Thực trạng và giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông huyên Cần Đước, tỉnh Long An

Thực trạng, giải pháp quản lý hoạt động dạy học, các trường trung học, phổ thông huyên Cần Đước, tỉnh Long An

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

PHẠM VĂN KHẢO

Chuyên ngành : Quản Lý Giáo Dục

Mã số : 60 14 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS TRẦN THỊ HƯƠNG

Thành phố Hồ Chí Minh – 2008

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm trân trọng, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn Trường Ban Giám Hiệu trường Đại học Sư phạm, Phòng Khoa học Công nghệ - Sau đại học, quý thầy cô giáo đã tận tình giảng dạy trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Đặc biệt, tôi xin được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS Trần Thị Hương – người hướng dẫn khoa học đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Xin chân thành cám ơn gia đình, những người bạn đã có nhiều động viên, quan tâm, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành đề tài

Do thời gian và năng lực có hạn, luận văn chắc chắn còn nhiều thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý của quý thầy cô và các bạn đồng nghiệp

Tác giả

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CBQL : cán bộ quản lí

CNH–HĐH : công nghiệp hoá - hiện đại hoá

CNTT : công nghệ thông tin

THPT BC : trung học phổ thông bán công

TTCM : tổ trưởng chuyên môn

TX : thường xuyên

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Trong thời đại của cách mạng khoa học - công nghệ, trí tuệ đang trở thành động lực chính của sự tăng tốc phát triển Hầu hết các quốc gia đều khẳng định nguồn lực con người là quan trọng nhất và giáo dục là con đường cơ bản nhất để phát huy nguồn lực con người, phục vụ cho sự phát triển nhanh và bền vững Đặc biệt, đối với các nước đang phát triển, bên cạnh những thời cơ và thuận lợi, phải đối mặt với muôn vàn thách thức, khó khăn trong cuộc tìm kiếm các giải pháp cho phát triển thì GD&ĐT được xem là nhân tố quyết định sự thành bại của mỗi quốc gia Trong báo cáo “Học tập: Một kho báu tiềm ẩn” gửi UNESCO của Ủy ban

quốc tế về giáo dục thế kỉ XXI có nêu: “Dưới áp lực của tiến bộ công nghệ và hiện đại hoá, đòi hỏi đối với giáo dục cho các mục đích kinh tế cũng không ngừng tăng lên ở hầu hết các nước trong suốt giai đoạn đang xem xét Những so sánh quốc tế đôi khi đã làm nổi bật tầm quan trọng đối với năng suất tăng lên của nguồn lực con người, và từ đó, của sự đầu tư vào giáo dục”[39]

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta đã khẳng định: “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản của sự phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”[10] Đây là yêu cầu cấp

bách đối với toàn xã hội, trong đó, ngành giáo dục có nhiệm vụ “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”

Chỉ thị 40 – CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã nêu: “Phát triển GD&ĐT là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy

sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Đây

là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”[1]

Như vậy, phát triển GD&ĐT đã trở thành mục tiêu chiến lược của công cuộc đổi mới đất nước, được xem là cuộc cách mạng mang tính thời đại sâu sắc Đội ngũ

nhà giáo và CBQL giáo dục là lực lượng cách mạng quan trọng, quyết định thắng lợi sự nghiệp đổi mới giáo dục, góp phần phát triển đất nước

Để đạt được mục tiêu này, vấn đề cấp thiết đặt ra cho giáo dục là phải “tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học” và đồng thời đổi mới công tác quản lí để nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao

về nhân lực của công cuộc đổi mới kinh tế - xã hội

Trong xu thế toàn cầu hoá và việc Việt Nam đã là thành viên của WTO, chúng

ta đang đứng trước những cơ hội và thách thức mới Trong đó ngành giáo dục phải không ngừng khẳng định vị thế của mình nhằm thể hiện vai trò, tạo bước đột phá trong cuộc cách mạng trí tuệ đang hình thành và phát triển Sự chuyển biến và phát triển của nền kinh tế tri thức diễn ra ngày càng rộng lớn và mạnh mẽ trên qui mô toàn cầu Nền giáo dục cũng đã và đang định hình nhằm thực hiện chức năng trọng yếu là động lực của mọi sự tiến bộ xã hội Đứng trước tình hình ấy, Đại hội Đảng Cộng sản

Việt Nam lần IX tiếp tục khẳng định: “Phát triển đội ngũ giáo viên, coi trọng chất lượng và đạo đức sư phạm, cải thiện chế độ đãi ngộ Bảo đảm về cơ bản đội ngũ giáo viên đạt chuẩn quốc gia và tỉ lệ giáo viên so với yêu cầu học sinh từng cấp học”[13] Dạy học là hoạt động trung tâm của nhà trường, đội ngũ GV là lực lượng quyết định chất lượng dạy học Nhiệm vụ của người GV là giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lí, chương trình giáo dục để giúp HS phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo, vận dụng kiến thức vào thực tiễn và hình thành những tình cảm đạo đức tốt đẹp Thời đại ngày nay, thời đại của thông tin và nền kinh tế tri thức thì sứ mạng của người GV càng nặng nề hơn Người thầy không chỉ chuyển tải thông tin cho HS mà còn phải tổ chức, điều khiển, hướng dẫn HS chủ động chiếm lĩnh tri thức Vì vậy, vấn đề nâng cao chất lượng giảng dạy của đội ngũ GV hết sức quan trọng, có ý nghĩa quyết định chất lượng đào tạo

Yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông, đổi mới HĐGD đòi hỏi phải đổi mới hoạt động quản lí Đổi mới quản lí trường học trở thành đòi hỏi cấp bách, trong đó quản lí của HT đối với HĐGD của GV là vấn đề cơ bản, có tác động trực tiếp nâng cao chất lượng giáo dục HĐGD của thầy giáo mang tính độc lập song không thể

thực hiện một cách đơn lẻ mà là sự hợp tác lao động trong đội ngũ GV Để nâng cao chất lượng, HT trường THPT phải có những giải pháp quản lí HĐDH ở nhà trường phổ thông Công tác quản lí HĐDH có ý nghĩa rất quan trọng vì nó là một trong những nội dung cơ bản của quản lí trường học

Hiện nay, các trường THPT trên địa bàn tỉnh Long An nói chung và địa bàn huyện Cần Đước nói riêng, chất lượng dạy học có những chuyển biến tích cực nhưng cũng còn nhiều hạn chế HT các trường đã có nhiều cố gắng song quản lí HĐDH vẫn còn nhiều lúng túng, bất cập Điều này đặt ra vấn đề hết sức cấp thiết là cần phải tăng cường công tác quản lí HĐDH để nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay của đất nước

Với những cơ sở về lí luận và thực tiễn trên, chúng tôi chọn đề tài nghiên cứu:

“Thực trạng và giải pháp quản lí hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông huyện Cần Đước, tỉnh Long An”

2 Mục đích nghiên cứu

Đánh giá đúng thực trạng quản lí HĐDH ở các trường THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An, từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lí HĐDH của các trường THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động quản lí ở trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng và giải pháp quản lí HĐDH ở các trường THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An

4 Giả thuyết khoa học

Thực trạng về công tác quản lí HĐDH ở các trường THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An tuy đã đạt được những kết quả nhất định nhưng vẫn có nhiều bất cập, chưa đáp ứng đuợc yêu cầu ngày càng cao của công tác quản lí ở trường THPT Nếu đánh giá đúng thực trạng công tác quản lí HĐDH ở các trường THPT huyện Cần

Đước sẽ có cơ sở thực tiễn để đề xuất các giải pháp quản lí đối với HĐDH nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của HĐDH ở trường THPT

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lí HĐDH ở trường THPT

5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng về quản lí HĐDH ở các trường

THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An

5.3 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lí HĐDH ở các trường

- Tiếp cận hệ thống - cấu trúc: Là cách thức nghiên cứu đối tượng như một

hệ thống toàn vẹn, phát triển động, tự hình thành và phát triển thông qua việc giải quyết mâu thuẫn nội tại do sự tương tác hợp quy luật của các thành tố tạo ra Qua đó phát hiện các yếu số sinh thành, yếu tố bản chất và lôgic phát triển của đối tượng trở thành hệ toàn vẹn, tích hợp mang chất lượng mới

- Tiếp cận quan điểm lịch sử: Khi xem xét sự vật hay một hiện tượng, chúng

ta thường xem xét quá trình lịch sử của nó Từ đó thấy được mối quan hệ giữa quá khứ, hiện tại và tương lai của đối tượng nghiên cứu

- Tiếp cận quan điểm thực tiễn: Việc đề ra các biện pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý giảng dạy của hiệu trưởng các trường THPT dựa trên việc khảo sát thực trạng quản lý giảng dạy của hiệu trưởng Qua khảo sát, phát hiện những mặt mạnh, mặt yếu, những nguyên nhân hạn chế, từ đó đề ra các biện pháp mang tính khả thi hơn

7.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể

7.2.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lí luận

Bằng việc tổng hợp, nghiên cứu, khai thác những cơ sở lí luận đã có trong các công trình khoa học, trong văn kiện của Đảng, chủ trương chính sách pháp luật của

nhà nước, của ngành giáo dục, sách, tạp chí chuyên ngành,… nhằm xác lập cơ sở lí luận của đề tài nghiên cứu

7.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.2.1 Phương pháp điều tra giáo dục

- Điều tra bằng Anket

Phương pháp này nhằm mục đích khảo sát các nhóm đối tượng là CBQL, GV Các tài liệu điều tra được sẽ là những thông tin quan trọng cần cho quá trình nghiên cứu và là căn cứ quan trọng để đề xuất những giải pháp khoa học

- Điều tra bằng phỏng vấn, trao đổi

7.2.2.2 Phương pháp quan sát sư phạm

Nhằm thu thập thông tin qua việc quan sát hoạt động quản lí dạy học của HT ở các trường THPT huyện Cần Đước, tỉnh Long An

7.2.2.3 Phương pháp chuyên gia

Chúng tôi xin ý kiến của một số nhà QLGD có kinh nghiệm, lãnh đạo và chuyên viên, nhằm hiểu rõ thực trạng và có một số đề xuất hợp lí

7.2.2.4 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

Qua nghiên cứu các sản phẩm của HĐGD cũng như kết quả học tập của HS sẽ

có cơ sở đề ra những giải pháp quản lí dạy học tốt hơn

7.2.3 Phương pháp toán thống kê

Sau khi thu thập các phiếu thăm dò ý kiến, dựa vào kết quả điều tra, tác giả sử dụng phần mềm SPSS for Windows để xử lí số liệu, tính tần số xuất hiện và tỉ lệ phần trăm các nội dung trong phiếu hỏi nhằm đánh giá thực trạng và định hướng nâng cao hiệu quả công tác quản lí HĐGD trong các trường THPT huyện Cần Đước

Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở

TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

Ở phương Tây, từ trước công nguyên, Xôcrat (469 - 339) đã quan niệm giáo dục phải giúp con người tìm thấy và tự khẳng định chính bản thân mình Ông cho rằng để nâng cao hiệu quả dạy học cần có phương pháp giúp thế hệ trẻ từng bước tự khẳng định, tự phát hiện tri thức mới mẻ, phù hợp với chân lí Platon (429 - 347 trước CN) xác nhận vai trò tất yếu của giáo dục trong xã hội, tính quyết định của chính trị đối với giáo dục

Ở Phương Đông, nhà giáo dục học vĩ đại người Trung Hoa – Khổng Tử (551-

479 TCN) rất coi trọng mặt suy nghĩ tích cực của người học, quan niệm PPDH là dùng cách gợi mở, đi từ gần đến xa, từ đơn giản đến phức tạp, nhưng vẫn đòi hỏi người học phải tích cực suy nghĩ, phải hình thành nề nếp, thói quen trong học tập

Ông nói: “Không giận vì muốn biết thì không gợi mở cho, không bực vì không rõ được thì không bày vẽ cho Vật có bốn góc, bảo cho biết ba góc mà không suy nghĩ

ra góc kia thì không dạy nữa” [39]

Đến cuối thế kỉ XVI, khi mà chủ nghĩa tư bản bắt đầu xuất hiện, vấn đề dạy học và quản lí dạy học đã được nhiều nhà giáo dục thực sự quan tâm, nổi bật nhất là Cômenxki (1952 - 1670) Ông đã đưa ra các nguyên tắc dạy học như: nguyên tắc trực quan, nguyên tắc nhất quán, nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và tính hệ thống; đồng thời đã khẳng định hiệu quả dạy học có liên quan đến chất lượng người dạy thông qua việc vận dụng có hiệu quả các nguyên tắc dạy học Trong hệ thống các nguyên tắc dạy học của Nhà giáo dục Tiệp Khắc này đã có những biện pháp dạy

học nhằm làm cho HS phải tìm tòi, suy nghĩ để tự nắm được bản chất của sự vật hiện tượng

Nguyên tắc giáo dục của John Locke (1632-1704) là: “Không được nhồi nhét điều gì vào trí nhớ của trẻ mà vốn chúng không thích thú Thầy giáo cần khơi dậy ở trẻ lòng ham mê say sưa của trẻ, qua đó hướng trẻ đến với tri thức Phải phát triển khả năng độc lập suy nghĩ và chủ động trong học tập ở trẻ” [39]

J.J Ruxô (1712-1778) cũng cho rằng phải hướng HS tích cực tự giành kiến thức bằng cách tìm hiểu, khám phá và sáng tạo Đó chính là những PPDH tích cực nhằm biến hoạt động của thầy thành hoạt động của trò và sau khi tích cực hoạt động thì trò nhận thức được các qui luật của tự nhiên [39]

Vào cuối thế kỉ XIX và đầu thế kỉ XX, khoa học giáo dục thực sự có sự biến đổi

về lượng và chất Trên cơ sở lí luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, các nhà nghiên cứu giáo dục đã đi sâu nghiên cứu về vai trò và trách nhiệm của đội ngũ CBQL trong việc quản lí HĐDH trong nhà trường V.A.Xukhomlinxki, V.P Xtrezicondin, Jaxapob đã nghiên cứu và đề ra một số vấn đề quản lí của HT ở trường phổ thông như vấn đề phân công nhiệm vụ giữa HT và PHT Các tác giả đã thống nhất và khẳng định HT phải là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách nhiệm trong công tác quản lí nhà trường P.V Zimin, M.I.Konđakôp, N.I.Saxerđôtôp đã đi sâu nghiên cứu công tác lãnh đạo HĐGD, giáo dục trong nhà trường và xem đây là khâu then chốt trong công tác quản lí của HT [33]

Đối với công tác xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ GV, các nhà nghiên cứu đều cho rằng trong những nhiệm vụ của HT thì nhiệm vụ hết sức quan trọng là xây dựng

và bồi dưỡng đội ngũ GV HT phải biết lựa chọn đội ngũ GV bằng nhiều nguồn khác nhau và bồi dưỡng họ trở thành những GV tốt theo tiêu chuẩn nhất định bằng những biện pháp khác nhau

Đối với việc tổ chức dự giờ và phân tích sư phạm bài dạy của GV, tác giả V.A.Xukhomlinxki đã thừa nhận tầm quan trọng của biện pháp này và chỉ rõ thực trạng yếu kém của việc phân tích sư phạm bài dạy, cho dù hoạt động dự giờ và góp

ý với GV sau giờ dự của HT diễn ra thường xuyên Từ thực trạng đó, tác giả đã đưa

ra nhiều cách phân tích sư phạm bài dạy của GV

Trên cơ sở lí luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đã có nhiều nhà khoa học, nhà giáo dục Việt Nam nghiên cứu về quản lí nhà trường Thủ

tướng Phạm Văn Đồng yêu cầu: “Ngành giáo dục và đào tạo phải vũ trang cho mình phương pháp giảng dạy, phát huy vai trò chủ động của người học, giải đáp tốt bốn câu hỏi: dạy ai, dạy cái gì, dạy như thế nào, dạy để làm gì ?” [13] Vào những năm 1995 – 1996, trong ngành Giáo dục đã xuất hiện mệnh đề “Phương pháp giáo dục lấy người học làm trung tâm” và đã có nhiều công trình nghiên cứu về PPDH tích cực này như các tác phẩm: “Phương pháp giáo dục tích cực lấy người học làm trung tâm”, “Biến quá trình dạy học thành quá trình tự học” của tác giả Nguyễn

Kỳ, “Học và dạy cách học” của các tác giả Nguyễn Cảnh Toàn (chủ biên), Nguyễn

Kỳ, Lê Khánh Bằng, Vũ Văn Tảo; “Những vấn đề cơ bản Giáo dục học hiện đại” của tác giả Thái Duy Tuyên, “Bản chất của việc dạy học lấy học sinh làm trung tâm” của tác giả Trần Bá Hoành Các tác giả Nguyễn Ngọc Quang, Hoàng Chúng,

Hà Sĩ Hồ, Nguyễn Văn Lê, Hoàng Tâm Sơn, Nguyễn Văn Tường,… đi sâu vào những bình diện khác nhau của HĐDH nhưng tất cả đều hướng đến việc giải quyết mối quan hệ giữa GV và nhà quản lí, những nội dung quản lí HĐDH của người HT

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang xác định: “Dạy học và giáo dục trong sự thống nhất

là hoạt động trung tâm của nhà trường, quản lí nhà trường thực chất là quản lí quá

trình lao động sư phạm của người thầy” [35] Tác giả Hà Sĩ Hồ và Lê Tuấn khi

nghiên cứu về mục tiêu, nội dung, biện pháp quản lí nhà trường cũng đã khẳng

định: “Việc quản lí hoạt động dạy và học (hiểu theo nghĩa rộng) là nhiệm vụ quản lí trung tâm của nhà trường” và “Người hiệu trưởng phải luôn luôn kết hợp một cách hữu cơ quá trình dạy và học” [38]

Tác giả Hoàng Tâm Sơn thì quan tâm đến việc tổ chức các hoạt động khoa học cho GV để phát huy yếu tố nội lực của chính đội ngũ [39] Tác giả Nguyễn Văn Lê tập trung nghiên cứu công tác bồi dưỡng đội ngũ GV về tư tưởng chính trị, về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao năng lực giảng dạy cho họ [46]

Gần đây nhất, vào năm 2001, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam đã cho xuất bản tuyển tập “Giáo dục học - Một số vấn đề lí luận và thực tiễn” của cố giáo sư Hà Thế Ngữ (1929 - 1990) Trong công trình này, thông qua việc trình bày về đối tượng nghiên cứu và cấu trúc của khoa học QLGD, các khái niệm cơ bản của lí luận QLGD, những nguyên tắc QLGD và những qui luật giáo dục, tác giả đã giới thiệu nhiều tri thức về phương pháp luận nghiên cứu hiệu quả giáo dục và dạy học

Ngoài ra, qua nghiên cứu ở các bộ phận lưu trữ của trường Cán bộ QLGD thuộc Bộ GD&ĐT và Trường Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh, chúng tôi nhận thấy có một số tác giả đã chọn vấn đề nghiên cứu gần với đề tài chúng tôi nghiên cứu để làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành QLGD Trong các đề tài này, các nhà nghiên cứu quan tâm đến việc bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ quản

lí cho đội ngũ CBQL các trường phổ thông, dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng và đưa ra các biện pháp chung nhằm góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy

ở các trường

Đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo là mục tiêu phải đạt được của HĐDH

và quản lí HĐDH Trong nhà trường THPT, đây là công việc chiếm một thời gian lớn và khó khăn nhất của người HT Thời gian vừa qua, nhiều nhà QLGD đã nghiên cứu về quản lí trường học, chủ yếu là công tác quản lí của HT ở trường THPT, để tìm ra các biện pháp quản lí đạt hiệu quả Các nhà nghiên cứu đã quan tâm đến việc

nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lí của HT, CBQL và đưa ra các giải pháp chung nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy ở các trường THPT

Một số luận văn thạc sĩ quan tâm đến đề tài quản lí của HT nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THPT trên địa bàn TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Lạt, Tiền Giang, Cà Mau,… Trong các công trình trên đây, các tác giả đã nêu lên vai trò của GV trong thời kì CNH-HĐH đất nước và đối với sự nghiệp phát triển GD&ĐT nói riêng Hơn nữa một số tác giả trực tiếp đề cập tới nội dung quản lí đội ngũ GV Tất cả các công trình đã công bố được tiếp cận dưới những góc độ khác nhau trên bình diện rộng Trên bình diện hẹp, quản lí HĐDH ở huyện Cần Đước, tỉnh Long An chưa có tác giả nào đề cập tới Vì vậy, đề tài chúng tôi tập trung nghiên cứu thực trạng quản lí HĐDH ở huyện Cần Đước, tỉnh Long An và từ đó đề xuất những giải pháp quản lí phù hợp mang tính khả thi để góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường THPT

