nghiên cứu doanh nhân xã hội ở việt nam

Doanh nhân xã hội Người ta thừa nhận rằng chính phủ có thể không hiệu quả và khu vực tư nhân với động lực là lợi nhuận có thể không giải quyết được gốc rễ của các vấn đề xã hội, vì vậy,

TRUNG TÂM HỖ TRỢ SÁNG KIẾN PHỤ VỤ CỘNG ĐỒNG

PHÀN 1: GIỚI THIỆU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI 1

1 Giới thiệu 1

2 Phương pháp nghiên cứu 1

3 Doanh nhân xã hội 3

4 Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng 4

PHẦN 2: DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 7

1 Sự xuất hiện của doanh nhân xã hội ở Việt Nam 7

2 Hiểu biết về doanh nhân xã hội ở Việt Nam 8

2.1 Các góc nhìn về doanh nhân xã hội 8

2.2 Đặc điểm của doanh nhân xã hội Việt Nam 11

2.3 Đóng góp của kinh doanh xã hội trong phát triển xã hội 13

3 Thách thức đối với doanh nhân xã hội 14

3.1 Thiếu khuôn khổ pháp lý rõ ràng 14

3.2 Sự công nhận về khái niệm mới Doanh nhân Xã hội còn hạn chế 14

3.3 Thiếu hỗ trợ kỹ thuật đối với doanh nhân xã hội 15

3.4 Khả năng tài chính hạn chế 16

3.5 Thiếu sự chú ý và quan hệ đối tác với doanh nhân xã hội 17

4 Nhu cầu của doanh nhân xã hội 19

PHẦN 3: ĐỀ XUẤT HÀNH ĐỘNG 21

1 Nhóm đối tượng đầu tư trực tiếp 21

2 Đề xuất về hỗ trợ trực tiếp doanh nhân xã hội 22

2.1 Hỗ trợ pháp lý 22

2.2 Hỗ trợ tài chính 22

2.3 Hỗ trợ kĩ thuật đối với doanh nhân xã hội 23

3 Nâng cao nhận thức của mọi người và vận động ủng hộ cho việc thúc đẩy doanh nhân xã hội ở Việt Nam 23

4 Quan hệ đối tác để thúc đẩy doanh nhân xã hội 24

PHẦN 4 - KẾT LUẬN 25

PHỤ LỤC 1: VĂN BẢN PHÁP LUẬT 26

PHỤ LỤC 2: CÂU CHUYỆN DOANH NHÂN XÃ HỘI VIỆT NAM 28

1 Cô Nguyễn Thị Ngọc Trai và RECAS 28

2 Chị Nguyễn Thị Vân Anh và CSAGA 28

3 Bác sĩ Đỗ Thúy Lan và Trung tâm Sao Mai 28

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM

PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI

1 Giới thiệu

Social entrepreneurs (tạm dịch sang tiếng Việt là Doanh nhân xã hội) và social entrepreneurship (tạm dịch là hoạt động kinh doanh phục vụ cộng đồng) là những thuật ngữ khá mới mẻ chỉ một hiện tượng xuất hiện gần đây Trong những năm 60 của thế kỷ trước, ông Kim Ngọc là người khởi xướng mô hình “khoán hộ gia đình” đã đem lại một cuộc cách mạng trong phát triển nông nghiệp ở Việt Nam Nhờ sáng kiến của ông, hàng triệu gia đình nông dân đã thoát cảnh đói nghèo và Việt Nam trở thành nước xuất khẩu gạo lớn thứ 2 trên thế giới Tuy nhiên, những sáng kiến mới như vậy thường không phải ngay lập tức được xã hội hoan nghêng và ủng hộ Thiếu sự hỗ trợ của xã hội, bao gồm khung pháp lý và sự thừa nhận của xã hội là một trong những thách thức lớn nhất đối với

sự phát triển của Doanh nhân xã hội trong quá khứ

Trên thế giới, doanh nhân xã hội (DNXH) đang ngày càng được thừa nhận là nhân tố đổi mới hiệu quả đối với những thay đổi của xã hội Hai người nhận Giải thưởng Nobel Hòa bình gần đây là DNXH Năm 2006, ông Mohammed Yunus và Grameen Bank đã được trao giải vì “các nỗ lực của họ trong việc tạo ra các phát triển kinh tế xã hội từ cơ sở” Một năm sau, Alber Arnold Gore Jr và IPCC được trao giải thưởng vì “các nỗ lực của họ trong việc nghiên cứu và phổ biến rộng rãi các kiến thức về thay đổi khí hậu dưới tác động của con người và đặt cơ sở cho các biện pháp cần thiết để ứng phó với các thay đổi đó” DNXH được thừa nhận là một trong những nguồn đổi mới xã hội và người ta bắt đầu chú ý đến DNXH trong cả thực tiễn và lĩnh vực học thuật Trên toàn cầu, ngày càng có nhiều chương trình thúc đẩy việc nghiên cứu, đào tạo và hỗ trợ phát triển DNXH

