Quản lý trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo tại trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

Trong các cơ sở đào tạo lực lượng lao động có kỹ thuật cao đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước thì cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ đào tạo càng thể hiện rõ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60 14 05

Người hướng dẫn khoa học: TS Từ Đức Văn

Hà Nội - 2009

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

VŨ ĐÌNH TUẤN

QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO

Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Hà Nội - 2009

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, tài chính là những nguồn lực mà các nhà trường đều cần phải có, đó là những nguồn lực quan trọng góp phần tạo nên sự thành công của bất kỳ nhà trường nào Trong các cơ sở đào tạo lực lượng lao động có kỹ thuật cao đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước thì cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ đào tạo càng thể hiện

rõ vai trò quan trọng Việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học phục vụ đào tạo một cách khoa học, hiệu quả là một trong các nhân tố quyết định chất lượng của đào tạo, đặc biệt là trong cơ sở đào tạo nghề kỹ thuật cao hiện nay

Đảng và Nhà nước nhận thấy rõ vai trò quan trọng của phát triển giáo dục và đào tạo, trong đó nhấn mạnh đào tạo nghề cho người lao động Điều này được thể hiện trong việc hoạch định các chiến lược kinh tế - xã hội của đất nước, đó là luôn đặt con người và vấn đề giải quyết việc làm ở vị trí trọng tâm, lấy lợi ích của người lao động làm điểm xuất phát của mọi chương trình, kế hoạch phát triển của mình

Đại hội toàn quốc lần thứ IX Đảng ta đã khẳng định “Phát triển giáo dục

và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu

tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”

Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội được thành lập ngày 02 tháng 12 năm 2005 trên cơ sở nâng cấp trường Cao đẳng công nghiệp Hà Nội, là một trong những cơ sở đào tạo nghề nghiệp lớn nhất Việt Nam, có sứ mạng cung cấp dịch vụ giáo dục - đào tạo nhiều ngành, nhiều trình độ chất lượng cao, đáp ứng nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và xuất khẩu lao động, tạo cơ hội học tập cho mọi đối tượng, hướng tới mục tiêu xây dựng một trung tâm đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật trình độ cao đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động trong nước, khu vực và quốc tế

Với hệ thống đào tạo gồm 4 cấp trình độ từ công nhân lành nghề đến các cán bộ kỹ thuật cao cấp, đại học, Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội coi vấn đề đảm bảo chất lượng đào tạo là mục tiêu hàng đầu

Trong những năm gần đây Nhà trường đã có những chuyển biến mạnh

mẽ cả về quy mô đào tạo, loại hình đào tạo kéo theo số lượng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học bao gồm các thiết bị, máy móc, vật tư phục vụ cho đào tạo tăng lên rất lớn, việc quản lý và khai thác sử dụng các tài sản này đã góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, tuy nhiên tới nay công tác quản lý thiết bị dạy học có một số điểm không còn phù hợp với quy mô của nhà trường, chưa phát huy được tối đa hiệu quả việc sử dụng tài sản phục vụ nhiệm vụ đào tạo đáp ứng yêu cầu của xã hội

Vì vậy việc nghiên cứu đề tài “Quản lý trang thiết bị phục vụ hoạt

động đào tạo tại Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội ” là việc cấp thiết cần

được tiến hành ngay để nguồn lực của nhà trường được sử dụng một cách hiệu quả, nhà trường hoàn thành được sứ mạng cao cả của mình đối với xã hội

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản lý trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo của trường ĐHCN HN thời gian qua, đề xuất các biện pháp quản lý thiết bị dạy học nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo của nhà trường

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Hệ thống hoá những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu

- Làm rõ một số khái niệm, phạm trù, quy luật trong hoạt động đào tạo, lĩnh vực quản lý, quản lý nhà trường

- Các vấn đề lý thuyết về quản lý trang thiết bị trong hoạt động đào tạo trường Đại học

3.2 Khảo sát thực trạng hoạt động đào tạo và quản lý trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

- Khảo sát thực trạng hoạt động đào tạo của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

- Khảo sát thực trạng công tác quản lý trang thiết bị thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

3.3 Đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thiết

bị dạy học phục vụ đào tạo của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

4 Giả thuyết khoa học

Nếu đề xuất về các biện pháp quản lý thiết bị dạy học được triển khai đồng bộ thì trường Đại học Công nghiệp Hà Nội sẽ quản lý, khai thác, sử dụng một cách có hiệu quả hơn thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

5 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

- Khách thể nghiên cứu: Trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

6 Giới hạn, phạm vi nghiên cứu

Trong phạm vi của luận văn, đề tài chỉ tập trung vào các vấn đề:

- Quản lý trang thiết bị hoặc quản lý thiết bị dạy học được quan niệm là công tác quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học

- Thực trạng công tác quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo trong những năm 2004 – 2007 ở trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

- Xây dựng biện pháp quản lý thiết bị dạy học nhằm phục vụ hoạt động đào tạo ở trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Bao gồm việc nghiên cứu lý

luận về đào tạo; tài chính, tài sản trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo hiện nay

Làm cơ sở lý luận cho khảo sát thực trạng và đề xuất những biện pháp quản

lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo tại trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát điều tra tình hình

thực tiễn; thu thập số liệu, tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu

Các phương pháp nghiên cứu bổ trợ: Phương pháp thống kê

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được trình bày gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động

đào tạo

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt

động đào tạo của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

Chương 3: Các biện pháp quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động

đào tạo ở trường Đại học Công nghiệp Hà Nội

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO

1.1 Cơ sở lý luận về quản lý đào tạo

1.1.1 Khái niệm hoạt động đào tạo

Theo Từ điển tiếng Việt năm 2002, thì „‟Hoạt động‟‟ là tiến hành những việc làm có quan hệ với nhau chặt chẽ nhằm một mục đích nhất định trong đời sống xã hội.[12, tr.452]

Theo Từ điển Giáo dục học thì “Hoạt động‟‟ là hình thức biểu hiện quan trọng nhất của mối quan hệ tích cực, chủ động của con người đối với thực tiễn xung quanh Còn đối với từng khía cạnh của thực tiễn, hoạt động là quá trình diễn ra một loạt hành động có liên quan chặt chẽ với nhau tác động vào đối tượng nhằm đạt được mục đích nhất định trong đời sống xã hội.[11]

“Đào tạo” là làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định.[12, tr.289]

Đào tạo - Quá trình chuyển giao có hệ thống, có phương pháp những kinh nghiệm, những tri thức, những kỹ năng kỹ xảo nghề nghiệp, chuyên môn, đồng thời bồi dưỡng những phẩm chất đạo đức cần thiết và chuẩn bị tâm thế cho người học đi vào cuộc sống lao động tự lập và góp phần xây dựng và bảo

Đào tạo đại học:

Theo quan niệm tại Hội nghị Thế giới Giáo dục Đại học thế kỷ 21 (Paris, 10/1998), đào tạo đại học được hiểu là tất cả các loại hình học tập, đào

tạo hoặc đào tạo cho nghiên cứu được đảm bảo ở trình độ sau trung học bởi một cơ sở đại học hoặc được những nhà chức trách có thẩm quyền công nhận như một cơ sở đại học

Với cách hiểu trên, không phải mọi hoạt động học tập, đào tạo sau trung học đều thuộc phạm vi đào tạo đại học, mà chỉ có những hoạt động học tập, đào tạo của một cơ sở đại học hoặc được coi như cơ sở đại học được phép thực hiện theo chương trình ở bậc đại học thì mới được coi là đào tạo đại học

Ở nước ta phạm vi của trình độ đại học chỉ bao gồm 2 mức là: trình độ cao đẳng và trình độ đại học; hoạt động đào tạo đại học được thực hiện ở hai loại cơ sở là: trường cao đẳng đào tạo trình độ cao đẳng và trường đại học đào tạo trình độ cao đẳng và đại học; ngoài ra có một loại cơ sở nữa là Học viện do một số Bộ quản lý, trước đây đã từng là cơ sở đại học, nay vẫn được coi như là một cơ sở đại học

Như vậy có thể khái quát quan niệm về đào tạo đại học ở Việt Nam hiện nay như sau: Đào tạo đại học là các hoạt động học tập, đào tạo hoặc đào tạo cho nghiên cứu do các cơ sở đại học tổ chức và thực hiện nhằm đảm bảo cung cấp cho người học một số tri thức, kỹ năng nghề nghiệp tương ứng với trình

độ theo đúng chương trình, thời gian do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã quy định cho đào tạo ở bậc đại học

1.1.2 Vai trò của đào tạo đại học đối với sự phát triển kinh tế – xã hội

“Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua GD

ĐH được xem là quy luật tất yếu trong thời đại ngày nay Vì vậy, GD ĐH có

vị trí quan trọng hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của mỗi quốc gia”,[26,tr72]

Từ trước tới nay giáo dục đại học có mục đích là thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước bằng cách cung cấp nguồn nhân lực được đào tạo

ở trình độ cao

Mục đích này được thực hiện bằng hai hoạt động có liên quan với nhau là: Đào tạo sinh viên đáp ứng nhu cầu về nhân lực của các nghành, các tổ chức trong toàn bộ đời sống chính trị, kinh tế xã hội của đất nước; và làm phong phú thêm kho tàng kiến thức thông qua hoạt động nghiên cứu khoa học

