Bài tập học kỳ môn: Lí luận nhà nước và pháp luật pptx

Khúc Thu Huyền KT33D020 L I M UỜ ỞĐẦ Có th nói r ng n u các t t ng v nh n c luôn luôn gi v trí quanể ằ ế ư ưở ề à ướ ữ ị tr ng nh t trong l ch s t t ng chính tr c a nhân lo i thì nh ng t t ngọ ấ ị ử ư ưở ị ủ ạ ữ ư ưở v v n quy n l c nh n c, v t ch c v th c hi n quy n l c y l i gi về ấ đề ề ự à ướ ề ổ ứ à ự ệ ề ự ấ ạ ữ ị trí c b n v tr ng y u trong các t t ng ó. Các t t ng v v n quy nơ ả à ọ ế ư ưở đ ư ưở ề ấ đề ề l c nh n c, t ch c v th c hi n quy n l c nh n c bao gi c ng l iự à ướ ổ ứ à ự ệ ề ự à ướ ờ ũ để ạ d u n c a nó trong các th ch chính tr nh t nh. Do ó, tìm hi u v cácấ ấ ủ ể ế ị ấ đị đ ể ề t t ng chính tr s r t c n thi t v h u ích cho vi c h c t p v n n chínhư ươ ị ẽ ấ ầ ế à ữ ệ ọ ậ ề ề tr v các th ch chính tr ng i.ị à ể ế ị đươ đạ Xem xét cách th c t ch c v ho t ng c a b máy nh n c nhi uứ ổ ứ à ạ độ ủ ộ à ướ ở ề n c t s n, ta th y r ng: nguyên t c phân chia quy n l c l m t trong nh ngướ ư ả ấ ằ ắ ề ự à ộ ữ nguyên t c c b n trong t ch c v ho t ng c a các nh n c ó. Nguyênắ ơ ả ổ ứ à ạ độ ủ à ướ đ t c n y t ng c th a nh n l tiêu chu n, l i u ki n c a n n dân ch tắ à ừ đượ ừ ậ à ẩ à đề ệ ủ ề ủ ư s n v c ghi nh n m t cách trang tr ng trong hi n pháp nhi u n c. S ghiả àđượ ậ ộ ọ ế ề ướ ự nh n y l m t minh ch ng cho s th a nh n, s kh ng nh giá tr c a tậ ấ à ộ ứ ự ừ ậ ự ẳ đị ị ủ ư t ng phân chia quy n l c nh n c, l s th hi n v áp d ng h c thuy tưở ề ự à ướ à ự ể ệ à ụ ọ ế phân quy n trong th c t .ề ự ế Các t t ng v quy n l c nh n c v phân chia quy n l c nh n cư ưở ề ề ự à ướ à ề ự à ướ v n có m m m ng t xa x a trong l ch s , t th i c i, khi ki u pháp lu tố ầ ố ừ ư ị ử ừ ờ ổ đạ ể ậ u tiên t n t i Hi L p v La Mã xu t hi n. Nh ng nét i c ng c a nóđầ ồ ạ ở ạ à ấ ệ ữ đạ ươ ủ c c p n trong các quan i m chính tr c a nhi u nh t t ng c iđượ đề ậ đế để ị ủ ề à ư ưở ổđạ m i n hình l Aristote, Polybeàđể à … Tuy nhiên, trong th i kì h ng th nh c a ch phong ki n, t t ngờ ư ị ủ ế độ ế ư ưở n y ã g n nh ho n to n b lãng quên, không c nh c n. Ch n khià đ ầ ư à à ị đượ ắ đế ỉ đế quan h t b n hình th nh v phát tri n, thay th các quan h phong ki n bệ ư ả à à ể ế ệ ế ị tan rã thì t t ng n y m i c ph c h ng v tr th nh c s v ng ch c vư ưở à ớ đượ ụ ư à ở à ơ ở ữ ắ ề t t ng cho các phong tr o ch ng phong ki n, vì t do, dân ch c a nhânư ưở à ố ế ự ủ ủ dân, tr th nh ng n c tranh u c a Cách m ng t s n.ở à ọ ờ đấ ủ ạ ư ả T t ng phân chia quy n l c nh n c ã c các nh t t ng tư ưở ề ự à ướ đ đượ à ư ưở ư s n th k XVII-XVIII m i n hình l John Locke, Montesquieu vả ế ỷ à để à à Rousseau k th a, phát tri n, v ho n thi n, coi ó l c s m b o t doế ừ ể à à ệ đ à ơ ởđểđả ả ự c a nhân dân v ch ng l i ch c t i chuyên ch . Ng i có công ho nủ à ố ạ ế độ độ à ế ườ à thi n h c thuy t n y m c cao l Montesquieu, n m c nó ã c kháiệ ọ ế à ở ứ độ à đế ứ đ đượ Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 1 Khúc Thu Huyền KT33D020 quát hóa v tr th nh m t nguyên t c t ch c b máy nh n c v ià ở à ộ ắ ổ ứ ộ à ướ ớ tên gọi: “Nguyên t c phân quy nắ ề ”. Nguyên t c phân quy n t khi ra i n nayắ ề ừ đờ đế c lý gi i theo nhi u cách khác nhau v c ng c áp d ng không ho nđượ ả ề à ũ đượ ụ à to n th ng nh t các n c m theo nh ng i u ki n khác nhau tùy thu cà ố ấ ở ướ à ữ đ ề ệ ộ i u ki n c th t ng n c. S hi u qu trong th c t i u h nh v qu n lý tđề ệ ụ ể ừ ướ ự ệ ả ự ếđề à à ả đấ n c c a các qu c gia n y ã kh ng nh giá tr th c ti n c a t t ng.ướ ủ ố à đ ẳ đị ị ự ễ ủ ư ưở V i mong mu n tìm hi u sâu h n v t t ng phân chia quy n l c nhớ ố ể ơ ề ư ưở ề ự à n c v nguyên t c phân quy n trên ph ng di n lý thuy t có th ph nướ à ắ ề ươ ệ ế để ể ầ n o nh n th c v nó m t cách y h n nên em ch n b i t p: à ậ ứ ề ộ đầ đủ ơ ọ à ậ “T t ngư ưở phân chia quy n l c nh n cề ự à ướ ”. Tuy nhiên, trong ph m vi m t b i t p nhạ ộ à ậ ỏ em ch xin trình b y tóm t t v s xu t hi n hình th nh v phát tri n c a tỉ à ắ ề ự ấ ệ à à ể ủ ư t ng phân chia quy n l c g n v i tên tu i c a các nh t t ng - nh ngưở ề ự ắ ớ ổ ủ à ư ưở ữ ng i ã phát tri n v ho n thi n h c thuy t n y.