Quỹ One Foundation1

thừa nhận giá trị của hoạt động KDXH như một biện pháp để phát triển xã hội bằng cách hỗ trợ cho phong trào DNXH ở Ireland và Việt Nam Tổ chức Doanh nhân Xã hội Ireland (SEI) được thành lập năm 2005 và nhanh chóng đạt được các thành tựu đáng kể trong việc hỗ trợ trực tiếp các DNXH giai đoạn đầu thành lập và đưa các lĩnh vực cơ bản của xã hội vào phong trào DNXH Năm 2006-7, Quỹ đã thử nghiệm một số dự án hỗ trợ một số DNXH lựa chọn tại Hà Nội Các thử nghiệm đã chứng tỏ cho thấy tiềm năng và vai trò của DNXH ở Việt Nam Các dự án cũng cho thấy rằng việc hỗ trợ DNXH cần được thực hiện một cách phù hợp với bối cảnh chính trị, kinh tế, văn hóa

và xã hội của Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu ban đầu về DNXH Việt Nam đã được tiến

1 Quỹ One Foundation là quỹ từ thiện tư nhân có trụ sở tại Dublin, Ireland, với mục tiêu cải thiện cơ hội đời sống của trẻ em và thanh niên khuyết tật ở Ireland và Việt Nam

DANH SÁCH CÁC TỔ CHỨC CHÚNG TÔI ĐÃ PHỎNG VẤN HOẶC NHẬN ĐƯỢC TRẢ LỜI CHO

CÁC CÂU HỎI CỦA CHÚNG TÔI:

 Các nhà tài trợ: Ngân hàng Thế giới, Ford

Foundation, Care International, ActionAid Vietnam, Đại sứ quán Phần Lan

 Các cơ quan nhà nước: Hội Liên hiệp Phụ nữ

Việt Nam, Đại học Lao động và Xã hội, Đài truyền hình Việt Nam, Đại học Quốc gia Hà Nội

 Các tổ chức địa phương: Craft Link, LIN

Foundation, Thảo Đàn, Giáo dục cho Phát triển, KOTO, DWC, RECAS, Sao Mai…

 Các doanh nghiệp: VINCOM, Công ty Nhịp

cầu, Công ty tư vấn đầu tư chuyển giao công nghệ

hành nhằm tìm hiểu: (i) liệu “DNXH” có tồn tại ở Việt Nam, DNXH có ý nghĩa trong bối cảnh ở Việt Nam không ? (ii) môi trường mà họ hoạt động, (iii) họ cần những hỗ trợ gì

để giúp họ trở thành các DNXH thành công? Nghiên cứu cũng tìm hiểu mức độ hỗ trợ mà các tổ chức khác dành cho DNXH và phần thiếu hụt hiện nay là gì Nghiên cứu này cũng mong muốn cung cấp cho quỹ One Foundation cơ sở để thành lập một tổ chức ở Việt Nam để thực hiện hỗ trợ trực tiếp cho phong trào DNXH ở Việt Nam

2 Phương pháp nghiên cứu

Mặc dù “DNXH” đã trở thành đối tượng nghiên cứu từ nhiều năm nay tại các nước như Anh, Ấn Độ, Mỹ, đây vẫn là một lĩnh vực mới ở Việt Nam Trước tình hình này, một nhóm gồm 8 người làm công tác phát triển, doanh nghiệp và lĩnh vực học thuật vốn quan tâm đến lĩnh vực này đã tập hợp cùng nhau thực hiện nghiên cứu Nhóm huy động các mối quan hệ cá nhân để tiếp cận các tài liệu và các nhóm đối tượng nghiên cứu trên cơ sở chọn mẫu theo phương pháp quả bóng tuyết (snowball)

Chúng tôi đã nghiên cứu các tài

liệu liên quan về khuôn khổ pháp

lý, các chương trình và chính

sách về hỗ trợ phát triển các

doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát

triển xã hội dân sự ở Việt Nam

triển, quan chức nhà nước,

những người làm kinh doanh,

nhà báo hoặc cán bộ nghiên cứu

Qua phỏng vấn chúng tôi muốn tìm hiểu về vai trò DNXH ở Việt Nam, các đặc điểm của DNXH, các hỗ trợ mà họ cần, các hỗ trợ hiện nay họ nhận được và các khoảng thiếu hụt Những người được phỏng vấn cũng đưa ra các đề xuất để thúc đẩy DNXH ở Việt Nam

Trong quá trình nghiên cứu, chúng tôi cũng đã xem xét các mô hình quóc tế như SEI, Ashoka, Acrumen Fund, Schwab Foundation, UnLtd, các mô hình này đóng vai trò quan trọng trong việc xác định cách tiếp cận phù hợp với DNXH ở Việt Nam

Các hạn chế của nghiên cứu:

