bài tập lớn môn lí luận nhà nước và pháp luật

MỞ ĐẦU Việt Nam là một đất nước có hệ thống chính trị ổn định nhất trong khu vực và trên thế giới, là một nước chỉ có duy nhất một Đảng Chính trị lãnh đạo, tình trạng khủng bố hầu như không có. Thế nhưng, tình trạng thiệt mạng do vi phạm luật giao thông thì lại quá nhiều, nhìn số người thiệt mạng và thiệt hại về kinh tế mà thấy sự lảng phí và đau xót cho bao biết số phận của những con người xấu số do bản thân vô cẩn tắc, do người khác gây ra, hoặc do sự thờ ơ của bộ máy quản lý xã hội ở các cấp.Vi phạm luật giao thông đường bộ ở Việt Nam đã trở thành một vấn đề nhức nhối của toàn xã hội luôn được đưa ra bàn thảo trên các Nghị trường, nhưng chưa có một giải pháp nào cụ thể và hữu hiệu để giải quyết vấn đề. Để hiểu rõ cội nguồn và lý giải, từ đó đề ra được những giải pháp của vấn đề này em xin trình bày những ý kiến của mình cho “Vấn đề vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông đường bộ ở Việt Nam hiện nay”. Trong quá trình làm bài, bài viết không thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế mong nhận được sự thông cảm và ý kiến đóng góp của thầy cô về bài viết của em!. NỘI DUNG 1- Cơ sở lí luận: 1.1 Khái niệm vi phạm pháp luật: Vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật và có lỗi, do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ. 1.2 Vi phạm pháp luật trong giao thông đường bộ: Vi phạm phạm pháp luật trong giao thông đường bộ là những hành vi trái với luật giao thông đường bộ đã được quy định, do lỗi của người đi bộ, người điều khiển các phương tiện tham gia giao thông đường bộ ( ô tô, xe gắn máy …). Luật giao thông đường bộ, luật số 23/2008/QH12 của Quốc hội ban hành ngày 13 tháng 11 năm 2008 đã chỉ rõ những quy định về giao thông đường bộ, về đối tượng tham gia giao thông đường bộ. Tuy nhiên nó vẫn chưa đủ mạnh cải thiện tình hình vi phạm pháp luật trong giao thông đường bộ thậm chí tình hình nó còn diễn ra mạnh hơn, theo chiều hướng tăng lên. Các cấp, nghành đã vào cuộc nhiều lần dùng mọi giải pháp tình hình hiện tại tuy nhiên đó cũng chỉ là những giải pháp tạm thời. Vậy nguyên nhân nào gây ra những tổn thất to lớn và không đáng có từ những tai nạn giao thông ?, chúng ta hãy nhìn lại bức tranh giao thông của xã hội Việt Nam để phần nào hiểu rõ nguyên do của nó. 2- Hiện trạng và nguyên nhân: 2.1 Hiện trạng: Sự tác trách của chính những người thi hành công vụ : Cục cảnh sát giao thông thuộc Tổng cục cảnh sát - Bộ công an là cơ quan quản lý trực tiếp mọi vấn đề thuộc về giao thông, thực tế lại không phải vậy. Việc phổ cập luật và hướng dẫn thi hành luật đến mọi người dân còn mang tính hình thức đại khái chiếu lệ: cụ thể người dân vẫn dùng đồng tiền để mua giấy phép lái xe, việc học luật cũng mang tính hình thức. Có người làm bài rất tốt nhưng không có tiền đút lót dẫu có được thi hai lần nhưng vẫn bị đánh trượt và chúng ta cũng được chứng kiến mấy năm gần đây ở hai thành phố lớn Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh người dân nội thành không được phép đăng ký xe máy, thì có phong trào người dân các huyện ngoại thành của hai thành phố này kể cả các cụ già đã đi học và thi lấy giấy phép lái xe ( thực chất là đi mua ) để bán suất đăng ký cho những người dân nội thành có nhu cầu dùng xe máy.Việc trang thiết bị cảnh giới giám sát giao thông: như camera quan sát, máy đo tốc độ phương tiện vận hành trên đường, họ đã lợi dụng việc trang bị và để nâng giá của thiết bị lên gấp nhiều lần so với giá trị thực của nó để bỏ túi với mục đích thu lợi bất chính, đã gây không ít khó