thực trạng và giải pháp xuất khẩu hàng giày dép của việt nam vào thị trường eu

Những đặc điểm chính của thị trường EU Bắt đầu năm 1968, thị trường EU là một thị trường thống nhất về hải quan và có định mức thuế quan chung cho tất cả các nước Ngày 7/2/1992, hiệp ước

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

FTA Free trade agreement Hiệp định thương mại tự do

nghệ ASEAN

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tại Đại hội Đảng XI, Đảng và Nhà nước đã chủ trương đẩy mạnhxuất khẩu với mục tiêu chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa hướng về xuất khẩu

Cùng với chủ trương của Đảng là sự phát triển của đất nước ngànhgiày dép Việt Nam ngày càng có nhiều chuyển biến và thêm vào đó lànhững bước phát triển vượt bậc, đóng góp lớn vào sự phát triển nền kinh tếcủa đất nước Trong những năm gần đây, ngành giày dép với sự nỗ lực pháttriển của mình đã được Đảng, Nhà nước xác định là một trong ba ngành có

vị trí quan trọng trong chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu Vì vậy, việc đẩymạnh xuất khẩu mặt hàng giày dép Việt Nam là phù hợp với chủ trươngcủa Đảng và điều kiện nước ta theo xu hướng phát triển chung của khu vực

và thế giới

Bên cạnh đó, thị trường EU là một thị trường lớn với 27 quốc giathành viên, là một trong ba trung tâm tài chính kinh tế hàng đầu thế giớitrong một thời gian dài, có tốc độ tăng trưởng cao và khá ổn định Thịtrường EU với nhu cầu nhập khẩu cao phần lớn là hàng may mặc, giầy dép,thủy sản… Từ khi Nhà nước ta có chính sách mở cửa đến nay, thị trường

EU luôn được coi là đối tác lâu dài và ổn định Nước ta đã xuất khẩu nhiềumặt hàng sang thị trường EU như dệt may, giầy dép, thủ công mĩ nghệ…trong đó ngành giầy dép chiếm một vị trí quan trọng trong kim ngạch xuấtkhẩu của nước ta sang EU Vì vậy, chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu mặthàng giầy dép Việt Nam sang thị trường EU giúp tăng trưởng ổn định vềngoại thương đồng thời cũng thực hiện được chiến lược đa dạng hóa thịtrường xuất khẩu của Nhà nước

Tuy nhiên, mặt hàng giầy dép của nước ta cũng gặp phải nhiều khókhăn khi thâm nhập vào thị trường này Điển hình là những năm gần đây,Việt Nam bị kiện bán phá giá trên thị trường EU đã hưởng đến kim ngạchxuất khẩu của ngành và tổng kim ngạch xuất khẩu của nước ta Do vậy cần

có những biện pháp để giúp nước ta không mất thị trường tiềm năng này

Hiểu được vấn đề của ngành xuất khẩu giày dép và mong muốnnghiên cứ tìm hiểu sâu về thị trường EU và hoạt động xuất khẩu giày dép

Việt Nam, em chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp xuất khẩu hàng giầy dép của Việt Nam vào thị trường EU”

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của chuyên đề: phân tích đánh giá thực trạng

xuất khẩu giày dép Việt Nam, thực trạng của EU và đề xuất giải pháp

Nhiệm vụ nghiên cứu: Từ cơ sở lý luận và đánh giá một cách khách

quan ưu, nhược điểm cũng như những thuận lợi và khó khăn của các doanhnghiệp xuất khẩu giày dép trong thời gian qua, từ đó đưa ra những giảipháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm giày dép sang thị trường EU củacác doanh nghiệp

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài: xuất khẩu giày dép của Việt Nam Phạm vi nghiên cứu:

- Xuất khẩu giày dép của Việt Nam vào thị trường EU

- Thời gian nghiên cứu: 2007-2011 và kiến nghị cho đến năm 2015

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu của đề tài là kết hợp những kiến thức đãtích lũy trong quá trình học tập với những quan sát đã thu thập trong thực

tế, kết hợp tổng hợp tài liệu, sách báo với việc đi sâu phân tích, thống kê và

so sánh tình hình thực tế nhằm tìm ra hướng đi hợp lý nhất để giải quyếtnhững vấn đề đặt ra trong đề tài

THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GIÀY DÉP VIỆT NAM

VÀO THỊ TRƯỜNG EU

1.1 KHÁI QUÁT THỊ TRƯỜNG EU VÀ CÁC QUY ĐỊNH NHẬP KHẨU GIÀY DÉP CỦA THỊ TRƯỜNG EU

1.1.1 Những đặc điểm chính của thị trường EU

Bắt đầu năm 1968, thị trường EU là một thị trường thống nhất về hải quan

và có định mức thuế quan chung cho tất cả các nước

Ngày 7/2/1992, hiệp ước Masstricht được kí tại Hà Lan và đến ngày

Ngày 1/1/1993, hiệp ước Masstricht chính thức có hiệu lực đã hình thànhthị trường chung Châu Âu và thông qua việc hủy bỏ biên giới nội bộ trong EUThị trường EU hiện nay có 27 thị trường quốc gia thành viên, là một trongnhững trung tâm hàng đầu thế giới về chính trị, kinh tế, thương mại, khoa học-kĩthuật và là thị trường chính của xuất khẩu mặt hàng giầy dép nước ta Do vậy,các doanh nghiệp xuất khẩu cần phải nắm bắt được định hướng sản xuất cho phùhợp với nhu cầu thực tế nhằm ổn định và tăng lượng hàng xuất khẩu sang thịtrường tiềm năng này

1.1.1.1 Về tập quán, thị hiếu người tiêu dùng

Thị trường EU là một thị trường rộng lớn với 27 quốc gia thành viên, mỗiquốc gia lại có đặc điểm tiêu dùng riêng nên thị trường này có nhu cầu rất đadạng và phong phú về chủng loại hàng hóa Có những mặt hàng rất được ưachuộng ở thị trường Pháp, Italy, Bỉ nhưng lại không được người tiêu dùng ởAnh, Ailen, Đan Mạch và Đức ưa thích

Tuy nhiên, các thành viên đều là các quốc gia nằm trong khu vực Châu Âunên người tiêu dùng của thị trường EU có những điểm chung về sở thích và thóiquen tiêu dùng giữa họ Người tiêu dùng Châu Âu có những quy định khắt khe

về các sản phẩm tiêu dùng nên các sản phẩm có chất lượng cao, đảm bảo an toànsinh khỏe, vệ sinh và có nguồn gốc rõ được ưa chuộng Đặc biệt, họ thích sửdụng sản phẩm có nhãn hiệu nổi tiếng mặc dù nó có thể đắt hơn rất nhiều so vớicác sản phẩm thông thường khác vì họ cho rằng những sản phẩm này sẽ rất antâm về chất lượng và an toàn cho người sử dụng

Thị trường EU là một trong những thị trường lớn trên thế giới, mức sống vàthu nhập cao và khá đồng đều do vậy, yếu tố trước tiên quyết định tiêu dùng củangười Châu Âu là chất lượng và thời trang sau mới đến giá cả được tiêu dùngtrên thị trường này Mặc dù hiện nay EU đang bị khủng hoảng nợ công tác độngnhưng sức mua vẫn khá lớn Đây là một thị trường tiềm năng

