một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học, trung học cơ sở phòng giáo dục và đào tạo huyện than uyên”

trường học trong giai đoạn hiện nay là việc làm cấp bách và vô cùng quan trọng đối với ngành giáo dục và đào tạo, bởi vì đội ngũ cán bộ quản lý này chính là người trực tiếp triển khai tổ

PHẦN MỞ ĐẦU

I Lý do chọn đề tài

Như chúng ta đã biết Giáo dục cùng với Khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội Sự phát triển của một quốc gia trong thế kỷ XXI phụ thuộc lớn vào tiềm năng tri thức của dân tộc đó nên Đảng và Nhà nước ta đã đặt giáo dục và đào tạo vào vị trí quốc sách hàng đầu Đảng ta coi con người vừa là động lực vừa là mục tiêu của sự phát triển Để giáo dục và đào tạo phát triển mạnh mẽ thì một trong những nhân tố quan trọng hàng đầu là cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý

Trong chiến lược “trồng người”, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Cán

bộ là cái gốc của mọi công việc, mọi việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém”

Từ định hướng chiến lược phát triển giáo dục trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, căn cứ vào Kế hoạch phát triển giáo dục giai đoạn 2010-2014 của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên thì giải pháp đổi mới quản lý giáo dục là một trong những giải pháp quan trọng mà ngành giáo dục cần tập trung giải quyết

Trong những năm qua trên địa bàn huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu cho thấy đơn vị nào có cán bộ quản lý có tâm huyết, có năng lực, trình độ, có phương pháp tổ chức, chỉ đạo điều hành hoạt động nhà trường, một cách khoa học, sáng tạo, hiệu quả thì đơn vị đó hoạt động có hiệu quả, có nhiều thành công

Vai trò của người quản lý là đảm bảo sự chỉ đạo toàn diện, phối hợp nhịp nhàng với hoạt động của các tổ chức đoàn thể, huy động toàn bộ lực lượng tham gia vào giáo dục Lao động của người quản lý đòi hỏi phải có tính sáng tạo đó là nghệ thuật điều hành

“Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực đặc biệt là chú trọng nhân lực khoa học-công nghệ trình độ cao, cán bộ quản lý là một trong ba mục tiêu chung về sự phát triển giáo dục đã định ra trong chiến lược phát triển giáo dục”

Để thực sự đổi mới quản lý giáo dục thì một trong những nhiệm vụ quan trọng, cấp bách là nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ quản lý nói chung, trong đó đội ngũ các trường Tiểu học, Trung học cơ sở là hết sực quan trọng Đội ngũ cán bộ quản lý phải biết xây dựng kế hoạch, vận hành hệ thống quản lý, tổ chức lao động của đội ngũ giáo viên, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực (vật lực, tài lực, nhân lực ) để đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng tình hình mới, bên cạnh đó còn phải biết động viên tư tưởng chính trị, chuẩn bị mọi điều kiện lao động để mọi người có thái độ lao động đúng đắn, chấp hành tốt kỷ luật lao động Từ lý luận và thực tiễn nêu trên có thể khẳng định việc xây dựng bồi dưỡng cán bộ quản lý các đơn vị

trường học trong giai đoạn hiện nay là việc làm cấp bách và vô cùng quan trọng đối với ngành giáo dục và đào tạo, bởi vì đội ngũ cán bộ quản lý này chính là người trực tiếp triển khai tổ chức và điều hành mọi hoạt động giáo dục nói chung, hoạt động dạy học nói riêng đảm bảo các yêu cầu, mục tiêu giáo dục theo chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước ta góp phần đưa nước ta ngày một phát triển vững chắc, thực hiện thành công nhiệm vụ cách mạng trong thời đại mới, phấn đấu vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường Tiểu học, Trung học cơ sở thuộc huyện Than Uyên cũng có vị trí quan trọng như vậy trong sự nghiệp giáo dục của huyện Đội ngũ này làm việc có hiệu quả sẽ là

cơ sở vững chắc nâng cao chất lượng giáo dục của toàn huyện, góp phần ổn định và phát triển kinh tế-xã hội của huyện