 Hiểu biết của công chúng về doanh nhân xã hội còn hạn chế, gây khó khăn trong giao tiếp khi nghiên cứu

 Nhận diện doanh nhân xã hội và những người có tiềm năng trở thành doanh nhân

xã hội để phỏng vấn Nhiều nhà cải cách xã hội không coi mình là doanh nhân xã hội

 Khó khăn trong dịch thuật ngữ sang tiếng Việt, có thể gây hiểu nhầm là doanh nhân làm từ thiện vì xã hội

3 Doanh nhân xã hội

Người ta thừa nhận rằng chính phủ có thể không hiệu quả và khu vực tư nhân với động lực là lợi nhuận có thể không giải quyết được gốc rễ của các vấn đề xã hội, vì vậy, khu vực phi lợi nhuận đang xuất hiện như lực thúc đẩy các thay đổi xã hội (Bill Drayton) Thuật ngữ DNXH và hoạt động kinh doanh phục vụ cộng đồng (HĐKDPVXH) xuất hiện trong vòng 10-15 năm trước từ những cuộc tranh luận về điểm mạnh và điểm yếu của các

tổ chức phi Chính phủ và các hình thức khác của xã hội dân sự nhằm mang đến những thay đổi cơ bản cho xã hội Trên thực tế, người ta cho rằng KDPVPCĐ là một cách tiếp cận mới hiệu quả hơn và đổi mới hơn trong việc đưa ra các thay đổi xã hội (Lafuente C., 2005)

Doanh nhân xã hội, ở họ kết hợp các đặc điểm của một nhân tố thúc đẩy thay đổi như nhiệt huyết đối với đổi mới xã hội, mang định hướng giá trị xã hội, có tầm nhìn thực tế, dám chấp nhận rủi ro, có tính bền vững về phương pháp và quan điểm kinh doanh HĐKDXH được thừa nhận là một công cụ hữu hiệu để giải quyết các vấn đề xã hội Tuy nhiên, các thuật ngữ này hiện nay còn đang được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau:

DNXH được mô tả như tác nhân tích cực

cho các thay đổi xã hội DNXH xác định ra

các giải pháp sáng tạo, thực tế và bền vững

cho các vấn đề xã hội, mang lại những thay

đổi cơ bản cho xã hội, các giải pháp đó có

thể có hoặc có thể không liên quan đến các

hoạt động kinh doanh như giáo dục, y tế, cải

cách phúc lợi, v.v, bất kể tổ chức họ thiết

lập là phi lợi nhuận hay vì lợi nhuận (Quỹ

Schwab)

Daniel Bornstein trong cuốn sách của mình

Làm thế nào để thay đổi Thế giới (2004)

cũng định nghĩa về DNXH theo nghĩa rộng

là các cá nhân có động cơ, dám đổi mới, những người xem xét bối cảnh hiện nay, khai thác các cơ hội mới, không nản chí và đổi mới thế giới theo hướng tốt đẹp hơn Bornstein

DNXH “nhận ra một bộ phận trong xã hội bị bế tắc và đem lại các cách thức mới để tháo gữ các bế tắc đó Anh ta hoặc cô ta … giải quyết vấn đề bằng cách thay đổi hệ thống, phổ biến giải pháp và thuyết phục cả xã hội thực hiện

một bước chuyển biến mới” Bill

Drayton, người sáng lập Ashoka:

Những người đổi mới cho Công chúng

phác họa chân dung một số DNXH trên thế giới, những người đã giúp mang điện đến các vùng xa xôi của đất nước, giúp các học sinh trung học nhà nghèo có đủ điều kiện để theo học lên đại học, cao đẳng, hoặc phát triển mô hình điều trị tại nhà cho bệnh nhân AIDS Những tác giả này thừa nhận DNXH hoạt động ở nhiều cấp độ khác nhau, làm việc trong

cả khu vực lợi nhuận và phi lợi nhuận, công việc của họ có thể liên quan đến các hoạt động kinh doanh và phi kinh doanh Các tổ chức như UnLtd ở Anh, Ashoka ở Ấn Độ, Skoll Foundation ở Mỹ, Achwab Foundation for Social Entrepreneurship ở Thụy Sĩ và các tổ chức khác đang hoạt động theo khuynh hướng này để thúc đẩy sự phát triển của DNXH thông qua việc hỗ trợ DNXH và những người đổi mới, thống nhất họ trong một mạng lưới liên kết chặt chẽ

Một số người khác nhấn mạnh đến cách cách tiếp cận KDXH mà DNXH sử dụng để thực hiện các thay đổi xã hội

J Gregory Dees ở trường ĐH Stanford, trong

một bài báo năm 1998 về chủ đề này đã viết “ý

tưởng của DNXH kết hợp đam mê sứ mệnh xã

hội và nguyên tắc tương tự trong kinh doanh,

đổi mới và tính kiên định, thường là phẩm chất

gắn với những nghề ví dụ như những người đi

tiên phong về công nghệ cao ở Thung lũng

Silicon”