“Việc hình thành và tạo dựng nguồn vốn nhân lực của mỗi cá nhân là một quá trình thay đổi chất lượng sức lao động Qúa trình này chủ yếu do trình độ giáo dục quyết định Theo lý thuyết vốn con người, thì vốn đó được thể hiện thông qua năng suất lao động, nghĩa là vốn nhân lực càng cao thì năng suất lao động càng cao Nguồn vốn nhân lực được tạo ra qua quá trình giáo dục, bồi dưỡng thể chất, trong đó giáo dục đại học có vai trò rất quan trọng‟‟[26, tr.24] Cụ thể là:

- Đào tạo đại học sẽ góp phần làm tăng khả năng tích tụ vốn nhân lực cho người lao động, tăng quy mô tập trung vốn nhân lực cho toàn bộ nền kinh

tế quốc dân

Nghiên cứu về quá trình phát triển cúa xã hội loài người trải qua các phương thức sản xuất từ thấp đến cao, học thuyết Mác đã chỉ rõ: cái làm thay đổi từ một hình thái kinh tế - xã hội này sang một hình thái kinh tế – xã hội khác là do sự phát triển của lực lượng sản xuất Tác động mang tính quyết định đến sự phát triển của lực lượng sản xuất lại chính là con người trong lực lượng sản xuất Luận điểm này đã được thực tiễn kiểm chứng và trở thành như một chân lý mà các nhà kinh tế học cho dù theo đuổi các trường phái chính trị khác nhau đều phải thừa nhận

Mỗi người lao động có lượng vốn nhân lực khác nhau, mỗi cá nhân muốn tăng khả năng tích tụ vốn nhân lực cho mình thì cách tốt nhất là phải học, theo học được ở trình độ càng cao thì khả năng tích tụ vốn nhân lực càng cao, theo học một cách thường xuyên liên tục thì tính bền vững của vốn nhân lực càng tốt Bậc học có ảnh hưởng lớn nhất, mang tính quyết định nhất đến khả năng tích tụ vốn nhân lực cho mỗi người là đào tạo đại học Nhờ quy mô

tích tụ vốn nhân lực ở mỗi cá nhân ngày càng lớn mà sẽ có điều kiện thuận lợi cho việc tăng quy mô tập trung vốn nhân lực trong nền kinh tế quốc dân

Trong chiến lược xây dựng và phát triển đất nước vững bước tiến lên công nghiệp hóa, hiện đại hoá, Đảng ta đã xác định: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững”[6]

- ĐTĐH góp phần thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế một cách toàn diện Vai trò này thể hiện trước hết ở sự thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở mức cao và có tính bền vững

Thật vậy, trong mối quan hệ giữa lao động với năng xuất lao động; thì lao động giữ vai trò quyết định, đồng thời một lực lượng lao động có tiềm năng cao về vốn nhân lực thì cùng với quá trình lao động là quá trình sáng tạo làm cho quy trình công nghệ sản xuất sản phẩm và dịch vụ ngày càng phát triển, trang thiết bị ngày càng hiện đại nên tất yếu năng xuất lao động phải được nâng cao Những thuyết tăng trưởng kinh tế mới cho rằng công nghệ thay đổi càng nhanh thì càng thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế dài hạn Về phần mình, công nghệ thay đổi nhanh hơn khi lực lượng lao động có trình độ cao hơn Vì vậy tích luỹ vốn con người, đặc biệt là kiến thức sẽ tạo điều kiện phát triển các công nghệ mới và là nguồn duy trì tăng trưởng

- Hơn nữa vai trò của ĐTĐH còn thể hiện ở sự đóng góp làm tăng thêm thu nhập quốc dân bình quân đầu người và nguồn để tái đầu tư với quy mô lớn

và tốc độ nhanh

Khả năng làm tăng thêm thu nhập quốc dân bình quân đầu người từ ĐTĐH thực chất là hệ quả của sự tăng trưởng kinh tế; trong điều kiện các nhân tố khác không có gì thay đổi đáng kể Đây cũng là xu thế tất yếu thường xảy ra trong hoạt động thực tiễn vì khi ĐTĐH đã đạt đến một mức độ đủ khả năng để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng thì dân trí cũng đã được nâng cao và vòng xoáy của thị trường lao động cuốn hút mọi người phải đi theo tiến độ của

nó Nhờ vậy nhịp độ gia tăng dân số sẽ có mức giảm đáng kể nên thu nhập

quốc dân bình quân đầu người sẽ được tăng dần qua các năm Khi thu nhập quốc dân đàu người tăng sẽ tạo nguồn tài chính cho việc hình thành các hình thức phân phối mới hoặc điều chỉnh lại các mức phân phối của các hình thức

đã có theo xu hướng tăng lên; trong đó thu nhập của mỗi cá nhân trong xã hội cũng được cải thiện Nếu chỉ xét riêng về mức tăng trưởng thu nhập cá nhân của những người đào tạo ở trình độ đại học thì tốc độ tăng trưởng thu nhập

cá nhân của những người này cao hơn tốc độ tăng trưởng trung bình của toàn

xã hội, bởi vì „‟lao động có kỹ thuật cao phải bỏ ra một khoản chi phí về công sức và tiền của để trau dồi nghề nghiệp nhiều hơn, do vậy thu nhạp cao

là để những chi phí cho việc học tập và ít nhất cũng có một số lợi nhuận qua đầu tư giáo dục‟‟- theo Adam Smith Người lao động đã tốt nghiệp đại học lại có cơ hội dành một phần thu nhập của mình cho mục đích tái đầu tư nhằm tiếp tục mở rộng, nâng cao kiến thức và kỹ năng để có thể đáp ứng được các đòi hỏi của thị trường lao động ngày càng khó tính, hoặc có thể tham gia đầu

tư vào các hoạt động hác của nền kinh tế Nhờ vậy nguồn vốn thuộc quyền

sở hữu của mỗi cá nhân được chuyển thành nguồn vốn thuộc quyền sở hữu cua các nhà đầu tư khác trong xã hội

- Vai trò của ĐTĐH còn thể hiện ở sự góp phần thúc đẩy sự hình thành

cơ cấu kinh tế mới của nền kinh tế quốc dân

Theo xu thế phát triển, nền kinh tế của mỗi quốc gia đều có sự dần thay đổi về cơ cấu để đạt tới một cơ cấu mới đảm bảo được cả tính cân đối theo ngành và theo vùng

ĐTĐH đã góp phần đáng kể vào việc làm tăng quy mô vốn nhân lực cho mỗi ngành

Sự phân bổ vốn nhân lực có trình độ cao cho mỗi ngành là công việc mà Nhà nước có thể làm thông qua việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch đào tạo dài hạn cho mỗi ngành Tương ứng với mức phân bổ về chỉ tiêu cho phép tuyển chọn đầu vào cho mỗi ngành sẽ là số lượng sinh viên tốt nghiệp ra làm

việc cho ngành đó hàng năm; (hoặc thông qua chế độ ưu đãi về lợi ích cho người học, người đã tốt nghiệp về nhận công tác tại các vùng, ngành mà Nhà nước cần khuyến khích để tạo sức hấp dẫn và định hướng cho việc chọn ngành chọn vùng của lao động) Cơ chế này đã được áp dụng trong thực tiễn quản lý ĐTĐH ở nước ta mấy năm qua như: không thu học phí với sinh viên các trường sư phạm; áp dụng hệ số lương thu hút đối với người nhận công tác ở miền núi, hải đảo; ưu đãi điểm chuẩn khi thi tuyển sinh vào các trường cao đẳng, đại học theo khu vực…

- ĐTĐH có ảnh hưởng mang tính quyết định đến sự phát triển của hệ thống giáo dục quốc dân và nâng cao vị thế xã hội của quốc gia trên trường quốc tế

Bởi vì sự phát triển của hệ thống giáo dục quốc dân được quyết định bởi chất lượng giáo viên Chất lượng giáo viên được thể hiện qua mức trình độ đào tạo và mức độ nâng cao, cập nhật kiến thức cho đội ngũ này như thế nào Yêu cầu này chỉ có thể thực hiện được thông qua các chương trình đào tạo ở các mức khác nhau thuộc phạm vi của ĐTĐH Đặc biệt khi nền kinh tế phát triển ở trình độ cao, càng đòi hỏi trình độ giáo viên phải cao hơn hẳn ít nhất một bậc so với vị trí mà họ được phép đứng giảng Khi ĐTĐH phát triển mạnh

mẽ sẽ làm cho trình độ dân trí của quốc gia không ngừng nâng cao, làm cho

vị thế xã hội của quốc gia trên trường quốc tế được nâng cao

- ĐTĐH góp phần tích cực trong việc thiết lập sự công bằng xã hội về giáo dục Công bằng xã hội về giáo dục tức là phải đảm bảo quyền được tham gia dự học đại học của mọi người không phân biệt giới tính, tôn giáo, thu nhập… nếu các cá nhân có nhu cầu ĐTĐH đáp ứng đủ các tiêu chuẩn mà nhà nước quy định đối với bậc học này Để tạo điều kiện cho người nghèo có thể theo học đại học cần có các ưu đãi về tài chính thông qua giảm hoặc miễn các khoản đóng góp về học phí, tạo điều kiện cho người sống ở vùng kinh tế – xã

hội kém phát triển Đó chính là cách thức mà ĐTĐH góp phần thiết lập sự công bằng xã hội

1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo, trong khuôn khổ luận văn này chỉ xem xét những nhân tố cơ bản nhất tác động và gây ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Có thể chia các nhân tố ảnh hưởng theo hai nhóm: Nhóm các nhân tố bên trong và nhóm các nhân tố bên ngoài