ườ đ ể à à ệ ọ ế à TƯ T NG PH N CHIA QUY N L C NH N CƯỞ Â Ề Ự À ƯỚ Nói n h c thuy t phân quy n, ng i ta th ng g n v i tên tu i c ađế ọ ế ề ườ ườ ắ ớ ổ ủ Montesquieu- nh t t ng n i ti ng ng i Pháp. Song th c t , Montesquieuà ư ưở ổ ế ườ ự ế ch l ng i có công ho n thi n nó m c cao còn b n thân nó ã có m mỉ à ườ à ệ ở ứ độ ả đ ầ m ng t r t xa x a trong l ch s , th hi n qua các tác ph m c a Aristote,ố ừ ấ ư ị ử ể ệ ẩ ủ Polybe. Theo chi u d i c a l ch s , t t ng phân quy n ã tr i qua nhi uề à ủ ị ử ư ưở ề đ ả ề b c th ng tr m v t c s phát tri n h ng th nh v o th i k cách m ngướ ă ầ àđạ đượ ự ể ư ị à ờ ỳ ạ t s n v nh n c t s n, khi nó c xây d ng m t cách c th , chi ti t vư ả à à ướ ư ả đượ ự ộ ụ ể ế à th c s kh ng nh c giá tr .ự ự ẳ đị đượ ị tìm hi u n i dung c a t t ng phân chia quy n l c, tr c h t,Để ể ộ ủ ư ưở ề ự ướ ế chúng ta c n kh ng nh r ng ầ ẳ đị ằ “quy nề ” ây l quy n l c nh n c. Quy nở đ à ề ự à ướ ề l c nh n c l s c m nh c a nh n c có th b t các giai c p, t ng l p trongự à ướ à ứ ạ ủ à ướ ể ắ ấ ầ ớ xã h i (m i t ch c, cá nhân) ph i ph c tùng ý chí c a nó. Thông th ng a sộ ọ ổ ứ ả ụ ủ ườ đ ố hi n pháp c a các n c hi n i u tuyên b quy n l c nh n c c th cế ủ ướ ệ đạ đề ố ề ự à ướ đượ ự hi n nhân danh nhân dân v i di n cho l i ích c a to n xã h i.Song th c t ,ệ àđạ ệ ợ ủ à ộ ự ế quy n l c nh n c xét v b n ch t giai c p ch y u l quy n l c th ng tr về ự à ướ ề ả ấ ấ ủ ế à ề ự ố ị à Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 2 Khúc Thu Huyền KT33D020 m t ph n l quy n l c xã h i. m t m c nh t nh, quy n l c nh n cộ ầ à ề ự ộ Ở ộ ứ độ ấ đị ề ự à ướ c ng ch u s nh h ng t phía các l c l ng xã h i, t ch c xã h i. Quy nũ ị ựả ưở ừ ự ượ ộ ổ ứ ộ ề l c nh n c ch có c quan nh n c c th c hi n. Mu n cho quy n l cự à ướ ỉ ơ à ướ đượ ự ệ ố ề ự nh n c c th c hi n m t cách hi u qu , ph i tìm c cho nó m t hìnhà ướ đượ ự ệ ộ ệ ả ả đượ ộ th c t ch c phù h p. Vi c tìm ki m y tr th nh trung tâm chú ý c a nhi uứ ổ ứ ợ ệ ế ấ ở à ủ ề nh t t ng t khi nh n c ra i cho n nay. Do v y, v n hình th c tà ư ưở ừ à ướ đờ đế ậ ấ đề ứ ổ ch c quy n l c nh n c bao gi c ng l v n tr ng tâm, c b n nh t cứ ề ự à ướ ờ ũ à ấ đề ọ ơ ả ấ đượ c p trong các h c thuy t chính tr . Hình th c y c g i b ng nh ng cáiđề ậ ọ ế ị ứ ấ đượ ọ ằ ữ tên khác nhau. Platon(427-374 tr.CN) g i ó l hình th c chính tr ,ọ đ à ứ ị Aristote(384-322tr.CN) g i ó l hình th c chính ph , Bertrand- Russell g iọ đ à ứ ủ ọ ó l hình th c chính quy n còn chúng ta g i ó l hình th c chính th .đ à ứ ề ọ đ à ứ ể Hình th c chính th có r t nhi u d ng khác nhau. Các d ng hình th c yứ ể ấ ề ạ ạ ứ ấ khác nhau cách th c v trình t th nh l p các c quan t i cao c a nhở ứ à ự à ậ ơ ố ủ à n c, s xác l p m i quan h gi a chúng v i nhau v v i nhân dân. Chúngướ ở ự ậ ố ệ ữ ớ à ớ còn khác nhau cách th c t ch c v th c hi n quy n l c nh n c, ở ứ ổ ứ à ự ệ ề ự à ướ ở nguyên t c c n b n c a vi c t ch c b máy nh n c.ắ ă ả ủ ệ ổ ứ ộ à ướ T t ng phân chia quy n l c còn c g i t t b ng t t ng phânư ưở ề ự đượ ọ ắ ằ ư ưở quy n l t ng th các quan i m v vi c chia tách quy n l c nh n c th nhề à ổ ể để ề ệ ề ự à ướ à các lo i quy n l c khác nhau v c ch v n h nh c a t ng lo i quy n l c vạ ề ự ề ơ ế ậ à ủ ừ ạ ề ự à m i quan h theo h ng ng n c n, ki m ch ki m soát ho c i tr ng v iố ệ ướ ă ả ề ế ể ặ đố ọ ớ nhau gi a các lo i quy n y trong quá trình th c hi n quy n l c nh n c.ữ ạ ề ấ ự ệ ề ự à ướ Nói c th h n thì ó l t ng th các quan i m c p n vi c phân táchụ ể ơ đ à ổ ể để đề ậ đế ệ quy n l c nh n c th nh nh ng lo i quy n l c có tên g i, n i dung, v tríề ự à ướ à ữ ạ ề ự ọ ộ ị khác nhau, c trao cho các ch th khác nhau th c hi n v trong quá trìnhđượ ủ ể ự ệ à ho t ng các ch th y có th ki m ch , ng n c n, ki m soát l n nhau vạ độ ủ ểấ ể ề ế ă ả ể ẫ à i tr ng nhau song l i ph i h p v i nhau v a m b o s ki m soátđố ọ ạ ố ợ ớ để ừ đả ả ự ể quy n l c nh n c nh m ng n ch n s c t i chuyên ch , b o v t do c aề ự à ướ ằ ă ặ ựđộ à ế ả ệ ự ủ công dân, v a m b o s th ng nh t c a quy n l c nh n c.ừ đả ả ự ố ấ ủ ề ự à ướ T t ng phân quy n có m m m ng t xa x a tr i qua th i gian ng yư ưở ề ầ ố ừ ư ả ờ à c ng c phát tri n v ho n thi n.