá o viên, học sinh, sinh viên tro n g việc thực h iện k ế hoạch

và nội d u n g chương trìn h g iáo dục đ ào tạo c ủ a n h à trư ờng

cỉ Phương pháp quản lý ỳ áo dục

C ũng như bất cứ m ột hệ th ố n g q u ản lý n ào k h ầ c , q u ả n lý g iáo dục phải

sử d ụ n g các phương p h á p quản lý chung T u y n h iên , các ph ư ơ n g pháp quản lý

k h á c phải là đa n ăn g , hoàn toàn đú n g với m ọi trư ờng hợ p, vấn đề là người sử

d ụ n g , vận dụng n ó m ộ t cách linh h o ạt sẽ ch o k ế t q u ả c a o hơn

C ó nhiều p hư ơng p h áp q u ản lý được áp d ụ n g tro n g q u ả n lý q uá trình

g iá o d ục - đ ào tạo:

+ Phương pháp tổ chức hành chính: Là c ách tác đ ộ n g c ủ a ch ủ thể quản lý

vào đ ố i tượng bị q u ả n lý trên cơ sở q u an h ệ q u y ề n lự c tổ chứ c h à n h chính Cơ

sở củ a phương p h áp n ày là dựa vào quy lu ật tổ chứ c N g h ĩa là h ệ th ố n g tổ chức nào cũ n g có q u an hệ tổ chức, m à ở đó nhà q u ản lý sử d ụ n g q u y ề n uy và sự

p h ụ c tùng n h ờ dự a vào bộ m áy tổ chức n h à nước

+ Phương pháp tâm lý: Là phương pháp tác đ ộ n g của chủ thể q u ả n lý vào

đối tượng q u ản lý th ô n g q u a tâm lý, tư tưởng, tình cảm co n người C ơ sở tác

đ ộ n g là các quy luật tâm lý con người và các chứ c n ă n g tâm lý c ủ a con người (định hướng, đ iều k h iển ) N ội d u n g p hư ơng p h áp n ày là: K ích th ích tinh thần

tự giác, sự sa y m ê c ủ a con người M uốn th àn h c ô n g n h à q u ản lý phải hiểu rõ

m ình, hiểu tâm lý đối tượng

+ P h ư ơ n g pháp kinh tế: có n g h ĩa là người q u ả n lý á p d ụ n g các chỉ tiêu định m ức lao đ ộ ng, các b iện pháp k h u y ến k h ích vật chất: tă n g giờ, tiển lương, phụ cấp, tiền thư ởng đ ể người cán b ộ, g iá o viên th ấy rằn g m ìn h được quan tâm và c ố g ắn g cô n g tác tốt hơn

+ Phương pháp thuyết phục: Là phương pháp tác đ ộ n g vào n h ận thức của con người vì nhận thức đ ú n g sẽ dẫn đến hành độ n g đ ú n g và ngư ợc lại Phương

p h áp n ày được gắn với tất cả các phương pháp khác v à sẽ đư ợc n h à quản lý sử

d ụ n g đ ầu tiên N ếu không đ ạ t hiệu quả thì mới d ù n g đ ến p h ư ơ n g pháp khác

M ỗi phương p h áp q u á n lý có vai trò riêng, n h ằm tá c đ ộ n g vào từng m ặt

k h á c h thể quản lý Bởi vậy, người quản lý cần phải vận d ụ n g m ột cách linh

h o ạ t c á c phương p h áp trên Đ ặc biệt, trong quản lý g iá o d ụ c, người quản lý

k h ô n g chỉ q u ản lỷ đơn \ị m in h bằng các phương p h áp c ơ b ản trên , bởi vì bản

th ân m ỗ i cán bộ, g iáo 'iê n , h ọc sinh luôn có sẵn n h ữ n g p h ẩm chất, nhân

c ách c ủ a m ột n h à g iáo dục, việc sử dụng các phư ơng p h á p q u ản lý m ột cách

k h é o léo sẽ đ e m lại lại h ệ u q u ả cao

e Đặc điểm của qiản lý giáo dục.

M uốn q u ả n lý q u í trìn h giáo dục đào tạo đạt đ ư ợ c k ế t q u ả n h ư m ong

m u ố n N gười q u ả n lý cầi phải đ áp ứng m ột số yêu cầu sau:

* Phải n ắ m vững bải chất của quá trình

G iáo dụiG đào tạo 'à q u á trình kết hợp hoạt đ ộ n g c ủ a cán bộ, giáo viên, học sin h , sin h viên n h ằn cải biến nhân cách củ a học sin h , sin h viên th eo m ục tiêu x ác đ ịn h đlo n h à trườig tổ chức và chỉ đạo

Đ ối tượm g c ủ a qui trình giáo dục đ ào tạo ch ín h là n h ân cá c h củ a học sinh, sin h v iên n ó i chunị trong n h à trường và nhân cá c h c ủ a cá n h ân từng học sinh, sin h v iên n ó i riêng

N h ân cá«.ch c ủ a COI người là một vấn đề phức tạp, tu y nhiôn chúng ta có

th ể h iểu về n h âm c á c h nhr sau:

N h ân cátđ h c ủ a m à con người là tổng thể nhữ ng đ ặ c đ iể m tâm lý riêng tương đ ố i ổn đỊỊrah gọi cbdiỉg là thuộc tính tâm lý, k ế t h ợ p với n h au thành m ột

ch ín h th ể, tạo n ên phẩm chất năng lực và bản sắc riêng c ủ a người đó M ột cách

tổ n g q u an , nhân cách gồm 2 bộ p h ận chủ yếu: phẩm ch ất và n ă n g lực

N h ân cách củ a con người được biểu hiện ra cũ n g n h ư chỉ hình thành và phát triể n trong h o ạt đ ộ n g giao tiếp x ã hội củ a người đó

N h ân cách vừa có tính chủ thể vừa có tính khách thể

T ín h chủ th ể c ủ a nhân cách th ể hiện tro n g m ối q u a n h ệ th ô n g qua nhân

cá c h củ a m ình m à từng cá nhân tác đ ộ n g lên đối tượng (tự n h iê n - x ã hội) bằng việc th am g ia c ác h o ạt đ ộ n g lao đ ộ n g sản xuất, học tập c ũ n g n h ư các hoạt

đ ộ n g c h ín h trị, xã hội k h ác

T ính k h ách th ể củ a n h ân c ách thể hiện trong m ối q u a n h ệ thông q ua

n h ân cách củ a m ìn h m à từng cá nhân thừ a n h ận , tiếp th u và thực hiện những yêu cầu d o xã h ộ i q u y định

K ết q u ả q u á trình g iáo dục đ ào tạo tác đ ộ n g lên m ặt k h á c h th ể của nhân

c ách học sinh, sinh viên chỉ ph át h u y tác d ụ n g tối đa khi n ó th ú c đẩy, hướng dẫn được m ặt chủ thể n h ân cách h ọc sinh, sinh viên, tức là làm ch o h ọ tích cực, độc lập, ch ủ đ ộ n g tro n g việc tiếp thu k iến thức, kỹ n ă n g , kỹ xảo và tu dưỡng rèn lu y ện đ ạo đức, tác phong N h ân cách học sin h , sinh viên với tính

ch ất 2 m ặt đó, tro n g q u an hệ với q u á trìn h g iáo dục đ à o tạo lại vừa là đối tượng, vừa là sản p h ẩm Đ ó ch ín h ỉà đ iể m k h á c b iệt g iữ a q u á trình g iáo dục đào tạo với các h o ạt đ ộ n g lao độ n g khác

Đ ặc đ iểm về tính hai m ặt c ủ a nhân cách đòi hỏi n h à q u ản lý phải biết kết hợp hợ p lý hai m ặt đ ó tro n g việc tổ chức q u á trình g iá o d ụ c đ ào tạo học sinh, sinh viên - là ch ủ th ể đ ồ n g thời là đối tượng của q u á trìn h g iáo dục đào tạo