1.1.3.1 Nhóm nhân tố bên trong

- Chương trình mục tiêu và nội dung đào tạo

Mục tiêu đào tạo: Đó là kết quả, là sản phẩm mong đợi của qúa trình dạy học Mục tiêu đào tạo hay sản phẩm đào tạo chính là người học tốt nghiệp với nhân cách đã được phát triển, hoàn thiện thông qua quá trình dạy học Nhân cách người học hiểu theo cấu trúc đơn giản gồm có phẩm chất (phẩm chất của người công dân, người lao động nói chung, lao động ở một lĩnh vực nhất định) và năng lực (hệ thống kiến thức khoa học - công nghệ, kỹ năng kỹ xảo thực hành chung và riêng)

Nội dung đào tạo: Để thực hiện được mục tiêu đào tạo, người học cần phải lĩnh hội một hệ thống các nội dung đào tạo gồm: Khoa học – kỹ thuật – công nghệ; Giáo dục thể chất, quốc phòng

Nội dung đào tạo được phân chia thành các môn học cụ thể

Chương trình đào tạo là nội dung cơ bản, cần thiết và quan trọng trong quá trình đào tạo Nó là căn cứ để đánh giá chất lượng đào tạo trong các đơn

vị nhà trường

Đầu ra của quá trình đào tạo là người lao động Để người lao động đáp ứng được nhu cầu của thị trường đòi hỏi các cơ sở đào tạo phải coi chất lượng đào tạo là sự phù hợp của kết quả sản phẩm đầu ra Vì thế các cơ sở đào tạo cần phải nghiên cứu nhu cầu của người sử dụng lao động Trên cơ sở đó xây dựng khung chương trình cho phù hợp Chương trình đào tạo phải đảm bảo

mục tiêu đào tạo, phải thiết kế sao cho đảm bảo điều kiện chung (chương trình khung) là phần cứng do cơ quan chủ quản cấp trên đã phê duyệt và thống nhất, bên cạnh đó các trường phải xây dựng phần mềm (bao gồm các tiết thảo luận, tham quan thực tế, nói chuyện chuyên đề) để tạo ra tính đa dạng, phong phú theo từng ngành nghề cụ thể, tạo bản sắc riêng cho mỗi trường

Chương trình đào tạo phải tuỳ thuộc theo từng ngành nghề mà bố trí các môn học, thời gian học sao cho phù hợp với mục tiêu đào tạo Trong từng môn học cũng tuỳ theo từng chuyên ngành cụ thể mà bố trí số tiết giảng cho hợp lý Việc sắp xếp thứ tự các môn học trong từng học kỳ cũng hết sức quan trọng,

nó phải được sắp xếp theo một trình tự logic cụ thể, hợp lý, có như vậy hoạt động đào tạo mới diễn ra một cách trôi chảy, hài hoà, học sinh mới tiếp thu các môn học một cách dễ dàng

- Nhân lực (Đội ngũ giảng viên)

Đội ngũ giảng viên đóng vai trò quyết định trong các hoạt động đào tạo, đảm bảo cho quá trình đào tạo được diễn ra theo đúng kế hoạch, có hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của các đơn vị nhà trường

Thầy là người truyền thụ kiến thức, dạy người, dạy nghề; trong quá trình đào tạo, người thầy thiết kế và tổ chức các hoạt động của người học, hướng nghiệp và khơi nguồn cảm hứng, hứng thú học tập của sinh viên, kích thích khả năng sáng tạo, giúp sinh viên hình thành những kỹ năng, kỹ sảo, thái

độ nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức ngay từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường, giúp cho người học có thể tự tin khi ra trường đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động Đó cũng là cơ sở để khẳng định vị thế và chất lượng đào tạo của nhà trường trong điều kiện hiện nay

Để làm được điều này thì đội ngũ giảng viên tối thiểu phải đạt chuẩn theo quy định, nghĩa là tất cả giảng viên tham gia giảng dạy phải tốt nghiệp đại học trở lên, phải có chứng chỉ sư phạm do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định

Như vậy để hoạt động đào tạo được thực hiện tốt, chất lượng đào tạo ngày một nâng cao, trước hết phải lưu ý đến việc xây dựng đội ngũ giảng viên không những phải đủ về mặt số lượng, mà còn phải có chất lượng Muốn vậy các đơn vị nhà trường phải có kế hoạch cụ thể trong việc tuyển dụng, sử dụng

và có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ giảng viên

Sản phẩm của quá trình đào tạo, hay nói cách khác là đầu ra của quá trình đào tạo là người lao động Để người lao động đáp ứng được đòi hỏi của thị trường lao động thì các yếu tố đầu vào phải tốt Trong đó chất lượng, năng lực và trình độ của đội ngũ giảng viên là điều kiện tiên quyết Do vậy các trường học cần có biện pháp cụ thể để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, trên cơ sở đó nâng cao chất lượng đầu ra

- Quy mô đào tạo

Theo xu thế phát triển, hàng năm nhu cầu học tập của con người và yêu cầu của thị trường lao động tăng lên không ngừng, dẫn tới qui mô đào tạo của các nhà truờng tăng lên

Việc tăng quy mô đào tạo sẽ ảnh hưởng đến các hoạt động đào tạo, các

cơ sở nhà trường phải tăng cường cơ sở vật chất, tăng lực lượng giảng viên, bố trí cơ cấu lại chương trình môn học cho phù hợp… để đảm bảo chất lượng đào tạo Khi đó số lượng sinh viên trong 1 lớp sẽ đông, giảng viên phải tăng cường hơn trong việc bao quát, hướng dẫn cũng như đánh giá kết quả học tập của mỗi thành viên trong lớp

- Cơ sở vật chất – trang thiết bị kỹ thuật

Cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học có vai trò tích cực trong việc hỗ trợ thày và trò trong các hoạt động đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo Việc nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật là yêu cầu cấp thiết trong công tác đào tạo ở nước ta hiện nay

Cơ sở hạ tầng chủ yếu trong giáo dục đào tạo bao gồm các công trình: Lớp học, phòng thí nghiệm, khu văn hoá thể thao, xưởng thực hành, Ký túc xá… và các trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học như: Bảng, bàn ghế, hệ thống máy chiếu, máy tính… Đây là những điều kiện quan trọng góp phần đảm bảo chất lượng đào tạo của nhà trường bên cạnh các điều kiện khác như đội ngũ giảng viên, chương trình, tài liệu học tập

Có thể nói hiện nay cơ sở vật chất phục vụ cho quá trình đào tạo đã được nhiều trường quan tâm Nhiêù trường đã có các khu giảng đường khang trang, hiện đại, đáp ứng được nhu cầu người học Tuy nhiên còn nhiều trường do kinh phí còn hạn hẹp, không thể đầu tư xây dựng mới được khu giảng đường, lớp học

Trang thiết bị kỹ thuật là nhân tố quan trọng đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo Học phải gắn với hành, lý thuyết kết hợp với thực hành Việc đảm bảo đủ số lượng máy móc thiết bị, các phương tiện dạy học cho học sinh thực tập là vấn đề cấp thiết hiện nay Thực tế cho thấy chỉ cần đủ về mặt số lượng máy móc cho học sinh thực tập đã là vấn đề khó, chứ chưa nói gì đến chất lượng của máy móc thiết bị Đa phần các máy móc phục vụ cho đào tạo hiện nay ở các trường đều đã lạc hậu so với cá doanh nghiệp và so với các trường trên thế giới Điều đó đã làm cản trở trong việc nâng cao chất lượng đào tạo ở nước ta hiện nay

Do vậy các nhà trường muốn thu hút học sinh đến học thì cần phải nỗ lực rất nhiều để nâng cấp hệ thống nhà xưởng, trang thiết bị dạy học, các phòng chuyên môn hoá, phòng thí nghiệm, khu giảng đường, lớp học

- Tài liệu giảng dạy

Giáo trình là tài liệu môn học, thông qua bài giảng kết hợp với giáo trình môn học giúp cho học sinh có thể tiếp thu bài giảng sâu hơn

Để phù hợp với điều kiện cụ thể, các trường cần khuyến khích giảng viên viết giáo trình và các tài liệu tham khảo nội bộ… Trong từng năm học, tài

liệu phải luôn luôn được sửa đổi, hiệu chỉnh bổ sung kịp thời để phù hợp với

sự phát triển của thời đại nhằm không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo

Giáo án là kế hoach chuẩn bị của người thầy Thông qua giáo án, người thầy sẽ truyền thụ kiến thức tới học sinh, vì vậy việc chuẩn bị giáo án phải được thực hiện một cách nghiêm túc và cẩn thận nếu như muốn nâng cao chất lượng đào tạo

Thực tế cho thấy nếu giáo án không được chuẩn bị cẩn thận, kỹ lưỡng, cũng như việc bố trí thời gian không hợp lý với những nội dung cụ thể cần truyền đạt, thì chắc chắn bài giảng sẽ không đạt yêu cầu về chất lượng Có thể nói hiện nay việc chuẩn bị giáo án của giảng viên là chưa tốt, do đó ít nhiều ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo, nhất là đối với giảng viên trẻ Vì vậy để nâng cao chất lượng đào tạo, các trường cần phải coi trọng vấn đề này, luôn luôn có sự kiểm tra sát sao và có biện pháp sử lý kịp thời với những giảng viên không có giáo án, không chuẩn bị tốt giáo án khi lên lớp