1.2 Trường THPT trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam

1.2.1 Giáo dục THPT trong xu thế phát triển của thế giới hiện nay

Sự phát triển như vũ bão của khoa học kĩ thuật, của CNTT đã dẫn tới sự xuất hiện nhanh nhiều tri thức, kĩ năng và các lĩnh vực nghiên cứu mới; đồng thời những tri thức cũ, lỗi thời đang dần dần mất tác dụng Trong thực tiễn hiện nay, nội dung dạy học đã đặt ra những yêu cầu cần đổi mới Hiện nay các quốc gia trên thế giới vẫn không ngừng phát triển cho sự nghiệp giáo dục của mình Họ không chỉ thay đổi chính sách, nội dung mà cả phương pháp giáo dục

Tại Scotland, Chánh thanh tra giáo dục Graham Donaldson nói: “Tất cả lớp trẻ của chúng ta cần hiểu biết sâu về khoa học và kĩ thuật nếu họ muốn cống hiến đầy đủ cho một Scotland hiện đại Trường học của chúng ta tiếp tục đào tạo một số nhà khoa học trẻ, có khả năng Tuy nhiên, quá nhiều em rời trường kiến thức ít ỏi

về khoa học và không đủ để kiếm sống Có nhiều việc cần làm để khiến lớp trẻ thích học khoa học và bảo đảm cập nhật hoá để phản ánh kịp thời những phát triển và khám phá mới nhất Kiến thức và kĩ thuật của thầy cô giáo cũng cần thường xuyên đổi mới để mang lại hiệu quả trong việc dạy và học” [28]

Các nhà giáo dục Phần Lan có một triết lí khá đơn giản, càng mở rộng cánh cửa giáo dục để mọi người đều có cơ hội, càng phát hiện được nhiều tài năng hơn Bộ

trưởng Giáo dục Hatainen giải thích: “Giáo dục cũng giống như môn khúc côn cầu Chúng tôi để cho cho tất cả các em được chơi, không chỉ những em xuất sắc Trong cuộc chơi công bằng này (được hưởng một nền giáo dục ngang nhau), các em có cơ hội để bộc lộ khả năng và chúng tôi sẽ phát hiện được nhiều nhân tài.”; “Cơ sở của nền giáo dục Phần Lan là các em đều được học một cách công bằng Cùng một trường với môi trường giống nhau còn giúp các em cảm thấy an toàn hơn.” [28] Một trong số những điều ấn tượng nhất trong giáo giục Thụy Điển là sự linh hoạt ở mức tối đa của chương trình học Xét về mặt nào đó, đây thực sự là cách giảng dạy đầy tính nhân văn, tôn trọng HS Thực tế, không phải trường học nào cũng đưa ra được chương trình học phù hợp với nhu cầu và sự quan tâm của mọi

HS trong trường Với những HS cảm thấy chương trình học có yêu cầu quá cao, nhà trường có thể sắp xếp để điều chỉnh hoặc giảm bớt các khoá học Điều này cũng đồng nghĩa với việc giảm bớt thời gian học, thay thế các bài tập thực hành bắt buộc Tuy nhiên, những HS giảm bớt môn học sẽ không được nhận bảng điểm đầy đủ nhưng vẫn có thể được các trường THPT chấp nhận vào học

Các nước châu Á đang có những động thái tích cực để tạo ra một môi trường giáo dục mới phù hợp và ưu việt hơn Trước đây, khi nói về giáo dục ở châu Á, nhiều người thường cho rằng, HS ở đây luôn là những người siêng năng, cần cù và chăm chú trong giờ giảng, trong khi đó các HS phương Tây lại luôn tìm đến những trò nghịch ngợm hay gây lộn trong trường chuẩn bị về phong cách và lực học của các học trò phương Đông từng là tiêu chí để các thầy giáo phương Tây hướng tới cho các học trò của mình Tuy nhiên, với những chương trình giảng dạy được dựa trên những chuẩn mực cũ đã làm cho HS châu Á mất dần đi khả năng sáng tạo và trở nên thụ động Ông Hiroshi Yoshimoto- một quan chức làm việc tại Ban cải cách

Giáo dục Nhật Bản cho biết: “Có một cái gì đó rất sai lầm đang xảy ra trong các trường học của chúng ta Tất cả chúng ta đều biết rằng, chúng ta cần phải cải cách những gì thuộc về ngày hôm qua” Cho đến nay, nhiều nước châu Á đang tiến hành

những cải cách quan trọng trong hệ thống giáo dục của mình Ông LeeKe Woo- một

quan chức chuyên trách về cải cách giáo dục ở Hàn Quốc – cho rằng: “Chúng ta nên dạy cho học sinh phương pháp thu nạp tri thức chứ không phải là những bài học thuộc lòng”.[28]

Phương châm chiến lược phát triển giáo dục Trung Quốc đó là: Giáo dục hướng về hiện đại, Giáo dục hướng tới tương lai và Giáo dục hướng ra thế giới Đây

là tư tưởng xác lập vị trí chiến lược của giáo dục trong nỗ lực xây dựng đất nước phát triển, nhất là nhằm tăng cường hội nhập quốc tế Sau khi gia nhập WTO, Trung Quốc chủ trương bồi dưỡng, giáo dục nhân tài theo ba hướng này

Hướng về hiện đại hoá tức là xây dựng mối quan hệ giữa GV với phát triển kinh tế, gắn giáo dục với việc thực hiện các nhiệm vụ chung của đất nước Hướng ra thế giới là mối quan hệ giữa giáo dục và thế giới, vừa tuân theo những đặc trưng giáo dục Trung Quốc vừa chú ý đến xu thế phát triển của khoa học, kĩ thuật và giáo dục các nước khác trên thế giới nhằm có biện pháp, chính sách, chủ trương đúng đắn cho giáo dục Hướng tới tương lai là xác định mối quan hệ giữa giáo dục và tương lai, nhấn mạnh nhiệm vụ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá

Mục tiêu của cải cách giáo dục THPT Trung Quốc là làm cho HS nắm được kiến thức phổ thông cơ bản, có lòng yêu nước và quí trọng văn hoá dân tộc, tinh thần trách nhiệm với xã hội, có tinh thần nhân văn, có tâm hồn và thể chất khỏe mạnh Đặc biệt chú trọng việc đào tạo đội ngũ chuyên gia tài năng, đáp ứng các nhu cầu phong phú của xã hội; đồng thời quan tâm thỏa mãn nhu cầu phát triển từng cá nhân Sự phát triển kinh tế xã hội của Trung Quốc hiện nay đã đến giai đoạn phải chuyển hướng đòi hỏi đối với giáo dục, từ chỗ trước đây đặt trọng tâm chú ý nhiều đến giáo dục nền tảng, đại chúng thì nay phải chuyển trọng tâm chú ý sang GD&ĐT đội ngũ nhân tài đặc biệt cho mọi lĩnh vực đời sống, kinh tế, xã hội của đất nước Đồng thời sự bùng nổ của CNTT nói riêng và khoa học công nghệ nói chung đang tác động mạnh mẽ vào sự phát triển của tất cả các ngành trong đời sống xã hội Để việc dạy học theo kịp cuộc sống, giáo dục THPT nhất thiết phải cải cách PPDH theo hướng vận dụng CNTT và các thiết bị dạy học hiện đại phát huy mạnh

mẽ tư duy sáng tạo, kĩ năng thực hành và hứng thú học tập của HS để nâng cao chất lượng đào tạo Yêu cầu đối với GV phải biết soạn giáo án điện tử và trình diễn giờ dạy theo phương pháp hiện đại

Trước những yêu cầu của xã hội về sự nghiệp giáo dục, nhất là trong giai đoạn hiện nay, cả nước đang đổi mới chương trình giáo dục phổ thông và phân ban đại trà vào năm học 2006-2007 đòi hỏi ngành giáo dục phải có được đội ngũ CBQL trẻ, năng lực giỏi đáp ứng tốt công tác quản lí trường học

1.2.2 Vị trí, nhiệm vụ và mục tiêu đào tạo của trường THPT Việt Nam

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục THPT được xem là nền tảng và

có ý nghĩa quan trọng đối với nguồn nhân lực của đất nước; bởi lẽ giáo dục THPT

là nhằm giúp HS củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kĩ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động Để giáo dục THPT thực sự có chất lượng và chất lượng cao phải đảm bảo đồng bộ về các điều kiện như chương trình giáo khoa, CSVC; đồng thời phải kể đến vai trò nòng cốt của đội ngũ GV và CBQL trường học

Điều lệ trường THPT qui định “Trường trung học là cơ sở giáo dục ở bậc trung học, nối tiếp bậc THCS của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm hoàn chỉnh học vấn trung học; trường THPT có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng” Giáo dục THPT nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân “được thực hiện trong ba năm học, từ lớp mười đến lớp mười hai HS vào học lớp mười phải có bằng tốt nghiệp THCS, có tuổi là mười lăm tuổi” Luật giáo dục đã qui định rõ mục tiêu của giáo dục THPT là

“Nhằm giúp học sinh cũng cố và phát triển những kết quả của giáo dục THCS, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kĩ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, học nghề, đi sâu vào cuộc sống lao động”.[2]

THPT là bậc học cuối cùng của giáo dục phổ thông, là giai đoạn hết sức quan trọng mà HS cần phải tích luỹ đầy đủ kiến thức phổ thông và giá trị về nhân cách để

chuẩn bị cho một bậc học mới hoặc bước vào cuộc sống lao động “Giáo dục trung

học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường

về kĩ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” (Điều 23, mục 2, chương II của

Luật Giáo dục)

Học xong THPT, HS cần đạt được yêu cầu chủ yếu sau:

 Hình thành và củng cố các giá trị về tư tưởng, đạo đức, lối sống phù hợp với mục tiêu chung của giáo dục phổ thông, mục tiêu giáo dục của cấp học và thích hợp với trình độ, lứa tuổi HS THPT Đó là tình yêu gia đình, quê hương, đất nước, tinh thần tự tôn dân tộc; ý thức giữ gìn và phát huy các giá trị văn hoá, truyền thống dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại; trung thành với

lí tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, sẵn sàng bảo vệ tổ quốc; có chí tiến thủ lập nghiệp, không cam chịu nghèo hèn; có lòng nhân ái, ứng xử hợp đạo lí, có văn hoá trong quan hệ gia đình, bạn bè, xã hội; sống lành mạnh, tự tin, giản dị, tiết kiệm; hiểu biết, tôn trọng và chấp hành pháp luật; quan tâm đến những vấn đề cấp bách của đất nước, của toàn cầu