à đượ ể à à ệ 1.T t ng phân quy n Hi L p, La Mã c iư ưở ề ở ạ ổđạ Hi L p, m m m ng t t ng phân quy n tr c tiên c th hi n quaỞ ạ ầ ố ư ưở ề ướ đượ ể ệ nh ng c i cách b máy nh n c Athens c a Ephialtes (th k V trc.CN),ữ ả ộ ở à ướ ủ ế ỷ Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 3 Khúc Thu Huyền KT33D020 Pericles (495-429 trc.CN). Trong l ch s hình th nh Athens, i các conị ử à ở đờ c a nh c t i Peiistratus ch c t i b l t , nhân dân gi nh quy n tủ àđộ à ế độ độ à ị ậ đổ à ề ự tr thông qua các H i ngh công nhân (dù quí t c phong ki n v n l t ng l pị ộ ị ộ ế ẫ à ầ ớ có th l c v chính tr , kinh t ). B máy nh n c g m ba b ph n ch y u:ế ự ề ị ế ộ à ướ ồ ộ ậ ủ ế H i ng quí t c, Quan ch p chính v H i ngh công nhân. N n dân ch n yộ đồ ộ ấ à ộ ị ề ủ à c c ng c v m r ng thêm nh v o c i cách c a Solon (549trc.CN) vđượ ủ ố à ở ộ ờ à ả ủ à Clisthenes (508trc.CN). T ó các c quan m i: H i ng nhân dân, Tòa ánừ đ ơ ớ ộ đồ nhân dân, H i ng m i t ng l nh ra i song quy n l c nh n c v n t pộ đồ ườ ướ ĩ đờ ề ự à ướ ẫ ậ chung ch y u trong tay H i ng tr ng lão.ủ ế ộ đồ ưở N m 462 trc.CN, c s giúp c a Pericles, Ephialtes ti n h nh c iă đượ ự đỡ ủ ế à ả cách dân ch nh m ánh th l c c a H i ng tr ng lão, thông qua t iủ ằ đ đổ ế ự ủ ộ đồ ưở ạ H i ngh công nhân m t o lu t t c h t m i quy n chính tr v t phápộ ị ộ đạ ậ ướ ế ọ ề ị à ư c a H i ng tr ng lão (tr quy n xét x các v án tôn giáo) v trao l iủ ộ đồ ưở ừ ề ử ụ à ạ quy n y cho các c quan dân c . Quy n l c nh n c c tách th nh baề ấ ơ ử ề ự à ướ đượ à quy n: quy n h nh pháp trao cho H i ng nhân dân, quy n t pháp thu cề ề à ộ đồ ề ư ộ v Tòa án, quy n l p pháp thu c v H i ngh nhân dân. Khi Enphialtes quaề ề ậ ộ ề ộ ị i n m 461trc.CN, Pericles - đờ ă “ng i siêu vi t nh t c a Athens, ng i thườ ệ ấ ủ ườ ứ nh t v m i cái v v nói v h nh ngấ ề ọ à ề à à độ ” – ã ti p t c m t cách xu t s c c iđ ế ụ ộ ấ ắ ả cách c a Ephialtes theo chi u h ng c ng c v m r ng n n dân chủ ề ướ ủ ố à ở ộ ề ủ Athens. Ông ban h nh các qui nh m i v vi c l a ch n các ch c v m i nhà đị ớ ề ệ ự ọ ứ ụ ớ à n c: dù l ch c v l n hay nh u b nhi m b ng cách b c th m, nh ngướ à ứ ụ ớ ỏ đề ổ ệ ằ ố ă ữ ng i có tên c b c th m u ph i tr i qua ki m tra th thách kh n ngườ đểđượ ố ă đề ả ả ể ử ả ă v lòng trung th nh v i m c ích nh m ng n ch n s l m quy n v ch nà à ớ ụ đ ằ ă ặ ự ạ ề à ọ nh m ng i không x ng áng. Nhân dân c khi n trách, bãi nhi m, mi nầ ườ ứ đ đượ ể ệ ễ nhi m các ch c quan nh n c, viên ch c nh n c ph i ch u trách nhi mệ ứ à ướ ứ à ướ ả ị ệ báo cáo ho t ng c a mình tr c nhân dân. B ng cách ó nhân dân có thạ độ ủ ướ ằ đ ể ki m soát quy n l c nh n c. Ericles còn ban h nh ch tr l ng choể ề ự à ướ à ế độ ả ươ nhân viên nh n c, tuy nhiên ây v n ch l n n dân ch h n ch vì chà ướ đ ẫ ỉ à ề ủ ạ ế ỉ 20% dân c l n ông t do c h ng nh ng quy n dân ch y.ư àđà ự đượ ưở ữ ề ủấ La Mã, sau n m 509 trc.CN, ng i La Mã xây d ng n n c ng hòa vỞ ă ườ ự ề ộ à áp d ng ph ng pháp phân quy n v chia quy n, thi t l p hi n pháp trong óụ ươ ề à ề ế ậ ế đ quy n l c c phân chia m t cách khéo léo. H i ngh công dân c thayề ự đượ ộ ộ ị đượ b ng H i ngh b o t c, H i ngh X ng-tu-ri, H i ngh nhân dân các b l cằ ộ ị à ộ ộ ị ă ộ ị ộ ạ Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 4 Khúc Thu Huyền KT33D020 theo khu v c. C quan có quy n l c quy t nh l Vi n nguyên lão v bự ơ ề ự ế đị à ệ à ộ ph n th ba l các quan ch c cai tr có quy n r t l n v quân s , dân chính,ậ ứ à ứ ị ề ấ ớ ề ự t ng ch huy quân i, tri u t p H i ngh Vi n nguyên lão, H i ngh nhânổ ỉ độ ệ ậ ộ ị ệ ộ ị dân, ch o th c hi n nh ng quy t nh c a Vi n nguyên lão v H i nghỉ đạ ự ệ ữ ế đị ủ ệ à ộ ị nhân dân. Nói tóm l i, t t ng quy n l c nh n c ã n y sinh t th c ti n tạ ư ưở ề ự à ướ đ ả ừ ự ễ ổ ch c b máy nh n c Athens v La Mã g n li n v i vi c thi t l p v c ngứ ộ à ướ à ắ ề ớ ệ ế ậ à ủ c n n dân ch t s n v i mong mu n quy n l c nh n c thu c v nhân dânố ề ủ ư ả ớ ố ề ự à ướ ộ ề nh m ch ng l i m t ch c t i chuyên ch .