- Nguồn lực tài chính

Tài chính trong giáo dục là sử dụng chính sách tiền tệ, quản lý tiền tệ theo mục đích của giáo dục mà nhà nước có trách nhiệm Nhà trường, các cơ

sở đào tạo đều do nhà nước chỉ đạo thống nhất, nên phải tuân thủ các quy định

do nhà nước ban hành Với mục tiêu là hình thành „‟nhân cách – sức lao động‟‟ với quan điểm „‟giáo dục là quốc sách hàng đầu‟‟ Đồng tiền vận động vào hoạt động giáo dục đào tạo góp phần củng cố hình thái ý thức xã hội, thúc đẩy sự hình thành và phát triển sức lao động để có thể tham gia vào thị trường lao động trong bối cảnh toàn cầu hoá

Người ta thường minh hoạ luận đề: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu‟‟ qua công thức: [24,tr.239]

Giáo dục

Là quốc sách hàng đầu =

Chính sách giáo dục về mặt tổ chức sư phạm +

Ngân sách giáo dục

Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào nguồn lực tài chính Đây là nhân tố gián tiếp ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Nếu không có nguồn tài chính dồi dào chắc chắn không thể đầu tư cho việc xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết

bị dạy học phục vụ cho quá trình đào tạo

Mặt khác, muốn có đội ngũ giảng viên giỏi, có trình độ, có năng lực thực sự thì nhà trường phải đưa ra mức thù lao hấp dẫn cũng như chính sách đãi ngộ thoả đáng

Hơn nữa khi không đủ nguồn lực tài chính, chắc chắn vật tư, trang thiết

bị máy móc phục vụ cho quá trình đào tạo cũng thiếu Với tình trạng đó dễ hiểu vì sao chất lượng đào tạo sẽ không cao

Như vậy tăng nguồn kinh phí là điều cần thiết để tăng chất lượng đào tạo hiện nay Nhưng nếu tăng mức học phí thì nguồn này là do nhà nước quy định

Để đa dạng hoá các nguồn tài chính, các trường có thể liên doanh, liên kết đào tạo, vay mượn từ các tổ chức khác Có như vậy mới huy động được nhiều nguồn để bổ sung vào mua sắm trang thiết bị vật tư phục vụ cho quá trình đào tạo

- Chất lượng tuyển sinh đầu vào

Các đối tượng này phần lớn ở lứa tuổi 18, có đặc điểm chung của lứa tuổi thanh niên mới lớn, đa phần ý thức học tập chưa cao, cuộc sống tự lập còn hạn chế Do vậy khi rời gia đình để đi học, các em rất cần đến sự quan tâm của đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý Các ảnh hưởng tiêu cực cũng dễ tác động mạnh vào lứa tuổi này Việc tổ chức quản lý và giáo dục học sinh là rất cần thiết, giúp các em có thái độ đúng đắn trong quá trình học tập và rèn luyện

Thực tế do sự phát triển của các trường về số lượng học sinh, về quy mô đào tạo chưa tương xứng với sự phát triển về cơ sở vật chất, số học sinh trong một lớp học là rất cao cũng là một vấn đề khó khăn trong hoạt động đào tạo

1.1.3.2 Nhóm các yếu tố bên ngoài

- Các yếu tố về cơ chế chính sách của nhà nước

“Đại hội IX của Đảng đã khẳng định mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010 là “Đưa đất nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại hoá”

Mục tiêu phát triển của bậc học cao đẳng, đại học là: “Đáp ứng nhu cầu nguồn lực có trình độ cao phù hợp với cơ cấu kinh tế xã hội của thời kỳ CNH – HĐH Tăng cường năng lực thích ứng với việc làm trong xã hội, tạo việc làm cho mình, cho người khác, nâng cao tỷ lệ sinh viên trên một vạn dân từ

118 lên 200 vào năm 2010, tăng quy mô đào tạo thạc sỹ từ 11.727 lên 38.000, nghiên cứu sinh từ 3.870 lên 15.000 vào năm 2010”

Cơ chế chính sách của nhà nước ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển của giáo dục đại học, cao đẳng và THCN về cả quy mô, cơ cấu và chất lượng đào tạo Sự tác động của cơ chế, chính sách của nhà nước đến chất lượng đào tạo thể hiện ở các khía cạnh sau:

Khuyến khích hoặc kìm hãm mức độ cạnh tranh trong đào tạo, tạo ra môi trường bình đẳng cho các cơ sở đào tạo cùng phát triển nâng cao chất lượng hay không

Khuyến khích hay kìm hãm việc huy động các nguồn lực để tiến hành nâng cao chất lượng cũng như mở rộng liên kết, hợp tác quốc tế trong đào tạo

Các chính sách về đầu tư, về tài chính đối với các cơ sở đào tạo THCN;

Hệ thống đánh giá, kiểm định, các chuẩn mực đánh giá chất lượng đào tạo, quy định về quản lý chất lượng đào tạo và cơ quan chịu trách nhiệm giám sát việc kiểm định chất lượng đào tạo THCN

Các chính sách về lao động, việc làm và tiền lương của lao động qua đào tạo, chính sách đối với giáo viên và học sinh ở bậc giáo dục chuyên nghiệp

Các quy định trách nhiệm và mối quan hệ giữa các cơ sở đào tạo và người sử dụng lao động, quan hệ giữa nhà trường và các cơ sở sản xuất

Tóm lại: Cơ chế chính sách tác động đến tất cả các khâu từ đầu vào, đến quá trình đào tạo và đầu ra của các trường

- Các yếu tố về môi trường

Xu thế toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế tác động đến tất cả các mặt đời sống xã hội của đất nước, đòi hỏi chất lượng đào tạo của Việt Nam phải được nâng lên để sản phẩm tạo ra đáp ứng nhu cầu của thị trường khu vực và thế giới Đây cũng là cơ hội cho giáo dục nghề nghiệp nhanh chóng tiếp cận trình

độ tiên tiến

Phát triển khoa học và công nghệ yêu cầu người lao động phải thường xuyên học tập để nắm bắt kịp thời và làm chủ công nghệ mới, đòi hỏi các nhà trường phải cải tiến, đổi mới các hoạt động đào tạo bao gồm: nội dung, chương trình, phương pháp cho phù hợp, đổi mới trang thiết bị cho học tập

và nghiên cứu

Kinh tế xã hội phát triển làm cho nhận thức của xã hội và công chúng

về giáo dục nghề nghiệp được nâng lên, người học ngày càng khẳng định được

vị thế, vai trò của mình trong sự nghiệp CNH – HĐH đất nước Từ đó cơ hội thu hút đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp ngày càng tăng lên, các nhà trường ngày càng có điều kiện hoàn thiện cơ sở vật chất, cải thiện chất lượng đào tạo Thị trường lao động phát triển và hoàn thiện tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các cơ sở đào tạo nâng cao chất lượng

1.1.4 Khái niệm Quản lý – Quản lý nhà trường nhà trường

Quản lý là một loại hình lao động quan trọng nhất trong các hoạt động của con người Quản lý đúng tức là con người đã nhận thức được quy luật, vận

động theo quy luật và sẽ đạt được những thành công to lớn Theo Tự điển

Tiếng Việt thông dụng thì Quản lý là: Tổ chức, điều khiển hoạt động của một

đơn vị, cơ quan.[11] Trong cuốn “Những vấn đề cốt yếu của quản lý” Harold

Koontz khẳng định: Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt đựoc các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất

và sự bất mãn cá nhân ít nhất Trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, con người muốn tồn tại và phát triển đều phải dựa vào sự nỗ lực của cá nhân, của một tổ chức, từ một nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn hơn ở tầm quốc gia, quốc tế, đều phải thừa nhận và chịu một sự quản lý nào đó C Mác đã

viết:”Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành

trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh

từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng”

Ngày nay thuật ngữ quản lý đã trở nên phổ biến, nhưng chưa có một định nghĩa thống nhất Có người cho quản lý là hoạt động nhằm đảm bảo sự hoàn thành công việc thông qua sự nỗ lực của người khác Cũng có người cho quản lý là một hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo sự phối hợp những nỗ lực cá

nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm Nhiều người cho rằng: Quản lý

chính là các hoạt động do một hoặc nhiều người điều phối hành động của những người khác nhằm thu được kết quả mong muốn.[24,tr.12]

Hai tác giả Nguyến Quốc Chí và Nguyến Thị Mỹ Lộc nhấn mạnh khía

cạnh Quản lý là chức năng đặc biệt của mọi tổ chức:”Hoạt động quản lý là tác

động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”

Xét về mặt tổ chức và kỹ thuật của hoạt động quản lý, quản lý chính là

sự kết hợp được mọi nỗ lực chung của con người trong tổ chức và việc sử dụng tốt của cải vật chất thuộc phạm vi sở hữu của tổ chức để đạt tới mục tiêu chung của tổ chức và mục tiêu riêng của mỗi người một cách khôn khéo và có hiệu quả nhất Quản lý phải trả lời được các câu hỏi:‟‟ Phải đạt được mục tiêu nào đề ra?‟‟, “Phải đạt mục tiêu đó như thế nào và bằng cách nào?‟‟, “Phải thu hút, lôi kéo thêm ai và bằng cách nào?‟‟, “Phải đấu tranh với thế lực nào và đấu tranh như thế nào?‟‟

Từ những ý chung của các định nghĩa, xét quản lý với tư cách là một

hành động, có thể định nghĩa: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng

đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường

Quản lý nhà trường

Theo M.I.Kônđacốp:‟‟Nhà trường là một thiết chế đặc biệt của xã hội, là nơi thực hiện các chức năng kiến tạo các kinh nghiệm xã hội cho một nhóm dân cư được huy động vào sự kiến tạo này một cách tối ưu theo quan niệm xã hội, thực hiện chức năng tạo nguồn cho các yêu cầu của xã hội, đào tạo các công dân cho tương lai‟‟