 Củng cố, phát triển những nội dung đã học ở trung học cơ sở, gồm những kiến thức cơ bản về tiếng Việt, toán, lịch sử dân tộc; kiến thức khác về khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, pháp luật, tin học, ngoại ngữ; có những hiểu biết cần thiết về kĩ thuật và hướng nghiệp, đảm bảo hoàn thành nội dung học vấn phổ thông về tự nhiên, xã hội và con người, gắn với cuộc sống cộng đồng

và thực tiễn địa phương

 Được tiếp tục phát triển và nâng cao các kĩ năng học tập chung và kĩ năng học tập bộ môn, đặc biệt là kĩ năng vận dụng kiến thức vào các tình huống học tập mới, vào thực tiễn sản xuất và đời sống; được củng cố thói quen và phương pháp tự học, năng lực thu thập, xử lí và truyền đạt thông tin, khả năng phát hiện và giải quyết vấn đề, độc lập suy nghĩ, sáng tạo trong tư duy và hành động; có khả năng sử dụng một ngoại ngữ trong giao tiếp thông thường và khả năng ứng dụng một số thành tựu của CNTT ở trình độ phổ thông trong

giải quyết công việc; có hiểu biết và kĩ năng cần thiết về kĩ thuật tổng hợp và hướng nghiệp để có thể vận dụng trong cuộc sống lao động, trong việc lựa chọn hướng phát triển phù hợp với năng lực của bản thân

 Hiểu biết và có thói quen rèn luyện thân thể thường xuyên, đạt tiêu chuẩn rèn luyện theo lứa tuổi; giữ gìn vệ sinh cá nhân và môi trường; sử dụng thời gian hợp lí, biết cách làm việc và nghỉ ngơi khoa học

 Hiểu biết và có khả năng cảm thụ, đánh giá cái đẹp trong cuộc sống và văn học, nghệ thuật, có nhu cầu sáng tạo cái đẹp; sống hoà hợp với thiên nhiên và xã hội

Điều lệ trường Trung học qui định nhiệm vụ và quyền hạn của trường THPT như sau:

- Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo chương trình do Bộ GD&ĐT ban hành

- Tiếp nhận HS, vận động HS bỏ học đến trường, thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục THPT trong phạm vi cộng đồng theo qui định của Nhà nước

- Quản lí GV, nhân viên và HS; Quản lí, sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo qui định của pháp luật

- Phối hợp với gia đình HS, tổ chức, cá nhân trong cộng đồng thực hiện các hoạt động giáo dục

- Tổ chức cho GV, nhân viên và HS tham gia các hoạt động xã hội trong phạm vi cộng đồng

- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo qui định của pháp luật

* Nhiệm vụ của người HT trường THPT:

- Tổ chức bộ máy nhà trường

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học;

- Quản lí GV, nhân viên, HS; quản lí chuyên môn; phân công công tác; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của GV, nhân viên;

- Quản lí và tổ chức giáo dục HS;

- Quản lí hành chính, tài chính, tài sản nhà trường;

- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với GV, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện qui chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường;

- Được theo học các lớp chuyên môn, nghiệp vụ và các chế độ hiện hành;

* Nhiệm vụ của người PHT trường THPT:

- PHT là người giúp việc cho HT, là người được tín nhiệm về chính trị, đạo đức, chuyên môn, có năng lực quản lí trường học và có sức khoẻ

- PHT có những nhiệm vụ, quyền hạn cơ bản theo qui định của Điều lệ trường Trung học:

- Thực hiện và chịu trách nhiệm trước HT về những việc được phân công

- Cùng với HT chịu trách nhiệm trước cấp trên về các hoạt động có liên quan của nhà trường

- Thay mặt HT điều hành hoạt động của nhà trường khi được ủy quyền

- Được dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn và nghiệp vụ quản lí trường học, được hưởng các quyền lợi khác theo qui định

Đội ngũ CBQL trường THPT là HT và các PHT đang làm nhiệm vụ quản lí hoạt động dạy và học tại các trường THPT, xây dựng đội ngũ CBQL trường THPT

là làm cho đội ngũ này mạnh về chất, đủ về lượng, đồng bộ về cơ cấu nhằm phát huy có hiệu quả công tác quản lí trường học trong từng giai đoạn phát triển của xã

hội, góp phần thực hiện mục tiêu “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài” mà Đảng và Nhà nước ta đã đề ra

1.3 Lí luận về hoạt động dạy học

1.3.1 Khái niệm về hoạt động dạy học

1.3.1.1 Hoạt động dạy

“Dạy là sự truyền lại của thế hệ trước cho thế hệ sau những kinh nghiệm mà

xã hội đã sáng tạo và tích lũy được qua các thế hệ” “Hoạt động dạy là sự truyền thụ những tri thức khoa học, những kĩ năng và phương pháp hành động” [31]

Mục đích của hoạt động dạy là giúp người học lĩnh hội nền văn hoá xã hội, phát triển tâm lí, hình thành nhân cách Bản thân người học không thể biến năng lực của loài người thành năng lực của bản thân và nhất thiết người học ở những mức độ

khác nhau phải dựa vào sự giúp đỡ của người dạy Như vậy, người học lĩnh hội nền văn hoá xã hội một cách gián tiếp thông qua người dạy Sự giúp đỡ của người dạy

để người học lĩnh hội nền văn hoá xã hội, thúc đẩy sự phát triển tâm lí, tạo ra những

cơ sở trọng yếu để hình thành nhân cách của người học là mục đích của dạy học Hoạt động dạy được hiểu là quá trình người GV truyền thụ tri thức, kinh nghiệm cho người học, là hoạt động tổ chức điều khiển của GV đối với hoạt động nhận thức của HS nhằm hình thành trong mỗi HS tri thức, kĩ năng, kĩ xảo, thái độ, hành vi Đồng thời, hoạt động dạy của GV còn giữ vai trò tổ chức, lãnh đạo, điều khiển quá trình dạy học, mọi HĐGD, tổ chức, điều khiển của GV đều nhằm mục đích duy nhất là thúc đẩy sự nhận thức của người học Vì vậy, người GV phải nắm vững kiến thức một cách khoa học và hệ thống, phải am hiểu và tinh thông kiến thức thực tiễn cùng với việc sử dụng phương pháp giảng dạy hợp lí, khoa học Cùng với hoạt động học tập, hoạt động dạy là hoạt động trung tâm và đặc trưng nhất ở trường phổ thông Hoạt động dạy được tiến hành với mục đích tổ chức

- điều khiển nhằm tối ưu hoá hoạt động học, giúp người học chiếm lĩnh tri thức khoa học và qua đó hình thành nhân cách

Từ cách hiểu đó, hoạt động dạy có những nhiệm vụ cơ bản sau:

 Giúp HS nắm vững tri thức khoa học một cách có hệ thống, cơ bản, có những

kĩ năng, kĩ xảo cần thiết trong học tập, trong lao động và trong cuộc sống

 Phát triển trí tuệ của HS, trước hết là phát triển tư duy độc lập, sáng tạo, hình thành năng lực nhận thức và hành động Dạy học phải đi trước sự phát triển Dạy học đồng thời là dạy cách tự học, tự hoàn thiện nhân cách

 Dạy kiến thức văn hoá phải đi đôi với việc hình thành thế giới quan khoa học, lòng yêu nước, chí tự cường, sống lành mạnh, giàu lòng nhân ái, có trách nhiệm, biết hợp tác và thích nghi

 Phương pháp của hoạt động dạy bao gồm những cách thức tổ chức, tác động

sư phạm và những công cụ, thiết bị, máy móc hỗ trợ

 Kết quả của HĐGD là chất lượng và trình độ mới về phẩm chất và năng lực của HS, giúp HS có thể nhận thức và cải biến hiện thực, làm cho hiện thực trở nên tốt đẹp hơn

1.3.1.2 Hoạt động học

Hoạt động học là hoạt động đặc thù của con người được điều khiển bởi mục đích tự giác là lĩnh hội những tri thức, kĩ năng kĩ xảo mới, những hình thức hành vi

và những dạng hoạt động nhất định Đây là một dạng hoạt động chỉ có thể thực hiện

ở một trình độ khi mà con người có được khả năng điều chỉnh những hành động của mình bởi một mục đích đã được ý thức Chỉ có thông qua hoạt động học này mới hình thành ở cá nhân những tri thức khoa học cũng như cấu trúc tương ứng của hoạt động tâm lí, sự phát triển toàn diện nhân cách của người học Thực chất hoạt động học là quá trình người học lĩnh hội kiến thức dưới sự hướng dẫn của người dạy nhằm biến đổi bản thân, để hình thành và hoàn thiện nhân cách của mình Do đó, người học phải xác định mục đích, động cơ, thái độ học tập, có sự tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo trong tiếp thu tri thức, rèn luyện kĩ năng, kĩ xảo

Hoạt động học có những đặc điểm sau:

- Đối tượng của hoạt động học là tri thức và những kĩ năng kĩ xảo tương ứng với nó Có thể nói cái đích mà hoạt động học hướng tới là chiếm lĩnh tri thức, kĩ năng, kĩ xảo của xã hội thông qua sự tái tạo của cá nhân Việc tái tạo này sẽ không thể thực hiện được nếu người học chỉ là khách thể bị động của những tác động sư phạm, nếu những tri thức, kĩ năng, kĩ xảo chỉ được truyền cho người học theo cơ chế “máy phát” (người dạy), “máy nhận” (người học) Muốn học có kết quả người học phải tích cực tiến hành các hoạt động học tập bằng chính ý thức tự giác và năng lực trí tuệ của bản thân mình

- Hoạt động học là hoạt động hướng vào làm thay đổi chính mình Thông thường các hoạt động khác hướng vào làm thay đổi khách thể (đối tượng của hoạt động), trong khi đó hoạt động học lại làm cho chính chủ thể hoạt động này thay đổi

và phát triển Như vậy tri thức mà loài người đã tích luỹ được là đối tượng của hoạt động học Nội dung của đối tượng này không hề thay đổi sau khi nó bị chủ thể hoạt

động học chiếm lĩnh Chính nhờ có sự chiếm lĩnh này mà tâm lí của chủ thể mới được thay đổi và phát triển Người học càng được giác ngộ sâu sắc mục đích này bao nhiêu thì sức mạnh vật chất và tinh thần của họ ngày càng được huy động bấy nhiêu trong học tập và như vậy sự thay đổi và phát triển tâm lí của chính họ ngày càng lớn lao và mạnh mẽ Dĩ nhiên, hoạt động học cũng có thể làm thay đổi khách thể Tuy nhiên, việc làm thay đổi khách thể như thế không phải là mục đích tự thân của hoạt động học mà chính là phương tiện không thể thiếu của hoạt động này nhằm đạt được mục đích làm thay đổi chính chủ thể hoạt động Chỉ có thông qua đó người học mới dành được điều kiện khách quan để ngày càng tự hoàn thiện mình.

