công tác quản lý thuế gtgt tại chi cục thuế quận 2

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 2 Ngành : KẾ TOÁN – TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Chuyên ngành : KẾ TOÁN – KIỂM TOÁN Giảng viên hướng dẫn : TS. PHAN MỸ HẠNH Sinh viên thực hiện : CHÂU THANH TRÚC MSSV: 0734030052 Lớp: 07VKT2 TP. Hồ Chí Minh, Năm 2011 BM05/QT04/ĐT Khoa: ………………………… PHIẾU GIAO ĐỀ TÀI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP (Phiếu này được dán ở trang đầu tiên của quyển báo cáo KLTN) 1. Họ và tên sinh viên/ nhóm sinh viên được giao đề tài (sĩ số trong nhóm……): (1) MSSV: ………………… Lớp: (2) MSSV: ………………… Lớp: (3) MSSV: ………………… Lớp: Ngành : Chuyên ngành : 2. Tên đề tài : 3. Các dữ liệu ban đầu : 4. Các yêu cầu chủ yếu : 5. Kết quả tối thiểu phải có: 1) 2) 3) 4) Ngày giao đề tài: ……./…… /……… Ngày nộp báo cáo: ……./…… /……… Chủ nhiệm ngành (Ký và ghi rõ họ tên) TP. HCM, ngày … tháng … năm ………. Giảng viên hướng dẫn (Ký và ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của tôi. Những kết quả và các số liệu trong khoá luận tốt nghiệp được thực hiện tại Chi Cục Thuế Quận 2, không sao chép bất kỳ nguồn nào khác. Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường về sự cam đoan này. TP. Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 12 năm 2011 Tác giả LỜI CẢM ƠN Khoá luận tốt nghiệp là bước cuối cùng đánh dấu sự trưởng thành của một sinh viên ở giảng đường Đại học. Để trở thành một cử nhân đóng góp những gì mình đã học được cho sự phát triển đất nước. Trong quá trình thực hiện khoá luận tốt nghiệp, em đã được sự giúp đỡ, hướng dẫn, hỗ trợ và động viên từ gia đình, t ừ quý thầy cô cùng các bạn. Nhờ đó mà em đã hoàn thành được luận văn như mong muốn, nay xin cho phép em được gửi lời cám ơn sâu sắc và chân thành đến: Ba mẹ là người đã dạy dỗ và nuôi em khôn lớn cho đến khi em bước chân vào giảng đường đại học, là người luôn bên cạnh em và chia sẽ mỗi lúc em gặp khó khăn trong cuộc sống. Các thầy cô khoa Kế Toán Tài Chính Ngân Hàng trường Đại Học Kỹ Thuật Công Nghệ TP.Hồ Chí Minh đã truy ền đạt những kiến thức quý báu để từ đó em phát triển thêm vốn hiểu biết của mình vận dụng trong công việc và là hành trang cho em mang theo sau này. Ban giám hiệu trường Đại Học Kỹ Thuật Công Nghệ TP.Hồ Chí Minh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ em trong quá trình học tập và hoàn thành khoá luận. Em xin chân thành cảm ơn Cô TS. Phan Mỹ Hạnh, người trực tiếp hướng dẫn đề tài. Trong quá trình làm khoá luận, Cô đã tậ n tình hướng dẫn thực hiện đề tài, giúp em giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình làm khoá luận và hoàn thành khoá luận đúng định hướng ban đầu. Cuối cùng xin được gửi lới cảm ơn tới tất cả bạn bè là những người luôn chia sẽ những buồn vui trong cuộc sống cũng như giúp đỡ em những lúc khó khăn. Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn. Chúc tất cả mọi người sức kh ỏe và thành đạt. i MỤC LỤC Lời cảm ơn Mục lục i Danh mục viết tắt iv Danh sách sơ đồ, biểu đồ, bảng v i Lời mở đầu 1 Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ GTGT – CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT 1.1 Thuế giá trị gia tăng 4 1.1.1 Khái niệm thuế GTGT 4 1.1.2 Bản chất của thuế GTGT 6 1.1.3 Đặc trưng của thuế GTGT 7 1.1.4 Phương pháp tính thuế GTGT 9 1.1.5 Vai trò của thuế GTGT 12 1.2 Nội dung công tác quản lý thuế GTGT 15 1.2.1 Sự cần thiết và khái niệm của công tác quản lý thuế GTGT 15 1.2.2 Quy trình, nội dung công tác quản lý thuế GTGT 17 1.2.3 Tổ chức bộ máy quản lý thuế GTGT 27 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT 34 a. Các chính sách quản lý của Nhà nước 34 b. Tổ chức bộ máy quản lý 35 c. Nhân lực 35 d. Điều kiện kinh tế và cơ sở vật chất 36 e. Tình hình kế toán, tài chính, quan hệ thanh toán 37 ii f. Sự hiểu biết của người dân đối với thuế GTGT 38 g. Công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý Nhà nước 38 Chương 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 2 2.1 Khái quát về Chi Cục Thuế Quận 2 40 2.1.1 Lịch sử ra đời và phát triển của Chi Cục Thuế Quận 2 40 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Chi Cục Thuế Quận 2 41 2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính Chi Cục Thuế Quận 2 43 2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Chi Cục Thuế Quận 2 51 2.2.1 Công tác tổ chức, quản lý thuế GTGT 51 2.2.1.1 Tình hình quản lý đối tượng nộp thuế 51 2.2.1.2 Tình hình quản lý thu tính thuế GTGT 60 2.2.1.3 Tình hình nợ đọng thuế GTGT c ủa các doanh nghiệp 61 2.2.2 Kết quả thu thuế GTGT 65 2.2.2.1 Kết quả thu ngân sách 65 2.2.2.2 Kết quả thu thuế GTGT qua các năm 2008-2010 67 2.2.2.3 Công tác giải quyết nợ đọng thuế 69 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT 71 2.3 Phân tích & đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Chi Cục Thuế Quận 2 74 2.3.1 Những kết quả đạt được 74 2.3.2 Những hạn chế 80 2.3.3 Nguyên nhân 85 iii a. Các nguyên nhân chủ quan 85 b. Các nguyên nhân khách quan 91 Chương 3 : GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 2 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ của Chi Cục Thuế Quận 2 trong thời gian tới 96 3.2 Các giải pháp 98 3.2.1 Tăng cường cải cách quy trình quản lý thuế GTGT 98 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý và thu thuế GTGT 100 3.2.3 Tăng cường công tác quản lý ấn chỉ, hoá đơn, chứng từ 102 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra 102 3.2.5 Tăng cường phối hợp với các ngành chức năng 103 3.2.6 Tăng cường việc áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế GTGT 104 3.2.7 Tăng cường công tác đào tạo và nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ 104 3.2.8 Tăng cường công tác tuyên truy ền, tư vấn thuế GTGT 105 3.2.9 Góp phần hoàn thiện luật thuế GTGT 106 3.3 Kiến nghị 107 3.3.1 Các cơ quan hữu quan cần giúp đỡ cơ quan thuế 107 3.3.2 Cải thiện môi trường quản lý 108 3.3.3 Tăng cường công tác quản lý trên máy tính 108 3.3.4 Kiến nghị thay đổi 1 số vấn đề về luật thuế GTGT 109 Kết luận 111 Danh mục tài liệu tham khảo iv DANH MỤC VIẾT TẮT GTGT : (Thuế) Giá trị gia tăng TNDN : (Thuế) Thu nhập doanh nghiệp