Ngay khi mở đầu cuộc kháng chiến chống Pháp, năm 1947 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ thị:”Sự học tập trong nhà trường có ảnh hưởng rất lớn cho tương lai cuat thanh niên và tương lai của thanh niên là tương lai của nước mình Vì vậy cốt nhất là phải dạy cho học trò biết yêu nước thương nòi… phải dạy cho họ có ý trí tự lập tự cường quyết không chịu thua kém ai, quyết không chịu làm nô lệ”.[24, tr.217]

Như vậy trường học là một bộ phận của hệ thống xã hội mà ở đó tiến hành quá trình giáo dục đào tạo, gọi chung là “cơ sở giáo dục”

Luật Giáo dục 2005 ghi rõ: Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được tổ chức theo các loại hình sau đây:

- Trường công lập do nhà nước thành lập, đầu tư xây dụng cơ sở vật chất, bảo đàm kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên;

- Trường dân lập do cộng đồng dân cư ở cơ sở thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động

- Trường tư thục do các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước

- Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân thuộc mọi loại hình đều được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp GD&ĐT‟‟ Nhà nước tạo điều kiện để trường công lập giữ vai trò nòng cốt trong hệ thống giáo dục quốc dân.(5,chương 3)

Bản chất của việc quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy – học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần tiến tới mục tiêu giáo dục Như vậy “Quản lý nhà trường‟‟ chính là một bộ phận của quản lý giáo dục Tác giả Phạm Viết Lượng quan niệm: “QL nhà trường là hoạt động của cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo

trong nhà trường‟‟ Một cách tổng quát: QL nhà trường là quá trình nắm

vững các văn bản pháp quy, nắm vững thực trạng nhà trường về CB,GV và các điều kịên vật chất, nắm được các thông tin về môi trường, từ đó lựa chọn, sắp xếp, hướng dẫn thực hiện các quyết định QL theo một phương án tối ưu, nhằm làm cho các đối tượng QL vân động hướng tới việc thực hiện

có hiệu quả các nhiệm vụ của nhà trường

Có thể thấy công tác QL trường học bao gồm QL các tác động qua lại giữa trường học và xã hội, đồng thời QL chính nhà trường Có thể phân tích quá trình giáo dục của nhà trường như một hệ thống bao gồm các thành tố:

- Thành tố vật chất của nhà trường: Bao gồm toàn bộ “cái vỏ vật

chất‟‟ của nhà trường, đó là: ngôi trường với các phòng học, phòng làm việc của Hội đồng giáo viên, phòng làm việc của Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng…; sân chơi, bãi tập, bàn ghế, bảng tủ, các đồ dùng dạy học, sách giáo khoa, thưi viên…

Cái vỏ vật chất ấy là kết tinh, là thành quả hoạt động của các thành tố khác của hệ thống lớn, hệ thống toàn xã hội

- Thành tố con người của nhà trường: Bao gồm trước hết là hai thành

viên cơ bản của nhà trường: người dạy và người học, ngoài ra là những thành viên trực tiếp liên quan đến hoạt động của nhà trường: đội ngũ cán bộ công nhân viên, lao công, bảo vê., nhân viên hành chính, kế toán, thủ quỹ văn thư… Thành tố con người của nhà trường còn bao gồm tất cả các cán bộ quản lý như Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng Hơn nữa còn bao gồm cả các bậc phụ huynh học sinh, các tổ chức, đoàn thể tồn tại hoạt động trong nhà trường

- Thành tố tinh thần/ý thức của nhà trường: Đó là toàn bộ các tri thức,

kỹ năng, tháo độ mà xã hội đã tích luỹ được tái tạo và phát triển trong nhà trường thông qua hoạt động giảng dạy giáo dục học tập trong nhà trường

- Thành tố quá trình của nhà trường: Quá trình cơ bản, chủ yếu, có

tính chất “thống trị‟‟ của nhà trường không phải là cái gì khác ngoài quá trình sư phạm Ngoài ra còn các quá trình thứ yếu – tuy không kém phần quan trọng khác thuộc về thành tố quá trình của nhà trường, chẳng hạn như quá trình xây dựng trường lớp (vật chất), quá trình xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên…[17 tr.34]

QL nhà trường là quản lý hệ thống xã hội sư phạm chuyên biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có khoa học và có tính hướng

đích của chủ thể QL trên tất cả các mặt của đời sống của nhà trường Như vậy

QL nhà trường thực chất là QL lao động sư phạm của thầy, hoạt động học tập,

tự giáo dục của trò, diễn ra chủ yếu trong quá trình dạy học; là QL tập thể giáo viên và học sinh để chính họ lại QL (đối với giáo viên) và tự QL (đối với học sinh) trong quá trình dạy – học Đồng thời QL nhà trường còn bao gồm QL các công việc khác có tính chất điều kiện như: Đội ngũ, tổ chức hoạt động của các đoàn thể trong trường, QL cơ sở vật chất, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức và học sinh

1.1.5 Các chức năng của quản lý

Chức năng quản lý là hình thức biểu hiện sự tác động có chủ đích của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý Là tập hợp các nhiệm vụ mà chủ thể quản lý phải thực hiện để đạt mục đích và mục tiêu quản lý đề ra

Henri Fayol (1841-1925) xuất phát từ các loại hình “hoạt động quản lý”, ông là người đầu tiên trên cơ sở xác định rõ công việc mà mỗi thành viên của

tổ chức phải làm đã phân biệt chúng thành năm chức năng cơ bản: Kế hoạch

hoá, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra mà sau này được kết hợp thành

bốn chức năng: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

1.1.5.1 Chức năng kế hoạch hoá

Là căn cứ vào thực trạng ban đầu của tổ chức và nhiệm vụ được giao

mà vạch ra mục tiêu của tổ chức trong từng thời kỳ, từng giai đoạn, từ đó tìm

ra con đường, biện pháp, cách thức đưa tổ chức đạt mục tiêu đó Việc lập kế hoạch cần quyết định xem phải làm những gì, làm như thế nào, làm khi nào và

ai làm Lập kế hoạch là hoạt động suy tính trước mọi công việc, đòi hỏi sự cân nhắc, bàn bạc của nhiều người, càng có nhiều người tham gia suy nghĩ thì

ý thức tập thể và tinh thần trách nhiệm chung càng được nâng cao Việc lập kế hoạch là cơ sở đảm bảo cho quá trình quản lý đạt hiệu quả cao, nó thay thế cho các hoạt đồng rời rạc, tuỳ tiện

Một cách tổng quan, có thể coi việc lập kế hoạch là quá trình xác định các mục tiêu và phương pháp tốt nhất để đạt mục tiêu đó Như vậy, các mục tiêu càng được xác định cụ thể, càng có cơ sở khoa học thì việc thực hiện càng tốt Kế hoạch hoá là chức năng cơ bản nhất trong các chức năng quản lý vì nó gắn liền với việc lựa chọn chương trình hành động trong tương lai

1.1.5.2 Chức năng tổ chức

Là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, hình thành nên cấu trúc quan

hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức Ứng với những mục tiêu khác nhau đòi hỏi cấu trúc tổ chức của đơn vị cũng khác nhau Người quản lý cần lựa chọn cấu trúc cho phù hợp với những mục tiêu và nguồn lực hiện có Quá trình đó gọi là thiết kế tổ chức và quan trọng nhất là tổ chức thực hiện kế hoạch để đạt mục tiêu

1.1.5.3 Chức năng chỉ đạo thực hiện

Là phương thức tác động của chủ thể quản lý nhằm điều hành tổ chức –nhân lực đã có của tổ chức vận hành theo đúng kế hoạch để thực hiện mục tiêu quản lý Chỉ đạo là một quá trình, một nghệ thuật tác động vào con người sao cho người được quản lý không những chỉ tuân thủ các mệnh lệnh mà còn tự nguyện và hăng hái làm việc để đạt được các mục tiêu của tổ chức Điều quan trọng của chỉ đạo là làm sao tạo ra động cơ thúc đẩy con người hoạt động theo mục tiêu của tổ chức

1.1.5.4 Chức năng kiểm tra

Là phương thức hoạt động của chủ thể quản lý tác động lên khách thể quản lý nhằm đánh giá và xử lý các kết quả vận hành của tổ chức Kiểm tra là quá trình xác định kết quả đã đạt được trên thực tế, đối chiếu với các tiêu chuẩn đã xây dựng, thu thập các thông tin phản hồi, phát hiện những sai lệch

và đề ra một chương trình hành động khắc phục sai lệch, nhằm thực hiện các mục tiêu của kế hoạch đã đề ra

Kiểm tra là chức năng cú ý nghĩa rất quan trọng trong quỏ trỡnh quản lý, cỏc nhà nghiờn cứu khẳng định: lónh đạo mà khụng cú kiểm tra thỡ coi như khụng cú quản lý và lónh đạo

Trong một quỏ trỡnh quản lý, hệ thống cỏc chức năng quản lý được thực hiện liờn tiếp, đan xen, phối hợp, bổ sung cho nhau một cỏch logic tạo thành chu trỡnh quản lý, từng chức năng vừa là mục đớch vừa là phương tiện để thực hiện Muốn hoạch định phải chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra thật tốt, như vậy thụng tin mới chớnh xỏc, kế hoạch đề ra mới khả thi, mới cú khả năng đạt được mục tiờu quản lý đề ra Ngược lại trong chỉ đạo hoạt động của bộ mỏy quản lý khụng thể thiếu tớnh kế hoạch, kiểm tra và tổ chức thường xuyờn