Thực tế cán bộ quản lý ở bậc học Tiểu học và Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên hiện nay đã đủ về số lượng, đội ngũ trẻ, khỏe, nhiệt tình, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống tốt, 100% có trình độ đạt chuẩn trở lên Tuy nhiên kinh nghiệm về chuyên môn, kinh nghiệm trong công tác quản lý của đa số cán bộ quản lý còn hạn chế dẫn đến việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, tính quyết đoán trong công việc, giải quyết các tình huống trong thực thi nhiệm vụ chưa hiệu quả

Xuất phát từ những lý do khách quan và chủ quan như trên thì việc nghiên cứu để đưa ra “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học, Trung học cơ sở Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên” là rất cần thiết

II Phạm vi nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu tại 17 trường Tiểu học và 15 trường Trung học

cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên

III Đối tượng nghiên cứu

Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trong các trường Tiểu học, Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên

IV Mục đích nghiên cứu

Phân tích thực trạng và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý ở 17 trường Tiểu học và 15 trường Trung học

cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên

V Điểm mới trong kết quả nghiên cứu

Trong các tài liệu về quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đề cập đến các giải pháp cụ thể, hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Qua áp dụng các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa

bàn huyện Than Uyên, kết quả là chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý đã được nâng lên, mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn đã được nâng lên rõ rệt biểu hiện thông qua kết quả giáo dục đào tạo học sinh, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên trong các đơn vị được nâng caoTrên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Than Uyên Kết quả là chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý đã được nâng lên, mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn đã được nâng lên rõ rệt biểu hiện thông qua kết quả giáo dục đào tạo học sinh, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên trong các đơn vị được nâng cao

PHẦN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRONG TRƯỜNG PHỔ THÔNG

1 Khái niệm về quản lý và quản lý trường học

1.1 Khái niệm về quản lý

Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có tính định hướng của chủ thể lên khách thể về các mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế bằng hệ thống các luật lệ, chính sách, các nguyên tắc, phương pháp, biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng Đối tượng quản lý có thể trên quy mô rộng lớn (toàn cầu, khu vực, quốc gia, ngành, đơn vị có thể là một con người cụ thể)

Quản lý thể hiện việc tổ chức, điều hành tập hợp người, công cụ, phương tiện, tài chính để kết hợp các yếu tố đó lại với nhau nhằm đạt được mục tiêu đạt trước

Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những người cộng sự khác cùng chung một tổ chức

Quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được những mục đích của nhóm

Khái niệm quản lý tuy có nhiều cách diễn đạt khác nhau nhưng quản lý phải gồm các yếu tố sau:

- Phải có ít nhất một chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các tác động và

ít nhất là một đối tượng bị quản lý tiếp nhận trực tiếp các tác động của chủ thể quản lý và các khách thể khác hoặc chịu sự tác động gián tiếp của chủ thể quản lý

- Phải có một mục tiêu đặt ra cho tất cả các đối tượng và chủ thể, mục tiêu này là căn cứ để chủ thể tạo ra các tác động

- Chủ thể phải thực hành việc tác động

- Chủ thể có thể là một người, nhiều người; đối tượng có thể là một người hoặc nhiều người

Chúng ta có thể thấy mối liên hệ mang tính chất toàn diện, cân bằng, tích hợp giữa các yếu tố: Chủ thể quản lý, khách thể quản lý, công cụ quản lý

và phương pháp quản lý là rất mật thiết, tác động và phụ thuộc lẫn nhau nhằm đạt được mục tiêu quản lý