Thị trường EU giống một thị trường đa quốc gia nên bao gồm các nhómtiêu dùng sau đây:

- Nhóm có khả năng thanh toán ở mức cao(chiếm 20% dân số): dùng hàngchất lượng tốt và giá cả cũng đắt nhất hoặc những mặt hàng hiếm và độc đáo

- Nhóm có khả năng thanh toán ở mức trung bình( chiếm 60% dân số):dùng hàng có chất lượng kém hơn 1 chút so với nhóm 1 và giá cũng rẻ hơn

- Nhóm có khả năng thanh toán ở mức thấp( chiếm 20% dân số): tiêu dùngnhững mặt hàng có giá cả và chất lượng đều thấp hơn nhóm 2

1.1.1.2 Về kênh phân phối

Thị trường EU là thị trường rộng lớn của 27 các nước thành viên Do vậy,

hệ thống phân phối ở thị trường EU cũng khá phức tạp Hệ thống kênh phânphối bao gồm mạng lưới bán buôn và bán lẻ tham gia vào hệ thống này baogồm: các công ty xuyên quốc gia, hệ thống các cửa hàng , siêu thị, các công tybán lẻ độc lập….trong đó nổi bật lên là vai trò các công ty xuyên quốc gia

Hệ thống kênh phân phối hình thành lên một tổ hợp rất chặt chẽ và cónguồn gốc lâu đời Do vậy, việc tiếp cận được hệ thống phân phối này là điều rấtkhó cho các nhà xuất khẩu của Việt Nam Doanh nghiệp Việt Nam có thể tiếpcận bằng cách sau:

Thứ nhất, các doanh nghiệp Việt Nam có thể tìm các nhà nhập khẩu của thị

trường EU để hợp tác, đàm phán từ đó tìm cơ hội xuất khẩu trực tiếp sang thịtrường này Như vậy, doanh nghiệp Việt Nam cũng có thể biết được thị hiếu củathị trường EU và đáp ứng đúng nhu cầu của họ đồng thời cũng đem lại lợi nhuậnlớn nhất cho doanh nghiệp

Thứ hai, các doanh nghiệp có thể tham gia lien doanh và trở thành công ty

con của những công ty xuyên quốc gia ở thị trường EU Như vậy, ngành giàydép Việt Nam vừa có thể xuất khẩu trực tiếp sang thị trường EU đồng thời cóthể được các công ty mẹ đầu tư về dây chuyền công nghệ, cơ sở vật chất, đào tạotay nghề… để đáp ứng tốt nhất nhu cầu của các công ty này

Thứ ba, các doanh nghiệp của Việt Nam có thể liên doanh với các công ty

ở thị trường EU có uy tín, thương hiệu về việc sử dụng giấy phép, nhãn hiệuhang hóa

1.1.1.3 Năng lực sáng tạo của thị trường EU về khả năng sáng tạo mốt, khả năng sản xuất và xuất khẩu

Thị trường EU được biết đến là nơi có nhu cầu tiêu thụ lớn, đòi hỏi chấtlượng cao cũng như mẫu mã đa dạng Việc người tiêu dùng của thị trường EU

ưa chuộng những mặt hàng có thương hiệu nổi tiếng cũng là do các sản phẩm

này đáp ứng được nhiều nhất nhu cầu của họ Sự có mặt của nhiều trung tâmthời trang, các hãng hàng nổi tiếng tại thị trường EU đã biến thị trường này làkinh đô thời trang của thế giới.

Thị trường EU một mặt nhập khẩu mặt hàng giày dép để đáp ứng nhu cầu

đa dạng của người tiêu dùng Mặt khác, họ cũng đi vào sản xuất và xuất khẩumặt hàng có lịch sử lâu đời này

Tuy chịu ảnh hưởng về việc nhập khẩu hàng giày dép của các nước bênngoài có giá rẻ hơn và ảnh hưởng của quá trình quốc tế hóa làm cho ngành giàydép của EU có xu hướng bị giảm nhưng hàng mặt hàng giày dép của EU vẫnđóng một vai trò hết sức quan trọng của ngành giày dép thế giới Đặc biệt nhờ

có những kĩ thuật về thuộc da mà chất lượng hàng giày dép của EU giữ vị trí sốmột thế giới được nhiều nước ưa chuộng

Hiện nay, khả năng sản xuất hàng giày dép của thị trường EU tại ngay lãnhthổ Châu Âu có xu hướng giảm nhưng thực tế EU đang mở rộng ngành giày dépdưới hình thức marketing tại nhiều nước, đặc biệt là Châu Á và hình thức chủyếu là thuê gia công theo mẫu mã, kiểu dáng mà nhà tạo mẫu EU thiết kế

Vì vậy, EU rất có năng lực về khả năng sáng tạo, khả năng sản xuất và xuấtkhẩu

1.1.1.4 Các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng của EU

Khác với nhiều thị trường trên thế giới vấn đề quyền lợi của người tiêudùng được EU hết sức chú trọng Chính vì vậy, các sản phẩm trước khi đượctiêu thụ trên thị trường EU sẽ được kiểm tra ngay từ nơi sản xuất và có các hệthống báo động giữa các nước thành viên, đồng thời bãi bõ việc kiểm tra ở biêngiới Các quy định bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng cũng được EU thôngqua như: quy định bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng về độ an toàn chung củacác sản phẩm được bán ra, các hợp đồng quảng cáo, bán hàng tận nhà, nhãnhiệu… Các tổ chức chuyên nghiên cứu đại diện cho giới tiêu dùng sẽ đưa ra cácquy chế định chuẩn quốc gia hoặc Châu Âu Hiện nay, ở EU có 3 tổ chức địnhchuẩn: Ủy ban Châu Âu về định chuẩn, Ủy ban Châu Âu về định chuẩn điện tử,Viện định chuẩn viễn thông Châu Âu Hơn nữa, EU tích cực tham gia chống nạnhàng giả bằng cách không cho nhập khẩu những sản phẩm đánh cắp bản quyền.Nên các doanh nghiệp muốn có mặt sản phẩm của mình trên thị trường EU thìphải đảm bảo tiêu chuẩn an toàn chung của EU, các luật và định chuẩn quốc giađược sử dụng chủ yếu để cấm buôn bán sản phẩm được sản xuất ra từ các nước

có những điều kiện sản xuất chưa đạt được Một điểm nữa là EU còn đưa ra cácchỉ thị kiểm soát từng nhóm hàng cụ thể về chất lượng và an toàn đối với ngườitiêu dùng

1.1.1.5.Chính sách thương mại

Liên minh EU là một quốc gia lớn bao gồm 27 quốc gia nhỏ Do vậy, chínhsách thương mại EU bao gồm: chính sách thương mại nội khối và chính sáchngoại thương