Sơ đồ1.1: Cỏc chức năng quản lý và quan hệ của chỳng trong chu trỡnh quản lý

Trong quản lý, ng-ời ta chia ra thành 3 cấp: cấp cao, cấp trung và cấp cơ

sở Nhà quản lý dù ở cấp nào cũng đều phải thực hiện cả 4 chức năng quản lý nêu trên, song căn cứ vào tính chất và nhiệm vụ của mỗi cấp quản lý mà tỷ lệ thời gian nhà quản lý phải dành cho các chức năng quản lý không giống nhau: càng ở cấp cao thì tỷ lệ % thời gian và công sức dành cho hoạt động kế hoạch hoá càng nhiều, ng-ợc lại ở cấp thấp phải dành tỷ lệ thời gian cho hoạt động tổ chức, chỉ đạo nhiều hơn

1.2 Cơ sở lý luận về Quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo ở tr-ờng Đại học

1.2.1 Khái niệm thiết bị dạy học và một số khái niệm liên quan

Thiết bị: Tổng thể nói chung những máy móc, dụng cụ, phụ tùng cần thiết cho một hoạt động nào đó.[12,tr.942]

Trong công tác dạy học, thày và trò ngoài ch-ơng trình sách giáo khoa,

trường lớp … thường phải sử dụng đến phương tiện được gọi là học cụ, đồ dùng dạy học, thiết bị giáo dục, thiết bị dạy học

Thiết bị dạy học có thể đ-ợc coi thuật ngữ biểu thị cho các cách gọi trên Nó là bộ phận cơ sở vật chất tr-ờng học trực tiếp có mặt trong các giờ học

đ-ợc thày và trò cùng sử dụng [24,tr.285]

Thiết bị dạy học là một bộ phận của cơ sở vật chất tr-ờng học Khi xã

hội còn ở trình độ phát triển thấp thì nhà tr-ờng ở trạng thái giản đơn, cơ sở vật chất tr-ờng học có nội hàm khá đơn giản Xã hội phát triển càng cao thì các vấn đề về kỹ thuật sản xuất, công cụ sản xuát càng phức tạp, càng tinh vi Các yếu tố này có vai trò quyết định đến năng xuất lao động Tình hình này cũng tác động vào nhà tr-ờng, vào quá trình đào tạo Một nhà tr-ờng hiện đại chính

là một nhà tr-ờng vừa có nội dung ph-ơng pháp hiện đại và cơ sở vật chất s- phạm hiện đại, nó phải đạt đến trình độ hiện đại của công cụ sản xuất chung cho quá trình sản xuất

Cơ sở vật chất tr-ờng học là tất cả các ph-ơng tiện vật chất đ-ợc giáo viên và học sinh sử dụng nhằm thực hiện có hiệu quả các ch-ơng trình giáo dục giảng dạy

Cái lõi của cơ sở vật chất tr-ờng học chính là các thiết bị dạy học

Thiết bị giáo dục bao gồm các thiết bị dùng chung, các thiết bị trực quan, thực nghiệm và các thiết bị kỹ thuật (các ph-ơng tiện nghe - nhìn) Thiết

bị dạy học các bộ môn đ-ợc sử dụng th-ờng xuyên nhất, chúng trực tiếp tham gia vào quá trình giảng dạy và học tập, gắn liền với nội dung và ph-ơng pháp

trong từng tiết học nên đ-ợc xem là bộ phận quan trọng góp phần đổi mới về nội dung và ph-ơng pháp dạy học

Ph-ơng tiên kỹ thuật dạy học (còn gọi là ph-ơng tiện nghe – nhìn) là bô phận thiết bị giấo dục có tính hiện đại và khả năng s- phạm to lớn và th-ờng

đ-ợc sử dụng chung trên lớp Các ph-ơng tiện nghe nhìn nh-: Máy chiếu bản trong, máy chiếu d-ơng bản, máy chiếu trực tiếp, máy chiếu vật thể (camera), máy chiếu phim, video, máy tính nối mạng internet,.v.v… đã phổ biến trên thị tr-ờng và đã có mặt ở nhiều tr-ờng học, cơ quan

1.2.2 Vai trò của thiết bị dạy học trong sự phát triển hệ thống giáo dục quốc dân, các nhà tr-ờng của hệ thống giáo dục quốc dân

Hệ thống giáo dục quốc dân đ-ợc đặc tr-ng bằng thiết chế giáo dục,

đồng thời đ-ợc đặc tr-ng bằng mạng l-ới các nhà tr-ờng, các ngành học, bậc học, các cơ quan giáo dục Nó là một bộ phận của hệ thống kinh tế xã hội

Mạng l-ới các nhà tr-ờng của hệ thống giáo dục quốc dân có vai trò vô cùng quan trọng trong đời sống kinh tế xã hội của một đất n-ớc Mạng l-ới các nhà tr-ờng của hệ thống giáo dục quốc dân tạo ra kết cấu hạ tầng của đời sống xã hội Kết cấu này, một mặt là bộ phân chủ yếu trong đời sống tinh thần của

đất n-ớc, mặt khác trong điều kiện khi nền giáo dục đạt đ-ợc trình độ phổ cập nào đó thì kết cấu này là bộ phận quan trọng của đời sống vật chất Nó cùng với các hệ thống khác nh- : b-u điện, đ-ờng xá giao thông, kho tàng bến bãi,

hệ thống năng l-ợng tạo ra mạch máu của một quốc gia Sự hoạt động suôn sẻ hay chuệch choạc của nó có ảnh h-ởng đến sự tồn vong của quốc gia Giá trị vật chất của các nhà tr-ờng trong hệ thống giáo dục quốc dân cũng chiếm một trọng số không nhỏ trong nguồn vốn cố định – tài sản của quốc gia

Trong nguồn vốn cố định mà ngành Giáo dục quản lý hoặc các bộ ngành liên quan đến công tác giáo dục quản lý, nguồn vốn cho nhân tố thiết

bị dạy học có ý nghĩa kinh tế quan trọng Xét về mặt kinh tế s- phạm trong công tác quản lý giáo dục đối với thiết bị dạy học, việc sử dụng nó có một

số đặc tr-ng sau:

- Nó có động thái của một quá trình: cung cấp, bảo quản, sử dụng tuân thủ theo các nguyên tắc s- phạm và nguyên tắc kinh tế

Điều đó mang ý nghĩa là nó đ-ợc hình thành từ các nhu cầu s- phạm (dạy học), song nó đ-ợc phát triển vừa tuân theo nguyên tắc s- phạm vừa tuân theo nguyên tắc kinh tế

Mỗi nhà tr-ờng căn cứ vào kế hoạch dạy học phải có ph-ơng án về thiết

bị dạy học, ph-ơng án này phải tính đến năng lực kinh tế tài chính mà nhà tr-ờng đ-ợc cung ứng theo định mức đề ra

- Phải đ-ợc xem xét về giá thành chế tạo chất l-ợng và hiệu quả sử dụng Một nhà tr-ờng không thể mua về các thiết bị dạy học rẻ mà không có hiệu quả s- phạm hoặc có hiệu quả s- phạm mà không t-ơng ứng với dự toán chi tiêu của tr-ờng (tức là giá quá đắt, không phù hợp với sự cung ứng tài chính của tr-ờng)

- Phải có sự cân xứng với cái vỏ chứa nó là tr-ờng sở, kho chứa dụng cụ… Điều này có nghĩa là nó phải được phát triển đồng bộ với trường sở, với kho bảo quản Một ngôi tr-ờng đẹp mà không có thiết bị dạy học t-ơng ứng thì chỉ là ngôi tr-ờng hình thức; song một ngôi tr-ờng còn tuềnh toàng dột nát mà lại nhạp thiết bị dạy học hiện đại thì ảnh h-ởng đến tính bền vững của thiết bị dạy học

- Trình độ của giáo viên (ng-ời trực tiếp sử dụng thiết bị dạy học) và của nhân viên bảo quản, phụ tá là phải có đủ kiến thức và kỹ năng cần thiết về các dụng cụ thiết bị dạy học Nếu không có sự công h-ởng này thì hiệu quả sử dụng thiết bị dạy học sẽ bị hạn chế

- Thiết bị dạy học còn phải xem xét theo yêu cầu của tính kỹ thuật, tính

mỹ thuật đặt ra cho quá trình sử dụng nó

Các nhà tr-ờng trong hệ thống giáo dục quốc dân tuỳ theo chức năng, sứ mệnh của mình mà phát triển nguồn vốn thiết bị dạy học bằng các con đ-ờng:

- Dùng vốn cấp phát từ ngân sách nhà n-ớc để sắm trang bị thiết bị dạy học

- Dùng vốn theo ph-ơng thức xã hội hoá sự nghiệp giáo dục để sắm trang bị thiết bị dạy học

- Dùng vốn tự có của mình do thành quả lao động sản xuất, nghiên cứu khoa học để tái trang bị thiết bị giáo dục

- Khuyến khích giáo viên, học sinh tự tạo thiết bị giáo dục để bổ sung thêm kho dụng cụ

Công việc trên đi theo một chu trình:

Kế hoạch hoá các nguồn vốn

Tổ chức sử dụng các nguồn vốn

Điều chỉnh nguồn vốn

Kiểm tra hiệu quả sử dụng nguồn vốn

Cấp quản lý các nhà tr-ờng yêu cầu giáo viên thực hiện kế hoạch dạy học nhất thiết phải sử dụng thiết bị đang có tại tr-ờng Khuyến khích giúp đỡ

họ tự học hay qua tập huấn để họ tự giác thực hiện nhiệm vụ đặt ra

Cấp quản lý nhà tr-ờng cũng phải luôn luôn trang bị và tái trang bị các thiết bị dạy học phù hợp với sự phát triển nhà tr-ờng, không bớt xén phần ngân sách dành cho thiết bị dạy học