Nhìn chung, DNXH là các nhà lãnh đạo kiểu mẫu, những người:

Nhìn lại các nhà KDXH trong lịch sử cho thấy rằng DNXH có một số đặc điểm sau:

 Tham vọng: giải quyết các các vấn đề xã hội cơ bản bằng cách giải quyết gốc rễ của vấn đề

 Theo định hướng sứ mệnh: tạo ra “giá trị xã hội” chứ không phải “sự giàu có” là tiêu chí cơ bản của các DNXH thành công

 Tính chiến lược: để xem xét và hoạt động dựa trên những gì mà người khác bỏ lỡ,

để tìm cơ hội cải tiến hệ thống, tạo ra các giải pháp, sáng tạo cách tiếp cận mới

mà tạo ra các giá trị xã hội

“DNXH là người nhìn nhận ra vấn

đề xã hội và sử dụng các nguyên tắc KDXH truyền thống để tổ chức, tạo lập và quản lý một dự án mới nhằm tạo ra những thay đổi xã hội”

Wikipedia

Nhìn nhận ra vấn đề xã hội – Bằng cách trao quyền cho mọi người - Thông qua các

tổ chức bền vững - Thách thức trí tuệ thông thường – Sử dụng mô hình kinh doanh sáng tạo – Triển khai hành động địa phương – Ảnh hưởng nhân rộng tới cuộc sống

con người

Từ đó làm thế giới ngày một tốt hơn

(INSEAD, 2008)

 Có nguồn lực: có các kỹ năng đặc biệt về việc huy động các nguồn nhân lực, tài lực và các nguồn lực chính trị

 Theo định hướng kết quả: đem lại các kết quả có thể đo lường được

4 Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng

Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng là công việc của doanh nhân xã hội để theo đuổi thay đổi xã hội trên thực tế Nhìn chung, kinh doanh xã hội được vận hành dưới dạng tổ chức phi lợi nhuận, doanh nghiệp xã họi hoặc tổ chức hỗn hợp (http://www.schwabfound.org/sf/SocialEntrepreneurs/Profiles/Abouttheorganizationalmodels/index.htm)

Doanh nghiệp phi lợi nhuận: Doanh nhân thiết lập tổ chức phi lợi nhuận để tạo động lực

theo đuổi sáng kiến giải quyết vấn đề mà thị trường hoặc chính phủ gặp thất bại Để làm vậy, họ cam kết với khu vực xã hội, bao gồm các tổ chức công và tư nhân, cũng như tình nguyện viên, để tạo động lực đối với sáng kiến thông qua hiệu quả nhân rộng

Doanh nghiệp phi lợi nhuận hỗn hợp: Doanh nhân thiết lập tổ chức phi lợi nhuận nhưng

mô hình này bao gồm cấp độ phục hồi chi phí nào đó thông qua bán hàng hóa, dịch vụ tới đông đảo các cơ quan, công và tư, cũng như các nhóm dân cư mục tiêu

Doanh nghiệp kinh doanh xã hội/doanh nghiệp xã hội: Doanh nhân thiết lập doanh

nghiệp để tạo động lực cho những biến đổi Trong khi tạo ra lợi nhuận, mục đích chính không phải là tối đa hóa thu nhập tài chính cho các cổ đông mà để phát triển doanh

nghiệp xã hội và tiếp cận những người hoạn nạn một cách hiệu quả

Ở nhiều nước, KDXH là giải pháp để tạo ra tính bền vững cho các tổ chức phát triển xã hội Ở Mỹ, KDXH gắn bó với chiến lược hoặc hoạt động kinh doanh tạo thu nhập được thực hiện bởi một tổ chức phi lợi nhuận để tạo ra lợi nhuận phục vụ cho sứ mệnh xã hội (Liên minh Doanh nghiệp xã hội, Mỹ)

Ngoài những đóng góp của nó đối với thu nhập quốc dân2, doanh nghiệp xã hội được ghi nhận như một biện pháp để tăng thêm sức mạnh cho những người thiệt thòi nhằm thay đổi xã hội Doanh nghiệp xã hội có thể là:

 Doanh nghiệp thông thường kinh doanh hàng hóa, dịch vụ nhưng lợi nhuận sẽ được sử dụng để hỗ trợ cho các mục tiêu xã hội;

 Doanh nghiệp thực hiện mục tiêu xã hội thông qua chính hoạt động của doanh nghiệp, chẳng hạn:

2

Có 5500 doanh nghiệp xã hội đang hoạt động ở Anh với doanh thu 27 tỉ/ năm đóng góp 8,4 % GDP (Prince Trust, 2005)

o tuyển dụng lao động từ nhóm người khuyết tật, cho phép họ tham gia quá trình vận hành của doanh nghiệp xã hội;

o hỗ trợ cho các cá nhân / doanh nghiệp bị gạt ngoài lề được tiếp cận các dịch vụ xã hội như đưa điện giá thấp, nước, tín dụng, giáo dục, y tế đến với những người ở vùng sâu vùng xa, v.v