- Quá trình học tập là quá trình nhận thức đặc biệt để tiến tới nắm vững tri thức, bảo lưu trong trí nhớ những chân lí sơ đẳng (sự kiện, qui tắc, số liệu, những đặc trưng, những mối phụ thuộc, mối tương quan, những định nghĩa khác nhau) và từng bước vận dụng trong cuộc sống, biết sử dụng chúng, tìm thấy chúng trong trí nhớ của mình lúc cần thiết

- Học là thừa hưởng những giá trị mà thế hệ trước để lại Những giá trị đó là nguyên liệu, người học phải chế biến những giá trị đó theo những qui trình nhất định, biến nó thành tài sản cá nhân Trong quá trình chế biến đó, nhân cách con người đuợc hình thành và phát triển Học tập ở HS phổ thông không phải là nhồi nhét, phải làm sao việc học trở thành một bộ phận của đời sống tâm hồn phong phú của HS, là nhu cầu của chúng, có tác dụng thúc đẩy làm cho trí tuệ HS thêm giàu

có “Học tốt” có nghĩa là biết tận dụng sự giảng dạy và hướng dẫn của thầy, coi như một mô hình mẫu của việc xử lí đối tượng nghiên cứu, đồng thời bám chắc vào nội dung trí dục từ đó mà tự lực tổ chức việc lĩnh hội của bản thân

1.3.1.3 Hoạt động dạy học

HĐDH là hoạt động chung của GV và HS, bao gồm hoạt động dạy của người thầy và hoạt động học của HS Hai hoạt động này có sự gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhau, tồn tại cho nhau và vì nhau

Như vậy, nội dung của HĐDH bao gồm các mặt: nội dung, tâm lí, xã hội và nhân cách; việc thực hiện quá trình này đòi hỏi phải có sự thể hiện tích cực của các

chức năng tri giác, biểu cảm, giao tiếp, tổ chức và thiết kế của người dạy Thực chất của quá trình dạy học là giúp đỡ người học tự học, kĩ thuật nghiên cứu, tự điều chỉnh và suy cho cùng, chính người thầy đã giúp trò tự hiểu bản thân mình và phấn đấu để trò ngày càng tiến bộ

1.3.2 Bản chất hoạt động dạy học

Bản chất của dạy học chính là gây ảnh hưởng có chủ định đến hành vi học tập

và quá trình học tập của người khác, tạo ra môi trường và những điều kiện để người học duy trì việc học, cải thiện hiệu quả, chất lượng học tập, kiểm soát quá trình và kết quả học tập của mình [18] Dạy học chính là cơ cấu và qui trình tác động đến người học và quá trình học Chủ thể là nhà giáo, thầy giáo, và bất kì người nào tiến hành bảo ban người khác học tập Vì thế, dạy học tức là dạy, bảo, chỉ dẫn người học

học Nếu dạy trẻ học, điều đó có nghĩa là: dạy trẻ muốn học (có nhu cầu học tập); dạy trẻ biết học (có kĩ năng và biện pháp học tập); dạy trẻ học lành mạnh (có động

cơ học tập đúng đắn); dạy trẻ học bền bỉ (có ý chí học tập); dạy trẻ học thành công (có kết quả và chất lượng); dạy trẻ học chủ động và độc lập (có khát vọng và ý thức

tự giác học tập) Nếu làm được như vậy thì thầy giáo mới thật sự là thầy và HS mới

thật sự là người học

Bản chất của HĐDH là hoạt động nhận thức độc đáo của người học dưới vai trò tổ chức nhận thức của GV nhằm thực hiện tốt mục tiêu đào tạo của nhà trường HĐDH có tính hai mặt:

Dạy và học là loại hình hoạt động hai chiều, nó đòi hỏi nhất thiết phải có tác động qua lại giữa GV và HS Tác động này diễn ra trong những điều kiện nhất định (điều kiện vật chất – học tập, điều kiện vệ sinh, điều kiện tâm lí, đạo đức, thẩm mĩ) Dạy và học không thể thiếu hoạt động đồng thời của GV và HS, không thể thiếu tác động qua lại biện chứng giữa đôi bên Nếu sự tích cực truyền đạt của GV mà không

có sự tích cực tiếp thu kiến thức của HS, nếu GV không bảo đảm động viên và tổ chức hoạt động của HS thì quá trình dạy và học thực tế không diễn ra vì tác động qua lại biện chứng không hề có Tính hai chiều này phản ánh mối liên hệ tổ chức hoạt động giữa thầy – trò

Tác động qua lại giữa GV và HS có thể diễn ra dưới dạng trực tiếp hoặc gián tiếp Trực tiếp là khi GV và HS cùng thực hiện các nhiệm vụ dạy và học (trong bài giảng, thực hành, thí nghiệm) ở trên lớp Gián tiếp là khi HS thực hiện các nhiệm vụ học tập và chỉ dẫn do GV đưa ra từ trước để tiến hành các hành động độc lập, tự học, hoặc hơn thế nữa khi vắng mặt GV, HS tự nắm lấy các cách thức học tập mới,

tự giác giải quyết các nhiệm vụ sáng tạo mà GV không ra bài tập và chỉ dẫn trước Quá trình dạy và học không phải là phép cộng máy móc hai quá trình giảng dạy và học tập Đây là một hiện tượng toàn vẹn, tính toàn vẹn của quá trình này nằm ở mục đích chung của dạy và học, ở khả năng không thể tồn tại nếu chỉ có dạy

mà không có học

Dạy học là hoạt động kép bao gồm dạy (do thầy đảm nhận) và học (do trò đảm nhận) nhằm thực hiện các nhiệm vụ dạy học Trong đó, người GV đóng vai trò lãnh đạo, tổ chức điều khiển hoạt động nhận thức của người học và người học đóng vai trò tự giác, tích cực, chủ động biết tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhận thức - học tập của mình GV giữ vai trò lãnh đạo, tổ chức, điều khiển hoạt động học của HS.:

- Đề ra mục đích, yêu cầu nhận thức - học tập

- Vạch ra kế hoạch hoạt động của mình

- Tổ chức hoạt động dạy của mình và hoạt động học của người học

- Kích thích tính tự giác, tính tích cực và chủ động của HS bằng cách tạo nên nhu cầu, động cơ, khêu gợi tính tò mò, ham hiểu biết, hứng thú nhận thức của người học, làm cho họ ý thức rõ ràng nghĩa vụ và trách nhiệm đối với việc học tập của mình

- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS, qua đó có mà có biện pháp điều chỉnh và sửa chữa kịp thời những thiếu sót, sai lầm của họ cũng như cải tiến công tác giảng dạy của mình

Quá trình học của người học có thể diễn ra dưới sự tác động trực tiếp của người GV như diễn ra trong tiết học trên lớp hoặc những hình thức tổ chức dạy học

khác và dưới sự gián tiếp của người GV như tự học ở nhà HS giữ vai trò tự giác, tích cực, chủ động tự tổ chức tự điều khiển hoạt động của bản thân Thể hiện:

- Tiếp nhận những nhiệm vụ và kế hoạch học tập do GV đề ra

- Thực hiện những hành động và những thao tác nhận thức học tập nhằm giải quyết những nhiệm vụ đề ra

- Tự điều chỉnh hoạt động nhận thức - học tập của mình dưới tac động kiểm tra của của GV và sự tự kiểm tra của mình

- Phân tích những kết quả hoạt động học tập dưới sự lãnh đạo của GV

Trong quá trình hoạt động độc lập học tập thiếu sự lãnh đạo trực tiếp của GV thì hoạt động của người học được thể hiện như sau:

- Lập kế hoạch hoặc cụ thể hoá những nhiệm vụ hoạt động học tập của mình

- Tự tổ chức hoạt động học tập bao gồm việc lựa chọn phương pháp, phương tiện và những hình thức hoạt động học tập của mình

- Tự kiểm tra và tự điều chỉnh trong tiến trình hoạt động học tập của mình

- Tự phân tích những kết quả hoạt động học tập của mình

Chất lượng dạy học sẽ đạt hiệu quả cao khi có sự kết hợp biện chứng giữa hoạt động dạy của thầy và hoạt động học của trò; trong đó sự nỗ lực của GV được cộng hưởng cùng một nhịp với sự tích cực của HS

Dạy và học liên hệ, tác động lẫn nhau, không thể thiếu nhau, nếu thiếu một trong hai quá trình đó thì quá trình dạy học không diễn ra Hoạt động của người học phụ thuộc vào HĐDH (hoạt động sư phạm), HĐDH do nhà giáo và nhà trường tổ chức và quyết định qui mô, chất lượng, tính chất sư phạm của nó Đó là môi trường hoạt động của HS, chứa đựng các công cụ, phương tiện của hoạt động mà trẻ tiến hành Vì là môi trường hoạt động của trẻ nên HĐDH là một trong những thành tố trọng yếu nhất của quá trình dạy học

Trong quá trình tác động qua lại, những mối liên hệ đa dạng giữa thầy và trò được thể hiện: mối liên hệ thông tin, mối liên hệ tổ chức hoạt động, mối liên hệ giao tiếp và mối liên hệ quản lí và tự quản Quá trình dạy và học gắn bó chặt chẽ với các mối liên hệ này

1.3.3 Một số đặc điểm của hoạt động dạy học hiện đại

Thời đại ngày nay có những biến đổi hết sức to lớn và sâu sắc đã tạo cho HĐDH có những đặc điểm cơ bản

1.3.3.1 Hoạt động của người học được tích cực hoá trên cơ sở nội dung

dạy học ngày càng hiện đại

Như chúng ta đã biết, một trong những đặc điểm cơ bản của thời đại ngày nay

là cuộc cách mạng khoa học – công nghệ đang phát triển như vũ bão đã dẫn tới sự

“bùng nổ thông tin” Tình hình đó đòi hỏi phải không ngừng đổi mới, hiện đại hoá

nội dung dạy học để phản ánh những thành tựu hiện đại về các lĩnh vực khoa học, nhằm cung cấp cho HS những kiến thức cập nhật để họ có thể thích nghi với cuộc

sống Điều đó cũng dẫn tới một vấn đề là HĐDH hiện nay đang tồn tại mâu thuẫn: giữa một bên là khối lượng tri thức đã được đổi mới tăng lên phức tạp hơn với một bên thời gian học tập ở nhà trường phổ thông về cơ bản là không thay đổi Vì vậy, giải pháp hợp lí là phải tích cực hoá hoạt động nhận thức của HS, HS thực sự là chủ thể nhận thức trong quá trình dạy học Bản chất của giải pháp này là khơi dậy và phát huy năng lực tìm tòi độc lập sáng tạo của người học dưới sự tổ chức, điều

khiển một cách khoa học HĐDH của GV Nhờ đó, HS có khả năng nâng cao được

hiệu suất lao động học tập, bồi dưỡng phương pháp tự học, không ngừng vươn lên,

không ngừng tự hoàn thiện trình độ theo yêu cầu thời đại

1.3.3.2 Trong quá trình dạy học hiện nay, vốn sống, năng lực nhận thức

của học sinh phát triển hơn so với trẻ cùng độ tuổi trước đây

Trong môi trường xã hội và khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ hiện nay,