1.2 Quản lý giáo dục

Nội dung khái niệm quản lý giáo dục có nhiều cách hiểu khác nhau: Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục thường xuyên, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho tất cả mọi người tuy nhiên trọng tâm vẫn là giáo dục thế hệ trẻ cho nên quản lý giáo dục được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân

Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạh hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa và tiêu điểm tụ hội là quá trình dạy học-giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục đạt tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới Các chức năng này

có mối quan hệ chặt chẽ với nhau tạo nên một chu trình quản lý khép kín

1.3 Quản lý nhà trường

Trường học là một hệ thống xã hội nằm trong môi trường xã hội có tác động qua lại với môi trường, do đó: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, với thế hệ trẻ và học sinh ” Việc quản lý nhà trường Tiểu học, Trung học cơ sở là quản lý hoạt động dạy và học sao cho hoạt động đó đảm bảo đạt tới mục tiêu đào tạo

Quản lý nhà trường bao gồm quản lý các mối quan hệ giữa nhà trường với môi trường xã hội và quản lý các hoạt động nội bộ bên trong nhà trường

đó

Như vậy cốt lõi của quản lý nhà trường là quản lý quá trình dạy học và giáo dục Bản chất của quá trình dạy học quy định tính đặc thù của quản lý trường học Trong đó dạy học và giáo dục là hoạt động trung tâm của nhà trường do đó mọi hoạt động của nhà trường phải tập trung hướng vào đó

Quản lý nhà trường bao gồm 2 loại:

Quản lý nhà trường là những tác động quản lý của các cơ quản lý giáo dục cấp trên nhằm định hướng và tạo điều kiện cho hoạt động học tập, giảng dạy, giáo dục của nhà trường

Quản lý nhà trường do chính chủ thể quản lý trong nhà trường bao gồm các nội dung sau:

- Quản lý giáo viên

- Quản lý học sinh

- Quản lý quá trình dạy học-giáo dục

- Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học

- Quản lý về tài chính

- Đảm bảo tốt mối quan hệ với cộng đồng

Quá trình quản lý giáo dục là một thể thống nhất được liên kết bởi 6 thành tố: Mục tiêu, nội dung, phương pháp, giáo viên, học sinh, điều kiện phương tiện (cơ sở vật chất, thiết bị dạy học) Quản lý trường học thực chất là quản lý 6 thành tố trên, người quản lý phải vận hành nó thật tốt nhằm đạt được mục tiêu quản lý

2 Cán bộ quản lý trường học-Nhân cách người quản lý

- Cán bộ quản lý trường học ở đây là là Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường Tiểu học, Trung học cơ sở, đây là tập hợp số đông người có cùng chức năng nghề nghiệp, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý là giá trị của đội ngũ cán bộ quản lý Các yếu tố tạo nên chất lượng đội ngũ có thể hiểu là: trình độ năng lực, phẩm chất nhân cách Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường học

là chất lượng của từng cá nhân cán bộ quản lý Để nâng cao chất lượng đội ngũ này, phải quan tâm nâng cao chất lượng của từng cá nhân cán bộ quản lý

Khoản 1 Điều 49 Luật giáo dục quy định: “Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận” Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước và có trọng trách trong quản lý nhà trường, thực hiện tất cả các nội dung phát triển giáo dục và đào tạo trong sự vận hành chung của hệ thống giáo dục quốc dân Người Hiệu trưởng phải có nhân cách của người cán

bộ quản lý Có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý

Nhân cách của người cán bộ quản lý theo Giáo sư Phạm Minh Hạc:

“Nhân cách là bộ mặt tâm lý bao gồm một hệ thống thái độ của con người với bản thân xung quanh dựa trên một động cơ đúng đắn vươn theo một lý tưởng cao cả” Như vậy nói đến nhân cách là nói đến con người với tư cách là một thành viên của xã hội, một chủ thể của các mối quan hệ Nhân cách bao gồm tất cả những đặc điểm, những phẩm chất có ý nghĩa xã hội Bác Hồ cũng đã dạy: nhân cách của con người bao gồm: “Nhân nghĩa, trí, dũng, liêm” và cốt lõi của nhân cách là “Tài” và “Đức” và Bác đã nói “Có đức mà không có tài

thì làm việc gì cũng khó, có tài mà không có đức thì là người vô dụng” Đồng thời Bác cũng nêu lên phẩm chất của người cán bộ: “Cần, kiệm, liêm, chính, trí công vô tư”