ằ ố ạ ộ ếđộđộ à ế 2.T t ng phân quy n c a Aristote (384-332 trc.CN) ư ưở ề ủ Aristote l à “nh t t ng v i nh t th i c ià ư ưở ĩ đạ ấ ờ ổđạ ”, “kh i óc to n di nố à ệ nh t trong s nh ng nh tri t h c Hi L pấ ố ữ à ế ọ ạ ”, “v bá ch v t t ngị ủ ề ư ưở ” ng iườ c m nh danh l ng i kh i x ng ra t t ng phân quy n thì không tđượ ệ à ườ ở ướ ư ưở ề đặ tên cho t ng lo i quy n l c nh n c m ch t tên cho các c n m gi . Ôngừ ạ ề ự à ướ à ỉ đặ ơ ắ ữ l ng i a ra t t ng cho r ng m b o s công b ng, có nh ng oà ườ đư ư ưở ằ đểđả ả ự ằ để ữ đạ lu t công b ng thì nh n c ph i c t ch c quy c h n. T ó, ông t pậ ằ à ướ ả đượ ổ ứ ủ ơ ừ đ ậ h p, s p x p v phân tích các hi n pháp v o lu t c a các nh n c khácợ ắ ế à ế àđạ ậ ủ à ướ nhau. Qua kh o sát các c quan chính tr nh n c, ông phân chia chúngả ơ ị à ướ th nh ba b ph n: c quan l m lu t hay còn g i l c quan ngh lu n,c quanà ộ ậ ơ à ậ ọ à ơ ị ậ ơ th c thi pháp lu t hay c quan h nh pháp, c quan phán x theo lu t ho c cự ậ ơ à ơ ử ậ ặ ơ quan xét x . Ông ã a ra các phân tích c c u v ho t nh c a c quanử đ đư ơ ấ à ạ độ ủ ơ h nh chính v t pháp. V các giai o n sau, ông c ng kh ng nh côngà à ư à ở đ ạ ũ ẳ đị dân có th tham gia v o c ba b ph n : H i ngh nhân dân, h nh pháp v xétể à ả ộ ậ ộ ị à à x . Ngo i ra, Aristote còn trình b y v cách th c hình th nh ch c n ng,ử à à ề ứ à ứ ă th m quy n, th nh viên, c u t o c a t ng b ph n v khái quát v m i quanẩ ề à ấ ạ ủ ừ ộ ậ à ề ố h gi a chúng.ệ ữ 3.T t ng phân quy n c a Polybe (201-120 trc.CNư ưở ề ủ ) Sau Aristote, Polybe - “nh Hi L p La tinh hóaà ạ ” - ã nêu lên c tínhđ đượ c l p t ng i c n có trong quy n l c v ho t ng c a m i c quan nhđộ ậ ươ đố ầ ề ự à ạ độ ủ ỗ ơ à n c. Trong tác ph m ướ ẩ “L ch s trong 40 quy nị ử ể ” c a mình, khi xem xét v tủ ề ổ ch c v ho t ng c a nh n c La Mã c i, Polybe kh ng nh hi n phápứ à ạ độ ủ à ướ ổđạ ẳ đị ế Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 5 Khúc Thu Huyền KT33D020 La Mã t p h p ba nguyên t c h ng u, ba hình th c c s : ch quân ch ,ậ ợ ắ à đầ ứ ơ ở ếđộ ủ ch quí t c, ch dân ch . Nó pha tr n ba y u t m t cách th a ángế độ ộ ế độ ủ ộ ế ố ộ ỏ đ nh t. Trong quá trình c p n i dung t t ng c a mình, Polybe ã xem xétấ đề ậ ộ ư ưở ủ đ v n v i xa h n Aristote ch ông òi h i các c quan th c hi n quy nấ đề à đ ơ ở ỗ đ ỏ ơ ự ệ ề l c nh n c ph i c l p v i nhau, không c v t quy n nhau song l iự à ướ ả độ ậ ớ đượ ượ ề ạ ph i h p tác v i nhau t ó mang l i hi u qu cao cho ho t ng nh n c.ả ợ ớ ừđ ạ ệ ả ạ độ à ướ Trong th i k ch phong ki n t n t i, các t t ng v t ch c bờ ỳ ế độ ế ồ ạ ư ưở ề ổ ứ ộ máy nh n c c a Aristote v Polybe h u nh không c c p n. Cácà ướ ủ à ầ ư đượ đề ậ đế nh t t ng giai o n n y ch y u ng h th ch nh n c t p quy n, à ư ưở đ ạ à ủ ế ủ ộ ể ế à ướ ậ ề đề cao vai trò c a m t v minh ch ng u nh n c l vua. n cu i ch ủ ộ ị ủ đứ đầ à ướ à Đế ố ế độ phong ki n v khi cách m ng t s n bùng n , d i nh h ng v t t ngế à ạ ư ả ổ ướ ả ưở ề ư ưở c a ủ “Ch ngh a nhân v nủ ĩ ă ” v à “H t t ng Ph c h ngệ ư ưở ụ ư ”, nhi u nh t t ngề à ư ưở th hi n rõ quan i m ph n i ch phong ki n t p quy n, nêu lên tể ệ để ả đố ế độ ế ậ ề ư t ng v các quy n t nhiên b t kh xâm ph m c a con ng i nh quy n tưở ề ề ự ấ ả ạ ủ ườ ư ề ự do, t h u, bình ng v t t ng b o v quy n con ng i, th hi n ni m tin,ư ữ đẳ à ư ưở ả ệ ề ườ ể ệ ề s c m nh v o lý trí kinh nghi m v s c sáng t o c a con ng i. H òi h iứ ạ à ệ à ứ ạ ủ ườ ọ đ ỏ ph i cao vai trò c a pháp lu t v s tuân th pháp lu t trong vi c t ch cả đề ủ ậ à ự ủ ậ ệ ổ ứ v ho t ng c a nh n c ng th i th hi n nhu c u c p thi t v vi c phânà ạ độ ủ à ướ đồ ờ ể ệ ầ ấ ế ề ệ chia quy n l c nh n c. Trong ho n c nh ó, t t ng c a Aristote về ự à ướ à ả đ ư ưở ủ à Polybe c đượ “ph c h ngụ ư ”, c k th a v phát tri n b i phái đượ ế ừ à ể ở “Bình quan”(leveller) Anh, John Locke, Montesquieu v m t s tác gi khác.ở à ộ ố ả 4.T t ng phân quy n c a John Locke (1632-1704)ư ưở ề ủ John Locke - nh t t ng Anh n i ti ng c a th k XVII, ng i m tà ư ưở ổ ế ủ ế ỷ ườ à ư t ng ã nh h ng m nh m n các nh l p qu c Hoa K - ã k th a vưở đ ả ưở ạ ẽđế à ậ ố ỳ đ ế ừ à phát tri n t t ng c a Aristote. Ông cho r ng s phân chia hay phân bi tể ư ưở ủ ằ ự ệ quy n l c nh n c l i u ki n u tiên v quan tr ng nh t m b o tề ự à ướ à đề ệ đầ à ọ ấ để đả ả ự do. T t ng phân quy n c a ông c th hi n ch y u trong tác ph m ư ưở ề ủ đượ ể ệ ủ ế ẩ “Hai chuyên lu n v chính phậ ề ủ”, ó, ông phân chia quy n l c nh n c th nhở đ ề ự à ướ à ba quy n: l p pháp, h nh pháp v liên h p, t ng ng v i nó l ba l nh v cề ậ à à ợ ươ ứ ớ à ĩ ự Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 6 Khúc Thu Huyền KT33D020 ho t ng m b o ba quy n ó: lu t pháp - s quy t nh chung, áp d ngạ độ đả ả ề đ ậ ự ế đị ụ lu t pháp- h nh chính, t pháp v l nh v c cu i cùng l các quan h qu c t .