Trên thế giới có nhiều mô hình doanh nghiệp xã hội Mô hình của Mỹ được trình bày ở

trên nhấn mạnh đến doanh nghiệp xã hội như một biện pháp để đảm bảo tính bền vững về tài chính của các tổ chức phi lợi nhuận Ở Canađa, doanh nghiệp xã hội là phương tiện thay thế cho nhà nước trong việc cung ứng dịch vụ phúc lợi Chúng là nền kinh tế xã hội,

là các doanh nghiệp dưới cơ sở, khu vực phi lợi nhuận, dựa trên các giá trị dân chủ tìm cách cải tiến các điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường của cộng đồng, thường chú ý đến các thành viên thiệt thòi của mình” (www.sdc.gc.ca/en/cs/comm/sd/social_economy)

Cộng đồng chung Châu Âu thừa nhận doanh nghiệp xã hội là nơi tạo thành một tập hợp

các tổ chức tồn tại giữa khu vực công và khu vực tư truyền thống… Đặc điểm nổi trội cơ bản của nó là mục tiêu xã hội kết hợp với tinh thần kinh doanh của khu vực tư (http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/coop/social-cmaf_agenda/scocial-enterprises.htm) Cộng đồng chung châu Âu nhấn mạnh đến sử dụng doanh nghiệp xã hội như là một bộ phận chính nhằm đáp ứng các vấn đề xã hội như thất nghiệp Nói một cách khác, doanh nghiệp xã hội là trung tâm trong cách tiếp cận chính thể và đa nguyên thúc đẩy nhà nước, doanh nghiệp, doanh nghiệp xã hội đáp ứng các vấn đề xã hội Quan điểm này được chia sẻ bởi nhiều quốc gia trong Liên minh châu Âu, kể cả Vương quốc Anh

PHẦN 2: DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM

1 Sự xuất hiện của doanh nhân xã hội ở Việt Nam

Mặc dù các doanh nhân xã hội cá nhân đã xuất hiện một thời gian, điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội cho sự xuất hiện của doanh nhân xã hội như một lực lượng xã hội không còn như trước nữa Nền kinh tế tập trung khiến cá nhân có ít chỗ đẻ sáng tạo cho cuộc sống Thay vào đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, chính phủ là đơn vị độc nhất và duy nhất, được cho là để đáp ứng tất cả nhu cầu của nhân dân Do đó, xã hội dân sự và khu vực tư nhân không hoàn toàn được công nhận và khuyến khích Rõ ràng, tinh thần doanh nhân không được đánh giá đúng ở đất nước này Doanh nhân xếp hạng thấp nhất trong các tầng lớp xã hội bao gồm “sĩ”, “nông”, “công”, “thương” Trong bối cảnh dó, doanh nhân xã hội hiếm khi tìm cách nhận thức rõ các sáng kiến đổi mới xã hội

Quá trình Đổi mới gần đây mang lại nhiều thay đổi lớn cho đất nước Cùng với phát triển kinh tế, các vấn đề và sự công bằng xã hội đang xuất hiện đồng thời tạo ra cơ hội và thách thức đối với hạnh phúc con người Một mặt, tăng trưởng kinh tế mang lại nguồn lợi mới và cơ hội việc làm cho mọi người, nhưng mặt khác, còn tạo ra sự bất bình đẳng và đẩy các nhóm người và trẻ em yếu đến chỗ nguy hiểm Khoảng cách giữa người giàu và người nghèo đang rộng hơn 3

Hai mươi triệu người nghèo hiện nay vẫn sống với mức dưới 1 USD một ngày và gần 40 triệu người (chiếm 50% dân số) kiếm được ít hơn 2 USD 1 ngày, khả năng tiếp cận của họ đến các dich vụ xã hội rất hạn chế Trong khi 20% người giàu được hưởng 40% phúc lợi xã hội, 20% dân cư nghèo nhất chỉ nhận được 7% phúc lợi4

Các nhóm người dễ bị tổn thương như người giá, cô đơn, người tàn tật, trẻ em lang thang, trẻ em làm việc trong các điều kiện nguy hiểm, phụ nữ đơn thân, phụ nữ là nạn nhân của bạo lực gia đình, người di cư, bao gồm cả trẻ em, đang ngày càng gia tăng Các vấn đề xã hội như dân số và sức khoẻ sinh sản, bình đẳng giới, bạo lực gia đình, quản trị nhà nước, môi trường, thiên tai, bảo vệ trẻ em, thất nghiệp và các vấn đề khác đang ngày càng xuất hiện, gây áp lực cho xã hội, đòi hỏi các giải pháp sáng tạo để thay đổi xã hội

Về mặt cung, sự chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thị trường cho phép khu vực tư nhân phát triển, đóng góp cho sự tăng trưởng nhanh chóng của đất nước Do