khăn cho các lái xe thậm chí còn gây tai nạn khi đuổi bắt.Việc xử phạt hành chính : Trên thực tế và tính toán hiện nay mỗi tuần kho bạc Nhà nước thu từ 6 đến 7 tỷ đồng tiền phạt từ các lỗi giao thông, thì cũng có đến 12 tỷ đến 14 tỷ đồng ngoài khoản tiền phạt đó rơi vào túi cảnh sát giao thông ở các cấp. Theo các cảnh sát viên cho biết họ phải mất hàng chục triệu đồng cho đến hàng trăm triệu đồng đút lót cho cấp trên để được phân bổ về các chốt, các cung đường, giá của mỗi chốt và cung đường tuỳ theo các vị trí, bởi vậy nên họ phải cố gắng bằng mọi cách để thu lại số vốn của mình. Tình trạng thu giữ phương tiện của người vi phạm luật giao thông đã gây ra không ít bức xúc, khi vi phạm luật hoặc do không chịu mãi lộ mà bị thu giữ thì coi như tàn bởi khi thu giữ phương tiện, họ đưa về chất thành đống giữa trời mưa nắng, họ cho người đổi hoặc tháo các bộ phận quan trọng của xe….bởi vậy khi không may bị vi phạm là bằng mọi cách bỏ tiền ra mãi lộ cảnh sát giao thông để không phải bị thu xe. Thời gian qua, hệ thống đường bộ và đường thuỷ khắp cả nước đã không ngừng nâng cấp và xây mới nhiều tuyến đường từ nguồn vốn ODA nguồn vốn ngân sách phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế đất nước, tuy nhiên hệ thống đường bộ của chúng ta chưa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật: mặt đường không phẳng làm cho xe bị lắc trong khi vận hành trên đường, tầm nhìn không hợp lí, hệ thống đèn tín hiệu cảnh báo chỉ dẫn không được thiết kế thi công đồng bộ nên hầu hết các tuyến đường không có biển báo, đèn báo, đèn chỉ dẫn giao thông đây cũng là nguyên nhân làm ùn tắc giao thông ở các chỗ đường giao nhau và gây ra tai nạn giao thông ….Theo các chuyên gia kỹ thuật và kinh tế thì trong thời gian qua chúng ta đã rất lãng phí về nguồn vốn ODA phục vụ cho xây dựng hạ tầng cơ sở đường sá, bởi thực tế mỗi đồng vốn vay chỉ có 40% là thực đỗ xuống đường, 60% là rơi vãi khắp nơi cụ thể cho vay hưởng 30 % và 30 % còn lại là tư vấn thiết kế giám sát và quan chức lãnh đạo các cấp của cả nước cho vay lẫn nước đi vay bỏ túi, và chính người dân lao động mới là người phải gánh chịu trả nợ. Ngành giao thông chưa thực hiện được vai trò quy hoạch và tham gia tư vấn cho Chính phủ trong việc quy hoạch mạng giao thông đô thị: cụ thể vừa qua chúng ta đã chứng kiến vụ PMU18 đã gây bức xúc dư luận và dân chúng, không chỉ người dân trong nước mà cả các nước trên thế giới, thực ra có đến hàng trăm PMU thẩm chí còn ghê tởm hơn PM18 nhưng chưa bị phanh phui mà thôi, còn vụ việc ở PMU18 lại là một nhẽ khác, theo dư luận có cơ sở thực chất vụ PMU18 là vụ đấu đá nội bộ trong Bộ Giao Thông Vận Tải, một bên là phe cánh của ông Nguyễn Việt Tiến còn phía bên kia là phe phái của ông Đào Đình Bình, chứ Chính Phủ và nước cho vay, cũng như các cấp các ngành đâu cần có làm vậy vì họ đang đựơc hưởng lợi từ các PMU. Ý thức của người tham gia giao thông và điều khiển phương tiện: ý thức của người tham gia giao thông rất kém, họ xem thường cảnh sát giao thông , xem thường mạng sống của mình và đồng loại. Tình trạng người đi bộ băng qua đường một cách thiếu ý thức trong khi các phương tiện tham gia giao thông đông đúc; việc lấn chiếm vỉa hè tận dụng để buôn bán cũng gây không ít bức xúc, đi dọc các vỉa hè chúng ta có thể dễ dàng nhìn thấy những gánh hàng hoa quả hoặc quà bánh đủ loại và đặc biệt hơn là những “quán” trà đá ven đường tất tần tật vỉa hè đều đã được tận dụng triệt để. Tình trạng kinh doanh vận chuyển hành khách trên các tuyến đường thường xảy ra tình trạng phóng nhanh vượt ẩu để tranh dành khách, nhồi nhét khách….