Về nhân cách cán bộ quản lý trường học Phó Giáo sư Tiến sỹ Đặng Quốc Bảo đã nói: “Nhân cách người cán bộ quản lý giáo dục phải thể hiện được đặc trưng nghề nghiệp của người cán bộ quản lý giáo dục nói chung và người quản lý giáo dục nói riêng”

Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư Trung ương đảng

đã chỉ rõ: “phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 và chấn hưng đất nước Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước ”, “Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục theo hướng chuyên nghiệp hoá; bố trí, sắp xếp cán bộ quản lý giáo dục các cấp phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ và năng lực của cán bộ, có cơ chế thay thế khi không đáp ứng yêu cầu” Như vậy phẩm chất và năng lực công tác là những nội dung đánh giá nhân cách của người cán bộ quản lý trường học Đây chính là cơ sở lý luận để điều tra làm

rõ thực trạng và đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản

lý trong trường Tiểu học, Trung học cơ sở

II THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG TRƯỜNG TIỂU HỌC, TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THAN UYÊN

1 Tình hình đội ngũ cán bộ quản lý bậc học Tiểu học, Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và đào tạo của huyện Than Uyên năm học 2011-2012

Tổng số cán bộ quản lý là: 81 người

* Trường Tiểu học: 48 người, trong đó:

- Hiệu trưởng: 14 người; Phó hiệu trưởng: 34 người;

- Độ tuổi từ 30-35: 16 người, từ 36-40: 20 người, từ 41-45: 4 người, từ 46-50:

05 người, từ 51-55: 03 người

- Trình độ đào tạo: Đại học: 31 người, Cao đẳng: 16 người, Trung cấp:

11 người

- Đảng viên: 48 người

* Trường Trung học cơ sở: 33 người, trong đó:

- Hiệu trưởng: 11 người; Phó hiệu trưởng: 22 người;

- Độ tuổi từ 30-35: 26 người, từ 36-40: 0 người, từ 41-45: 4 người, từ 46-50: 2 người, từ 51-55: 1 người

- Trình độ đào tạo: Đại học: 22 người, Cao đẳng: 12 người, Trung cấp:

0 người

- Đảng viên: 33 người

So với quy định cơ bản đáp ứng đủ về số lượng cán bộ quản lý, tuy nhiên đội ngũ cán bộ quản lý đa số còn trẻ, còn ít kinh nghiệm trong công tác quản lý Một số đơn vị trường mới chỉ bổ nhiệm Phó hiệu trưởng phụ trách trường (đang thử việc)

Đa số cán bộ quản lý đã được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục

Năm học 2011-2012 có 62 cán bộ quản lý hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao đạt 84,9 %, 09 cán bộ quản lý hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 12,3 %, còn 02 cán

bộ quản lý hoàn thành nhiệm vụ đạt tỷ lệ 2,8 %

Công tác bồi dưỡng lý luận chính trị có 29 cán bộ quản lý được học lớp Trung cấp lý luận chính trị-Hành chính đạt 35,8 %

2 Kết quả khảo sát một số hoạt động trọng tâm của cán bộ quản lý -

- Chất lượng đội ngũ hàng năm

+ Năm học 2010-2011

Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Chức vụ

Nhân viên văn phòng 68=63,6% 24=22,4% 11=10,3% 4=3,7% Nhân viên phục vụ, bảo vệ 58=61,7% 25=26,6% 10=10,6% 1=1,1%