HS thường xuyên tiếp xúc với nhiều nguồn thông tin đa dạng, phong phú từ rất

nhiều nguồn khác nhau (các phương tiện truyền thông, sách báo…), lại luôn chịu ảnh hưởng tác động từ nhiều phía: gia đình, nhà trường và xã hội, đồng thời được tham gia vào nhiều loại hình hoạt động và giao lưu… Vì vậy, vốn sống, kinh nghiệm hoạt động được tích luỹ nhiều Kết quả nghiên cứu của các nhà tâm lí học trên thế giới và trong nước trong những thập kỉ gần đây khẳng định rằng: so với trẻ

cùng lứa tuổi ở những thế hệ trước, HS phổ thông hiện nay có năng lực nhận thức

phát triển hơn, thông minh hơn Mặt khác, trong những điều kiện tiến bộ của xã hội

và cách mạng khoa học công nghệ hiện nay, nội dung, phương pháp, hình thức tổ

chức dạy học được hiện đại hoá sẽ có tác dụng thúc đẩy sự phát triển năng lực và

phẩm chất trí tuệ của HS, tạo nên những biến đổi về chất trong tư duy của HS (ví dụ: ngay từ những lớp đầu tiểu học, HS đã có khả năng tư duy trừu tượng, đã có thể nắm được một số vấn đề lí thuyết của các khoa học) Từ đó, có thể thấy trong quá

trình học tập hiện nay, HS có xu hướng vượt ra khỏi nội dung tri thức, kĩ năng do chương trình qui định; thể hiện ở chỗ các em không thoả mãn với những điều đã

được học theo chương trình mà muốn đi tìm cái mới Cụ thể là HS muốn mở rộng, đào sâu những điều đã học, muốn tìm hiểu thực tế để làm sáng tỏ những điều đã hoc, muốn phát hiện và giải quyết vấn đề bằng nhiều cách khác nhau, muốn vận dụng những hiều biết của mình vào thực tiễn… Đặc điểm này đòi hỏi trong quá trình dạy học hiện nay, GV cần quan tâm khai thác vốn sống phong phú, đa dạng của HS, tính đến khả năng nhận thức của các em, không ngừng đổi mới nội dung, cải tiến phương pháp và hình thức tổ chức HĐDH để có thể phát huy tối đa tiềm năng và vốn sống của người học

1.3.3.3 Quá trình dạy học hiện nay được tiến hành trong điều kiện cơ sở

vật chất và phương tiện dạy học ngày càng hiện đại

Hiện nay, CSVC của nhà trường, trong đó các phương tiện dạy học, đặc biệt là các phương tiện kĩ thuật dạy học đang không ngừng được hiện đại hoá Các phương tiện đó giúp người học lĩnh hội nhanh và dễ dàng vận dụng tri thức đã học vào thực tiễn; đồng thời giảm cường độ lao động của GV về mặt truyền đạt thông tin Do vậy, việc tăng cường trang bị những phương tiện kĩ thuật dạy học có ý nghĩa thiết thực và đòi hỏi phải nâng cao trình độ nghề nghiệp của người GV

1.4 Lí luận về quản lí hoạt động dạy học ở trường Trung học phổ thông

1.4.1 Khái niệm về quản lí hoạt động dạy học

1.4.1.1 Quản lí

- Quản lí là một hiện tượng xã hội Nó xuất hiện từ khi con người bắt đầu hình thành các nhóm để thực hiện những mục tiêu mà họ không thể đạt tới với tư cách là

những cá nhân riêng lẻ Khi đó, dưới tác động của quản lí, con người phối hợp với nhau, cùng nỗ lực để hướng tới mục tiêu chung Karx-Marx, trong bộ “Tư bản”, đã

viết: “Bất kì lao động nào có tính xã hội hay cộng đồng trực tiếp, được thực hiện với qui mô tương đối lớn đều ít nhiều cần tới sự quản lí… Một con người chơi vĩ cầm riêng rẻ thì tự điều khiển lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì cần có nhạc trưởng…” [27]

- Thuật ngữ “quản lí” (tiếng Việt gốc Hán) gồm hai quá trình tích hợp nhau: quá trình “quản” gồm coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái “ổn định”, quá trình “lí” gồm sửa sang, sắp xếp, đưa hệ vào thế “phát triển” Nếu chỉ “quản” thì tổ chức dễ trì trệ, nếu chỉ “lí” thì phát triển không bền vững Do đó trong “quản” phải có “lí”

và ngược lại, nhằm duy trì cho hệ ở thế cân bằng động, vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu quả trong môi trường tương tác giữa các nhân tố bên trong và các nhân tố bên ngoài

- Theo Harold Koontz: “Quản lí là thiết kế và duy trì một môi trường mà trong

đó các cá nhân làm việc với nhau trong các nhóm để có thể hoàn thành các nhiệm

vụ và các mục tiêu đã định”

- Theo Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lí là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lí đến tập thể những người lao động nói chung – là khách thể quản lí nhằm thực hiện được mục tiêu dự kiến” và “Quản lí trường học là tập hợp những tác động tối ưu (cộng tác, tham gia, hỗ trợ, huy động, can thiệp) của chủ thể quản lí đến tập thể giáo viên, học sinh và cán bộ khác”[35]

- Theo Trần Kiểm: “Quản lí bao gồm những công việc chỉ huy và tạo điều kiện cho những người khác thực hiện công việc và đạt được mục đích của nhóm”.[22]

Qua một số định nghĩa trên về quản lí, ta có thể rút ra các kết luận như sau:

- Quản lí là một hoạt động mang tính xã hội, đồng thời là hoạt động mang tính khoa học và tính nghệ thuật rất cao Hoạt động quản lí tất yếu nảy sinh khi con người lao động tập thể và cùng hướng tới mục tiêu chung

- Bản chất của hoạt động quản lí là cách thức tác động (tổ chức, điều khiển, chỉ huy) một cách có kế hoạch và hợp qui luật của chủ thể quản lí đến

khách thể quản lí trong một hệ thống, nhằm làm cho hệ thống này vận hành đến mục tiêu mong muốn

1.4.1.2 Quản lí giáo dục

Theo quan điểm của các nhà lí luận Xô Viết, QLGD là tập hợp những biện pháp (tổ chức phương pháp, cán bộ giáo dục, kế hoạch hoá, tài chính, cung tiêu…) nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục bảo đảm sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng Tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và mục đích của các chủ thể quản lí ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ giáo dục đến nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo về giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện và hài hoà của họ

Từ điển Giáo dục học định nghĩa QLGD là thực hiện quản lí trong lĩnh vực giáo dục [17] Ngày nay lĩnh vực giáo dục mở rộng hơn nhiều so với trước, do chỗ mở rộng đối tượng giáo dục từ thế hệ trẻ sang người lớn và toàn xã hội Tuy nhiên, giáo dục thế

hệ trẻ vẫn là bộ phận nòng cốt của lĩnh vực giáo dục cho toàn xã hội (nghĩa rộng)

- QLGD, chủ yếu là quản lí thế hệ trẻ, giáo dục nhà trường, giáo dục trong hệ thống quốc dân (nghĩa hẹp)

- QLGD gồm hai mặt lớn là quản lí nhà nước về giáo dục, quản lí nhà trường

và các cơ sở giáo dục khác QLGD là việc thực hiện và giám sát những chính sách giáo dục, đào tạo trên cấp độ quốc gia, vùng, địa phương và cơ sở

- QLGD còn là một ngành, một bộ môn khoa học có tính liên ngành nhằm vận dụng những khoa học quản lí sao cho phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của các hệ thống giáo dục

Trong quá trình nghiên cứu về QLGD đã có nhiều khái niệm khác nhau:

- Theo M.Ikônđa Côp: QLGD là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lí ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ bộ đến trường) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế

hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những qui luật chung của xã hội cũng như các qui luật của quá trình giáo dục của sự phát triển thể lực và tâm lí của trẻ em [8]

- Theo Trần Kiểm: QLGD là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướg đích của chủ thể quản lí ở các cấp khác nhau nhằm mục đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những qui luật chung của xã hội cũng như các qui luật của QLGD, của sự phát triển tâm lí và thể lực của trẻ em [20]

- Tác giả Nguyễn Ngọc Quang đã đưa ra khái niệm: “Quản lí giáo dục là hệ thống những tác động có mụ đích có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể quản lí nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lí giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa của Việt Nam mà mục điểm hội tụ là quá trình dạy học Giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu

dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [35]

- Tác giả Nguyễn Gia Quý khái quát “Quản lí giáo dục là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lí đến khách thể quản lí nhằm đưa hoạt động giáo dục tới mục tiêu

đã định, trên cơ sỡ nhận thức và vận dụng đúng những qui luật khách quan của hệ thống giáo dục quốc dân” [38]

- Văn kiện hội nghị lần thứ II ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX viết

“Quản lí giáo dục là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lí tới khách thể quản lí nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt tới kết quả mong muốn bằng cách hiệu quả nhất” [11]

Khái niệm về QLGD cho đến nay có nhiều định nghĩa khác nhau, nhưng đều thống nhất nhau về nội dung và bản chất, ta có thể hiểu như sau:

- Chủ thể quản lí là hệ thống giáo dục quốc dân và các cấp

 Khách thể quản lí là sự nghiệp giáo dục của từng địa phương

 Sự tác động của chủ thể quản lí tới đối tượng QLGD tuân theo qui luật quản lí

xã hội nói chung và đặc thù của QLGD để đạt mục tiêu mong muốn

1.4.1.3 Quản lí trường học

Nhà trường là tổ chức giáo dục cơ sở trực tiếp làm công tác giáo dục và đào tạo Nó chịu sự quản lí trực tiếp của các cấp QLGD đồng thời nhà trường cũng là

một hệ thống độc lập, tự quản Việc quản lí nhà trường phải nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và phát triển nhà trường

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo “Trường học là một thiết chế xã hội trong đó diễn ra quá trình đào tạo giáo dục với sự hoạt động tương tác của hai nhân tố thầy – trò Trường học là một bộ phận của cộng đồng và trong nguồn máy của hệ thống giáo dục quốc dân, nó là đơn vị cơ sở.” [3]

Tác giả Phạm Minh Hạc quan niệm: “quản lí nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh” [15]

Thực chất, việc quản lí nhà trường là quản lí hoạt động dạy và học, làm cho hoạt động dạy và học từ trạng thái này sang trạng thái khác để tiến tới mục tiêu giáo dục Hoạt động cơ bản của trường phổ thông là dạy và học, mọi hoạt động khác đều nhằm phục vụ cho hoạt động trên