ậ à ư à ĩ ự ố à ệ ố ế V ch th th c thi ba quy n n y, theo Locke, quy n l m ra lu t lề ủ ể ự ề à ề à ậ à thu c qu c h i - c quan l p pháp có quy n l c t i cao - s th nh l p c quanộ ố ộ ơ ậ ề ự ố ự à ậ ơ l p pháp l o lu t u tiên v cao nh t c a xã h i, l ti n cho t t c cácậ àđạ ậ đầ à ấ ủ ộ à ề đề ấ ả o lu t th c thi c a nó. Qu c h i không c n luôn luôn hi n di n song ph iđạ ậ ự ủ ố ộ ầ ệ ệ ả th ng xuyên hi n di n m t c quan khác ph trách vi c th c hi n các oườ ệ ệ ộ ơ ụ ệ ự ệ đạ lu t ã c l m ra v v n còn hi u l c. Vì v y, m t s th nh viên khác c aậ đ đượ à à ẫ ệ ự ậ ộ ố à ủ xã h i, v i s l ng h n ch s c giao áp d ng pháp lu t. Hai quy n l cộ ớ ố ượ ạ ế ẽđượ ụ ậ ề ự s khác nhau vì Qu c h i l m ra lu t nh ng không thi h nh nó v nh ngẽ ố ộ à ậ ư à à ữ ng i thi h nh nó s không có m t trong Qu c h i. Dù do các ch th khácườ à ẽ ặ ố ộ ủ ể nhau n m gi nh ng hai th quy n l c l p pháp v h nh pháp ph i luôn chiaắ ữ ư ứ ề ự ậ à à ả tách v i nhau v có m i quan h ch t ch . Quy n h nh pháp thu c v nhớ à ố ệ ặ ẽ ề à ộ ề à vua. Nh vua lãnh o vi c thi h nh lu t, b nhi m các b tr ng v cácà đạ ệ à ậ ổ ệ ộ ưở à ch c v khác.Ngo i ra, nh vua c ng n m quy n liên h p - l quy n l c ứ ụ à à ũ ắ ề ợ à ề ự để áp d ng nh ng qui t c c a pháp quy n qu c t công t - t c l th c hi n vi cụ ữ ắ ủ ề ố ế ư ứ à ự ệ ệ gi i quy t các v n chi n tranh, hòa bình v i ngo i. S p x p v trí baả ế ấ đề ế à đố ạ ắ ế ị quy n, Locke t quy n l p pháp l t i cao, ông cho r ng dù có tính c l pề đặ ề ậ à ố ằ độ ậ v i các ng nh chính quy n khác thì nó v n ph i c duy trì mãi mãi. Theoớ à ề ẫ ả đượ ông, ai có th t ra lu t cho ng i khác thì ph i c t cao h n, chínhể đặ ậ ườ ả đượ đặ ơ quy n l p pháp- nh ng ng i có quy n ra pháp lu t cho t t c m i bề ậ ữ ườ ề đề ậ ấ ả ọ ộ ph n, th nh viên trong xã h i, qui nh các qui t c h nh vi v s c tr ng trậ à ộ đị ắ à àđủ ứ ừ ị khi pháp lu t b xâm ph m - ph i l t i cao v các ng nh chính quy n khácậ ị ạ ả à ố à à ề v i t cách l th nh viên ho c b ph n u b t ngu n t ó v ph thu c v oớ ư à à ặ ộ ậ đề ắ ồ ừđ à ụ ộ à nó. Tuy nhiên, theo Locke, ngay c quy n l p pháp dù t i cao v n ch u nh ngả ề ậ ố ẫ ị ữ h n ch nh t nh. Ông kh ng nh quy n l c t i cao không ph i l có th l mạ ế ấ đị ẳ đị ề ự ố ả à ể à m i cái m nó mu n, quy t nh m t cách c t i, t do t c o t m t ph nọ à ố ế đị ộ độ à ự ướ đ ạ ộ ầ l i ích c a th n dân theo ý mu n c a mình. Hi n pháp qui nh v gi i h n,ợ ủ ầ ố ủ ế đị ề ớ ạ ph m vi c a quy n l p pháp, c quan l p pháp ch c ho t ng trongạ ủ ề ậ ơ ậ ỉ đượ ạ độ khuôn kh c a hi n pháp qui nh. Quy n l m lu t thu c v duy nh t cổ ủ ế đị ề à ậ ộ ề ấ ơ quan l p pháp v m i o lu t c thông qua u ph i phù h p v i hi nậ à ọ đạ ậ đượ đề ả ợ ớ ế pháp. Trong h c thuy t c a mình, Locke a ra b n i u ki n h n ch quy nọ ế ủ đư ố đề ệ ạ ế ề l p pháp: lu t pháp áp d ng cho m i ng i b t lu n gi u nghèo sang hèn;ậ ậ ụ ọ ườ ấ ậ à lu t pháp em l i hanh phúc cho nhân dân, lu t pháp không c t ng thuậ đ ạ ậ đượ ă ế Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 7 Khúc Thu Huyền KT33D020 khi nhân dân hay ng i i di n c a nhân dân ch a ng ý; c quan l pườ đạ ệ ủ ư đồ ơ ậ pháp l c l p không chuy n v o c quan khác. c p v quy n h nh phápàđộ ậ ể à ơ Đề ậ ề ề à v c quan h nh pháp, Locke a ra quan i m quy n l p pháp l quy n thià ơ à đư để ề ậ à ề h nh các o lu t, c quan h nh pháp l c quan th c h nh s y quy n tà đạ ậ ơ à à ơ ự à ự ủ ề ừ phía c quan l p pháp.Ho t ng c a c quan h nh pháp luôn có tác ngơ ậ ạ độ ủ ơ à độ tr c ti p n quy n v ngh a v c a công dân nên c n c th c hi n th ngự ế đế ề à ĩ ụ ủ ầ đượ ự ệ ườ xuyên, liên t c. N u công dân ụ ế “có th l m t t c nh ng gì m lu t khôngể à ấ ả ữ à ậ c mấ ” thì c quan h nh pháp ơ à “ch c l m nh ng gì m lu t cho phépỉ đượ à ữ à ậ ”, sự cho phép l có gi i h n, phòng s l m quy n. C quan t pháp - n m già ớ ạ đề ự ạ ề ơ ư ắ ữ quy n xét x t i ph m hình s v các tranh ch p dân s b o v lu t pháp-ề ử ộ ạ ự à ấ ựđể ả ệ ậ m b o th c hi n s ki m ch i tr ng gi a ba quy n b ng vi c ki m trađả ả ự ệ ự ề ế đố ọ ữ ề ằ ệ ể giám sát i v i ho t ng c a c quan l p pháp v h nh pháp. Trong tr