N h ân cách c ủ a h ọ c sinh, sinh viên có nhữ ng đặc đ iể m ch u n g (đặc điểm lứa tuổi, trìn h độ, p h ản ánh thời đại) Đ ó là c ơ sở của v iệc đ à o tạ o th eo m ục

tiêu , nội d u n g ch u n g c h o những tập thể học sinh, sinh viên đư ợc sắp x ếp thành

c á c lớp, c ác tổ h ọ c sin h , sinh viên N hân cách h ọc sinh, sin h viên có nhữ ng đặc

đ iể m riê n g (đặc đ iể m sin h học, tính khí, cá tính) làm c h o n h ân cách m ỗi học sin h , sin h viên có m ột b ản sắc riêng độc đáo, cá biệt T ro n g q u ản lý g iáo dục

đ à o tạo cần phải tô n trọ n g những đặc điểm riêng n ày làm p h o n g phú đời sống

tậ p th ể, x ã hội

* Phải nắm vững chức năng, nhiệm vụ của quá trình

C hức n ăn g c ủ a q u á trìn h g iáo d ục đ ào tạo phải đ ồ n g thời thực hiện: G iáo

d ục, g iá o dư ỡng và p h át triển T rong m ối quan hệ tác đ ộ n g và ảnh hưởng lẫn

n h au n h ằ m cải b iến và p h á t triển nhân cách học sinh

N h iệ m vụ c ơ b ản c ủ a q uá trình g iáo dục đ ào tạ o là: D ạy người, dạy

n g h ề, d ạy phương p h áp với m ục tiêu là: thái độ, kiến thức, k ỹ n ăn g

T ro n g thực tế b a chứ c năng đó được th ể hiện với m ứ c đ ộ ít n h iều k hác

n h au tùy th eo nội d u n g và tính chất củ a từng giai đoạn tro n g q u á trìn h giáo dục

đ ào tạo, n h ư n g bao g iờ cũ n g phải có và cần được quản lý, tổ chứ c thực hiện để đảm b ả o n ân g cao ch ất lượng củ a g iáo d ục đ ào tạo

V iệc q u ản lý q u á trìn h g iá o d ục đ ào tạo đòi hỏi c á c cán b ộ quản ỉ ý nói

c h u n g , cán bộ q u ản lý q u á trìn h g iáo d ục đ ào tạo nói riên g và g iá o viên phải có

sự h iểu b iế t đ ú n g và thực h iện đ ầy đủ các n hiệm vụ nêu trê n c ủ a q u á trình giáo

d ục đ ào tạ o trá n h sự lệch lạc d o nhiều yếu tố khách q u a n tá c đ ộ n g lên quá trình đó

* P h ả i n ắ m v ữ n g n ộ i d u n g c ủ a quá trình

N ội d u n g củ a q u á trìn h g iáo d ục đ ào tạo là nội d u n g củ a các q u á trình

b ộ p h ận h ợ p thành q u á trình g iá o dục đào tạo, các q u á trìn h n ày có nhữ ng m ục tiêu, n h iệ m vụ riên g như ng tất cả đều phải đóng g óp v ào việc thực hiện m ục tiêu q u ản lý cũ n g nh ư m ụ c tiêu ch u n g củ a nhà trường

v ề m ặ t n ộ i d u n g , q u á trình g iá o dục đ ào tạo c ó th ể được phân chia thành 2 q u á trìn h b ộ p h ậ n là:

- Q u á trìn h g iá o d ụ c đ ào tạo trê n lớp, tro n g n h à trư ờ ng: là toàn bộ các hoạt đ ộ n g d ạy h ọ c v à g iá o d ụ c được tiến hành tro n g lớp, tro n g n h à trường theo các m ụ c tiêu g iá o d ụ c đ à o tạo, k h u n g k ế hoạch g iả n g d ạ y và chư ơng trình m ôn học, c h u y ê n đ ề m ô đ u n đ ã đ ư ợ c các cơ quan q u ản lý g iá o d ụ c đ à o tạo cấp trên

c ủ a n hà trư ờ n g q u y đ ịn h

- Q u á trìn h g iá o d ụ c đ ào tạo n g o ài lớp, ngoài n h à trư ờ ng: là toàn bộ các hoạt đ ộ n g d ạ y h ọ c v à g iá o d ụ c đư ợc thực h iện n goài g iờ lên lớp n h ư quy định trong k ế h o ạ c h g iả n g d ạ y v à chư ơng trìn h các m ô n h ọc b ắ t buộc

C ác h o ạ t đ ộ n g g iá o d ụ c đ ào tạo ngoài lớp b ao g ổ m : việc tự học ngoài

g iờ lên lớp, sin h h o ạ t h ư ớ n g n g h iệp , sinh h o ạt tập th ể, sin h h o ạ t câu lạc bộ,

h o ạt đ ộ n g c h ín h x ã h ộ i, la o đ ộ n g sản x u ất tro n g n h à trư ờ ng

C ác h o ạ t đ ộ n g g iá o d ụ c đ à o tạo ngoài n hà trư ờ n g b ao gồm : C ác hoạt

độ n g c h ín h trị x ã h ộ i, h ọ a t đ ộ n g đ o àn thể, h o ạ t đ ộ n g đ ộ i, lao đ ộ n g công ích vófi địa ph ư ơ n g , c ộ n g đ ồ n g , th am q u an , thực tế tại các đ ịa phư ơng, thực tập tốt nghiệp

* Phải nắm vững các yếu tố của quá trình

Q u á trìn h g iá o d ụ c đ à o tạ o là sự vận đ ộ n g c ủ a m ộ t h ệ th ố n g do nhiều yếu tố cấu th à n h , c h ú n g đ ư ợ c g ọ i là các yếu tố c ủ a q u á trìn h g iá o d ụ c đào tạo

M ỗi yếu tố c ủ a q u á trìn h g iá o d ụ c đ ào tạo có nh ữ n g tín h c h ấ t, đ ặc điểm riêng

và có n h ữ n g tá c đ ộ n g k h á c n h a u đ ế n k ế t q u ả củ a q u á trìn h g iá o d ục đ ào tạo

G iữa các yếu tố có m ô i q u a n h ệ tác đ ộ n g q u a lại lẫn n h a u T a có th ể chia các yếu tố c ủ a q u á trìn h g iá o d ụ c th à n h 2 nhóm :

+ Nhóm các yếu tô giáo dục đào tạo.

N h ó m n à y b a o g ồ m c á c y ếu tố có q u an h ệ trự c tiế p đ ến h ọ at động cải

biến n h ân các h h ọ c sin h , sin h viên Đ ó là: M ục tiêu g iá o d ụ c đ ào tạo, nội d u n g

g iáo d ục đ à o tạo , ph ư ơ n g p h áp g iáo d ục đ ào tạo, hình th ứ c tổ ch ứ c g iáo dục

đ ào tạ o và g iá o v iên , h ọ c sin h T ro n g đó g iá o viên là y ếu tố chủ đ ạo , h ọc sinh,sinh viên là y ếu tô tru n g tâm củ a q uá trình g iáo dục đ à o tạ o và cuối c ù n g là k ết

q u ả d ạy h ọ c và g iá o d ụ c

+ Nhóm các yếu tô đảm bảo.