Chính sách thương mại nội khối: Chính sách nội khối tập trung vào việc

xây dựng và vận hành thị trường chung Châu Âu, xóa bỏ việc kiểm soát biêngiới lãnh thổ quốc gia, biên giới hải quan( xóa bỏ hàng rào thuế quan và phi thuếquan) để tự do lưu thông vốn, hàng hóa, dịch vụ và vốn, điều hòa các chính sáchkinh tế- xã hội của các nước thành viên

Chính sách ngoại thương: bao gồm chính sách thương mại tự trị và chính

sách thương mại dựa trên cơ sở hiệp định được xây dựng dựa trên nguyên tắc:không phân biệt đối xử, minh bạch, có đi có lại và cạnh tranh công bằng Cácbiện pháp được áp dụng phổ biến như: thuế quan, hạn chế về số lượng, hàng rào

kĩ thuật, chống bán phá giá và trợ cấp xuất khẩu

Các chính sách phát triển ngoại thương của EU áp dụng từ năm 1951 đếnnay là những nhóm chính sách phổ biến như: chính sách khuyển khích xuấtkhẩu, chính sách thay thế nhập khẩu, chính sách tự do hóa thương mại, chínhsách hạn chế xuất khẩu tự nguyện

Để đảm bảo cạnh tranh công bằng trong thương mại EU đã thực hiện cácbiện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp xuất khẩu, chống hàng giả

Một số biện pháp với các nước đang phát triển hệ thống ưu đãi thuế quanphổ cập (GSP)

Các biện pháp khuyến khích trong” chương trình ưu đãi thuế quan phổ cậpcủa EU” thì những trường hợp sau đây được hưởng thêm từ 1/7/1999:

Một là bảo vệ quyền của người lao động: những nước được hưởng GSP khi

áp dụng các tiêu chuẩn của công ước 80, 98 của tổ chức lao động quốc tế

Hai là bảo vệ môi trường: các nước được hưởng GSP khi áp dụng tiêuchuẩn OIBT về môi trường

Ba là các sản phẩm đến từ các nước phát triển và chậm phát triển phải thựchiện đầy đủ các quy định của thị trường EU

1.1.2 Vai trò của thị trường EU đối với hoạt động xuất khẩu giày dép Việt Nam

Thị trường EU là một trong những thị trường chính đối với hàng hóa xuấtkhẩu của Việt Nam Ngành giày dép là ngành đứng thứ hai về kim ngạch xuấtkhẩu ở Việt Nam Vì vậy, xuất khẩu giầy dép vào thị trường EU hiện nay có vaitrò rất quan trọng đối với nền kinh tế nói chung và toàn ngành giầy dép nóiriêng Vấn đề cần thiết phải tăng cường thúc đẩy xuất khẩu hàng giầy dép ViệtNam sang EU thể hiện ở các đặc điểm sau:

Một là, thị trường EU là một thị trường lớn cùng với 27 thành viên là sức

tiêu thụ rất lớn và thị trường EU còn là một trong ba trung tâm kinh tế lớn nhấttrên thế giới Bên cạnh đó, thị trường EU còn là thị trường nhập khẩu lớn nhấtđối với hàng giày dép tính trung bình khoảng 4-5 đôi/người/năm Vào năm

2010, thị trường EU là thị trường nhập khẩu ngành giày dép Việt Nam lớn nhấtvới hơn 2 tỉ USD và chiếm 60% trong tổng số giày dép xuất khẩu của ViệtNam Như vậy, đối với ngành dép của Việt Nam, thị trường EU là đối tác đóngvai trò quan trọng

Hai là, thị trường EU áp dụng nhiều biện pháp để đảm bảo quyền lợi của

người tiêu dùng tại thị trường là thị trường rất khó tính với các rào cản kĩ thuậttương đối cao, thị hiếu người tiêu dùng EU lại tương đối cao, nhu cầu giầy dép

đi lại ít mà làm đẹp thì nhiều Do vậy nếu vượt qua được các rào cản kĩ thuật,đáp ứng được thị hiếu người tiêu dùng thì không những chúng ta có thể chiếmđược thị phần trên thị trường EU mà còn có thể thâm nhập dễ dàng các thịtrường khác trên thế giới

Ba là , hiện nay ngành giày dép Việt Nam đang đóng vai trò là ngành xuất

khẩu lớn thứ ba của Việt Nam sau ngành dệt may và dầu thô Do vậy, ngànhgiày dép đã đóng góp một phần đáng kể vào ngân sách ngà nước

Bốn là, EU là một thị trường có nhiều ưu thế về khoa học- công nghệ hiện

đại Đẩy mạnh xuất khẩu giày dép sang thị trường EU còn giúp cho các doanhnghiệp có cơ hội chuyển giao công nghệ mới, hiện đại từ đó đáp ứng được yêucầu khắt khe của thị trường EU khi xuất khẩu các sản phẩm giày dép

Năm là, thị trường Việt Nam là thị trường dồi dào về sức lao động Vấn

đề tạo công ăn việc làm cho công nhân, đảm bảo điều kiện sinh hoạt là điều cầnthiết Ngành giày dép đã đóng góp một phần đáng kể giải quyết công ăn việclàm do ngành giày dép ở Việt Nam đa số là gia công xuất khẩu

1.1.3 Những quy định của EU đối với hàng giày dép nhập khẩu

1.1.3.1 Những quy định chung đối với xuất khẩu giầy dép sang thị trường EU

Thị trường EU là thị trường khó tính và khắt khe EU đã đưa ra nhiều quyđịnh đối với các sản phẩm giày dép được nhập khẩu vào EU Vì vậy, khi xuấtkhẩu giày dép vào thị trường này, các doanh nghiệp Việt Nam cần chú ý một sốvấn đề như sau:

-Yêu cầu về chất lượng: Các doanh nghiệp phải đảm bảo cung ứng thườngxuyên với số lượng sản phẩm nhất định Thị trường mỗi nước sẽ có những yêucầu khác nhau về chất lượng, kích cỡ, màu sắc và vật liệu của giày dép (vải,da, ) Các phương pháp kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm phải tuân thủ chuẩncủa EU, nước nhập khẩu hoặc chuẩn ISO

-Nhãn mác sản phẩm: Dựa vào chỉ thị 91/11/EC của Nghị viện Châu Âu

và Ủy ban ra ngày 23 tháng 3 năm 1994 đã quy định về các yêu cầu và luật lệđối với các nước về việc dán nhãn nguyên vật liệu được sử dụng trong các bộphậm chính của giày dép để bán cho người tiêu dùng trên thị trường của EU.Dựa vào đó, các sản phẩm giày dép phải tuân thủ đầy đủ các quy định mới đượcnhập khẩu giày dép vào thị trường EU và được người tiêu dùng của EU biết đến.Các yêu cầu như:

+Thứ nhất là nội dung: Nhãn mác phải miêu tả rõ những nguyên vật liệu

của 3 phần chính trên mặt hàng giày dép (phần mặt trên, phần vải lót và đếgiày), nêu rõ trong từng trường hợp là "da", "da thuộc", "vải" hay "loại khác".Nếu không có loại vật liệu nào chiếm ít nhất 80 % sản phẩm thì nhãn mác phảinêu rõ thông tin về 2 vật liệu chính đã được sử dụng tạo thành sản phẩm