ngđố ớ ạ độ ủ ơ ậ à à ườ h p c quan l p pháp v c quan h nh pháp xâm h i n quy n v l i íchợ ơ ậ à ơ à ạ đế ề à ợ h p pháp c a công dân thì c quan t pháp s ng ra b o v quy n v l iợ ủ ơ ư ẽ đứ ả ệ ề à ợ ích, s t do c a ng i ã b xâm h i. Nh v y, trong h th ng phân quy n,ự ự ủ ườ đ ị ạ ư ậ ệ ố ề c quan t pháp có m t v trí c bi t. Locke c ng cho r ng các c quanơ ư ộ ị đặ ệ ũ ằ ơ quy n l c nh n c dù có m i quan h ch t ch v luôn ph i h p v i nhauề ự à ướ ố ệ ặ ẽ à ố ợ ớ song c n xác nh rõ nhi m v c a mình th c hi n úng ch c n ng khôngầ đị ệ ụ ủ để ự ệ đ ứ ă l n sang ho t ng c a c quan khác. Nh v y có th nói, Locke ã lý gi iấ ạ độ ủ ơ ư ậ ể đ ả khá c n k v các lo i quy n l c nh n c, n i dung, ph m vi gi i h n c aặ ẽ ề ạ ề ự à ướ ộ ạ ớ ạ ủ t ng quy n, v v trí v m i quan h gi a các lo i quy n l c nh n c.ừ ề ề ị à ố ệ ữ ạ ề ự à ướ 5. T t ng phân quy n c a Montesquieu (1689 - 1775)ư ưở ề ủ Quan i m c a Locke v sau c k th a v phát tri n b iđể ủ ề đượ ế ừ à ể ở Montesquieu- nh khai sáng v i c a Pháp th k XVIII. Trong tác ph m à ĩ đạ ủ ế ỉ ẩ “ Tinh th n pháp lu tầ ậ”, i m u tiên, Montesquieu c ng phân chia quy n l cđể đầ ũ ề ự nh n c th nh ba quy n: quy n l p pháp, quy n h nh pháp, quy n t pháp.à ướ à ề ề ậ ề à ề ư Quy n l p pháp l quy n l m lu t, s a i ho c h y b lu t, giám sát vi cề ậ à ề à ậ ử đổ ặ ủ ỏ ậ ệ thi h nh lu t. Quy n h nh pháp l quy n ngh hòa hay khai chi n, ón ti pà ậ ề à à ề ị ế đ ế các s th n, thi t l p an ninh, phòng s xâm l c. Quy n t pháp l quy nứ ầ ế ậ đề ự ượ ề ư à ề tr ng ph t các t i ph m, phân x các v tranh ch p gi a các t nhân. Nhừ ạ ộ ạ ử ụ ấ ữ ư ư v y, Montesquieu phân chia các quy n v xác nh n i dung t ng quy n yậ ề à đị ộ ừ ề đầ v ho n ch nh h n Locke. Montesquieu cho r ng quy n l p pháp th hi nđủ à à ỉ ơ ằ ề ậ ể ệ Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 8 Khúc Thu Huyền KT33D020 ý chí chung c a qu c gia nên ph i trao v o tay nhi u ng i, t c l m t củ ố ả à ề ườ ứ à ộ ơ quan, thì lu t pháp m i c quy nh m t cách ho n h o. C quan n y baoậ ớ đượ đị ộ à ả ơ à g m i di n c a qu n chúng v g m hai b ph n: i bi u c a quý t c vồ đạ ệ ủ ầ à ồ ộ ậ đạ ể ủ ộ à i bi u c a dân chúng. Quy n phán xét do nh ng ng i l i bi u dânđạ ể ủ ề ữ ườ à đạ ể chúng n m gi l p th nh tòa án.ắ ữ ậ à i m th hai m Montesquieu c p trong t t ng phân quy n c aĐể ứ à đề ậ ư ưở ề ủ mình l s chuyên môn hóa c a các công quy n, t c l m i c quan côngà ự ủ ề ứ à ỗ ơ quy n ch chuyên chú v thu h p ho t ng c a mình v o vi c th c hi nề ỉ à ẹ ạ độ ủ à ệ ự ệ ch c n mg riêng, không xâm l n sang l nh v c ho t ng c a các c quanứ ă ấ ĩ ự ạ độ ủ ơ khác. Ch ng h n, Qu c h i ch n m gi to n b quy n l p pháp không thamẳ ạ ố ộ ỉ ắ ữ à ộ ề ậ d v o vi c th c hi n pháp lu t, Chính ph n m gi to n b quy n h nhự à ệ ự ệ ậ ủ ắ ữ à ộ ề à pháp, còn to n b quy n t pháp thu c v tòa án n m gi . S phân chia và ộ ề ư ộ ề ắ ữ ự à tách bi t nh v y l m b o t do, công b ng, ng th i tránh c sệ ư ậ à để đả ả ự ằ đồ ờ đượ ự chuyên quy n c oán, l m quy n trong vi c th c hi n quy n l c nh n c.ề độ đ ạ ề ệ ự ệ ề ự à ướ Theo ông, m i t do s bi n m t n u m t ng i hay m t t p o n ng i n mọ ự ẽ ế ấ ế ộ ườ ộ ậ đ à ườ ắ gi c ba quy n: l m lu t, thi h nh lu t v xét x vi ph m lu t. B i l , khiữ ả ề à ậ à ậ à ử ạ ậ ở ẽ m quy n l p pháp v quy n h nh pháp nh p l i trong tay m t ng i hayà ề ậ à ề à ậ ạ ộ ườ m t vi n thì ng i ta s r ng chính ông ta hay vi n y t ra lu t c t i ộ ệ ườ ợ ằ ệ ấ đặ ậ độ à để thi h nh m t cách c t i. N u quy n t pháp không tách kh i quy n l pà ộ độ à ế ề ư ỏ ề ậ pháp thì ng i ta s c oán v i quy n s ng v quy n t do c a công dânườ ẽđộ đ ớ ề ố à ề ự ủ vì quan tòa s l ng i t ra lu t. N u quy n t pháp nh p l i v i quy nẽ à ườ đặ ậ ế ề ư ậ ạ ớ ề h nh pháp thì quan tòa s có c s c m nh c a k n áp. S phân chia và ẽ ả ứ ạ ủ ẻ đà ự à tách bi t y không nh ng ng n ch n s c t i trong th c hi n quy n l c nhệ ấ ữ ă ặ ựđộ à ự ệ ề ự à n c, m b o t do cho công dân m còn m b o tính c l p v v tríướ đả ả ự à đả ả độ ậ à ị ngang h ng v quy n l c gi a ba lo i c quan công quy n. Song s phânà ề ề ự ữ ạ ơ ề ự quy n ch l tri t v m t lí lu n, còn th c t s c l p c a các c quanề ỉ à ệ để ề ặ ậ ự ế ự độ ậ ủ ơ công quy n ch mang tính ch t t ng