đó, nội lực cộng đồng và cá nhân dần dần được giải phóng và huy động đáp ứng nhu cầu của thị trường kinh tế và xã hội Đây là điều kiện tiền đề cho sự xuất hiện của các sáng kiến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của cá nhân và cộng đồng Cùng với sự phát triển của khu vực tư nhân, các tổ chức dân sự xuất hiện như lực lượng mới thúc đẩy thay đổi

3 Hệ số GINI của Việt Nam là 36,2 cao hơn nhiều so với các nước phát triển như Na-uy (25,8), Nhật Bản (24,9) Khoảng cách thu nhập giữa 20% người giàu nhất và 20% người nghèo nhất tăng 7,31 lần năm 1996, 8,10 lần năm 2001-2002 và 8,34 lần năm 2003-2004

4

Báo Người Lao Động, 6/1/2009, trích từ báo cáo của UNDP năm 2007

xã hội Năm 1999, thuật ngữ tổ chức phi chính phủ lần đầu tiên được công nhận trong tài liệu pháp luật chính thức, nghị định 177/1999/ND-CP (sau này được thay bằng nghị định 148/2007/ND-CP) dẫn đến sự bùng nổ của các tổ chức trong nước Năm 2006, số liệu thống kê cho thấy rằng có khoảng 140.000 tổ chức dựa trên cộng đồng, 3.000 hợp tác xã theo luật mới và phần lớn trong số họ hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ sản, xây dựng, vệ sinh, y tế Khoảng 200 quỹ từ thiện và 1000 tổ chức phi chính phủ trong nước đã đăng ký (Sabharwal, Than, 2006) Doanh nghiệp xã hội đang xuất hiện, mặc dù

số lượng nhỏ, mang lại sáng kiến đổi mới xã hội

Ngày nay, Việt Nam là nền kinh tế phát triển nhanh, ở đó tinh thần doanh nhân đang lan truyền sâu rộng, đặc biệt trong các thế hệ trẻ Đất nước mở cửa cho nền kinh tế thị trường

đã thay đổi quan niệm của mọi người về doanh nhân và vai trò của cá nhân trong phát triển xã hội Gần đây các doanh nhân được công nhận là động lực cho phát triển đất nước Năm 2004, ngày 13/10 trở thành ngày Doanh nhân, đánh dấu vị thế của doanh nhân ở Việt Nam ngày nay Các doanh nhân được kính trọng rộng khắp nhờ sự đóng góp cho sự phát triển đất nước Vì vậy, nguyên tắc và hướng tiếp cận thị trường của họ đang dần ảnh hưởng lĩnh vực xã hội, bao gồm xã hội dân sự Ngày càng nhiều tổ chức phi chính phủ áp dụng nguyên tắc doanh nhân để thay đổi xã hội Các câu chuyện thành công của KOTO, Hoa Sữa, Thành Đạt, CSAGA và nhiều tổ chức tự trị khác đã chứng minh hướng tiếp cận sáng tạo, bền vững đối với sự phát triển xã hội ở Việt Nam

2 Hiểu biết về “doanh nhân xã hội” ở Việt Nam

2.1 Các góc nhìn về doanh nhân xã hội

Ở Việt Nam, DNXH và kinh doanh xã hội là các khái niệm mới chưa được phổ biến rộng rãi Rất ít người (2 trên 44 người được phỏng vấn) nói rằng họ đã nghe thuật ngữ này trước đây Hơn nữa, việc dịch thuật ngữ sang ngôn ngữ địa phương rất khó khăn bởi không có từ tương đương trong tiếng Việt cho từ “entrepreneur” Trong nghiên cứu này, chúng tôi tạm thời dịch “social entrepreneur” là “doanh nhân xã hội – DNhXH” Hạn chế của việc dịch thuật là mọi người có xu hướng hiểu doanh nhân xã hội là người làm kinh doanh đang hoạt động vì mục đích xã hội, điều này tạo nguy cơ loại bỏ những người lãnh đạo tổ chức phi lợi nhuận trong phong trào Trả lời của những người được phỏng vấn cho thấy hiểu biết của mọi người về khái niệm này như sau:

a/ Có được một sự hiểu biết sâu rộng về DNXH, Chị Nguyễn Thị Oanh5 nhấn mạnh vào

đặc điểm DNXH là người đi tiên phong, có tầm nhìn với cách tiếp cận đổi mới trong việc giải quyết các vấn đề xã hội DNXH có thể khởi sự một doanh nghiệp xã hội chẳng

hạn như cửa hàng đồ thủ công Mai, hoặc một cửa hàng cà phê do những người khiếm thính thực hiện; có thể đưa ra các hoạt động vận động ủng hộ và xây dựng mạng lưới các doanh nhân để hỗ trợ các hoạt động xã hội như chị Kim Hạnh (Báo sài gòn Tiếp thị); hoặc những người có các ý tưởng đổi mới và mới lạ như xây dựng một thư viện điện tử