+Thứ hai là vị trí đặt nhãn mác: Nhãn mác phải được đặt trên giày dép, ít

nhất là phải đặt trên một điểm nào đó của mỗi đôi, có thể bằng cách in, dính,thêu hoặc sử dụng nhãn đính kèm Nhãn mác phải được nhìn thấy rõ, được đínhkèm chắc chắn và dễ tiếp cận, kích thước của các ký hiệu phải đủ lớn để người

sử dụng dễ dàng hiểu được

+ Thứ ba là ngôn ngữ: Doanh nghiệp phải chọn lựa sử dụng ký hiệu hay

ngôn ngữ chữ viết trên nhãn mác của sản phẩm phù hợp với qui định của nướcnhập khẩu

Theo các quy định của EC 338/97 EU có quy định về các sản phẩm đượclàm từ những nguyên liệu có nguồn gốc của các loài động vật quý hiếm, có nguy

cơ bị tiệt chủng

- Môi trường: Theo hướng dẫn của EU về vấn đề môi trường thì EUnghiêm cấm sử dụng các chất nguy hại trong các sản phẩm của giày dép ảnhhưởng đến sức khỏe của người tiêu dùng và bảo vệ mô trường trong EU

- Đóng gói: các sản phẩm nhập khẩu vào EU phải tuân thủ tiêu chuẩn baogói EU trên cơ sở pháp lý của chỉ thị 94/62/EC và các chỉ thị sửa đổi:

+ Có thể tái sử dụng, tái chế, thu hồi nhiên liệu hoặc tự hủy

+Có trọng lượng và khối lượng phù hợp độ an toàn, vệ sinh theo yêu cầucủa người tiêu dùng

+ Bảo đảm lượng kim loại nặng hoặc các chất độc hại khác ở mức độ tốithiểu

+ Bảo đảm mức độ tối đa và các yêu cầu đặc thù đối với bao gói nguyênliệu gỗ (chỉ thị 2004/102/EC & 2006/14/EC sửa đổi chỉ thị 2000/29/EC)

-Về phá giá: Đây là vấn đề chính của ngành giày dép trong thời gian gần

đây giữa EU và các nước xuất khẩu Đã có những quy định hạn chế nhập khẩu

từ một số nước Những quy định này để bảo vệ ngành da giầy EU và ngăn chặnphá giá sản phẩm trên quy mô lớn trên thị trường EU mà có thể gây ra nhữngbóp méo về thị trường.

1.1.3.2 Những quy định riêng của xuất khẩu giầy dép Việt Nam sang thị trường EU

Thứ nhất là về nguyên liệu:

Để sản xuất một sản phẩm giày dép có chất lượng tốt thì yếu tố nguyên liệusản xuất đóng một yếu tố quan trọng Một trong những nguyên liệu sản xuấtgiày dép lâu đời như da thuộc, vải, cao su… Bên cạnh đó, nguyên liệu sản xuấtgiày dép còn phải đảm bảo an toàn cho người sử dụng, thực hiện đúng nhữngquy định mà thị trường EU đặt ra Chất lượng giày dép được nâng cao, ngườitiêu dùng của thị trường EU yên tâm sử dụng hàng Việt Nam sẽ giúp ngành giàydép nâng cao sức cạnh tranh của mình

Thứ hai là về mức thuế:

Vào tháng 10 năm 2006, EU đã bắt đầu áp dụng thuế chống bán phá giátrong thời gian 2 năm đối với ngành sản xuất giày dép ở Việt Nam và TrungQuốc Khi bị áp dụng thêm thuế chống bán phá ngành giày dép Việt Nam phảichịu thêm mức thuế là 10% khi xuất khẩu vào thị trường EU Ngày 17/12/2009,với sự đồng ý của 14 thành viên của EU đã quyết định gia hạn thêm 15 thángđối với thuế chống bán phá giá ở ngành giày dép Việt Nam

Từ ngày 1 tháng 1 năm 2009, xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang EU đãkhông còn được hưởng ưu đãi theo Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP).Mức thuế suất bình quân EU áp dụng đối với các sản phẩm xuất khẩu của ViệtNam khoảng 4.1% trong đó đối với ngành giầy dép là 12.4%

Căn cứ vào sự phát triển của ngành giày dép Việt Nam , Ủy ban Châu Âuthấy rằng: Việt Nam đã “ trưởng thành” Do vậy, sẽ không còn được hưởng ưuđãi GSP cho ngành giày Hiệp hội gia giày Việt Nam Lefaso cho biết, chínhsách ưu đãi thuế quan GSP đóng góp lớn vào sự tồn tại và phát triển của ngành

da giày trong các năm qua Vì vậy việc bãi bỏ GSP sẽ tác động đến doanhnghiệp, tốc độ phát triển ngành và nền kinh tế Theo tính toán của Lefaso, lợi thếcạnh tranh về giá của ngành da giày Việt Nam sẽ suy giảm so với các nước kháctrong khu vực như Indonesia, Bangladesh Trung bình mỗi đôi giày xuất khẩuphải chịu thêm thuế nhập khẩu vào EU từ 3,5 - 5%

Và bắt đầu từ ngày 1-4-2011, mặt hàng giày mũ da của Việt Nam (VN)xuất khẩu vào thị trường EU chính thức không còn chịu mức áp thuế chống bánphá giá (CBPG) 10% kéo dài trong 4 năm qua

Thứ ba là về kiểu dáng, mẫu mã:

Thị trường EU là thị trường tiềm năng về lĩnh vực giày dép của Việt Nam.Hằng năm, thị trường EU tiêu dùng giày dép xếp ở mức cao nhất trên thế giới 4-

5 đôi/người/năm Các nước EU lại nằm trong miền khí hậu lạnh nên người dân

đã quen với việc sử dụng giầy hàng ngày Các nước trong EU như Pháp, Italia

là những trung tâm thời trang của thế giới, do đó người tiêu dùng EU đòi hỏi rấtcao đối với sản phẩm giầy dép nhập khẩu Các sản phẩm này phải có chất lượngtốt, giá thành rẻ và hơn cả là theo kịp những mẫu mốt, kiểu dáng thịnh hành.Hiện nay có 2 loại quy định phổ biến về cỡ giày ở các nước Châu Âu là quyđịnh của Anh và quy định của Pháp, cụ thể như bảng sau:

Bảng 1.1.: Quy định về cỡ giày phổ biến ở Châu Âu

Nguồn: Hiệp hội da giày Việt Nam

1.2 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XUẤT KHẨU GIÀY DÉP VÀO THỊ TRƯỜNG EU

1.2.1 Quy định của EU

Theo những quy định của thị trưởng EU về hàng hóa được nhập khẩu vàothị trường EU ở mục 1.1.3 ở trên cho ta thấy thị trường EU đưa ra rất nhiều quyđịnh rất chặt chẽ đối với hàng nhập khẩu các quy định của EU rất chặt chẽ nênđây là thị trường khó tính, khắt khe, “ chuẩn mực” Hàng hóa nhập khẩu vào thịtrường EU đều phải qua kiểm tra, ghi rõ nhãn mãn, xuất xứ…để đảm bảo antoàn và sự tin tưởng cho người tiêu dùng ở EU Chính vì vậy, sự cạnh tranh giữacác loại hàng hóa giống nhau trên thị trường EU là hết sức khốc liệt Sản phẩmkhông đáp ứng được yêu cầu của EU sẽ bị đào thải