Một nhà tr-ờng có động thái phát triển bền vững là nhà tr-ờng mà hai nguồn vốn: nhân lực (giáo viên) và thiết bị dạy học phát triển đồng bộ, có thể

hỗ trợ, thúc đẩy lẫn nhau

Vốn tài chính của nhà tr-ờng (phần nguồn vốn l-u động) là công cụ

điều tiết để cho vốn nhân lực, vốn thiết bị dạy học phát triển t-ơng xứng với nhau

Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ giữa vốn tài chính, vốn nhân lực và vốn TBDH

Vốn nhân lực Vốn thiết bị dạy học

Vốn tài chính

Sự phát triển hệ thống giáo dục quốc dân và các nhà tr-ờng trong hệ thống giáo dục quốc dân hiện đang có những biểu hiện không cân đối trên tổng hệ và từng phân hệ, một phần do không chú ý đến khâu tr-ờng sở chung

và thiết bị dạy học phục vụ cho quá trình đào tạo

Tình trạng ‘’dạy chay, học chay’’ tức là tình trạng dạy học không có đồ dùng dạy học, học sinh chỉ đ-ợc học lý thuyết không đ-ợc thí nghiệm, thực hành còn diễn ra trong nhiều loại hình nhà tr-ờng

Do ở một số tr-ờng có sự lạc hậu về thiết bị dạy học hoặc có thiết bị dạy học mà không sử dụng hiệu quả khiến cho nội dung ph-ơng pháp dạy học gặp rất nhiều khó khăn trong việc cải tiến, đổi mới, trình độ kỹ năng s- phạm của giáo viên cũng không tăng tiến lên đ-ợc

Đối với tình trạng này có trách nhiệm của các cơ quan quản lý ngành (cấp vĩ mô) và quản lý đối với từng nhà tr-ờng (cấp vi mô)

Nhân tố thiết bị dạy học đang ở tình trạng có ít lại không đ-ợc bảo quản,

sử dụng có hiệu quả làm ảnh h-ởng đáng kể đến chất l-ợng, hiệu quả đào tạo

Để khắc phục sự bất cập này, Hội nghị BCH TW Đảng Công sản Việt Nam lần thứ hai khoá VIII đã yêu cầu ‚Tiếp tục đổi mới ph-ơng pháp giáo dục

đào tạo và tăng c-ờng cơ sở vật chất trường học…’’ ‚Sử dụng một phần vốn vay và viện trợ của n-ớc ngoài để xây dựng cơ sở vật chất giáo dục - đào tạo’’

QL

1.2.3 Vai trò của thiết bị dạy học trong quá trình đào tạo

Quá trình đào tạo là tính đặc tr-ng nổi bật nhất của hoạt động đào tạo Bất cứ hoạt động nào có mục đích, có tổ chức đều diễn ra theo quá trình đào tạo Quá trình đào tạo, quá trình dạy học, giáo dục bao gồm một số thành tố sau: Mục tiêu đào tạo – Nội dung đào tạo – Ph-ơng pháp đào tạo – Lực l-ợng đào tạo (Thầy-Ng-ời dạy) - Đối t-ợng đào tạo (Trò-Ng-ời học) – Tổ chức đào tạo - Điều kiện đào tạo – Môi tr-ờng đào tạo – Quy chế đào tạo –

Bộ máy đào tạo

Các nhân tố này hoạt động trong mối t-ơng tác với nhau, đảm bảo cho quá trình đào tạo diễn ra hài hoà, cân đối và toàn vẹn

Từ m-ời nhân tố kể trên, ng-ời ta rút ra sáu nhân tố cốt lõi sau đây: Mục tiêu đào tạo MT

Nội dung đào tạo ND

Ph-ơng pháp đào tạo PP

Lực l-ợng đào tạo GV (Giáo viên)

Đối t-ợng đào tạo HS (Học sinh)

Ba nhân tố: Lực l-ợng đào tạo (GV), đối t-ợng đào tạo (HS), thiết bị dạy học (TBDH) là các lực l-ợng vật chất, để hiện thực hoá đ-ợc mục tiêu đào tạo, tái tạo, sáng tạo nội dung đào tạo và ph-ơng pháp đào tạo

Thiết bị dạy học là cầu nối để giáo viên, học sinh cùng hành động t-ơng hợp với nhau chiếm lĩnh đ-ợc nội dung đào tạo, thực hiện mục tiêu đào tạo, sử dụng ph-ơng pháp đào tạo

Các yếu tố cơ bản này giúp thực hiện quá trình dạy học

Sơ đồ sau đây diễn tả các thành tố cấu thành quá trình dạy học và mối quan hệ giữa chúng:

Sơ đồ 1.3 Mối quan hệ giữa các thành tố của quá trình dạy học

- Thiết bị dạy học là công cụ của ng-ời giáo viên

- Thiết bị dạy học là công cụ nhận thức của học sinh

- Thiết bị dạy học là ph-ơng tiện chuyển tải nội dung dạy học Trong tr-ờng hợp này nó trở thành nguồn tri thức quan trọng cho ng-ời học Nó có vai trò là đối t-ợng của nhận thức

- Thiết bị dạy học vật chất hoá ph-ơng pháp đào tạo

Thiết bị dạy học tham gia vào thúc đẩy sự hiện thực hoá mục tiêu đào tạo, góp phần làm cho quá trình đào tạo có chất l-ợng hiệu quả

Nh- vậy thiết bị giáo dục là một bộ phận cấu thành không thể thiếu của quá trình giáo dục, dạy học

Có TBGD tốt thì ta mới có thể tổ chức đ-ợc quá trình dạy học khoa học,

đ-a ng-ời học tham gia thực sự vào quá trình này, tự khai thác và tiếp nhận tri thức d-ới sự h-ớng dẫn của ng-ời dạy TBGD phải đủ và phù hợp m-ói triển khai đ-ợc các ph-ơng pháp dayh học một cách có hiệu quả

Đứng d-ới một góc độ khác thì TBDH còn là một bộ phân không thể thiếu đ-ợc của nội dung và ph-ơng pháp dạy học, chúng có thể vừa là ph-ơng

TBGD đảm bảo chất l-ợng dạy và học

Để học tập khoa học theo ph-ơng pháp đ-ợc khám phá, chứng minh kiến thức, thể hiện t-ờng minh ph-ơng pháp nghiên cứu và kỹ năng thì các ph-ơng tiện, dụng cụ phòng thí nghiệm có vai trò và tiềm năng to lớn

Yêu cầu trực quan cao trong việc quan sát, trình diễn vận hành của cơ chế, cấu trúc, vận động, mô hình, mô phỏng: các ph-ơng tiện nghe - nhìn có -u thế rõ rệt

Những ph-ơng tiện nh- vậy cho phép khai thác sâu sắc nội dung sự vật, hiện t-ợng khoa học trong tài liệu học tập

Nh- vậy thiết bị giáo dục cho phép:

- Thực hiện nguyên tắc trực quan trong dạy học (‚trực quan’’ được hiểu theo nghĩa rộng: liên quan đến mọi giác quan của con ng-ời)

- Góp phần đảm bảo chất l-ợng kiến thức theo những đặc tr-ng cơ bản: Tính chính xác; khoa học; tính tổng quát; tính hệ thống; tính chuyển hoá; tính thực tiễn; tính bền vững

- Rèn luyện kỹ năng nhiều mặt cho ng-ời học

Vai trò của các ph-ơng tiện kỹ thuật:

Trong hệ thống thiết bị giáo dục hiện đại, ph-ơng tiện kỹ thuật dạy học

có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc tạo khả năng xây dựng hình thành, củng cố, hệ thống hoá, vận dụng kliến thức vào thực tiễn

Bằng những ph-ơng tiện hiện đại, ng-ời ta đã tổ chức đ-ợc các hội thảo, hội nghị, các lớp học theo ph-ơng pháp giáo dục từ xa, các lớp học qua vệ tinh… Việc học tập và làm việc tại gia đình cho người lớn tuổi cũng đã được một số n-ớc áp dụng và sẽ mở rộng trong những năm tới

TBGD và PTKT chẳng những tạo điều kiện đi sâu vào các đề tài nghiên cứu, mà còn cho phép trình bày các vấn đề trừu t-ợng một cách sinh động, do khả năng s- phạm to lớn hỗ trợ cho giáo viên và học sinh nh-: Tăng tốc độ truyền tải thông tin mà không làm giảm chất l-ợng thông tin; thực hiện các phương pháp dạy học trực quan, thực nghiệm, tạo những ‘’vùng hợp tác’’ giữa thày và trò, tạo ra khả năng thực hành, củng cố kiến thức, rèn luyện kỹ năng

làm việc, học tập, sự khéo léo chân tay, bồi d-ỡng khar năng tự học, tự chiếm lĩnh tri thức, tạo ra sự hứng thú lôi cuốn khi học, tiết kiệm thời gian trên lớp, cải tiến các hình thức lao động s- phạm, tạo khả năng tổ chức một cách khoa học và điều khiển hoạt động giáo dục…