+ Năm học 2011-2012

Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Chức vụ

Nhân viên văn phòng 88=69,8% 27=21,4% 11=8,8%

Nhân viên phục vụ, bảo vệ 75=64,1% 20=34,1% 22=18,8%

- Công tác chất lượng giáo dục và đào tạo:

+ Năm học 2010-2011

Bậc học Kết quả xếp loại về hạnh

kiểm

Kết quả xếp loại về học lực

Tiểu học Thực hiện đầy đủ: 92,8 % TB trở lên: 88,3% (khá, giỏi

36,6%)

Trung học cơ

sở

TB trở lên: 89,7% 9 ( khá, tốt 86,3%)

TB trở lên 78,2% (khá, giỏi 23,4%)

- Chất lượng mũi nhọn:

+ Học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp huyện: bậc Tiểu học: đạt 83 giải, bậc THCS: đạt 47 giải

+ Năm học 2011-2012

Bậc học Kết quả xếp loại về hạnh

kiểm

Kết quả xếp loại về học lực

Tiểu học Thực hiện đầy đủ: 96,8 % TB trở lên: 92,3% (khá, giỏi

46,7%)

Trung học cơ

sở

TB trở lên: 93,7% 9 ( khá, tốt 91,1%)

TB trở lên 85,2% (khá, giỏi 28,1%)

- Chất lượng mũi nhọn:

+ Học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp huyện: bậc Tiểu học: đạt 89 giải, bậc THCS: đạt 72 giải

3 Một số tồn tại của đội ngũ cán bộ quản lý và nguyên nhân

- Phần lớn đội ngũ cán bộ quản lý có độ tuổi còn trẻ, kinh nghiệm công tác còn ít nên công tác chỉ đạo còn hạn chế Số cán bộ quản lý có tuổi nghề, tuổi đời lâu năm thì việc đáp ứng với những yêu cầu đổi mới lại chậm chạp thiếu nhạy bén

- Năng lực của một số cán bộ quản lý chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ hiện nay, còn có cán bộ quản lý xếp loại trung bình Công tác tham mưu với chính quyền địa phương ở một số đơn vị còn hạn chế nhất là trong công tác vận động duy trì số lượng học sinh, công tác huy động xây dựng cơ sở vật chất trường học do chưa làm tốt công tác dân vận, tuyên truyền vận động nhân dân Một vài đơn

vị trường công tác tự bồi dưỡng của cán bộ quản lý chưa đảm bảo hiệu quả cao Khả năng ứng dụng công nghệ thông tin của một số cán bộ quản lý còn hạn chế, yếu kém Trong công tác vẫn còn có những sai sót, khuyết điểm Trong thực thi nhiệm vụ quản lý do lơ là chủ quan, thiếu kinh nghiệm giải quyết công việc Nguyên nhân của tồn tại này là do không thực hiện tốt việc quy hoạch tạo nguồn đội ngũ cán bộ quản lý, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm Chỉ khi cần thì lựa chọn trong số giáo viên những cá nhân tích cực về chuyên môn để

bổ nhiệm ngay chức vụ Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng nên họ có thể không đạt được yêu cầu về năng lực quản lý, không có trình độ lý luận chính trị, không được bồi dưỡng về năng lực quản lý giáo dục

- Cơ chế thị trường có ảnh hưởng không nhỏ đến tinh thần và thái độ làm việc của cán bộ quản lý đó là mặt trái của cơ chế thị trường mà chúng ta cần có biện pháp

để khắc phục

- Trong công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ quản lý chưa được coi trọng còn nể nang, né tránh khuyết điểm, nâng đỡ để chạy theo thành tích , ở một vài đơn vị còn mang tính cục bộ, bè phái

III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THAN UYÊN

1 Mục đích chung

Hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở đảm bảo đủ về số lượng, đảm bảo về trình độ đào tạo, năng lực lãnh đạo, phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng được yêu cầu phát triển xã hội của địa phương và của ngành giáo dục là mục tiêu cần được coi trọng, triển khai thực hiện