i, vì chúng l ba nhánh c a m t câyề ỉ ấ ươ đố à ủ ộ quy n l c th ng nh t l quy n l c nh n c nên có m i quan h qua l i m tề ự ố ấ à ề ự à ướ ố ệ ạ ậ thi t v i nhau. ế ớ i m th ba c Montesquieu c p trong n i dung h c thuy t phânĐể ứ đượ đề ậ ộ ọ ế quy n l : gi a các c quan nh n c c p cao th c hi n ch c n ng l p pháp,ề à ữ ơ à ướ ấ ự ệ ứ ă ậ h nh pháp v t pháp t n t i th cân b ng quy n l c d i s tác ng c aà à ư ồ ạ ế ằ ề ự ướ ự độ ủ m t h th ng ki m ch v i tr ng. C ba lo i quy n y cùng ho t ng trênộ ệ ố ề ế àđố ọ ả ạ ề ấ ạ độ c s lu t pháp, các o lu t có hi u l c th ng xuyên n d nh v c n liênơ ở ậ đạ ậ ệ ự ườ ổ ị à ầ Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 9 Khúc Thu Huyền KT33D020 t c th c hi n, giám sát th c hi n nên luôn luôn c n có chính quy n theo dõiụ ự ệ ự ệ ầ ề th c hi n chúng. S phân b quy n l c nh n c c n m b o không có cự ệ ự ố ề ự à ướ ầ đả ả ơ quan n o n m tr n v n quy n l c trong tay, l n át chi ph i ho n to n ho tà ắ ọ ẹ ề ự ấ ố à à ạ ng c a các c quan khác, ng th i không có c quan n o n m ngo i sđộ ủ ơ đồ ờ ơ à ằ à ự ki m tra giám sát t phía các c quan khác. Quy n l c nh n c v quy nể ự ơ ề ự à ướ à ề l c c a t ng c quan u b h n ch trong m t ph m vi nh t nh v ch u sự ủ ừ ơ đề ị ạ ế ộ ạ ấ đị à ị ự ki m ch t phía các c quan khác. Nh v y, m i quan h gi a các c quanề ế ừ ơ ư ậ ố ệ ữ ơ công quy n th hi n theo hai h ng: ch y u l ki m ch v i tr ng songề ể ệ ướ ủ ế à ề ế à đố ọ c ng có s ph i h p trong m t s ho t ng nh t nh. Ch ng h n: khi thamũ ự ố ợ ộ ố ạ độ ấ đị ẳ ạ gia v o nh n c, nhân dân không chuy n giao to n b quy n c a mình choà à ướ ể à ộ ề ủ nh n c m ch chuy n giao m t ph n quy n y nh m m b o m t s l ià ướ à ỉ ể ộ ầ ề ấ ằ đả ả ộ ố ợ ích n o ó. Do ó, quy n l c nh n c c th c hi n nhân danh nhân dân,à đ đ ề ự à ướ đượ ự ệ vì quy n l i c a nhân dân ch trong l nh v c m nó c y quy n. Trongề ợ ủ ỉ ĩ ự à đượ ủ ề m i quan h v i công dân, nh n c không ch có quy n m có ngh a v ph iố ệ ớ à ướ ỉ ề à ĩ ụ ả ho n th nh s m nh c a mình tr c nhân dân.à à ự ệ ủ ướ C quan l p pháp có th can thi p v o vi c t ch c c a b máy h nhơ ậ ể ệ à ệ ổ ứ ủ ộ à pháp thông qua vi c l a ch n các th nh viên c a chính ph ho c phê chu nệ ự ọ à ủ ủ ặ ẩ s l a ch n y. Qu c h i có th ki m ch ho t ng c a chính ph thông quaự ự ọ ấ ố ộ ể ề ế ạ độ ủ ủ b y t ý ki n v th nh nguy n c a mình, ki m tra giám sát thông qua ho tà ỏ ế à ỉ ệ ủ ể ạ ng c a các y ban i u tra c a qu c h i, qua ch t v n các th nh viênđộ ủ ủ đề ủ ố ộ ấ ấ à chính phủ… Ng c l i chính ph c ng th c hi n s ki m ch i tr ng iượ ạ ủ ũ ự ệ ự ề ếđố ọ đố v i qu c h i b ng các ho t ng nh : tri u t p ho c b m c các khóa h p c aớ ố ộ ằ ạ độ ư ệ ậ ặ ế ạ ọ ủ qu c h i, có th thi t l p ngh trình c a qu c h i, ngh các v n mố ộ ể ế ậ ị ủ ố ộ đề ị ấ đề à qu c h i s th o lu n ho c quy t nh, có th ph quy t tuy t i ho c h nố ộ ẽ ả ậ ặ ế đị ể ủ ế ệ đố ặ ạ ch i v i các o lu t m qu c h i thông qua, có th ban h nh ho c khôngếđố ớ đạ ậ à ố ộ ể à ặ ban h nh các o lu t c a qu c h i, th m chí có th gi i tán qu c h i tr cà đạ ậ ủ ố ộ ậ ể ả ố ộ ướ th i h n. S ki m ch c a tòa án i v i qu c h i th hi n ch tòa án có thờ ạ ự ề ế ủ đố ớ ố ộ ể ệ ở ỗ ể ki m soát tính h p lý c a các o lu t c a qu c h i, n u tòa án th y nó l vôể ợ ủ đạ ậ ủ ố ộ ế ấ à lý thì o lu t ó s vô hi u vì tòa án s không áp d ng nó.Qu c h i ki mđạ ậ đ ẽ ệ ẽ ụ ố ộ ề ch tòa án b i qu c h i l c quan tòa án t i cao, xét x t t c các b n án bế ở ố ộ à ơ ố ử ấ ả ả ị kháng án trong c n c. Th m phán trong quá trình xét x ph i tuân theoả ướ ẩ ử ả qui nh c a qu c h i.V m i quan h gi a c quan h nh pháp v l p pháp,đị ủ ố ộ ề ố ệ ữ ơ à à ậ ông ch ra r ng: th m phán có th do c quan h nh pháp b nhi m nh ng sauỉ ằ ẩ ể ơ à ổ ệ ư Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 10 [...]