Tuy nhiên, đây lại là thị trường đầy tiềm năng đối với ngành giày dép xuấtkhẩu của Việt Nam do đó, các doanh nghiệp xuất khẩu và giày dép Việt Namphải thích ứng mới có thể xâm nhập và đứng vững ở thị trường EU Các sảnphẩm trước khi xuất khẩu sang thị trường EU phải được kiểm tra để đáp ứngđược đầy đủ các quy định về hàng nhập khẩu mà EU đưa ra có như vậy hànggiày dép Việt Nam mới tồn tại được Đồng thời , hàng giày dép Việt Nam phảinâng cao chất lượng để có thể đối đầu với nhiều đối thủ cạnh tranh lớn nhưTrung Quốc… Đặc biệt gần đây, ngành giày dép đã được bãi bỏ thuế bán phágiá trong suốt bốn năm tạo điều kiện cho ngành giày có cơ hội phát triển, tăngkim ngạch xuất khẩu vào thị trường EU

1.2.2 Nhân tố thuộc về Việt Nam

Bên cạnh các quy định của thị trường EU ảnh hưởng đến xuất khẩu giàydép của Việt Nam còn nhiều nhân tố thuộc phía Việt Nam như:

Thứ nhất là các yếu tố bên ngoài doanh nghiệp:

Các yếu tố Văn hóa-Xã hội

Ở mỗi quốc gia đều có những nét văn hóa riêng, đặc trưng cho đất nướccủa mình Sự khác nhau về văn hóa đã tạo nên những nhu cầu, đòi hỏi tiêu dùngsản phẩm là khác nhau Văn hóa khác nhau sẽ dẫn đến xã hội sẽ cũng có nhiềuđiểm khác nhau Đặc biệt là thị trường EU- nơi tồn tại nhiều loại hình văn hóakhác nhau

Như đã trình bày ở phần tập quán, thị hiếu tiêu dùng của thị trường EU tabiết có những hàng giày dép được ưa chuộng ở thị trường Pháp, Italy, Bỉ nhưnglại không được ưa chuộng ở Anh, Ailen, Đan Mạch và Đức Vì vậy, trước khiđưa một sản phẩm giày dép vào thị trường EU các doanh nghiệp Việt Nam nênnghiên cứu đặc điểm thị trường nước chuẩn bị xuất khẩu để có thể đánh giá vềkhả năng có thể đứng vững trên thị trường, đem lại lợi nhuận lớn nhất

Đây là yếu tố ảnh hưởng đến quyết định xuất khẩu của các doanh nghiệp.Các yếu tố của văn hóa có thể lầ hàng rào chắn các hoạt động giao dịch xuấtkhẩu giữa Việt Nam với nước ngoài

Các yếu tố cạnh tranh:

Thị trường EU là một thị trường tiềm năng của nhiều quốc gia trên thế giới.Các sản phẩm giày dép của Việt Nam được nhập khẩu vào EU phải đối mặt vớicác sản phẩm của các nước bạn như Trung Quốc hay của chính sản phẩm của

EU Do vậy, ngành giày dép sẽ gặp phải nhiều khó khăn, thử thách, rủi ro caokhi phải cạnh tranh với nhiều quốc gia cơ lợi thế, biết nắm bắt cơ hội, thời cơ vàtiềm năng lớn Ta có thể khái quát các yếu tố cạnh tranh mà ngành giày dép ViệtNam có thể gặp phải khi xuất khẩu như:

-Sự thâm nhập thị trường của các quốc gia có khả năng cạnhtranh cao,nhanh chóng chiếm lĩnh được thị trường giày dép EU, đáp ứng được nhu cầu vàyêu cầu về các quy định của EU

- Sự mặc cả về giá cả của mặt hàng giày dép Việt Nam Các sản phẩm giàydép vừa phải cạnh tranh về chất lượng vừa phải cạnh tranh về giá cả Thị trường

EU là một thị trường khó tính về chất lượng của hàng hóa tuy nhiên, với cùngmột loại mặt hàng nhưng giá đắt hơn sẽ bị thay thế bằng sản phẩm khác Vì vậy,trong quá trình sản xuất ngành giày dép Việt Nam cần phải chú ý giảm chi phí

để có thể cạnh tranh và đem được lại lợi nhuận cho chính mình Vấn đề sảnphẩm và dịch vụ thay thế cũng là một trong các yếu tố quyết định ảnh hưởng đedọa đến sự mất mát của ngành giày dép Việt Nam

- Sự chưa đoàn kết, liên kết và hỗ trợ của ngành giày dép để cùng nhau

đối phó với các quốc gia có xuất khẩu hàng giày dép vào thị trường EU Ngànhgiày dép Việt Nam chưa là một thể thống nhất làm giảm sự phát triển của toànngành giày dep và sự chiếm lĩnh thị trường đầy tiềm năng EU

Các yếu tố kinh tế

Một nền kinh tế ổn định tức là ổn định về nền tài chính quốc gia, ổn địnhtiền tệ, kiềm chế lạm phát… cũng ảnh hưởng rất lớn hoạt động xuất khẩu giàydép của Việt Nam Thị trường Việt Nam có nền kinh tế ổn định sẽ giúp chongành giày dép Việt Nam có thể yên tâm xuất khẩu sang thị trường Nếu thịtrường ổn định về kinh tế thì sản phẩm giày dép Việt Nam đáp ứng được thị hiếu

và nhu cầu của người tiêu dùng EU sẽ có thể được chấp nhận trên thị trườngnày Một đất nước có nền kinh tế ổn định sẽ giúp cho đối tác yên tâm hơn tronggiao dịch về các mặt như đặt hàng,

Thị trường EU là thị trường tiêu dùng nhiều sản phẩm giày dép nhất trênthế giới và là thị trường nhập khẩu chính của ngành giày dép Việt Nam nếu sứctiêu thụ của thị trường này giảm vì nền kinh tế không ổn định thì kim ngạch xuấtkhẩu của toàn ngành giày dép Việt Nam sẽ giảm đáng kể Điều này cũng ảnhhưởng rất lớn đến tình hình kinh tế của Việt Nam

Do vậy, yếu tố kinh tế cũng đóng một vai trò quan trọng ảnh hưởng đếnxuất khẩu giày dép vào thị trường EU

Các yếu tố khoa học công nghệ

Ngành giày dép của Việt Nam ngày càng phát triển và hiện nay là ngànhchiếm vị trí thứ hai sau ngành dệt may về xuất khẩu hàng hóa sang thị trườngnước ngoài Vì vậy, vấn đề nâng cao khoa học công nghệ là hết sức cần thiết Từkhi ngành giày dép xuất hiện cho đến nay, ở nước ta sản xuất chủ yếu bằngphương pháp thủ công đem lại năng suất thấp

Sau chiến tranh, Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế theo hướng côngnghiệp hóa hiện đại hóa hướng vào xuất khẩu và thời kì mở của bắt đầu Nhờ

đó, ta có thể tiếp xúc được nhiều với máy móc, công nghệ hiện đại và nâng caochất lượng sản phẩm và năng suất Ngành giày dép Việt Nam cũng được chuyênmôn hóa sản xuất theo hình thức tập trung, quy mô lớn không còn là các cá nhânnhỏ lẻ làm cho ngành giày dép có thể ngày càng phát triển, đứng vững trongtrường quốc tế

ra có thể bị tồn đọng, không tiêu thụ được gây ngưng trệ quá trình sản xuất vàgây tổn thất lớn cho chúng ta Vì vậy, sự hiểu biết về tình hình chính trong vàngoài nước là yếu tố quan trọng giúp cho ngành giày dép hoạt động tốt

Các yếu tố luật pháp.