SD ĐNN : (Thuế) Sử dụng đất nông nghiệp ĐTNT : Đối tượng nộp thuế NQD : Ngoài quốc doanh UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân KK-KTT-TH : (Đội) Kê khai - Kế toán thuế - Tin học TT-TH : (Đội) Tuyên truyền - hỗ trợ HC-TV-QT-NS-AC : (Đội) Hành chính-Tài vụ-Quản trị-Nhân sự-Ấn chỉ NV-DT : (Đội) Nghiệp vụ - dự toán KTNB : (Đội) Kiểm tra nội bộ KTT : (Đội) Kiểm tra thuế số 1 và số 2 QL-CCN : (Đội) Quản lý - cưỡng chế nợ TB-TK : (Đội) Trước bạ - thu khác TNCN : (Đội) Thuế thu nhập cá nhân LP : (Đội) Liên phường DTPL : Dự toán pháp lệnh DTPĐ : Dự toán phấn đấu CQSDĐ : Chủ quyền sử dụng đất CBQL : Cán bộ quản lý QDTƯ : (Doanh nghiệp) Quốc doanh trung ương QDĐP : (Doanh nghiệp) Quốc doanh địa phương ĐTNN : (Doanh nghiệp) Đầu tư n ước ngoài HĐTV : Hội đồng tư vấn (thuế) v KT-XH : Kinh tế-xã hội TNHH : (Công ty) Trách nhiệm hữu hạn vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang 1.1 Quy trình quản lý theo cơ chế tự khai-tự nộp-tự tình thuế 17 2.1 Tổ chức bộ máy Chi cục thuế Quận 2 49 2.2 Quy trình quản lý ĐTNT thuế GTGT 52 Số hiệu biểu đồ Tên biểu đồ Trang 2.1 Kết quả thu thuế GTGT 2008-2010 68 2.2 Thực hiện sự thay đổi nợ khó đòi qua các năm 70 Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Kết quả thu NSNN 2008-2010 66 2.2 Kết quả thu thuế GTGT 2008-2010 67 2.3 Sự thay đỏi nợ khó thu qua các năm 2008-2010 70 [...]... công tác quản lý thuế GTGT, Cục thuế , Chi cục thuế phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan như: Kho bạc, Hải quan, Quản lý thị trường, Uỷ ban nhân dân Quận, Sở kế hoạch đầu tư để đảm bảo quản lý triệt để và phát triển nguồn thu Lớp: 07VKT2 16 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh 1 .2. 2 Quy trình, nội dung công tác quản lý thuế GTGT Sơ đồ 1.1: QUI TRÌNH QUẢN LÝ THUẾ... Doanh Thuế suất thuế số bán - số mua x GTGT của hàng Phải nộp ra vào hoá, dịch vụ Hay: Thuế GTGT phải nộp = (4) GTGT x Thuế suất thuế GTGT Phương pháp trừ gián tiếp: Thuế GTGT = bán ra Doanh số Thuế suất Doanh số x thuế GTGT - mua vào Thuế suất x thuế GTGT phải nộp Hay: Thuế GTGT phải nộp Thuế = Thuế GTGT - GTGT thu hộ trả hộ Phương pháp này rất thuận lợi cho việc tính thuế trong trường hợp thuế suất... học tập tại Khoa Tài chính - Kế toán – Ngân hàng của Trường Kỹ Thuật Công Nghệ TP.HCM; bằng khả năng tổng hợp; liên kết logic; đánh giá vấn đề trên cơ sở lý luận biện chứng, em mạnh dạn đưa ra những quan điểm, ý kiến của cá nhân mình 5 Bố cục của khóa luận: Chương I: Lý luận chung về thuế GTGT và công tác quản lý thuế GTGT Chương II: Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế quận 2 Chương... pháp Quản lý thuế GTGT Chính vì lý lẽ đó nên em chọn nghiên cứu đề tài: Công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận 2 2 Mục đích, lý do chọn đề tài: Là một sinh viên năm cuối, trong khung chương trình đào tạo, em được học về thuế GTGT Qua quá trình học em nhận thấy bản thân em và các bạn sinh viên khác rất lúng túng trong việc hiểu về bản chất của các hành vi vi phạm thuế GTGT, cách tổ chức quản. .. NỘP THUẾ CƠ QUAN THUẾ Tuyên truyền