N hóm n ày g ồ m cá c y ếu tố k h ông có quan hệ trực tiế p đ ến h o ạt đ ộ n g cải

b iến n h ân c á c h h ọ c viên, n h ư n g k h ô n g th ể thiếu được, bởi vì c h ú n g tạo đ iều kiện ch o c ác h o ạ t đ ô n g c ủ a g iá o viên, học sinh

Đ ó là: C á c y ế u tố đ ả m b ảo về ch ín h trị, tinh thần

C ác y ế u tố đ ả m b ả o về tổ chức, q u ản lý

C á c y ếu tố đ ả m b ả o về c ơ sở vật c h ấ t kỹ th u ậ t

N hà trư ờ n g ỉà m ộ t tổ ch ứ c th iết c h ế ch ín h trị - x ã hội tro n g đ ó có m ộ t cấu trúc h o àn c h ỉn h , to àn vẹn b ao g ồ m các thành tố: m ụ c tiêu đ à o tạo, nội

du n g đào tạo , p h ư ơ n g p h á p đ à o tạo, lực lư ợng đào lạo (người th ầ y ), chủ thể

đ ào tạo (người trò ) đ ồ n g thờ i có sự ph ố i hợp c h ặ t chẽ c ủ a tổ chức đ à o tạo, đ iều kiện đ ào tạo, c ơ c h ế đ à o tạo và bộ m áy đ ào tạo nhằm tru y ề n đ ạ t k iế n thức thông q ua h o ạ t đ ộ n g d ạ y c ủ a g iá o v iên , hoạt đ ộ n g h ọc c ủ a h ọ c sinh

T rong n h à trư ờ n g , lực lư ợng q u y ế t đ ịn h c ủ a n h à trư ờ n g là ngư ời dạy, nhân tố tru n g tâm n h ấ t là ngư ời h ọ c Do vậy, đ ể làm tố t ch ứ c n ă n g n h iệ m vụ

củ a m ình, m ọ i h o ạ t đ ộ n g tro n g n h à trường đ ều phải x o ay q u an h đ ố i tượng là người học

H ay c ó th ể n ó i, q u ả n lý n h à trư ờng là quản lý tấ t c ả các h o ạt đ ộ n g củ a các thành tố tro n g tổ c h ứ c n h à trư ờ n g về m ục tiêu, nội d u n g , p hư ơng p h áp , lực

lượng và ch ủ th ể đ à o tạo đ ồ n g thời quản lý lâì c ả c á c m ặ t về tổ chức, m ôi trường, điểu k iện , c ơ c h ế và b ộ m áy đ ào tạo nhằm đ ạ t đư ợc m ụ c tiêu đề ra.

1.1.4 Khái niệm sinh viên

T h e o n g ô n n g ữ H án V iệt, từ “ sinh v iên ” đư ợc d iễ n n g h ĩa ra là người bước vào c u ộ c số n g , cu ộ c đời Còn th eo Từ điển tiếng Việt, k h ái niệm sinh viên đư ợc d ù n g đ ể chỉ người học ở bậc đại học {Từ điển tiếng Việt, N hà xuất bản Đ à N ẵn g - T ru n g tâm từ đ iển học , H à N ội - Đ ã N ẩ n g , 1997)

H iệ n n ay , k h ái n iệ m sinh viên cũ n g đ ã được N h à nư ớc th ể c h ế hóa, pháp

lý hóa th u ậ t n g ữ b ằn g L u ậ t g iáo d ục d o Q uốc hội nước C ộ n g h ò a xã hội chủ

n g h ĩa V iệ t N a m , k ỳ h ọ p th ứ 4, k h ó a X th ô n g qua, đ ã th ố n g n h ấ t cách gọi đối với học sin h , sin h viên, n g h iê n cứu sinh T ro n g đó k h á i n iệ m sinh viên như sau:

Sinh v iên là d an h từ được gọi ch u n g cho nh ữ n g ngư ời đ a n g học tại các trường đ ại h ọ c v à cao đ ẳn g

1.1.5 Khái niệm ký túc xá

T h e o Quy chế công tác học sinh, sinh viên nội trú trong các trường đại học, cao đẳng trung học chuyên nghệp và dạy nạhề d o Bộ g iá o d ục đào tạo ban hành n ă m 1997, thì k ý túc xá sinh viên (h ay cò n g ọ i là khu nội trú) là những cơ s ở th u ộ c q u y ề n q u ả n lý c ủ a trư ờng b a o g ồm : n h à ở, n h à ăn, sân chơi, bãi tập, câu lạc b ộ v à các p h ư ơ n g tiện k h ác đ ể p h ụ c vụ h ọ c sin h , sinh viên nội trú ăn, ở, sin h h ọ at, h ọ c tập và rèn luyện nhằm g ó p p h ầ n thực h iện tốt m ục tiêu, n h iệm vụ đ à o tạo củ a trường

T h e o c á c h đ ịn h n g h ĩa trên, có thể nói:

K ý tú c x á ch ín h là n g ô i n h à thứ 2 củ a sinh v iên nôi trú , là nơi sinh viên trở về sau n h ữ n g g iờ học tậ p (th ậm c h í là lao đ ộ n g ) m ệt m ỏ i, căn g thẳng Ở đây, c ác em n g h ỉ ngơ i, th ư g iãn, và thực h iện các h o ạ t đ ộ n g sinh ho ạt thường

n h ậ t khác phục vụ n h iệ m vụ học tập củ a m ình N ên rất cần tạo ra m ột không

k h í vui tươi, đầm ấm , thoải m ái và nề n ếp để tạo đ iều kiện th u ận lợi cho sinh viên nhữ ng bước tự lập đ ẩu đời

K ý túc xá c ũ n g là trường học thứ 2 củ a h ọc sin h , sin h viên nội trú Bởi

vì với đặc thù c ủ a g iáo d ục đại học, sinh viên ngoài việc h ọ c tập trên lớp còn còn phải ng h iên cứu k h o a h ọ c, do đ ó ký túc xá ch ín h là nơi đ ể sin h viên nội trú tiến hành cô n g việc tự h ọc v à nghiên cứu k h o a h ọc củ a m ìn h , b ên cạnh đó có nhữ ng tính cách c ủ a sinh viên không th ể hiện rõ tro n g m ô i trường học tập, như ng sẽ bộc lộ rất rõ tro n g m ôi trường sống D o đó, ký tú c xá ch ín h là nơi

ph át hiện và có b iện p h á p hạn c h ế sự ph át triển c ủ a c á i x ấu và k h u y ến k h ích

p h á t triển nhữ ng m ặt tốt tro n g tính cách củ a sinh viên Đ ây chính là m ôi trư ò n g để hoàn th iện , p h á t triển nhân cách và đ ịn h hư ớng n g h ề n g h iệp trong tương lai c ủ a sinh viên

H ọc sinh, sin h viên nội trú là nhữ ng người đ an g h ọc tại trường và được trường b ố trí ở tro n g k ý túc x á th eo q u y đ ịn h c ủ a n h à trư ờ ng, tùy th eo khả

n ăn g về chỗ ở tro n g k ý túc xá củ a trường đó

Học sinh, sin h viên nội trú được q u y ền ăn, ở, tự học, sin h h o ạt tro n g khu nội trú theo đ ú n g nội q u y , quy định c ủ a n h à trư ờ ng và c ủ a k ý túc xá; được

q u y ề n tham g ia các h o ạt đ ộ n g phục vụ đời số n g văn hóa, tin h th ần d o khu nội trú tổ chức

1.1.6 Khái niệm đời sống sinh viên nội trú

T heo tác g iả N g u y ễn L ân (Từ điển từ và ngữ Việt Nam, n h à x u ất bản

T h àn h p h ố H ồ C h í M in h , 1998, tran g 678), k h ái n iệ m đờ i số n g được hiểu theo

n g h ĩa ch u n g n h ất là tình trạng tồn tại của sinh vật. Đ ối với con người, khái

n iệm đời số n g c h ín h là sự hoạt động của người ta trong từng lĩnh vực.