Các quy định của hệ thống luật pháp cũng chiếm vị trí quan trọng trongxuất khẩu giày dép ở Việt Nam Đặc biệt thị trường EU là một thị trường khótính và khắt khe với các hàng hóa được nhập khẩu vào trong nước Do vậy, EUđưa ra nhiều quy định để kiểm soát chất lượng các mặt hàng rồi mới cho tiêu thụtrên thị trường Các doanh nghiệp giày dép của Việt Nam muốn sản phẩm giàydép được chấp nhận trên thị trường này trước hết cần nghiên cứu, nắm vững cácluật pháp và quy định mà EU đưa ra đối với sản phẩm giày dép

Các sản phẩm giày dép được đưa sang xuất khẩu vào thị trường EU nếukhông tuân theo các quy định của đã được đặt ra thì không những sản phẩmkhông được chấp nhận trên thị trường mà còn bị EU có những biện pháp phạt đểngăn chặn những sản phẩm kém chất lượng, gây hại đến người tiêu dùng Ví dụgần đây, ngành giày dép Việt Nam đã bị EU áp đặt thuế chống bán phá giá trongmột khoảng thời gian làm cho kim ngạch xuất khẩu và lợi nhuận của đất nước bịgiảm đáng kể

Thứ hai là các yếu tố bên trong doanh nghiệp

Bên cạnh những yến tố bên ngoài doanh nghiệp ảnh hưởng đến xuất khẩugiày dép vào thị trường EU còn có những yếu tố bên trong doanh nghiệp Cácyếu tố bên trong doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình sản xuất , thiết

kế mẫu mã và xuất khẩu các sản phẩm giày dép của Việt Nam Môi trường xungquanh doanh nghiệp là tác động đến hoạt động sản xuất của doanh nghiệp Mộtdoanh nghiệp có những tập quán, thói quen, phong cách sinh hoạt, truyền thốngtốt sẽ giúp năng suất lao động tăng cao đồng thời sự sáng tạo sẽ được phát triểnđặc biệt với sản phẩm giày dép xuất khẩu sang thị trường EU vì người tiêu dùngluôn muốn thay đổi mẫu mã, kiểu dáng để phù hợp với xu hướng của thời đại,nhu cầu của họ

Như ta thấy, các yếu tố bên trong của doanh nghiệp cũng đóng một vai tròquan trọng trong hoạt động xuất khẩu giày dép sang thị trường EU Do vậy, cầnphải quan tâm đến các yếu tố này Bao gồm:

Ban lãnh đạo: là bộ phận đưa ra các chiến lược, mục tiêu, đề xuất và giám

sát hoạt động sản xuất giày dép của ngành Ban lãnh đạo cần có chuyên môn tốtcũng như khả năng lãnh đạo tốt sẽ giúp thúc đẩy sự phát triển ngành giày dép,tăng kim ngạch xuất khẩu của ngành và đem lại lợi ích cho đất nước

Công nhân viên: đào tạo được đội ngũ công nhân viên có tay nghề, năng

lực, trình độ trong công việc để hướng tới mục tiêu lớn của ngành giày dép Cácsản phẩm giày dép ở Việt Nam không những được tiêu thụ trong thị trường nộiđịa mà còn được xuất khẩu ra thị trường nước ngoài( thị trường EU đầy tiềmnăng nhưng cũng rất khó tính và khắt khe) Để các sản phẩm có thể được chấpnhận trên thị thì việc hiểu rõ về thị trường, đối tác, phương thức giao dịch… làđiều hết sức cần thiết Nên có được đội ngũ công nhân viên hiểu biết về thịtrường, phân tích, luật quốc tế, phương thức thanh toán, giao hàng là điều hết

sức cần thiết Nó còn giúp ta tránh các rủi ro xảy ra trong quá trình hợp tác.

Tổ chức:bên cạnh việc có một đội ngũ lãnh đạo tốt thì việc tổ chức được cơ

cấu phù hợp sẽ kết hợp được thế mạnh giữa các bộ phận Từ đó, giúp đỡ nhau đểcùng hoàn thành tốt một công việc, đưa ra các ý kiến kịp thời để giải quyết cácvấn đề khó khăn Ngành giày dép ở Việt Nam chủ yếu sản xuất theo phươngpháp thủ công nên ta sắp xếp lại cơ theo hướng chuyên môn hóa có lợi cho sảnxuất, đem lại hiệu quả tốt nhất cho công việc được giao

- Ngoài ra còn có các yếu tố khác như:

+Văn phòng làm việc

+Hệ thống nhà xưởng, nhà kho cùng các thiết bị vận tải +Máy móc thiết bị

+Tình hình tài chính của doanh nghiệp

1.3 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GIÀY DÉP CỦA VIỆT NAM VÀO THỊ TRƯỜNG EU

1.3.1 Kim ngạch xuất khẩu qua 5 năm

Ngành giày dép Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong tổng kim ngạchxuất khẩu của Việt Nam Hiện nay, ngành giày dép đứng thứ ba về xuất khẩu ởViệt Nam sau ngành dệt may và dầu thô Đồng thời, Việt Nam cũng là nướcđứng thứ tư trên thế giới về xuất khẩu giày dép sau Trung Quốc, Hồng Kông,Italy Ngành giày dép Việt Nam đã có thâm niên trong quá trình sản xuất và xuấtkhẩu Từ năm 1992, ngành giày dép đã xuất khẩu được khoảng 5 triệu USD vàliên tục phát triển Nhận định được thị trường EU là một trong những thị trườngtiềm năng, Việt Nam đã đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường này Sau đây, chúng

ta sẽ đi vào nghiên cứu về kim ngạch xuất khẩu của ngành giầy dép vào thịtrường EU trong 5 năm gần nhất:

Bắt đầu từ năm 2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên của tổchức WTO nền kinh tế Việt Nam bắt đầu chuyển sang một hướng mới Ngànhgiày dép Việt Nam xuất khẩu vào thị trường EU tăng cao đạt kim ngạch khoảng2.1 triệu USD, chiếm 24% kim ngạch nhập khẩu giày dép của thị trường EU vàtăng cao hơn vào thị trường Hoa kì và thị trường Nhật Bản

Năm 2008, kim ngạch xuất khẩu giày dép vào thị trường EU tiếp tục tănglên là 2.4 triệu USD Tuy nhiên, sang năm 2009 lại có sự giảm sút do ảnh hưởngcủa cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu làm cho nhu cầu về sản phẩm giày củathị trường EU sụt giảm làm cho xu hướng tăng trưởng bị dừng lại và giảm dần.Bên cạnh đó, ngành giày dép Việt Nam cũng đang phải chịu thuế bán phá giá10% của EU làm giảm kim ngạch xuất khẩu

Đầu năm 2010, ngành giày dép Việt Nam có xu hướng tăng sau cuộckhủng kinh tế toàn cầu năm 2009 Tuy nhiên, đến giữa năm 2010 ngành giàydép Việt Nam đã phải chịu thiệt thòi khá lớn về tài chính khi chịu thuế bán phágiá của EU do thị trường EU là thị trường nhập khẩu chính giày dép Việt Nam-

chiếm khoảng 60% tổng kim ngạch xuất khẩu ngành giày dép Việt Nam.