Pháp luật Thuế và hỗ trợ Người nộp thuế Quản lý nợ thuế và cưỡng chế thu thuế Người nộp thuế Kê khai và Kế toán thuế Kiểm tra thanh tra thuế Kho bạc Nội dung quản lý thuế  Khai thuế, tính thuế - Nguyên tắc tính thuế, khai thuế + Người nộp thuế phải tính số tiền thuế phải nộp Ngân sách Nhà nước, trừ trường hợp cơ quan thuế ấn định thuế hoặc tính thuế theo quy định tại. .. có hình thức thu thuế là hợp lý và lâu bền nhất Thuế GTGT là một loại thuế tiến bộ, có vai trò vai trò rất lớn trong việc huy động ngân sách Nhà nước, nó đảm bảo cho sự tồn tại và phát huy vai trò quản lý của bộ máy Nhà nước, do đó công tác quản lý thuế GTGT là một công tác quan trọng cần phải được hoàn thiện để nâng cao hiệu quả Công tác quản lý thuế GTGT là hoạt động của cơ quan thuế nhằm mục đích... hạn chế trên là phải tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế GTGT cho các cơ quan thuế từ trung ương đến địa phương Chi cục thuế quận 2 đã luôn cố gắng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình Trong những năm đầu của thế kỷ XXI, điều kiện kinh tế-xã hội (KT-XH) phát triển khá, cùng với sự cố gắng, nổ lực phấn đấu trong công tác quản lý của Chi cục thuế quận 2 nên kết quả thu ngân sách đã đạt kết quả... thiết và khái niệm của công tác quản lý thuế GTGT Sự cần thiết của quản lý Quản lý là một phạm trù để chỉ những mối quan hệ và sự tác động qua lại giữa các chủ thể quản lý và đối tượng bị quản lý nhằm đạt được những mục tiêu đề án trong điều kiện có sự biến đổi của môi trường Tuỳ theo yêu cầu, mục tiêu và phạm vi nghiên cứu mà ta có thể hiểu chủ thể quản lý và đối tượng bị quản lý ở những chừng mực nhất... pháp tháo gỡ Thuế GTGT còn thúc đẩy việc mua bán hàng hoá sử dụng đầy đủ hoá đơn, chứng từ hợp lệ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh Như vậy, qua công tác quản lý thuế có thể kiểm tra, kiểm soát toàn diện các mặt hoạt động của các cơ sở kinh tế, đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước 1 .2 Nội dung công tác quản lý thuế GTGT 1 .2. 1 Sự cần thiết... đích chủ yếu là đảm bảo nguồn thu thuế GTGT cho ngân sách Nhà nước, góp phần phát huy tốt hơn vai trò của luật thuế GTGT Do điều kiện kinh tế xã hội khác nhau nên thuế GTGT được áp dụng ở các quốc gia cũng có những đặc điểm khác nhau, vì vậy công tác quản lý thuế GTGT ở mỗi nước có những đặc điểm riêng phù hợp với điều kiện của nước đó Ngay cả công tác quản lý thuế GTGT trong mỗi quốc gia ở các cấp . Cục Thuế Quận 2 40 2. 1 .2 Chức năng, nhiệm vụ của Chi Cục Thuế Quận 2 41 2. 1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính Chi Cục Thuế Quận 2 43 2. 2 Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Chi Cục Thuế. Quận 2 51 2. 2.1 Công tác tổ chức, quản lý thuế GTGT 51 2. 2.1.1 Tình hình quản lý đối tượng nộp thuế 51 2. 2.1 .2 Tình hình quản lý thu tính thuế GTGT 60 2. 2.1.3 Tình hình nợ đọng thuế GTGT. 2. 2 .2 Kết quả thu thuế GTGT 65 2. 2 .2. 1 Kết quả thu ngân sách 65 2. 2 .2. 2 Kết quả thu thuế GTGT qua các năm 20 08 -20 10 67 2. 2 .2. 3 Công tác giải quyết nợ đọng thuế 69 2. 2.3 Thực trạng công