1.2.4 Tính cấp thiết của quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

Nh- đã trình bày ở các phần trên, thiết bị dạy học là một bộ phận của hệ thống kinh tế xã hội, là cầu nối để giáo viên, học sinh cùng hành động t-ơng hợp với nhau chiếm lĩnh nội dung đào tạo, thực hiện mục tiêu đào tạo, sử dụng ph-ơng pháp đào tạo Trong nhà tr-ờng, thiết bị dạy học là cái lõi của cơ sở vật chất nhà tr-ờng; là một trong sáu thành tố của quá trình đào tạo; là lực l-ợng vật chất để hiện thực hoá mục tiêu đào tạo.Vì vậy quản lý thiết bị dạy học là vấn đề lớn và cấp thiết

Một nền giáo dục tiên tiến đòi hỏi mục tiêu đào tạo phải luôn luôn bắt kịp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đôi khi nó phải đi tr-ớc một b-ớc

để định h-ớng lại cho quá trình kinh tế - xã hội Yêu cầu này đặt ra cho mọi nền giáo dục phải th-ờng xuyên cải tiến nội dung đào tạo, ph-ơng pháp đào tạo Việc cải tiến này chỉ có thể thực hiện đ-ợc nếu có thiết bị dạy học vừa phục vụ tốt cho việc cải tiến nội dung, ph-ơng pháp đào tạo; vừa hiện đại theo

sự tiến bộ của nội dung, ph-ơng pháp đào tạo

Không có sự t-ơng hợp nhau về nội dung, ph-ơng pháp đào tạo với thiết

bị dạy học thì sớm hay muộn sự hiện thực hoá mục tiêu đào tạo sẽ bị kìm hãm, quá trình đào tạo bị phá vỡ sự cân đối, toàn vẹn và nền giáo dục sẽ suy thoái

Khi có nội dung và ph-ơng pháp đào tạo tiên tiến mà thiết bị dạy học lạc hậu hoặc khi tạo ra đ-ợc thiết bị dạy học hiện đại mà nội dung ph-ơng pháp

đào tạo còn lạc hậu, trình độ s- phạm của ng-ời thày còn bất cập, thái độ của ng-ời thày ch-a hăng hái với việc sử dụng thiết bị dạy học trong công tác giảng dạy thì dẫn đến sự suy thoái chất l-ợng và hiệu quả đào tạo

Quản lý thiết bị dạy học làm cho nó có mối liên hệ chặt chẽ với giáo viện, với học sinh, với nội dung, với ph-ơng pháp dạy, ph-ơng pháp học theo

định h-ớng của mục tiêu đào tạo đã vạch ra là khâu quan trọng trong quản lý chung của nhà tr-ờng

Động thái của thiết bị dạy học trong các nhà tr-ờng tức là sự phát triển của nó trong mối quan hệ với thày, trò cũng là đối t-ợng của quản lý giáo dục, quản lý nhà tr-ờng

Vì vậy mỗi nhà tr-ờng cần phải xác định vấn đề quản lý thiết bị dạy học, quản lý cái lõi của cơ sở vật chất của nhà tr-ờng nhằm góp phần hiện thực hoá mục tiêu đào tạo, nâng cao chất l-ợng đào tạo là vấn đề cấp thiết, phải làm th-ờng xuyên

1.2.5 Nội dung quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

1.2.5.1 Phân loại thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

Thiết bị dạy học đ-ợc phân loại theo nhiều cách, có một số cách phân lọai phổ biến đ-ợc sử dụng sau đây:

- Phân loại theo loại hình: Là căn cứ vào hình thức tồn tại của đối t-ợng nh-:

Mô hình: Là vật thay thế cho hiện t-ợng sự vật có thực nh-ng đã đ-ợc

đơn giản hoá và vẫn giữ đ-ợc nh-nghx thuộc tính cơ bản của sự vật, hiện t-ợng

Mẫu vật: Là vật thực nh-ng đã không giữ đ-ợc toàn vẹn các thuộc tính

của vật thực

Vật thực: Giữ đ-ợc toàn bộ các thuộc tính tự nhiên vốn có

Ấn phẩm: Tranh ảnh, bản đồ, sơ đồ, biểu bảng… được in trờn giấy Tài liệu Nghe – Nhỡn: Phim, bản trong, băng đĩa õm thanh, hỡnh ảnh… Dụng cụ thớ nghiệm: Chứng minh và thực hành để tấi tạo lại cỏc sự vật

hiện tượng

Phương tiện kỹ thuật Nghe – Nhỡn, mỏy tớnh: Để thể hiện cỏc tài liệu

trực quan

Phương tiện cơ sở hạ tầng: Nhà cửa, sân bãi, các thiết bị dùng chung Hoá chất

- Phân loại thiết bị giáo dục theo chức năng:

Phương tiện, thiết bị truyền tải thông tin (chứng minh);

Phương tện thiết bị luyện tập (thực hành);

Phương tiện thiết bị kiểm tra;

Phương tiện thiết bị hỗ trợ (phương tiên dùng chung);

Phương tiện thiết bị phục vụ công tác nghiên cứu khoa học

- Phân loại theo nguồn gốc, xuất sứ hay giá trị:

Thiết bị dạy học chính quy và không chính quy;

Thiết bị dạy học tự làm

1.2.5.2 Các yêu cầu quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

Để có thể quản lý tốt thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo, người quản lý cần nắm vững:

- Cơ sở lý luận và thực tiễn về lĩnh vực quản lý

- Các chức năng và nội dung quản lý, biết phân lập và phân phối các nội dung quản lý, các mặt quản lý (trường học, sách – thư viện, TBGD)

- Hiểu rõ đòi hỏi của chương trình giáo dục và những điều kiện CSVC

để thực hiện chương trình Những văn bản, quyết định về tiêu chuẩn thư viện, danh mục thiết bị dạy học tối thiểu như:

- Có ý tưởng đổi mới và thực hiện ý tưởng bằng một kế hoạch khả thi

- Biết huy động mọi tiềm năng có thể của tập thể sư phạm và cộng đồng trong công việc

- Có biện pháp tập trung mọi tiềm năng vật chất vào một hướng thống nhất và đảm bảo CSVC và TBGD để nâng cao chất lượng giáo dục

1.2.5.3 Một số nguyên tắc quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

Trong quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo, có những vấn

đề cần hết sức quan tâm, đó là: Vấn đề trang bị đầy đủ, đồng bộ các thiết bị

sao cho tương xứng giữa trường sở với phương thức tổ chức dạy học; giữa chương trình, sách giáo khoá với thiết bị dạy học; giữa các thiết bị và điều kiện sửa chữa, bảo quản và giữa các thiết bị với nhau; Vấn đề bố trí hợp lý các

cơ sở vật chất nói chung trong khu trường , trong lớp học, trong phòng thí nghiệm, thực hành, bộ môn… Vấn đề về tạo môi trường sư phạm thuận lợi cho các hoạt động giáo dục; Vấn đề tổ chức bảo quản cơ sở các phương tiện vật chất, kỹ thuật nhà trường nói chung, thiết bị dạy học nói riêng

Các vấn đề này phải được quan tâm và xử lý nhất quán và triệt để thì công tác quản lý thiết bị dạy học mới thực sự có hiệu quả Muốn vậy cần quán triệt đầy đủ các nguyên tắc sau:

Sử dung các thiết bị dạy học phải đúng lúc, đúng chỗ và đủ cường độ

- Nguyên tắc về tính kế thừa và phát triển

Hoàn cảnh đất nước ta còn nghèo, không dễ dàng mỗi lúc có ngay các nguồn tài chính dư dật để trang bị đủ các thiết bị dạy học; lại càng không dễ dàng để hiện đại hoá mỗi loại thiết bị này Các nhà trường cần có sự tổng rà soát thiết bị dạy học của trường mình, thanh lý những cái đã quá cũ, quá rách hỏng, quá lạc hậu, nhưng đồng thời phải biết sửa chữa nâng cấp những cái

đang còn có thể sử dụng được nhằm tận dụng nó phù hợp với kế hoạch đào tạo của nhà trường

Song song với quá trình này, các nhà trường cần tích cực khai thác các nguồn vốn có thể có được để từng bước hiện đại hoá các thiết bị dạy học

Các thiết bị dạy học phải phục vụ cho mục tiêu phát huy tính tích cực của người học, làm cho khâu học và thực hành gắn bó với nhau

Thiết bị dạy học trong nhà trường không chỉ phục vụ cho việc đào tạo nội bộ của nhà trường Nó còn phải được phát triển để phát huy ảnh hưởng tới các nhà trường trong đời sống cộng đồng

- Nguyên tắc tuân thủ chu trình quản lý

Việc sử dụng thiết bị dạy học trong các nhà trường không chỉ là công việc riêng của giáo viên Nó gắn với các khâu cung cấp, bảo quản, với các kế hoạch, dự toán, thanh lý, nó liên quan đến người quản lý nhà trường, nhà sản xuất, nhà cung cấp

Sử dụng thiết bị dạy học trong các trường phải tuân thủ các bước:

Kế hoạch hoá

Tổ chức thực hiện

Điều hành

Kiểm tra giám sát, điều chỉnh, phân tích, tổng kết, rút kinh nghiệm

1.2.5.4 Nội dung cơ bản của quản lý thiết bị dạy học phục vụ hoạt động đào tạo

a Mua sắm và bổ sung thường xuyên, bao gồm:

Mua sắm thiết bị giáo dục theo yêu cầu của chương trình và kế hoạch trang bị của trường, tổ chức tự làm, sưu tầm thiết bị giáo dục

Nếu kinh phí có hạn nên lựa chọn những thứ cần thiết, cơ bản trang bị trước, cần trang bị một số phương tiện nghe – nhìn, đưa máy vi tính vào mục đích dạy học, tạo điều kiện cho giáo viên và học sinh tiếp cận các phương tiện dạy học hiện đại, hiệu quả cao