Và năm 2011, sau khi được bãi bỏ thuế bán phá giá ngành giày dép ViệtNam có xu hướng tăng lên đáng kể Việt Nam xuất khẩu khoảng 3.1 triệu USDcác sản phẩm giày dép vào thị trường EU Bỏ thuế bán phá giá đã tạo điều kiện

và cơ hội cho giày dép Việt Nam phát triển mặc dù, thị trường EU đang vướngphải vấn đề “nợ công” ở Châu Âu làm cho người tiêu dùng cắt giảm chi tiêu.Dưới đây bảng 1 cho ta thấy kim ngạch xuất khẩu hàng giày dép sang thịtrường EU từ năm 2007 đến năm 2011:

Bảng 1.2: Giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng giày dép Việt Nam vào thị trường EU qua các năm 2007-2011

Năm Kim ngạch xuất khẩu(triệu USD)

Biểu đồ 1.1: Kim ngạch xuất khẩu của ngành giày dép Việt Nam giai đoạn

1999-2010 (TriệuUSD)

Nguồn: Tống cục hải quan Việt Nam

So sánh kim ngạch xuất khẩu giày dép của bảng 1.1 và biểu đồ 1.1 tanhận thấy thị trường EU là thị trường quan trọng, đóng vai trò nhập khẩu chínhcác sản phẩm giày dép của Việt Nam Hằng năm, các doanh nghiệp Việt Namxuất khẩu sang EU khoảng 50% tổng sản phẩm giày dép sản xuất được

Nhìn vào biểu đồ 1.1 thấy rằng: quy luật tăng giảm kim ngạch xuất khẩugiày dép của Việt Nam ra thị trường quốc tế trong giai đoạn từ năm 2007 – 2010tương đối giống quy luật tăng giảm khi xuất khẩu sang thị trường EU Điều nàychứng tỏ rằng: thị trường EU có ảnh hưởng rất lớn đến tổng kim ngạch của giàydép Việt Nam Những biến đổi của thị trường EU tác động đáng kể đến nền kinh

tế giày dép Việt Nam nói riêng và nền kinh tế toàn Việt Nam nói riêng Điểnhình là cuộc “ khủng hoảng nợ công” đang diễn ra có nguy cơ ảnh hưởng đến sựphát triển kinh tế của Việt Nam

1.3.2 Cơ cấu sản phẩm

Thị trường EU vừa nổi tiếng là thị trường khắt khe, khó tính vừa là thịtrường có nhiều nhu cầu và thị hiếu tiêu dùng các sản phẩm có mẫu mã đa dạng,kiểu dáng phù hợp với từng độ tuổi Các doanh nghiệp của Việt Nam khi muốnxuất khẩu mặt hàng của mình vào thị trường EU cần nghiên cứu thị hiếu tiêudùng của thị trường tiềm năng này từ đó đánh giá sản phẩm nào nhanh chóng

được người tiêu dùng EU ưa chuộng Vì vậy, các sản phẩm giày dép Việt Namxuất khẩu sang thị trường EU rất đa dạng, nhiều chủng loại, phù hợp với nhiềuđối tượng khác nhau tùy thuộc vào từng mặt hàng mà doanh nghiệp dùng làmsản phẩm chủ lực Bảng 1.3 cho ta số liệu về cơ cấu sản phẩm ngành giày dép ởmột số nước của thị trường EU:

Bảng 1.3 : Cơ cấu sản phẩm ngành giày dép ở một số nước của thị

trường EU vào năm 2010:

Nguồn Hiệp hội da giày Việt Nam http:// lefaso.org.vn

Trên đây là cơ cấu sản phẩm giày dép Việt Nam vào một số nước ở thịtrường EU vào năm 2010 Nhìn vào bảng số liệu ta thấy nữ giới là có nhu cầu vềgiày dép cao nhất ở các nước EU Phụ nữ ở thị trường EU không những hay thayđổi giày dép, mua nhiều với số lượng lớn mà còn đòi hỏi về chất lượng đảm bảo,không ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng và mẫu mã, kiểu dáng các sảnphẩm phải thường xuyên được đổi mới Đối tượng thứ hai sử dụng nhiều giàydép là nam giới Nam giới ở các nước trong thị trường EU tuy sử dụng giày dépkhông nhiều như nữ giới tuy nhiên các sản phẩm giày dép của họ thường đắthơn rất nhiều so với nữ giới Li do là, nam giới thường ít đi mua sắm và thay đổikiểu dáng giày dép vì vậy họ luôn chọn cho mình những mẫu giày dép phù hợp

và bền, đi được lâu nên các sản phẩm chất lượng cao thường đắt hơn so với sảnphẩm bình thường Cuối cùng là trẻ em được bố mẹ mua sắm cho giày dép hợpkiểu, hợp mốt với tùy từng sở thích của chúng Như vậy, cơ cấu sản phẩm giàydép xuất khẩu vào thị trường EU phải có những chiến lược phù hợp để đáp ứngtốt nhất nhu cầu tiêu dùng của các đối tượng khác nhau

1.3.3 Cơ cấu thị trường

Các sản phẩm giày dép Việt Nam được xuất khẩu ở nhiều nơi trên thị

trường quốc tế Trong đó, thị trường EU là thị trường nhập khẩu nhiều mặt hànggiày dép của Việt Nam trong những năm qua Thị trường EU đã đóng góp mộtphần đáng kể trong tổng kim ngạch hàng giày dép xuất khẩu Chúng ta có theodõi biểu đồ 1.2 sau để thấy được thị phần mặt hàng giày dép Việt Nam trên thịtrường EU:

Biểu đồ 1.2 : Các thị trường chính của giày dép xuất khẩu từ Việt Nam

Nguồn: Hiệp hội da giày Việt Nam

Trong số các thị trường xuất khẩu thì EU là thị trường xuất khẩu lớn nhấtcủa ngành da giày Việt Nam bởi khối lượng tiêu dùng cao và đây là vùng khí cókhí hậu hàn đới, thời tiết quanh năm lạnh nên nhu cầu về da giày rất lớn Hàngnăm, 90% sản phẩm do ngành sản xuất được xuất khẩu sang các thị trường quốc

tế, trong đó EU chiếm 70% thị phần, Mỹ 20% thị phần, Nhật Bản 3% thị phần,Việt Nam là nước đứng thứ 3 sau Trung Quốc và Inđônêxia về xuất khẩu giàydép vào EU