V í dụ: Đ ời số n g vật ch ất, đời sống tinh thẩn

N h ư vậy, có thể hiểu, đời sống sinh viên nội trú đ ó là to àn bộ các hoạt

đ ộ n g c ủ a sinh viên tại ký túc xá Các hoạt độ n g này b ao gồ m : tự học; giao lưu;

h o ạt đ ộ n g thể th ao , văn hóa, sinh hoạt cá nhân Các h o ạ t đ ộ n g này góp phần

h ìn h th àn h và p h át triển nhân cách cho sinh viên, phục vụ m ụ c tiêu đ ào tạo của

n h à trường

1.2 CÁC ĐẶC THÙ CỦA ĐỜI SỐNG SINH VIÊN TRONG KÝ TÚC XÁ

N h ư trên đ ã n ó i, đời sống sinh viên nội trú là to àn b ộ c ác hoạt đ ộ n g

n goài g iờ lên lớp c ủ a sinh viên Bao gồm c ác ho ạt động c h ín h sau:

1.2.1 Hoạt động tự học

T ự học là q u á trìn h nỗ lực ch iếm lĩnh tri thức c ủ a b ả n th ân người học

b ằn g h àn h đ ộ n g củ a ch ín h m ìn h hướng tới nhữ ng m ục đ íc h n h ấ t định N ó vừa

ià phương tiện, vừa là m ụ c tiêu của quá trìn h g iáo dục đ à o tạo n ó i ch u n g ở n hà trư ờ ng Có hai loại tự học: tự học tro n g g iờ lên lớp và tự h ọ c n g o ài g iờ lên lớp

T ự học tro n g g iờ lên lớp thường được thực hiện dưới sự hướng dãn của

g iáo viên bộ m ôn

T ự học n g o ài g iờ lên lớ p đối với sinh viên nội trú th ư ờ n g được thực hiện tại K ý túc xá T ro n g q u á trìn h tự học, người h ọc tự xác đ ịn h m ụ c tiêu , sắp xếp

b ố trí cô n g việc th eo m ộ t trình tự hợp lý, phân phối thời g ian ch o từng công việc, lựa ch ọ n đ ịa đ iể m và phương tiện, tự h uy động n ă n g lự c cá nhân để hoàn

th àn h từ ng cô n g việc, tự k iể m tra và tự điều ch ỉn h hoạt đ ộ n g tự h ọc của m ình

để hoàn th àn h tốt n h iệm vụ đ ề ra

Đ â y là m ộ t h o ạt đ ộ n g chủ yếu củ a sinh viên sau g iờ lên lớp n ên rất cần được tổ chứ c và q u ản lý c h ặt chẽ T uy n h iên , với chức n ăn g củ a m ình, ban quản lý c ác ký tú c x á chỉ c ó th ể tạo điều k iện ch o sinh viên nội trú tự tổ chức

c ác h ìn h thức tự h ọc c ủ a m ìn h như d àn h riêng phòng với đ ầ y đủ nhữ ng trang thiết bị cần th iết ch o sin h viên tự học với nh ữ n g nội q u y , q u y đ ịn h cụ thể Đ ể

hoạt đ ộ n g tự h ọc củ a sinh viên đạt hiệu q uả cao hơn cần có sự phối hợp của nhiều tổ chức tro n g trư ờng đại học.

1.2.2 H o ạt động văn hóa, th ể th ao

V iệc h ọc tập là n h iệm vụ chính củ a h ọc sinh, sin h v iên Song không thể phủ n h ận được vai trò củ a cá c hoạt độ n g văn hóa thể thao N hữ ng hoạt động

n ày g ó p p h ần k h ô n g nhỏ tro n g việc nâng cao ch ất lượng đ à o tạo C h ín h vì vậy,

n h u cầu sinh h o ạt văn h ó a th ể th ao củ a sinh viên là rất lớn, th ể hiện; họ đòi hỏi được thưởng thức, th am g ia sán g tạo các g iá trị văn h óa tin h thần Đ ây ỉà nhu cầu ch ín h đ án g , cần được đ áp ứng, tuy n h iên k h i tổ chứ c c h o sinh viên nội trú

th am g ia các h o ạt đ ộ n g n ày ngoài nhữ ng lợi ích do n ó m an g lại, cần phải đề

p h ò n g nhữ ng tác hại Đ ặc biệt, trong đ iều k iện h iện nay, khi nư ớc ta hội nhập

và g iao lưu với các nước tro n g khu vực và q u ố c tế C ùng với nh ữ n g tri thức để

ch ú n g ta h ọc tập thì c ũ n g có k h ô n g ít nhữ ng m ặt trái c ủ a n ền văn m in h hiện

đ ại, k h ông phù hợp với nhữ ng giá trị tru y ền th ố n g củ a V iệt N am cũ n g dễ dàng xâm n h ập vào nước ta, ảnh hưởng k h ô n g n h ỏ đ ến nhân cá c h củ a sinh viên Cần

tổ chức và q u ản lý nhữ ng ho ạt độ n g văn h ó a thể thao tro n g c ác ký túc xá sao

c h o sinh viên có nhữ ng giây p h ú t thư giãn đ ể nâng cao th ể ch ất, h ọc tập tốt hơn đ ồ n g thời vẫn lĩn h hội được nhữ ng g iá trị tinh thần tốt đẹp

Sinh viên đại h ọc hầu h ế t đều đ an g ở đ ộ tuổi còn rất trẻ, n ên nhu cầu

g iao lưu rất lớn M ôi trư ờng x ã hội là m ôi trường thực tiễ n rấ t c ầ n th iết để sinh viên làm q u en , sau n ày bước vào đời khỏi b d ngỡ T ro n g m ô i trư ờng xã hội có

vô s ố các yếu tố tác đ ộ n g tích cực đổ n g thời c ũ n g có k h ô n g ít nhữ ng yếu tố tác

đ ộ n g tiêu cực đ ến n h ận thức củ a sinh viên H ầu hết c ác sin h viên đ ều đang ở

độ tuổi ham h iểu biết, th ích k h á m phá, song d o tuổi còn trẻ n ên việc xác định những m ối q u an h ệ cần th iết h ay k h ô n g cần th iết cho b ản th â n m ỗi sinh viôn

Iihiểu khi còn lệch lạc Đ ặc biệt đối với sinh viên nội trú, tro n g điều kiện sống

x a gia đ ìn h , phải tự lập tro n g m ôi trường số n g m ới, k h ô n g có sự quản lý chặt

c h ẽ của g ia đ ìn h , n h ữ n g m ối quan hệ thiếu lành m ạn h và n h ữ n g thói hư tật xấu

d ễ có đ iều k iện n ảy sinh

Q u ản lý các m ối q u an h ệ của sin h viên nội trú là n h ằ m x ây dựng cho

h ọ c sinh c ác m ối q u an hệ lành m ạnh, trong sáng đ ổ n g thời n g ăn chặn các tệ nạn xã h ộ i

T ro n g xem xét các q u an hệ củ a sinh viên nội trú với m ôi trường xã hội cần chú ý c á c m ối q u an hệ chủ yếu: q u an hệ g iao tiếp xã hội nói ch ung, tình

b ạn , tình yêu, m ối q u an hệ giữa sinh viên với người q u ản lý

+ Q u a n hệ x ã hội: C hú ý đến các b iểu h iện tiêu cực c ó th ể là chủ động,

có thể là b ị lôi kéo, dụ dỗ, m u a chuộc làm n h ữ n g việc vi p h ạ m đ ạ o đức và pháp

lu ật như lừ a đảo, trộm cắp, m ại dâm , cắm quán

+ T ro n g q u a n hệ tìn h b ạn , tình y êu ở m ộ t s ố sin h viên có những biểu

h iệ n thiếu tro n g sán g , làn h m ạnh

+ T ro n g m ối q u an h ệ với người quản lý: thư ờng có thái đ ộ coi thường,

k h ỏ n g n ả y sinh tình cảm m à chỉ là sự đ ố i k h án g N gư ời q u ản lý thường áp đặt, bắt sinh viên phải làm th eo yêu cầu củ a m ìn h m à rất ít khi giải thích, hướng

d ẫ n và đ ộ n g viên ch o sinh viên đ ể cù n g nhau x ây d ự ng và g ìn giữ ký túc xá, ngư ợc lại hầu hết sin h viên đ ều thực hiện nhữ ng yêu cầu c ủ a cán bộ quản lý với tính c h ấ t tính đối phó

Tóm lại'. Đ ặc đ iể m củ a m ố i q u an h ệ giữ a sin h viên n ộ i trú và xã hội là

đ a d ạn g phứ c tạp, đặc b iệ t tro n g cơ c h ế thị trư ờng nh ư n g ày nay N hững người

q u ả n lý c h ín h là n h ữ n g người th ay m ặt b ố m ẹ sinh v iên, đ ề ra nhữ ng n g uyên tắc đ ể h ạn c h ế nh ữ n g tiêu cực n ảy sinh từ p h ía sinh viên tro n g các m ối q u an hệ

xã hội Cần phải q u ản lý tốt m ối quan hệ này thì mới p h át triển nhân cách,

đ ịn h hướng n g h ề n g h iệp ch o sinh viên, phục vụ đ à o tạo

1.3 YÊU CẨU QLẢN LÝ SINH VIÊN TRONG ĐỜI SỐNG KÝ TÚC XÁ

1.3.1 Q u ả n lý th eo nguyên tắc

T ro n g m ọi h o ạt đ ộ n g quản lý, người quản lý luôn ph ải tu ân thủ theo

n h ữ n g n g u y ê n tắc nh ất định Q uản lý sinh viên nói ch u n g và sin h viên nội trú nói riê n g , n g o ài n h ữ n g n g u y ê n tắc riên g c ũ n g cần phải q u ả n lý th eo những

n g u y ê n tắc sau:

- Nguyên lắc đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trong m.ọi hoạt động quản

ỉỷ

Đ ây là n g u y ê n tắc cơ bản củ a q u ản lý q u á trình g iá o d ụ c đ ào tạo nói

ch u n g và q u ả n lý sin h viên nói riêng T h eo n g u y ên tắc n ày , m ọi hoạt động

q u ản lý sin h viên p h ải thực h iện chủ trương, đường lối c h ín h sách củ a Đ ản g và

N hà nước c ũ n g n h ư p h ải p h ụ c vụ nhiệm vụ cách m ạn g c ủ a Đ ản g trong từng giai đ o ạn

Á p d ụ n g n g u y ên tắc này, việc g iáo d ụ c, rèn luyện và tổ chức các hoạt động c h o sin h v iên n ộ i trú ph ải là các h o ạt đ ộ n g thư ờng x u y ên đ ồ n g thời với nhữ ng h o ạt đ ộ n g đ ể kỷ niệm nhữ ng ngày lễ lớn, cũ n g n h ư hư ởng ứng các

ph ong trà o p h á t đ ộ n g củ a n g ành giáo d ụ c, củ a cả đất nư ớc Q u a đ ó mới giúp

c h o sin h viên n g ày càn g yêu thêm tổ q u ố c và sống có trá c h n h iệm với m ình hơn

- Nguyên tắc tập trung dân chủ

N g u y ê n tắc n à y th ể hiện m ối q u an h ệ biện chứ ng g iữ a sự lãn h đ ạo tập tru n g c ủ a n h à nước về g iáo d ục và việc p h át huy tối đ a s á n g k iế n c ủ a đ ô n g đảo

q u ần c h ú n g n h â n d ân vào c ô n g tác tổ chức và q u ản lý g iá o dục

T rong phạm vị q u ả n lý sinh viên nội trú, n g u y ên tắc này th ể hiện sự

th ố n g nhất hai m ặt: m ộ t m ặt phải tăng cường q u ản lý tậ p tru n g (quyết định

nh ữ n g vấn đ ề trọ n g y ế u ), th ố n g nhất (phục tùng lý trí) c ủ a người lãnh đạo,

q u ản lý, m ặt khác phải p h á t h u y m ở rộng tối đa q u y ẻn ch ủ đ ộ n g củ a các đơn

vị, cá n h ân , đ ặc biệt là tạo đ iề u kiện cho sinh viên được nói n ên tiến g nói của

m ìn h , q u a đ ó sẽ có đư ợc nh ữ n g ý kiến qúy báu đ ể người q u ản lý rút kinh

n g h iệm tro n g cô n g tác c ủ a m ìn h đổng thời đ ảm b ả o sự phù hợp củ a các quy

đ ịn h ch u n g với các đ iều k iệ n cụ th ể ở mỗi ký túc xá

- Nguyên tắc kết hợp nhà nước và xã hội.

T h eo n g u y ên tắc n ày , việc quản lý sinh viên nói c h u n g và sin h viên nội trú nói riên g cần p h ải k ế t h ợ p việc q u ản lý m ang tín h n h à nước với việc quản

lý m an g tính x ã hội C ác tổ ch ứ c đoàn thể, các ph ò n g , b an , k h o a cần phải có trách n hiệm và tham g ia tích cực vào công tác q u ản lý sin h v iê n n ộ i trú trên cơ

sở có cơ c h ế phối hợp p h ù h ợ p với tình hìn h thực tế

- Nquyền tắc tính cụ thể, thiết thực và hiệu quả.

N g u y ên tắc này đòi h ỏ i tro n g quản lý sinh viên nội trú, người q u ản lý phải nắm th ô n g tin c h ín h x ác , cụ thể, nh an h ch ó n g đề ra cá c biện pháp xử lý

k ịp thời, phù hợp với tìn h h ìn h thực tế đ ể thu được h iệu q u ả cao

- Nguyên tắc gắn trách nhiệm và phân công trách nhiệm.

T h e o lý th u y ết q u ả n lý , trá c h n h iệm thể hiện sự th ố n g n h ấ t giữa hai m ặt;

m ặt tích cự c, ý thức trá c h n h iệ m củ a chủ th ể q u ản lý và m ặ t tiêu cực là khi

bu ộ c phải áp dụ n g các c h ế tài đ ố i với nhữ ng người vi p h ạ m p h á p luật củ a nhà nước T rách n h iệm h ìn h th à n h trên cơ sở tác đ ộ n g q u a lại g iữ a các thành tố sau: ý thức về n g h ĩa vụ đư ợc q u y định tro n g các quv p h ạm đ ạ o đức và pháp luật; sự đánh g iá c ủ a c h ủ th ể và sự đánh giá c ủ a c ác cấp có th ẩm qu y ền theo

tiêu ch u ẩn pháp lý, đ ạ o đức; sự áp dụng c h ế tài đ ôi với h ành vi lệnh lạc và

ng u y ên tắc này đòi h ỏi m ọi người phải trả lời được c á c c â u hỏi:

C ông việc m ình phải làm là gì?

G iới hạn hành động và quyển hành c ủ a m ìn h là gì?

Phải th u ộ c quyền ai?

P hân công trá ch n h iệm là tổ chức ủy q uyền, ch o p h é p tự chủ trong hành

đ ộ n g và q u y ết định

T u y nhiên p hân công trách nhiệm không làm g iả m b ớ t trá ch nhiệm thủ trưởng, m à góp phần tăn g thêm tính dân chủ trong c ô n g tác q u ản lý sinh viên.1.3.2 Q u ả n lý theo nội quy

T h e o Quy chế công tác học sinh sinh viên trong các trường Đại học:

“ H ọ c sin h , sinh viên nội trú phải ch ấp hành n g h iêm c h ỉn h nội qu y ký túc xá, thực h iện đ ầy đủ n h ữ n g cam kết được ghi trong hợp đ ồ n g với bộ p hận quản lý

ký túc x á ” [1, tr 16J C ác nội quy trong các ký túc xá b a o gồm :

- Q u y định về q u ả n lý tài sản chung: Sinh viên n ộ i trú k h ô n g được tự ý cải tạo p h ò n g ở, di ch u y ển tran g thiết bị ra khỏi vị tr í đ ã b ố trí; chịu trách

n h iệm đ ền bù những h ư hỏng, m ất m át do m ình gây ra đối với các trang thiết

bị củ a k ý tú c xá, tự b ả o q uản tư trang đồ đạc củ a m ình

- Q u y định về an ninh trật tự: N ghiêm cấm c á c h ành vi: tàn g trữ, lưu hành h o ặc tru y ề n b á phim ảnh, bằng dĩa hình, b ăng đ ĩa n h ạ c và đồi trụy; gây

gổ đ án h n h a u h oặc k ích đ ộ n g đ án h nhau; tổ chức và th a m g ia các hành động đánh bạc

- Q u y định về vệ sinh m ôi trường: N ghiêm cấm c á c h à n h vi: vứt rác bừa bãi ra nơi cô n g c ộ n g , giữ gìn vệ sinh trong p h ò n g ở, k h ô n g nấu ăn trong

p hòng, viết vẽ bậy lên tường, sắp xếp đồ đạc gọn gàn g , sạch đẹp,

- Q u y đ ịn h về g iờ g iấc: K hông đi về quá k h u y a, k h ô n g được tiếp khách trong p h ò n g ở (nếu ký túc xá chưa có phòng tiếp k h á c h ch u n g thì được tiếp

kh ách tại p h ò n g n h ư n g k h ô n g q u á 22 h)