1.4.1.4 Quản lí hoạt động dạy học

Chất lượng giáo dục nói chung chủ yếu là do các nhà trường tạo nên, bởi vậy khi nói đến quản lí nhà trường trước hết là nói đến quản lí các hoạt động sư phạm trong đó có quản lí HĐDH

Quản lí HĐDH được phân thành hai quá trình cơ bản là:

- Quản lí quá trình dạy học trên lớp

- Quản lí quá trình dạy học ngoài giờ lên lớp

Cùng với hoạt động học tập, hoạt động dạy là hoạt động trung tâm và đặc trưng nhất ở trường phổ thông HĐGD được tiến hành với mục đích tổ chức - điều khiển nhằm tối ưu hoá hoạt động học, giúp người học chiếm lĩnh tri thức khoa học

là trực tiếp với thầy, gián tiếp với trò; thông qua quản lí hoạt động dạy của thầy mà quản lí hoạt động học của trò

1.4.2 Chức năng quản lí của Hiệu trưởng trường THPT

Những quan niệm chung về quản lí đã giúp cho chúng ta hiểu quản lí là một thuộc tính gắn liền với xã hội ở mọi giai đoạn phát triển của nó Vì là thuộc tính gắn liền với xã hội nên quản lí có hai chức năng cơ bản: duy trì và phát triển, để đảm bảo thực hiện được hai chức năng này, hoạt động quản lí phải bao gồm bốn chức năng cụ thể: hoạch định - tổ chức - chỉ đạo - kiểm tra Các chức năng này vừa mang tính độc lập tương đối, vừa có quan hệ mật thiết với nhau

- Hoạch định: Chức năng này có vai trò khởi đầu, định hướng cho toàn bộ các

hoạt động của quá trình quản lí và là cơ sở để nhà quản lí huy động tối đa các nguồn lực phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu và là căn cứ để kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức, của đơn vị và của từng cá nhân

- Tổ chức: Đó là quá trình phân phối và sắp xếp nguồn nhân lực theo những

cách thức nhất định để đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra Chức năng này giúp hiện thực hoá các mục tiêu của tổ chức, đồng thời có khả năng tạo ra sức mạnh mới của tổ chức, thậm chí của cả hệ thống nếu việc phân phối, sắp xếp nguồn nhân lực khoa học, hợp lí

- Chỉ đạo: Chức năng này cùng với chức năng tổ chức giúp hiện thực hoá mục

tiêu của tổ chức Đó là quá trình chủ thể quản lí tác động làm ảnh hưởng tới hành vi, thái độ của khách thể quản lí nhằm đạt được các mục tiêu với kết quả tốt đẹp nhất trên cơ sở mọi người tích cực, tự giác, mang hết khả năng làm việc Do vậy, chức năng chỉ đạo là cơ sở phát huy các động lực cho việc thực hiện các mục tiêu quản lí

- Kiểm tra: Kiểm tra là quá trình đánh giá và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho các

hoạt động đạt tới mục tiêu của tổ chức Kiểm tra giúp cho người quản lí biết được mọi người thực hiện các nhiệm vụ với mức độ tốt xấu như thế nào, đồng thời cũng cho biết các quyết định quản lí ban hành có phù hợp với thực tế hay không để có cơ

sở điều chỉnh các hoạt động, có các tác động giúp đỡ, đôn đốc, nhắc nhở, thúc đẩy các cá nhân, các tập thể hoàn thành mục tiêu quản lí Với ý nghĩa như thế, chức

năng kiểm tra vừa là chức năng cuối cùng vừa là tiền đề cho một quá trình quản lí mới tiếp theo

HT là người đứng đầu, chịu trách nhiệm cao nhất trong trường học Điều 54

“Luật giáo dục” năm 2005 cũng nêu rõ: “Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lí các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận” [25] Với vị trí đó, HT có vai trò đặc biệt quan trọng trong nhà

trường: HT phải là người vừa tổ chức, điều khiển, vừa là chiếc cầu nối liên kết và phát huy sức mạnh các nguồn lực (nhân lực) của nhà trường nhằm hướng về một mục tiêu giáo dục xác định HT phải là người “tạo động lực cho tổ chức” và “xây dựng tổ chức học tập”, tạo điều kiện cho mọi thành viên trong nhà trường có thể học tập, trưởng thành và phát triển để họ biến tiềm năng cá nhân thành hiện thực

- Đối với trường THPT, hệ thống mục tiêu quản lí của HT trường THPT bao gồm: + Thực hiện kế hoạch, thu nhận HS vào học theo đúng chỉ tiêu và tiêu chuẩn; đảm bảo quyền học tập của HS

+ Đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện theo kế hoạch và chương trình mà nhà nước đã qui định

+ Phát triển tập thể sư phạm: đủ và đồng bộ, nâng cao trìhn độ về chuyên môn, nghiệp vụ, tư tưởng chính trị và phẩm chất đạo đức, nghề nghiệp + Xây dựng, sử dụng, bảo quản tốt CSVC-kĩ thuật của nhà trường, phát huy hiệu quả phục vụ cho việc dạy và học và các hoạt động giáo dục khác + Xây dựng và hoàn thiện các tổ chức chính quyền và phối hợp được với các đoàn thể quần chúng trong trường (Công đoàn, Đoàn thanh niên cộng sản

Hồ Chí Minh) để thực hiện tốt nhiệm vụ GD&ĐT

+ Phát triển và hoàn thiện các mối quan hệ giữa giáo dục nhà trường với giáo dục của gia đình và xã hội để làm tốt công tác giáo dục thế hệ trẻ

+ Tổ chức thực hiện tốt công tác văn thư, tư liệu, kế toán, tài chính; chấp hành nhiêm chỉnh các qui định của Nhà Nước, Pháp luật và Luật giáo dục + Thường xuyên cải tiến tố chức quản lí trường học nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục và các công tác khác; đảm bảo nguyên tắc quản lí trường học

+ Đảm bảo sự lãnh đạo chặt chẽ của các cấp Uỷ đảng và chính quyền địa phương, của cấp trên đối với hoạt động trong nhà trường; giữ vững mối quan hệ mật thiết với các tổ chức kinh tế, văn hoá xã hội ở địa phương và lôi cuống các tổ chức đó tham gia vào sự nghiệp giáo dục HS; xây dựng quan hệ mật thiết với cha mẹ HS, xây dựng Hội phụ huynh HS nhằm góp phần giáo dục toàn diện HS

- Để thực thi các nhiệm vụ của mình, HT có những quyền hạn sau:

+ Nhận hoặc không nhận GV về trường mình nếu xét thấy GV đó không đạt yêu cầu, nhằm đảm bảo chất lượng giảng dạy, giáo dục HS

+ Nhận hoặc không nhận cán bộ, nhân viên về trường mình công tác nếu xét thấy cán bộ, nhân viên không đảm bảo được các yêu cầu cho việc phục vụ công tác giảng dạy, giáo dục, hoặc trợ lí cho HT về mặt quản lí hành chính, quản trị trong nhà trường

+ Trong các trường hợp cần thiết nếu xét thấy một GV hay công nhân viên

đã vi phạm một cách có hệ thống các yêu cầu về chất lượng giảng dạy, giáo dục hoặc chất lượng phục vụ giảng dạy, giáo dục, HT có quyền yêu cầu đình chỉ công việc GV hoặc công nhân viên đó và cho phép họ chuyển sang công tác khác, ở những đơn vị khác

+ HT được quyền lựa chọn và đề nghị cấp trên bổ nhiệm các PHT với sự cân nhắc sao cho các PHT cùng với HT tạo nên một tập thể mạnh, bổ sung cho nhau về mặt năng lực và bảo đảm việc lãnh đạo chuyên môn có hiệu quả, đồng thời bảo đảm sự tương hợp về mặt tâm lí trong nhóm lãnh đạo nhà trường

+ HT có quyền ra quyết định khuyến khích GV về mặt vật chất và tinh thần

do những thành công trong công việc bảo đảm những yêu cầu về giảng dạy, giáo dục

+ HT có quyền quyết định cử GV đi dự lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp

vụ cần thiết, nhằm giúp họ bổ sung những mặt cón yếu kém

- Với vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn như trên, người HT đòi hỏi phải là người có tài, có tâm, có tầm Cụ thể là:

+ Có giác ngộ sâu sắc về chính trị, nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, nắm vững mục tiêu và nhiệm vụ của ngành, luôn là tấm gương và là chổ dựa tin cậy cho đồng nghiệp, là người thầy có

1.4.3 Nội dung quản lí hoạt động dạy học của hiệu trưởng

1.4.3.1 Quản lí kế hoạch dạy học, chương trình dạy học

Xây dựng kế hoạch dạy học chính là việc thiết kế kế hoạch dạy học cho môn học, bài học theo từng thời gian nhất định Xây dựng kế hoạch phải dựa vào chương trình dạy học, khả năng của GV và phân tích kết quả học tập của HS cùng với điều kiện đảm bảo cho HĐDH… HT quản lí, chỉ đạo GV xây dựng kế hoạch dạy học phải dựa trên cơ sở kế hoạch của nhà trường để hướng dẫn GV xác định mục tiêu đúng đắn và phải tìm, lựa chọn biện pháp thực hiện được mục tiêu đề ra Để kế hoạch dạy học của GV không phải là hình thức Nhà quản lí phải có nhiều biện pháp khác nhau để giúp GV hoàn thành kế hoạch

Trường THPT tổ chức giảng dạy theo nội dung chương trình giáo dục THPT

do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành, gồm 11 môn bắt buộc: Toán, Lí, Hoá, Sinh, Kĩ thuật, Văn, Sử, Địa, Ngoại ngữ, Giáo dục công dân, Thể dục Thời lượng và phân tiết được qui định rõ trong PPCT Đây được xem là “pháp lệnh”, đòi hỏi Ban Giám hiệu nhà trường và toàn thể GV phải tuân thủ, chỉ có thể giãn tiết (để dạy cho kĩ hơn, sâu hơn) chứ không được phép cắt xén tiết dạy

Nội dung chương trình giảng dạy do Bộ GD&ĐT qui định được thể hiện chủ yếu trên hai loại văn bản: PPCT và SGK Về nguyên tắc, đó là pháp lệnh nhà nước,

bắt buộc mọi cơ sở giáo dục, mọi thành viên giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân phải tuân thủ theo Do đó, để đảm bảo hiệu quả quản lí HĐGD, HT phải:

- Nắm vững nội dung chương trình giảng dạy

- Cập nhật những nội dung sửa đổi và cải cách theo chỉ thị, hướng dẫn của Bộ GD&ĐT