2 Quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trong trường Tiểu học, Trung học cơ sở

- Công tác xây dựng cán bộ quản lý cần phải làm tốt công tác quy hoạch trong từng năm và cho từng giai đoạn để có kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý một cách có hệ thống, đảm bảo chất lượng có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu công việc khi được bổ nhiệm

- Trong nền kinh tế thị trường đang hàng ngày tác động đến mọi mặt hoạt động giáo dục trong nhà trường, quy mô phát triển giáo dục ngày càng tăng, trách nhiệm của công tác giáo dục và đào tạo ngày càng lớn nên đòi hỏi cần có đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ, năng lực tốt để thực hiện tốt nhiệm

vụ

- Người cán bộ quản lý phải là nhà giáo có uy tín từ đó tác động tích cực đến việc xây dựng tập thể nhà trường và giáo dục hình thành nhân cách cho học sinh

- Phải làm tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị, nâng cao trình độ nhận thức lý luận chính trị để đảm bảo người cán bộ quản lý phải hiểu và thực hiện đúng chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước

- Người được bổ nhiệm cán bộ quản lý phải có thời gian kinh nghiệm thử thách thực tiễn tối thiểu 5 năm để đúc rút kinh nghiệm thực tiễn phải được Hội đồng giáo dục tín nhiệm, bản thân người được bổ nhiệm phải tự tin giám nhận công việc, giám nhận trách nhiệm, bản thân phải có tư tưởng phấn đấu phát triển, sẵn sàng thực hiên nhiệm vụ

- Đội ngũ quản lý phải được quan tâm bố trí đảm bảo về cơ cấu, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ quản lý là nữ phải đảm bảo

- Phải coi trọng công tác đánh giá xếp loại cán bộ quản lý hàng năm, việc bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển cán bộ phải đảm bảo công bằng, khách quan, dân chủ Thường xuyên chăm lo rèn luyện phẩm chất đạo đức, phong cách, lối sống của người cán bộ quản lý

- Công tác sử dụng cán bộ quản lý phải gắn với thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng, quan tâm tới các chế độ chính sách, đãi ngộ ưu tiên để cán bộ quản lý có động lực phấn đấu cũng như yên tâm công tác

3 Một số giải pháp

Trên cơ sở thực tiễn và bằng kinh nghiệm quản lý tôi xin nêu một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học và Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên như sau:

a Giải pháp về tổ chức

Bố trí đội ngũ hợp lý nhằm kết hợp giữa đội ngũ quản lý trẻ ít kinh nghiệm quản lý nhưng năng động, sáng tạo, có sức khỏe, có nhiều kiến thức mới với cán bộ quản lý có thâm niên công tác lâu năm có nhiều kinh nghiệm trong quản lý đặc biệt là việc sử lý, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quản

lý, tranh thủ uy tín của bản thân để giải quyết vấn đề Các bước thực hiện cụ

thể là:

- Tiến hành điều tra cơ bản về đội ngũ cán bộ quản lý

Việc điều tra, khảo sát về đội ngũ cán bộ quản lý nhằm mục đích nắm chắc chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý làm cơ sở để phân loại cán bộ từ đó xây dựng kế hoạch bố trí, sắp xếp, sử dụng hợp lý, phát huy tối đa năng lực,

sở trường của mỗi cá nhân Lập quy hoạch cán bộ quản lý, đề ra kế hoạch bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ quản lý hiện có và đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý kế cận

Yêu cầu của việc khảo sát phải đảm bảo tính khách quan, dân chủ, trung thực, chính xác, khoa học theo từng tiêu chí cụ thể về:

* Lập trường, tư tưởng, chính trị

Trước hết người cán bộ quản lý phải có lập trường, tư tưởng vững vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Biết đánh giá, nhận định, phân biệt đúng sai trước những sự việc diễn