Đ ể việc q u ả n lý sinh viên nội trú đạt hiệu q u ả c a o , n g oài những nguyên

tắc và nội q u y m à sin h viên cần tuârí thủ, người cán b ộ tro n g cô n g tác quản lý

cũng p h ải có n g u y ê n tắ c ch o m ình, đó là “ K ỷ cư ơ n g - T in h thương - T rách

n h iệ m ” N g h ĩa là b ên c ạ n h việc đ ề ra những n ội q u y , q u y đ ịn h và các c h ế tài

b u ộ c sin h viên phải th ự c h iện , người quản lý phải th ự c sự gư ơng m ẫu trong

việc g iữ g ìn và b ảo v ệ m ô i trư ờ ng sống tro n g các ký tú c xá, gư ơng m ẫu trong

lời ăn tiế n g n ó i, phải là m ch o sinh viên nội trú h iểu rằ n g nhữ ng nội quy đó

nhằm g iữ c h o ký tú c x á m ộ t m ôi trường “ T rật tự - K ỷ cư ơ n g - V ăn m inh -

Sạch đ ẹ p ” , đ ả m b ả o q u y ề n lợi ch o bản thân m ỗi sin h v iên , phải tạo điều kiện

ch o sinh viên nội trú p h á t triển được c ác m ối q uan h ệ g ia o lưu tro n g khuôn khổ

ch o phép

1.4 NỘI DUNG QUẢN LÝ SINH VIÊN TRONG ĐỜI SỐNG KÝ TÚC XÁ

* Cơ sở pháp lý: T ro n g cô n g tác quản lý g iá o d ụ c đ à o tạo nói clìung, quản lý sin h viên n ội trú riô n g , đ ể vận hành được p h ả i d ự a trê n m ộ t hành lang

pháp lý h o à n th iện Đ ó là h à n g lo ạ t các văn b ản p h á p q u y d o N hà nước và

ngành g iá o d ụ c đ à o tạ o b an h ành: L uật, th ô n g tư, chỉ thị, nghị quyết, nghị

đinh, q u y ế t đ ịn h , q u y c h ế , q u y đ ịn h về qu y ền hạn, ch ứ c n ăn g , n hiệm vụ của

các tổ chứ c có liên q u a n đ ể hư ớng d ẫn, tổ chức, điều h à n h , đ iều chỉnh, chỉ đạo

m ọi h o ạt đ ộ n g th eo đ ú n g q ũ y đạo VI th ế cô n g tác q u ản lý sinh viên nói chung

và quản lý sin h viên n ộ i trú nói riê n g phải hướng vào m ụ c tiêu đ à o tạo của nhà

trường đ ể h ìn h th à n h v à p h át triể n n h ân cách ch o sinh viên th e o đúng m ô hình

đào tạo

C ô n g tác q u ả n lý sin h viên nội trú bao gồm :

1.4.1 Quản lý các hoạt động đẩu vào:

- Phối hợp với các đơn vị đào tạo tiến hành x é t d u y ệt danh sách sinh viên được ở tro n g ký túc xá

- Tổ chức đón tiếp sinh viên:

+ Làm thủ tục đăng ký tạm trú dài hạn cho sin h viên với C ông an trên địa bàn ký túc x á đ ó n g (kể cả nhữ ng sinh viên ở tỉnh xa k h ô n g được ở trong ký túc xá)

+ T hu lệ p h í ký túc xá

+ Bố trí sắp xếp chỗ ở ch o sinh viên cho phù hợp

4- Tổ chức k h ám sức k h ỏ e ch o sinh viên

+ L àm thẻ nội trú đ ể q uản lý sinh viên

- Ô n địn h ch ỗ ở và cơ c ấu tổ chức: Bầu Ban tự qu ản , Đ ội thanh niên

x u n g kích, p h ò n g trưởng

- T ổ chức ch o sinh viên học tập nội q uy, q u y c h ế sinh viên nội trú

1.4.2 Quản lý và tổ chức cấc hoạt động trong đời sống sình viên nội trú

H oạt đ ộ n g là phương thức tồn tại c ủ a con người bằng c á ch tác đ ộ n g vàođối tượng để tạo ra sản phẩm tư ơng ứng nhằm th ỏ a m ãn (trực tiếp hay gián tiếp) nhu cầu củ a bản thân, của m ộ t n h ó m người hay của to àn xã hội Theo

N guyễn Thạc và P hạm T hành N ghị : “ H oạt đ ộ n g c ủ a co n người n h ằm đáp ứng những nhu cổu c ủ a n ó ” [ 9, tr 15]

N hư vậy, có thể hiểu, h o ạt động là q u á trình co n người thực hiện các quan hệ giữa con người với th ế giới tự nhiên, xã hội, người k h ác và bản thân

N ó có các đặc điểm sau:

- H oạt đ ộ n g bao g iờ cũng là hoạt đ ộ n g có đối tư ợ n g V í dụ: Đ ối tượng của ho ạt đ ộ n g h ọ c tập là nhữ ng tri thức, kỹ năng, kỹ xảo g iú p co n người hiểu biết th ế giới x u n g qu an h và bản th ân

- H oạt đ ộ n g vận h àn h theo n g u y ên tác g ián tiếp , tro n g hoạt động lao

đ ộ n g , co n người d ù n g c ô n g cụ lao đ ộ n g để tác đ ộ n g vào đ ối tượng lao động

- H oạt đ ộ n g bao g iờ cũ n g có m ụ c đích n h ất đ ịn h M ục đích của hoạt

đ ộ n g th ư ờ n g là tạo ra sản phẩm có liên quan trực tiế p h ay g ián tiếp với việc thỏa m ãn n h u cầu c ủ a ch ủ thể

N h ư vậy, h o ạ t đ ộ n g có thể nói là quy luật ch u n g n h ất c ủ a tâm lý người

và c ủ a c o n người

H o ạ t đ ộ n g c ủ a sin h viên nội trú n g o ài g iờ lên lớp b ao gồm : h o ạt động tự học, nhữ ng m ối q u an hệ và sinh hoạt c ủ a cá n h ân (n h ữ n g hoạt đ ộ n g này do sinh viên tự thự c h iệ n tro n g k h u ô n kh ổ nội quy ký tú c x á); hoạt động thể thao (do m ột n h ó m sin h viên h o ặc tổ chứ c đ o à n thể tổ chứ c); h o ạt đ ộ n g văn hóa văn

n g h ệ (c ũ n g d o các tổ ch ứ c đ o àn th ể tổ chức) N goài ra cò n có n h ữ n g hoạt động

n h ư lao đ ộ n g tập th ể , th am g ia các câu lạc bộ N hìn c h u n g h o ạt đ ộ n g của sinh viên nội trú tro n g c á c ký tú c xá n g o ài g iờ lên lớp vô c ù n g đ a d ạn g và đặc biệt cần thiết D o đ ó p h ả i tổ chứ c và q u ả n lý tốt thì m ới đ e m lại h iệu q u ả cao

B an q u ản lý k ý tú c x á có th ể b ố trí các p h ò n g tự h ọ c, p h ò n g đọc báo,

p h òng sin h h ọ a t c h u n g với nh ữ n g nội q u y qu y định cụ th ể về g iờ giấc, tạo điều kiện cho sin h v iên n ộ i trú vừa tiếp cận với những th ô n g tin tro n g và ngoài nước vừa có nơi đ ể h ọ c tập n â n g c a o kiến thức Đ ồ n g thờ i b an q u ản lý các ký túc xá cũng cần tổ chứ c và tạ o đ iều k iện ch o các tổ chức đ o àn th ể k h ác tạo ra những sân chơi làn h m ạn h , k h u y ế n k h íc h sinh viên nội trú th a m g ia, hướng những hoạt động tro n g thời g ia n n h à n rỗi vào n h ữ n g nội dung bổ ích , lành m ạnh, hạn

c h ế nhữ ng h o ạ t đ ộ n g tự p h át k h ô n g làn h m ạn h , nh ữ n g n g u y c ơ dẫn đến tệ nạn

xã hội

CHƯƠNG 2:

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỜI SỐNG SINH VIÊN

2.1 VÀI NÉT VÊ ĐẠI HỌC Q u ố c GIA HÀ NỘI

2.1.1 Sự h ìn h th à n h , p h á t triể n củ a Đạl học Q uốc gia H à Nội

Đ ại h ọc Q u ố c g ia H à N ội được thành lập th eo N ghị đ ịn h s ố 9 7 /C P ngày 10

th án g 12 n ăm 1993 c ủ a C h ín h phủ trên cơ sở sát n h ậ p 3 trư ờ ng đ ạ i học thành viên: Đ ại h ọ c T ổ n g h ợ p, Đ ại h ọ c Sư phạm I, Đ ại h ọc Sư p h ạm N goại ngữ với

m ục tiêu trở th à n h m ộ t tru n g tâm đ ào tạo đa n g àn h , đ a lĩn h vực, ch ất lượng cao

đ ồ n g thời là m ộ t tru n g tâm n g h iê n cứu k h o a h ọc lớn c ủ a c ả nước Song, do nhu cầu c ủ a đ ấ t nư ớc, c ầ n p h ải x â y d ự ng trường Sư p h ạm trọ n g đ iểm , n ên trường

Đ ại h ọ c Sư p h ạ m đ ã tá c h ra k h ỏ i Đ ại h ọc Q uốc gia H à N ội Đ ại học Q uốc gia

H à N ội được tổ ch ứ c lại th e o N g h ị đ ịn h số 0 7 /2 0 0 1 /N Đ -C P n g ày 1/2/2001 của

C hính p h ủ và Q u y ế t đ ịn h s ố 1 6 /2 0 0 1/Q Đ -TT g n g à y 12/2/2001 c ủ a T hủ tướng

C h ín h p h ủ

C ác trư ờ ng đ ại h ọ c th àn h viên c ủ a Đ ại h ọc Q u ố c g ia H à Nội n guyên là nhữ ng cơ sở đ à o tạo lớ n , có lịch sử p h á t triển trên 4 0 n ăm , tro n g đ ó có những trư ờng k ế th ừ a tru y ề n th ố n g c ủ a Đ ại h ọc Đ ô n g D ương th à n h lập từ nhữ ng năm đầu th ế k ỷ trước T ro n g q u á trìn h p h á t triển c ủ a m ìn h , c á c trư ờ ng này đóng vai trò đ ặc b iệ t q u a n trọ n g đ ố i với sự n g h iệ p g iáo d ục - đ à o tạo cũ n g như đối với

sự p h á t triể n k in h tế, v ăn h o á v à x ã hội củ a đ ất nước, đ ã c u n g cấp m ột đội ngũ

đô n g đ ảo cán bộ k h o a h ọ c, c ác n h à g iáo , các c h u y ên g ia trên n h iều lĩnh vực

N hiều n h à k h o a h ọ c , n h à c h ín h trị, n h iều n h à q u ản lý đ ầu n g à n h và n h iều tài năng tro n g nư ớc đ ã đ ư ợ c đ à o tạo h o ặc trưởng th àn h từ đ ây

H iện tại, Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à Nội c ó trên 60 ng àn h h ọ c đư ợc đ ào tạo theo hai loại hình: hệ c h ín h q u y tập tru n g và hộ k h ô n g tập tru n g Bên cạnh hệ thống

đ à o tạo đại h ọ c, h ệ th ố n g c á c khối, lớp ch u y ên và hệ đ à o tạ o sau đại học với trên 100 ch u y ê n n g à n h cũ n g đ a n g phát triển m ộ t cách vữ ng ch ắc, có những

đ ó n g g ó p tích cực c h o sự n g h iệ p g iáo d ục của đất nước N g o à i phạm vi H à nội,

Đ ại h ọc Q u ố c g ia H à N ội c ò n tổ chức đ ào tạo h o ặc phối h ợ p đ ào tạo ở các bậc đại học, cao h ọ c c h o n h iề u tỉn h , th àn h p h ố tro n g cả nước

2.1.2 H ệ th ố n g tổ ch ứ c c ủ a Đ ại học Q uốc gia H à Nội

Bộ m áy lãn h đ ạ o c a o n h ấ t củ a Đ ại học Q u ố c gia H à N ộ i là Ban G iám đốc gồm : G iám đ ố c và c á c p h ó G iá m đ ốc

G iú p việc c h o b an G iám đ ố c là các p h ò n g b an chức n ăn g :

V ăn p h òng

Ban Đ ào tạo

Ban C h ín h trị v à c ố n g tác h ọc sin h , sinh viên

Ban Q u an h ệ Q u ố c tế

Ban K ế h o ạ c h T ài c h ín h

Ban X ây d ự n g c ơ b ản

Ban T ổ ch ứ c C án b ộ

V ề h ệ th ố n g đ à o tạ o c ủ a Đ ạ i h ọ c Q u ố c g ia H à N ội g ồ m 3 trư ờ ng đại học

th àn h viên và 5 k h o a trự c th u ộ c có n h iệm vụ đ ào tạo đại h ọ c và sau đại học vớihàng trăm c h u y ê n n g à n h k h o a học:

- T rường Đ ại h ọ c K h o a h ọ c T ự n h iên

- T rư ờng Đ ại h ọ c K h o a h ọc X ã h ộ i và N hân văn

- T rường Đ ạ i h ọ c N g o ại n g ữ

N goài ra, Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ội cò n có c á c V iện n g h iê n cứu th àn h viên

và c á c trung tâm n g h iê n cứ u, tru n g tâm phục vụ đào tạo trực th u ộ c k h ác, như:

- V iện C ông n g h ệ T h ô n g tin

- T rung tâm C ô n g n g h ệ Sinh h ọ c

- T rung tâm N g h iê n cứu V iệt n am học và G iao lưu V ă n h o á

- T rung tâm N g h iê n cứu T ài n g u y ê n và M ôi trường

- T rung tâm Đ ảm b ảo ch ấ t lư ợng Đ ào tạo và N g h iên cứu P h át triển G iáodục

- T rung tâm n g h iên cứu về phụ nữ

- T ru n g tâm Bồi dư ỡng c á n b ộ g iản g dạy lý luận M ác - L ê n in và tư tưởng

- T ru n g tâm T h ô n g tin - T h ư v iện

- T ru n g tâm N ộ i trú sinh viên

- N hà X u ất b ản Đ ại học Q u ố c g ia Hà Nội

- N h à in Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ội

Bên cạnh hệ th ố n g tổ chứ c về ch ín h q u y ền còn c ó hệ th ố n g tổ chứ c về

Đ ản g , Đ oàn T h a n h niên, C ô n g đoàn

Đ ản g bộ Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ội bao gồm c á c đ ả n g bộ c ơ sở tại các

trường thàiứi viên, c á c k h o a và c á c đơn vị trực thuộc

C ô n g đoàn Đ ại học Q u ố c g ia H à N ội gồm các c ô n g đ o à n c ơ sở tại các

trường thành viên, các k h o a và c á c đơn vị trực thuộc

Đ oàn thanh n iên Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ội gồm chi đ o à n th an h niên sinh

viên c ủ a các đơn vị đ ào tạo và chi đ o àn cán bộ củ a c á c đ o n vị p h ụ c vụ đ ào tạo

C ác đơn vị h à n h c h ín h , c ác tổ chức đoàn thể đ ề u đ ặt dưới sự chỉ đạo trực

tiếp, toàn diện củ a Đ ả n g ủy và B an G iám đ ố c Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ội

2.1.3 C ơ c h ế q u ả n lý ở Đ ại học Q u ố c gia H à Nội

Đ ại học Q u ố c g ia H à N ội đư ợc tổ chứ c và h oạt đ ộ n g th e o q u y c h ế m ới do

T hủ tướng C h ín h phủ b an h à n h (Q uyết đ ịn h s ố 1 6 /2 0 0 1/Q Đ -T T g ngày

12/2/2001), có q u y ề n tự ch ủ c a o tro n g cô n g tác tổ chứ c, tro n g việc lập k ế

hoạch đ ào tạo, k ế h o ạch k h o a h ọ c - c ô n g n g hệ, k ế h o ạch tài c h ín h và trong

quan h ệ q u ố c tế đ ể có thể thực h iện các chứ c năng, n h iệ m vụ c ủ a m ình m ột

cách có hiệu qu ả

H iện tại, Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ội có 3 c ấ p quản lý :