... song giữa ba quyền ấy Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 12 Khúc Thu Huyền KT33D020 không phải độc lập một cách tuyệt đối với nhau m à gi ữa chúng có m ối quan hệ chặt chẽ tác động qua lại lẫn nhau bởi chúng là ba nhánh của m ột cây quyền lực- đó là quyền lực nhà nước Mối quan hệ ấy có thể là đặc biệt khăng khít và chặt chẽ hơn giữa cơ quan hành pháp và lập pháp Nh ưng cũng không có nghĩa... đó.Vì thế, phân quyền là một trong những thành tựu to lớn của tư duy chính trị pháp lý ti ến b ộ, tr ở th ành t ài s ản tinh thần đáng trân trọng và có giá trị phổ biến.Nó nảy sinh t ừ th ực ti ễn t ổ Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 13 Khúc Thu Huyền KT33D020 chức nhà nước Athens, La Mã cổ đại rồi được các nhà tư tưởng như Aristote, Locke, Montesquieu khái quát thành nội dung tư tưởng... nhà nước trong việc thực hiện ba quyền:lập pháp, hành pháp, tư pháp. ” Quyền lực nhà nước bao gồm ba quyền: lập pháp, hành pháp và tư pháp Không ngừng hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước, xác định rõ chức năng, quyền hạn, có s ự phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc th ực thi ba quyền đó” Đó phải chăng chính là sự thừa nhận, khẳng định một phần trong nội dung của học. .. thành nội dung tư tưởng đơn giản cho đến tương đối hòan thiện Trong đó, Montesquieu là người trình bày m ột cách đày đủ, toàn diện và có hệ thống nhất vì thế Montesquieu được coi là tác giả xuất sắc nhất về tư tưởng phân quyền Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật ... lực nhà nước vẫn là tập trung thống nhất song đã có sự phân công rành mạch giữa ba quyền: lập pháp, hành pháp và t ư pháp, t ương ứng với ba cơ quan quyền lực là quốc hội, chính phủ, tòa án t ối cao v à vi ện kiểm sát nhân dân tối cao Trong nghị quyết hội nghị l ần th ứ 8 Ban ch ấp hành Trung ương Đảng khóa VII: “Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà. .. quyền Thay lời kết luận: Tư tưởng phân quyền là kết quả tất yếu của s ự phát triển tư tưởng chính trị pháp lý của nhân loại trong quá trình tr ăn tr ở đề tìm kiếm cách thức tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước Xuất phát đi ểm v à là mục đích của tư tưởng phân quyền do các nhà tư tưởng tiến bộ đề ra l à để đảm bảo cho sự hoạt động của nhà nước đều dựa trên cơ sở và bị ràng buộc bởi pháp luật, không một... nước được chia thành ba loại quyền: quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp, ba quyền đó được trao cho các cơ quan nhà nước khác nhau thực hiện, các cơ quan đó ngang hàng nhau kiềm chế đối trọng nhau kiểm soát nhau theo nguyên tắc quyền lực “ngăn cản quyền lực” Mà phải hiểu theo một nghĩa “linh hoạt” hơn: đó là mặc dù chia ra ba quyền do ba cơ quan khác nhau nắm giữ song giữa ba quyền ấy Bài. .. sự quan sát Hiến pháp nước Anh, chính thể nước đó thời bấy giờ”, tất nhiên là kết hợp với sự kế thừa tư tưởng của những người đi trước mà chủ yếu là Aristote và Locke Sau Montesquieu cũng có một số tác giả đề cập đến tư tưởng phân quyền song không ai đề cập một cách chi tiết, cụ thể và toàn diện như ông.Ví dụ như Rouseau(1712-1778) đã từng nhận xét:tuy về nguyên t ắc thì quyền lực nhà nước gồm hai phần,... hành pháp ràng buộc và quyền hành pháp sẽ bị quyền lập pháp ràng buộc.Quyền xét xử thì s ẽ tr ở nên “vô hình và vô hiệu” Ba quyền này cấu thành một trạng thái nghỉ ngơi hay một trạng thái bất động Nhưng mà vì sự chuyển vận cần thiết của các sự vật, ba quyền ấy buộc phải tiến tới, cả ba đều cùng phải tiến tới Tóm lại tư tưởng phân chia quyền lực không thể hiểu theo một nghĩa cứng nhắc tức là quyền lực nhà. .. Huyền KT33D020 đó không phụ thuộc vào cơ quan hành pháp nữa hoặc có thể tr ực ti ếp do dân bầu Tòa án thì có quyền xét xử các cơ quan hành chính trong các v ụ án hành chính Như vậy, giữa các cơ quan quyền lực nhà nước luôn luôn t ồn t ại mối quan hệ qua lại, phân chia, hạn chế nhau trong phạm vi hoạt động và kiềm chế đối trọng nhau Tìm hiểu tư tưởng phân quyền của Locke và Montesquieu ta th ấy, n ếu như . l p pháp, h nh pháp v liên h p, t ng ng v i nó l ba l nh v cề ậ à à ợ ươ ứ ớ à ĩ ự Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 6 Khúc Thu Huyền KT33D020 ho t ng m b o ba quy n ó: lu t pháp. quan h nh pháp v l p pháp, đị ủ ố ộ ề ố ệ ữ ơ à à ậ ông ch ra r ng: th m phán có th do c quan h nh pháp b nhi m nh ng sauỉ ằ ẩ ể ơ à ổ ệ ư Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 10 Khúc. nghèo sang hèn;ậ ậ ụ ọ ườ ấ ậ à lu t pháp em l i hanh phúc cho nhân dân, lu t pháp không c t ng thuậ đ ạ ậ đượ ă ế Bài tập học kỳ Môn Lí luận nhà nước và pháp luật 7 Khúc Thu Huyền KT33D020 khi