đã xẩy ra không ít tai nạn giao thông thảm khốc. Ôtô, xe công nông, xe máy, xe bò, xe ngựa, xe đạp và kể cả tàu hỏa rồi đến người đi bộ và thẩm chí là cả súc vật tất cả chen chúc nhau thật là kinh khủng. Dân gian có câu “an cư mới lập nghiệp”, bởi vậy mới có tình trạng người sống đầu thành phố thì làm ở cuối thành phố, người sống đằng đông thì đi làm đằng tây…người người hối hả chen chúc nhau trên một con đường chật hẹp. Nhà nước và Chính phủ: Việc nhập khẩu phương tiện cũ không đảm bảo an toàn và độ tiêu hao nhiên liệu đã quá mức cho phép bắt buộc phương tiện đó không được cấp phép lưu hành: Chính phủ cho nhập tràn lan xe máy Trung Quốc rồi bây giờ cả xe ôtô Trung Quốc không thể kiểm soát được, với phương châm để kéo giá xe trong nước xuống theo đúng giá trị thực của nó và gây áp lực để mở thêm đường sá, và chính chất lượng kém đã dẫn đến nhiều vụ tai nạn giao thông đáng tiếc xẩy ra. 2.2 Nguyên nhân: Nhà nước và Chính phủ chưa thực sự quan tâm đến tình trạng này, mặt khác Chính phủ chưa có giải pháp tăng nguồn thu cho lực lượng cảnh sát giao thông mà vẫn để nguồn thu cho cảnh sát giao thông từ các vụ vi pham luật giao thông và tai nạn giao thông. Cục cảnh sát giao thông và các cơ quan chức năng khác đã không làm tốt chức trách nhiệm vụ của cơ quan hành pháp, mải theo quyền lợi cá nhân của bản thân và của ngành mình làm giàu bất chính từ những vụ vi phạm luật giao thông. Đây có thể nói là nguyên nhân chính gây nên tình trạng ùn tắc giao thông và tai nạn giao thông ngày một gia tăng ở nước ta. Mức xử phạt chưa đủ mạnh, chưa đủ răn đe, kết hợp với sự thiếu ngiêm minh trong lực lượng cảnh sát giao thông đã làm cho người tham gia giao thông thiếu ý thức trong việc học tập và nâng cao sự hiểu biết về luật, không chấp hành nghiêm luật mỗi khi tham gia giao thông. Mạng đường giao thông còn ít, chật hẹp, chưa đủ tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng, có quá nhiều đường cắt nhau…không đảm bảo an toàn cho giao thông, nhiều thiết kế đường, cầu vượt chưa hợp lý, cồng kềnh lãng phí. Chính phủ, các cấp các ngành, chưa thật quan tâm, chưa có giải pháp đồng bộ trong việc điều chỉnh khu dân cư, điều chỉnh giờ đi làm, giờ tan tầm một cách hợp lý, chưa xây dựng được phương án và trang bị hệ thống điều tiết giao thông một cách hợp lý phù hợp với từng khu vực địa hình…. Nên tình trạng ùn tắc và tai nạn giao thông ngày một gia tăng là điều không không thể tránh khỏi. Như vậy, tình trang ùn tắc và tai nạn giao thông ngày một gia tăng xuất phát từ nhiều nguyên nhân, để giải quyết được “quốc nạn” này đòi hỏi chúng ta phải có một giải pháp đồng bộ, nghiên cứu thật kỹ và phải có một chương trình lâu dài. 3-Giải pháp phòng chống vi phạm luật giao thông đường bộ ở Việt Nam: Chấn chỉnh lại đội ngũ cảnh sát giao thông, cần thiết phải kiểm tra kiến thức và sát hạch lại trình độ nghiệp vụ, bố trí lại nhân lực một cách hợp lý, nâng cao trách nhiệm giảm số lượng nhằm nâng cao thu nhập cho lực lượng này. Làm đúng sẽ được thưởng sai sẽ bị kỷ luật hoặc bị sa thải nếu không làm tốt vai trò trách nhiệm của mình. Đề nghị Nhà nước bổ sung vào bộ luật giao thông nếu cảnh sát giao thông nào gây khó khăn, hoặc đòi và nhận hối lộ mà bị dân phát hiện nếu có đủ bằng chứng thì sẽ bị phạt theo các mức quy định, cao nhất là sa thải ra khỏi ngành hoặc về địa phương. Thu và quản lý tiền bảo hiểm nhân mạng và phương tiện tham gia giao thông vào một đầu mối, không để tình trạng mua bán thẻ bảo hiểm tràn lan như hiện nay vì đây là một nguồn thu khá lớn. Nâng cao mức xử phạt lên nhiều lần, đến mức người