- Cụ thể hoá thời lượng PPCT trên thời khoá biểu của đơn vị mình

- Phân công, phân nhiệm và lên kế hoạch triển khai thực hiện chương trình

- Trực tiếp hoặc uỷ nhiệm cho PHT hoặc TTCM đôn đốc, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc lên kế hoạch và thực hiện chương trình ở từng GV Cụ thể là: + Yêu cầu GV lên kế hoạch dạy học cho bộ môn mà họ phụ trách Kế hoạch này phải có sự trao đổi và thống nhất ở tổ bộ môn để đảm bảo sự đồng bộ trong nội dung và thời lượng giảng dạy, không cắt xén nội dung chương trình + HT, PHT các TTCM phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chương trình giảng dạy hàng tuần, hàng tháng qua các phương tiện hỗ trợ như: giáo án, sổ báo giảng, sổ ghi đầu bài, sổ dự giờ, lịch kiểm tra, bài kiểm tra chất lượng học tập của HS

1.4.3.2 Quản lí phân công giảng dạy

Việc phân công nhiệm vụ cho GV phải căn cứ vào năng lực của GV, điều kiện

cụ thể của nhà trường, quyền lợi của HS và tham khảo nguyện vọng của GV Có thể đáp ứng được tất cả các cơ sở trên nếu trường có đội ngũ GV đủ mạnh Song, trong điều kiện đội ngũ thiếu và không đồng đều về năng lực thì phải lựa chọn phương án tối ưu đó là ưu tiên về quyền lợi của HS và yêu cầu của nhà trường để lựa chọn GV giảng dạy phù hợp

Phân công GV đúng với khả năng sẽ đem lại kết quả tốt Ngược lại, nếu phân công nặng về cảm tính, tình cảm cá nhân sẽ dẫn đến hậu quả xấu của hoạt động nhà trường Cho nên nhà quản lí phải lắng nghe nguyện vọng của GV và lựa chọn, cân nhắc kĩ lưỡng từng trường hợp để phát huy tốt khả năng của từng người

1.4.3.3 Quản lí chuẩn bị giờ lên lớp

Trên thực tế, công việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp là do GV tự làm ở nhà Cho nên, HT chỉ có thể quản lí một cách gián tiếp thông qua những công việc như sau:

- Chỉ đạo GV lập kế hoạch cho việc soạn giảng và chuẩn bị giờ lên lớp

Để giờ lên lớp đạt hiệu quả mong muốn, trước hết người HT phải:

 Có sự phân công, phân hiệm vụ đúng trình độ và năng lực GV, để họ có thể phát huy hết sở trường của mình

 Cùng với PHT và các TTCM kiểm tra việc thực hiện giờ giấc của GV qua sổ đầu bài và bảng chấm công Thường xuyên nhắc nhở để GV tuân thủ nghiêm túc kỉ luật lao động và phát huy hiệu quả của tiết dạy

1.4.3.4 Quản lí kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh

Tiêu chuẩn đánh giá cơ bản hoạt động của GV là kết quả của lao động sư phạm, chất lượng kiến thức của HS, mức độ phát triển kĩ năng áp dụng kiến thức…

HT phải quản lí nghiêm túc công tác kiểm tra đánh giá học tập của HS mới có số liệu chính xác để đánh giá GV Kiểm tra đánh giá kết quả học tập của HS là một bộ phận hợp thành, là một thành tố của quá trình dạy học Kết quả học tập của HS chính là kết quả giảng dạy của thầy giáo Kiểm tra được coi như một nguyên tắc của mối liên hệ ngược Từ thông tin đó làm cơ sở cho việc điều chỉnh quá trình dạy học

Muốn vậy đòi hỏi HT phải nắm được tình hình kiểm tra của GV và đành giá kết quả học tập của HS thế nào qua việc dự giờ, xem xét hồ sơ GV với những vấn đề:

- GV có lịch kiểm tra hàng tháng và học kì không?

- GV có lưu đề kiểm tra, đáp án chấm và những nhận xét chấm bài không?

- Việc kiểm tra của GV có đúng tiến độ không? Sổ điểm ở mỗi kì như kiểm tra miệng, kiểm tra viết mười lăm phút, viết một tiết có đủ không?

- GV chấm bài và trả bài có đúng thời hạn không? Bài chấm có lời phê đầy

đủ không?

- Trong giờ học GV có vận dụng cho điểm đánh giá HS khi HS trả lời vấn đáp, xây dựng bài một chách thoả đáng, động viên được tinh thần học tập của HS hay không?

- Nhà quản lí cần có sự phân tích các mặt trên đây về thực hiện kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS, của GV, để phát hiện những thiếu sót kịp thời để uốn nắn ngay

1.4.3.5 Quản lí bồi dưỡng giáo viên

Bồi dưỡng đội ngũ GV về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ là yêu cầu thường xuyên, liên tục đối với nghề dạy học Nó có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng dạy học của nhà trường và với bản thân GV Để công tác bồi dưỡng GV có hiệu quả, HT cần đánh giá đúng tình hình thực trạng đội ngũ GV về năng lực, GV xác định yêu cầu bồi dưỡng của bản thân về nội dung, mức độ cần đạt Trên cơ sở đó,

HT xây dựng kế hoạch bồi dưỡng của trường về nội dung, thời gian, đối tượng Nội dung bồi dưỡng GV thường là:

- Bồi dưỡng về chính trị tư tưởng, ý thức và lương tâm nghề nghiệp, xây dựng một tập thể sư phạm thân ái, đoàn kết, có trách nhiệm và có nề nếp chuyên môn tốt

- Bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ: Chuyên môn về phương pháp bộ môn, hội giảng thường xuyên nhằm rút kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ, tổ chức hướng dẫn GV tham gia nghiên cứu khoa học giáo dục, đúc kết kinh nghiệm giáo dục

- Đi sâu giúp GV mới ra trường, GV yếu kém về chuyên môn nghiệp vụ bằng các hình thức kèm cặp, giúp đỡ tăng cường trao đổi, sinh hoạt chuyên môn và dự giờ thăm lớp

- Ngoài ra, CBQL cần động viên cử GV đi dự các lớp bồi dưỡng về chuyên môn

do sở giáo dục, bộ giáo dục tổ chức Tạo điều kiện cho GV học tập các lớp chuần hoá trình độ theo kế hoạch chung để nhà trường nhanh chóng có đội ngũ GV đạt chuẩn theo qui định Nghĩa là GV THPT phải có trình độ đại học trở lên

1.4.3.6 Quản lí việc đổi mới phương pháp dạy học

Quản lí việc đổi mới PPDH đòi hỏi người HT phải:

- Nắm bắt và phổ biến kịp thời đến GV ngững thông tư, chỉ thị của các cấp quản

lí nhà nước về việc đổi mới PPDH, hoặc cử người đi tập huấn các chương trình bồi dưỡng đổi mới PPDH

- Tổ chức những chuyên đề đổi mới PPDH để GV có thể ngồi lại trao đổi, rút kinh nghiệm, học hỏi những cái hay, cái mới

- Coi việc đổi mới PPDH như là một trong những tiêu chí đánh giá tiết dạy và

có biện pháp kiểm tra, góp ý, giúp đỡ cho GV

- Đổi mới các phương tiện, thiết bị, kĩ thụât hỗ trợ dạy học

Quản lí việc sinh hoạt tổ, nhóm và thực hiện các qui chế chuyên môn của GV,

cụ thể là chỉ đạo cho PHT và các TTCM có kế hoạch kiểm tra, đôn đốc GV thực hiện tốt các loại hồ sơ, sổ sách, giáo án, giáo cụ (ĐDDH), giờ lên lớp, chấm - trả bài, kiểm tra – đánh giá HS, nâng cao tinh thần tự bồi dưỡng nâng lực chuyên môn, tích cực đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy

1.4.3.7 Quản lí cở sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện điều kiện đảm

bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy học

Hiệu quả dạy học đạt được một phần phụ thuộc vào điều kiện CSVC của nhà trường CSVC sư phạm là thành tố của quá trình dạy học, vì vậy người CBQL phải coi quản lí CSVC là một nhiệm vụ quan trọng trong quản lí nhà trường CSVC phục

vụ dạy học gồm: phòng học, bàn ghế, bảng đen, ĐDDH, các trang thiết bị - kĩ thuật, sách, báo, … là điều kiện cần thiết để đảm bảo cho các hoạt động dạy - học diễn ra

thuận lợi và đạt hiệu quả Quản lí phương tiện dạy học bao gồm ba mặt liên quan với nhau Đủ phương tiện dạy học, sử dụng tốt, bảo quản tốt, phương tiện dạy học là điều kiện cần thiết, là cơ sở thực hiện những mục tiêu dạy học và mục tiêu quản lí Vì vậy, trước hết HT cần nhận đúng đắn về ý nghĩa của phương tiện dạy học đối với công tác giảng dạy và chú trọng việc quản lí vấn đề này Để đảm bảo GV có đủ phương tiện dạy học, HT cần khai thác triệt để các nguồn cung cấp Những nguồn trang thiết bị nhà nước cấp hàng năm, huy động đóng góp của cộng đồng và động viên GV, HS tự làm ĐDDH HT cần có kế hoạch hàng năm, kế hoạch dài hạn tu bổ, mua sắm phương tiện dạy học Ngày nay, có rất nhiều phương tiện hiện đại phục vụ cho giảng dạy, HT cần lưu ý để từng bước trang bị cho trường của mình

Việc tăng cường, mua sắm trang thiết bị dạy học phải đi đôi với việc tăng cường tổ chức khai thác, sử dụng các phương tiện phục vụ giảng dạy Tránh tình trạng có phương tiện dạy học nhưng GV ngại sử dụng, hoặc sử dụng hiệu quả thấp

Để khai thác một cách triệt để ĐDDH, HT phải chỉ đạo PHT, TTCM nghiên cứu chương trình giảng dạy của từng môn, từng khối lớp cần có thiết bị dạy học và đối chiếu với những tiết dạy học nhà trường hiện có để thống nhất số tiết có thể sử dụng thiết bị dạy học ở nhà trường của mình Đầu năm học tổ chức giới thiệu cho GV những thiết bị dạy học hiện có để GV lập kế hoạch về kĩ thuật sử dụng

HT cần chỉ đạo các tổ chuyên môn tổ chức các chuyên đề về sử dụng các phương tiện dạy học, tổ chức thao giảng, thi sử dụng ĐDDH

HT phải chỉ đạo cụ thể để cho việc sử dụng thiết bị dạy học thành nề nếp và tự giác của GV Việc sử dụng thiết bị của GV được kiểm tra đánh giá và có những hình thức khen thưởng kịp thời