Bảng 1.4 : Các nước nhập khẩu giầy dép Việt Nam trong EU

Nguồn: Tổng cục Hải Quan

Từ số liệu bảng trên cho thấy các nước Anh, Bỉ, Đức, Hà Lan, Pháp lànhững quốc gia trong EU nhập khẩu một lượng lớn hàng giầy dép của các doanhnghiệp Việt Nam Trong đó Anh luôn là nước đứng đầu trong các nước EU vềnhập khẩu hàng giầy dép của các doanh nghiệp Việt Nam

Như vậy, hàng giầy dép Việt Nam vào thị trường EU thực chất là chỉ mớithâm nhập chủ yếu vào các nước lớn Nguyên nhân một phần là do tập quán thịhiếu của người dân, một phần do có mối quan hệ hợp tác hữu nghị từ lâu Đốivới Đức, trước đây Đông Đức đã từng biết tới sản phẩm giầy dép Việt Nam vớihàng ngàn người Việt Nam đang làm việc hiện nay tại Đức đã thúc đẩy mạnh

mẽ quan hệ thương mại giữa hai nước Đối với Pháp, Việt Nam là thành viêncủa cộng đồng Pháp ngữ nên có nhiều hiểu biết về văn hoá cũng như thị hiếu

tiêu dùng của nhau.

1.3.4 Các hình thức xuất khẩu

Trước năm 1992, các doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu sang thị trườngLiên Xô hình thức xuất khẩu là thực hiện nghị định thư về trao đổi hàng hóa vàtrả nợ các nước hoặc gia công giày dép cho Liên Xô

Từ năm 1992, hình thức xuất khẩu chủ yếu là gia công xuất khẩu và xuấtkhẩu trực tiếp Đối với hình thức gia công xuất khẩu, các doanh nghiệp giày dépViệt Nam phải qua một nước thứ ba thường là Hàn Quốc hoặc Đài Loan Cácsản phẩm giày dép sau khi sản xuất xong sẽ xuất khẩu sang nước thứ ba để gắnnhãn và sau đó mới đem sang thị trường EU tiêu thụ Đối với hình thức xuấtkhẩu trực tiếp, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ trực tiếp nhận đơn đặt hàng củacác công ty ở thị trường EU và xuất khẩu sang thị trường này Hiện nay, hìnhthức được Nhà nước khuyến khích thực hiện là xuất khẩu trực tiếp vì nhờ vậydoanh nghiệp Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp xúc trực tiếp với các đối tác EU, tiếpcận một cách trực tiếp nhất thị hiếu của thị trường EU từ đó nâng cao năng suấtlao động, sức sáng tạo và khả năng nghiên cứu, tìm kiếm thị trường của doanhnghiệp Việt Nam

Các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu nhận các hợp đồng gia công trong đócác doanh nghiệp nước ngoài cung cấp nguyên vật liệu, thiết kế và tiếp thị thànhphẩm Khoảng 80% nguyên vật liệu đầu vào phải nhập khẩu Các doanh nghiệpnước ngoài, chủ yếu của Hàn Quốc và Đài Loan, chiếm đến hơn nửa tổng kimngạch xuất khẩu Giai đoạn bổ sung giá trị gia tăng cao trong chuỗi cung ứng phầnlớn được thực hiện bởi các đối tác nước ngoài, trong khi đó Việt Nam chỉ quản lýcông đoạn gia công với lợi thế chính là giá nhân công rẻ là một lợi thế chính

Trong Chiến lược Xuất khẩu ngành da giày giai đoạn 2010-2015, ngành

da giày đặt mục tiêu chuyển đổi từ phương thức gia công sang sản xuất toàndiện, tập trung vào sản phẩm thời trang và chất liệu da, tăng sức cạnh tranh chosản phẩm xuất khẩu, nhằm thu về lợi nhuận lớn hơn Hàng giầy dép xuất khẩucủa các doanh nghiệp Việt Nam vào thị trường EU chủ yếu là: giầy vải, giầy thểthao, giầy dép nữ cao cấp, giầy da trong đó chiếm tỷ trọng lớn nhất trong kimngạch là giầy vải

1.4 CHÍNH SÁCH CỦA VIỆT NAM ÁP DỤNG ĐỂ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU GIÀY DÉP EU

Ngay từ khi ngành giày dép mới đi vào sản xuất, Nhà nước Việt Nam cũng

đã có nhiều biện pháp để xúc đẩy sự phát triển của toàn ngành Và trong nhữngnăm gần đây, sau khi nhận thấy kim ngạch xuất khẩu giày dép đứng thứ ba vềxuất khẩu, đóng vai trò là một trong những ngành công nghiệp xuất khẩu chủlực của nước ta Chính phủ Việt Nam đã đưa đã những chính sách để đẩy mạnhxuất khẩu giày dép như sau:

Thứ nhất là: Ngày 20/12/2006 theo nghị định số 151/2006/NĐ-CP chínhsách tín dụng của Nhà nước về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu Theo nghịđịnh này mức lãi suất cho vay tín dụng xuất khẩu của Nhà nước đối với mặthàng giày dép là 11,4%/năm bằng đồng Việt Nam và 6,6%/năm bằng ngoại tệ.Mức lãi xuất này thấp hơn so với lãi suất thị trường Chính phủ đã hỗ trợ, tạođiều kiện cho các doanh nghiệp giày dép Việt Nam thiếu vốn có thể vay tiền đểtiếp tục đi vào sản xuất

Thứ hai là: do ngành giày dép Việt Nam thiếu nguyên vật liệu và chủ yếu phải nhập khẩu từ nước ngoài Vì vậy, Chính phủ Việt Nam đã cho phép các doanh nghiệp giày dép xuất khẩu giày dép tại Việt Nam hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu nguyên liệu nhưng chỉ áp dụng với những mặt hàng sản xuất để xuất khẩu

Bên cạnh đó, Nhà nước còn có nhiều chính sách ngắn hạn để giúp đỡ ngànhgiày dép có thể vượt qua khó khăn và tiếp tục phát triển( ví dụ: để ngành giàydép vượt qua khủng hoảng tài chính năm 2009, Nhà nước đã giảm thuế thu nhậpdoanh nghiệp, cho vay bù lãi suất thương mại… giúp cho nhiều doanh nghiệpsản xuất giày dép ở Việt Nam tránh được tình trạng thua lỗ và dẫn đến phá sản

và có những ưu điểm như sau:

Thứ nhất là kim ngạch xuất khẩu ngành giầy dép Việt Nam-Eu tăng đều

qua các năm Việt Nam đã phát huy được lợi thế so sánh của mình trong việc tậptrung xuất khẩu các sản phẩm giầy dép vào thị trường EU, đã trở thành nướcđứng thứ 4 trên thế giới về xuất khẩu giầy dép và đứng thứ 2 về xuất khẩu giầydép vào thị trường EU( sau Trung Quốc) Đồng thời Việt Nam đã từng bước đầu