vi phạm luật cũng tiếc tiền khi muốn mãi lộ cảnh sát giao thông, nên bỏ quy định tạm giữ phương tiện khi vi phạm luật giao thông mà thay vào đó là phạt thật nặng và bấm lỗi giấy phép lái xe, nếu vi phạm quá ba lần là vĩnh viễn không cấp giấy phép điều khiển phương tiện nữa. Quản lý thật tốt các nguồn vốn vay ODA, vay tín dụng…nâng cao chất lượng đường sá, bố trí đồng bộ các trang thiết bị tín hiệu, camera giám sát ghi hình, hệ thống đèn xanh đèn đỏ sử dụng điện… những chỗ giao nhau nguy hiểm giúp cho người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông biết để điều khiển tốt phương tiện đúng phần đường của mình và kịp thời xử lý phòng tránh các sự cố có thể xẩy ra tai nạn giao thông. Quy hoạch lại mạng lưới các công ty vận chuyển hành khách, sáp nhập liên doanh các cơ sở nhỏ thành các cơ sở lớn, phân bổ khách một cách hợp lý theo từng tuyến và cung đường, tránh tình trạng phóng nhanh vượt ẩu để tranh giành khách. Nhà nước và Chính phủ cần sớm có quy hoạch đô thị, khu dân cư, khu nhà chung cư cho thuê một cách hợp lý phù hợp với nơi làm việc, hạn chế tối đa việc đi lại đan xen của người dân, từ đó mà giảm mật độ giao thông. Giáo dục người dân nên bỏ tập tục cũ “an cư thì mới lập nghiệp” ở các thành phố và khu công nghiệp. Phát triển mạnh kinh tế điạ phương, khuyến khích con em sau khi ra trường về địa phương làm việc. Phát triển mạng lưới phương tiện giao thông công cộng, nghiên cứu và xây dựng các tuyến đường chuyên dùng nội thị như tuyến tàu điện ngầm, tàu điện…. Nghiên cứu các mẫu cầu vượt đơn giản loại bêtông, loại bằng kết cấu khung thép gọn nhẹ ít tốn kém, thời gian thi công nhanh ở các nút quan trọng. KẾT LUẬN Vi phạm pháp luật trong giao thông đường bộ đang là một “vấn nạn” của đất nước ta hiện nay. Để giải quyết được “vấn nạn” này đòi hỏi cần phải có một chính sách cụ thể, phù hợp và lâu dài; đồng thời ý thức của người dân đối với văn hóa giao thông cần được quan tâm. Mong rằng Nhà nước, Chính phủ và các ban ngành… sớm tìm ra giải pháp hữu hiệu nhằm giảm thiểu mất trật tự an toàn giao thông đang cướp đi nhiều sinh mạng nhân dân ta. MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU…………………………………………………………………….1 NỘI DUNG………………………………………………………………… 2 1-Cơ sở lí luận: ……………………………………………………………….2 1.1 Khái niệm vi phạm pháp luật………………………………………… 2 1.2 Vi phạm pháp luật trong giao thông đường bộ……………………….2 2- Hiện trạng và nguyên nhân: ……………………………………………….2 2.1 Hiện trạng…………………………………………………………….2 2.2 Nguyên nhân………………………………………………………… 5 3- Giải pháp phòng chống vi phạm luật giao thông đường bộ ở Việt Nam….6 KẾT LUẬN………………………………………………………………… 7 4- Danh mục tài liệu tham khảo………………………………………………8 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Giáo trình Lí Luận Nhà Nước Và Pháp Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội – Nxb Công An Nhân Dân, Hà Nội – 2010 2- Trang web mạng Iternet: Http://www.chinhphu.vn Http://niemtin.free.fr . phạm pháp luật: Vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật và có lỗi, do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ. 1.2 Vi phạm pháp. tham khảo………………………………………………8 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Giáo trình Lí Luận Nhà Nước Và Pháp Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội – Nxb Công An Nhân Dân, Hà Nội – 2010 2- Trang web mạng Iternet:. DUNG………………………………………………………………… 2 1-Cơ sở lí luận: ……………………………………………………………….2 1.1 Khái niệm vi phạm pháp luật ……………………………………… 2 1.2 Vi phạm pháp luật trong giao thông đường bộ……………………….2 2- Hiện trạng và nguyên nhân: ……………………………………………….2