* C ấp Đ ại h ọ c Q u ố c G ia (U n iv ersity )

* C ấp T rường, V iện th à n h viên, các K h o a trực th u ộ c (C o lleg e, School,

F acu lty ), các T ra n g tâm và các đ ơ n vị trực th u ộ c khác

* C ấp K h o a th u ộ c trư ờ ng (D ep artm en t), P hòng n g h iê n cứu th u ộ c V iện hoặc tru n g tâm trực th u ộ c, T ru n g tâm và đơn vị th u ộ c T rư ờ n g , V iện h o ặc th u ộ c

K hoa trự c thuộc

T rong hệ th ố n g q u ả n lý và đ iều h à n h , dưới cá c k h o a trự c th u ộ c , các trường

th àn h viên có các Bộ m ôn Bộ m ôn ch ịu trách n h iệm q u ản lý v à tổ chức các

h o ạt động ch u y cn m ô n , k h ô n g phải là c ấ p h àn h chính

*Cư chế quản lý sinh viên

Sinh viên Đ ại h ọ c Q uốc g ia H à N ộ i dưới sự q u ả n lý trực tiế p c ủ a các khoa

về m ặt đào tạo và q u ả n lý n h â n sự Ban C hính trị và C ô n g tác h ọ c sinh sinh

v iên cùng với c á c trư ờ ng thực h iện c ô n g tác k h en th ư ở n g th ư ờ n g xuyên cho nhữ ng sinh viên đ ặc b iệt x u ất sắc tro n g h ọ c tập N goài ra Đ ại h ọ c Q u ố c gia Hà

N ội cò n có q u an hệ tố t với c á c tổ chứ c ch ín h phủ v à phi c h ín h phủ trong và ngoài nước đ ể kêu g ọ i các n h à tài trợ h ọ c b ổ n g thư ờng x u y ên h o ặ c học bổng

th eo từng đợt ch o n h ữ n g sin h v iên n g h èo , có hoàn c ả n h k h ó k h ăn , vượt khó vươn lên

Đ ối với sinh viên nội trú thì n g o ài sự q u ản lý c ủ a các k h o a cò n chịu sự

q u ả n lý củ a ban q u ả n lý các ký tú c xá C ác ký túc x á n ày lại trực th u ộ c T rung tâm N ội trú sin h viên Đ ây là Iĩìột m ô h ìn h hoàn toàn m ới và đ ã đ e m lại hiệu

q u ả c a o trong c ô n g tác sinh v iên n ội trú

2 2 T H Ự C T R Ạ N G C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý Đ Ờ I S Ố N G S I N H V I Ê N N Ộ I T R Ú Đ Ạ I

H Ọ C Q U Ố C G I A H À N Ộ I

N hư trên đ ã n ó i, T ru n g tâm N ội trú sin h viên là m ộ t đơ n vị p h ụ c vụ đào tạo

c ó n h iệm vụ p h ụ c vụ sin h viên nội trú Đ ại học Q uốc g ia H à N ội

T rung tâm N ội trú sinh viên được th àn h lập theo q u y ế t đ ịn h số 438/T C C B

n g ày 25 tháng 10 n ă m 1996 củ a G iá m đ ố c Đ ại học Q u ố c g ia H à N ội trên cở sát n h ậ p các ký tú c x á củ a các trư ờ n g đại học thành viên, có 5 đơn vị trực

th u ộ c gồm : 2 ký túc x á , 1 trạm y tế, p h ò n g H ành ch ín h Q u ản trị, p h ò n g Tài vụ

T ru n g tâm N ội trú sin h viên có n h iệm vụ lo c h ỗ ăn, c h ỗ ở, b ảo đảm an ninh trật tự và vệ sin h m ô i trư ờ n g c h o hơ n 4 0 0 0 sin h viên nội trú (đô n g nhất trong các trư ờng đ ại h ọ c và c ao đ ẳ n g k h u vực m iền Bắc) V ới s ố lư ợng sinh viên n ó i trôn, đ ể đ á p ứng n h u cầu p h ụ c vụ tro n g giai đ o ạ n h iệ n n ay , T ru n g tâm Nội trú sinh viên k h ô n g ch ỉ lo c h o sin h v iên có ch ỗ ở m à cò n đ ặ t ra cho các cấp lãnh đ ạ o sự q u a n tâm to àn d iệ n tro n g việc n â n g c a o c h ấ t lư ợng đời sống, tăng cư ờng g iá o d ụ c và rèn lu y ện c h o sin h v iên nội trú.

2.2.1 Hệ thống tổ chức của Trung tâm Nội trú sinh viên

Ban g iám đ ố c T ru n g tâm : G iá m đ ố c và 0 2 p h ó g iám đ ố c

G iú p việc c h o ban g iá m đ ố c c ó các p h ò n g ch ứ c năng: H àn h c h ín h quản trị; Tài vụ

C hịu trách n h iệm q u ản lý trự c tiế p sin h viên n ội trú Đ ại h ọ c Q u ố c gia

H à N ội có 2 k ý tú c xá:

K ý tú c x á M ễ trì: s ắ p x ếp ch ỗ ở và q u ả n lý sinh viên nội trú củ a 2 trường:

Đ ại học K h o a h ọ c T ự n h iê n và Đ ại học K h o a học X ã h ội & N hân văn

K ý tú c xá N g o ại ngữ : s ắ p xếp c h ỗ ở và q u ả n lý sin h viên nội trú c ủ a trường

Đ ại h ọ c N g o ại n g ữ và m ộ t số k h o a trự c th u ộ c

T rạm y tế với h ơ n 10 y, b á c sỹ có n h iệ m vụ ch ăm sóc sức k h ỏ e ban đầu cho sin h viên n ội trú và k iể m tra, k iểm d ịc h m ô i trường, vệ sin h an to àn thực phẩm

2.2.2 Cơ chê quản lý sinh viên nội trú

G iá m đ ố c T ru n g tâm N ội trú sin h v iên là người c h ịu trách n h iệm trước

g iám đ ố c Đ ại h ọ c Q u ố c g ia H à N ộ i, c á n b ộ , sinh v iên và xã h ội về việc sắp

x ếp c h ỗ ăn, ở, đ ả m b ả o đ iề u k iện số n g tố t n h ấ t cho sin h viên nội trú Đ ại học

Q u ố c g ia H à N ộ i, đ ồ n g thờ i với việc tạo đ iề u kiện về tin h th ần và vật ch ất cho cán bộ c ủ a đ ơ n vị m ìn h

C ác p h ó g iá m đ ố c đ ồ n g thời k iê m n h iệ m trưởng b a n q u ản lý c á c ký túc

xá là n g ư ò i c h ịu trá c h n h iệ m trực tiế p trước g iám đ ố c về cô n g tác này

Ban q u ản lý k ý tú c x á g ồ m có: T rư ở n g b an quản lý ký túc xá do g iám đốc bổ

n h iệm - là người c h ịu trá c h n h iệm c h ín h về m ọ i hoạt đ ộ n g và q u ả n lý cơ sở vật

ch ất được tra n g bị tro n g k ý túc xá, g iú p v iệc c h o trư ở ng b an có c á c p h ó ban và

c á c n h ân viên N h â n v iên tro n g b a n q u ả n lý k ý túc xá đư ợc ch ia th àn h các tổ

c h u y ên m ô n đ ể p h ụ c vụ c h o c ô n g tác tổ ch ứ c, quản lý và bảo vệ m ôi trường

số n g c h o sin h v iê n n h ư : T ổ q u ả n lý p h ò n g ở; tổ vệ sin h m ô i trường; tổ bảo vệ,

tổ đ iệ n nước

C ác c á n b ộ c ô n g n h â n viên thự c h iệ n nhiệm vụ c h u y ê n m ô n củ a m ình

th eo sự đ iề u đ ộ n g c ủ a g iá m đ ố c T ru n g tâm và các trư ở n g b an q u ả n lý ký túc xá