5

Chị Nguyễn Thị Oanh là người đi tiên phong, dành cả cuộc đời để thúc đẩy sự phát triển cộng đồng và công tác xã hội ở Việt Nam Chị là nhà lãnh đạo nổi tiếng và có ảnh hưởng, người ủng hộ và khởi xướng nhiều sáng kiến phát triển dựa vào cộng đồng Chị là giảng viên Đại học Mở, khoa tâm lý và công tác xã hội

Sẽ tốt hơn nếu các DNXH có nền tảng kinh doanh để đảm bảo tính thực tiễn, hiệu quả và tăng trưởng của hoạt động

KD XH Những người có nền tảng xã hội thường lẫn lộn khi làm kinh doanh và làm cho hoạt động kinh doanh kém hiệu quả

và năng suất (Micaela Ratini)

***

Người làm kinh doanh có cái đầu tỉnh táo, trong khi người làm với các nhóm xã hội có trái tim nhân ái Làm kinh doanh

thì không thể làm công tác xã hội (Tuyết

Mai, cán bộ chương trình, Thảo Đàn, tp

Hồ Chí Minh)

thuận tiện cho người sử dụng giúp những người khuyết tật như khiếm thính, khiếm thị6

,… có thể tiếp cận các thông tin cần thiết

b/ Những người khác, xuất phát từ nền tảng kinh tế và tham gia vào một số loại hoạt động kinh doanh, thì cho rằng hoạt động kinh doanh xã hội là các doanh nghiệp xã hội được thiết lập vì mục tiêu xã hội và bao gồm các hoạt động tạo thu nhập như mua bán, sản xuất hoặc thực hiện dịch vụ nhằm thực hiện các hoạt động xã hội phục vụ cho thay đổi xã hội Jimmi Phạm, người sáng lập KOTO - một mô hình doanh nhân xã hội thành công ở Việt nam đồng ý với cách dịch thuật ngữ này sang tiếng Việt là Doanh nhân xã hội Anh cho rằng hoạt động kinh doanh xã họi cần phải tạo ra thu nhập để đảm bảo tính bền vững của

về Phúc lợi xã hội ở Mỹ cũng thấy rằng kinh

doanh công bằng và Trách nhiệm xã hội

doanh nghiệp cũng là các biện pháp để hoạt

động kinh doanh thương mại đạt được các

mục tiêu xã hội Ở một chừng mực nào đó,

những người này đã mở rộng khái niệm

DNXH bao trùm cả các nhà kinh doanh biết

quan tâm đến cộng đồng, đến con người và

môi trường, họ là những những người áp

dụng nguyên tắc kinh doanh công bằng và

trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong

hoạt động kinh doanh của mình và dành một

phần lợi nhuận của họ cho mục tiêu xã hội

Phỏng vấn những người làm kinh doanh cho

thấy rằng có năng lực làm kinh doanh là

gắn kết giữa kinh doanh và làm công tác xã hội là không lo-gíc, bởi vì hai nghề này khác nhau không chỉ ở sứ mệnh, giá trị mà còn ở cách tiếp cận và quan điểm của họ

Trong quá trình phỏng vấn, nhiều người có các ý tưởng và dự án mang tính đổi mới khá thú vị để giải quyết một số vấn đề xã hội nhất định đã không coi mình là DNXH bởi dự

án của họ không có các hoạt động tạo thương mại, sản xuất hay dịch vụ bán hàng (Bà Trần Thị Thanh Thanh, Chủ tịch Hội Quyền trẻ em Việt Nam)

Tuy nhiên, các nhà hoạt động xã hội cũng nghĩ rằng người làm công tác xã hội có thể học hỏi và áp dụng nguyên tắc kinh doanh trong các dự án phát triển, nhưng không phải ngược lại Một số người lãnh đạo các tổ chức phi chính phủ thể hiện mối quan tâm của họ trong việc sử dụng cách tiếp cận kinh doanh như một cách thức mới để đạt được các mục tiêu phát triển xã hội Điều đó có thể thực hiện được bằng cách thúc đẩy cách tiếp cận và quan điểm kinh doanh đối với các tổ chức phi chính phủ và các tổ chức dựa trên cộng đồng sẵn có để các tổ chức sáng tạo, có ích, hiệu quả và bền vững hơn

d/ Trước tranh luận về DNXH và KDXH ở Việt Nam, cần lưu ý rằng CSIP tính đến nhiều hướng tiếp cận để xây dựng Kế hoạch Kinh doanh Quan niệm của chúng tôi về doanh nhân xã hội là:

Ở Việt Nam, doanh nhân xã hội có thể là:

 Người sáng lập và lãnh đạo các doanh nghiệp xã hội như Nhà Hàng Hoa Sữa, KOTO Quốc tế, Trung tâm Vì ngày mai Tươi sáng, cửa hàng Mai Các mô hình doanh nghiệp xã hội này đã kết hợp thực tiễn kinh doanh với mục tiêu xã hội để

hỗ trợ cho trẻ em đường phố và các trẻ em khác gặp hoàn cảnh khó khăn

 Lãnh đạo tổ chức phi lợi nhuận tìm kiế giải pháp sáng tạo để giải quyết nguyên nhân gốc rễ của nghèo đói và các vấn đề xã hội khác và tiếp cận những người khó khăn nhất bao gồm cả trẻ em Cô Đỗ Thúy Lan, giám đốc Trung Tâm Sao Mai là một trường hợp Cô Lan đã áp dụng thành công mô hình điều trị và chăm sóc mới

để giúp nhiều trẻ em cải thiện cuộc sống, giải phóng gánh nặng chăm sóc cho hàng triệu gia đình

 Một người khởi xướng các tổ chức hỗn hợp, kết hợp các bộ phận làm ra lợi nhuận và bộ phận phi lợi nhuận như Nguyễn Thị Vân Anh và đồng nghiệp với đường dây tư vấn tâm lý cảm xúc đầu tiên vì lợi nhuận và Trung tâm Nghiên cứu

và Ứng dụng Khoa học về Giới - Gia đình - Phụ nữ và Vị thành niên (CSAGA)

… nhà lãnh đạo có tầm nhìn, thực tế, áp dụng kỹ năng và tác phong

doanh nghiệp để gải quyết vấn đề xã hội để thay đổi xã hội bền vững

và có hệ thống, tập trung vào những người thiệt thòi và bị gạt ra ngoài

lề Doanh nhân xã hội sáng tạo thông qua tìm kiếm sản phẩm mới,

dịch vụ mới hoặc hướng tiếp cận mới đối với vấn đề xã hội

phi lợi nhuận với mục tiêu trở thành người đi tiên phong trong các tổ chức phi chính phủ Việt Nam trong việc sử dụng hướng tiếp cận dựa trên văn hóa, nghệ thuật để ngăn chặn bạo hành gia đình, chống buôn bán người và trừng phạt thân thể đối với trẻ em

 Các doanh nhân xã hội đang lãnh đạo doanh nghiệp thương mại một cách công bằng để đạt được ba điểm mấu chốt của mục tiêu lợi nhuận, môi trường, xã hội, trong đó mục tiêu môi trường và xã hội là mục tiêu trọng tâm đối với tổ chức, như Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Thị trường (MDI), Thiên nhiên Đông Dương (www.indochinenatural.com), Karibon (www.karibon.com) hay Sapa Essentials (www.sapaessentials.com) Họ tin rằng cách tốt nhất để đạt được phát triển bền vững là bằng cách kinh doanh công bằng, có đạo đức đối với những người trong khu vực

 Các công chức như ông Kim Ngọc, người có suy nghĩ sâu rộng và tạo ra mô hình táo bạo, đổi mới ở Việt Nam

Như các doanh nhân xã hội trên thế giới, doanh nhân xã hội Việt Nam làm việc trong các doanh nghiệp thương mại công bằng, các đoàn thể chính quyền và quần chúng, các tổ chức phi chính phủ, hay khu vực cộng đồng và tình nguyện viên Họ điều hành các sáng kiến và biến đổi ở nhiều lĩnh vực khác nhau bao gồm giáo dục, chăm sóc sức khỏe, môi trường và phát triển doanh nghiệp xã hội Họ đến từ nhiều nền tảng khác nhau, và ở độ tuổi khác nhau Tuy nhiên, họ cùng chung hướng tiếp cận doanh nghiệp đối với sự phát triển xã hội, để xây dựng một nơi tốt hơn cho tất cả mọi người, đặc biệt cho những người thiệt thòi

2.2 Đặc điểm của doanh nhân xã hội Việt Nam

Mặc dầu còn có nhiều thảo luận về công việc mà các doanh nhân xã hội làm để đạt được các mục tiêu xã hội, nhưng những người được phỏng vấn đều có chung một suy nghĩ về

các đặc điểm của doanh nhân xã hội Việt Nam, cũng như các DNXH khác trên thế giới,

đó là:

 Theo định hướng mục tiêu, cam kết, khát vọng thay đổi xã hội

 Đổi mới, sẵn sàng chấp nhận rủi ro

 Tự tin, kiên trì theo đuổi các mục tiêu xã hội

 Có nguồn lực, có nhiều mối quan hệ xã hội…

Một điều thú vị khi thấy rằng niềm tin tín ngưỡng cũng là một động lực mạnh mẽ cho các DNXH đặc biệt là ở phía Nam Việt Nam Khá nhiều DNXH và DNXH tiềm năng ở thành phố HCM là theo đạo Thiên chúa giáo hoặc đạo Phật (theo chị Tuyết Mai, Thảo Đàn, TP

HCM)7 Mặc dù nhiều DNXH ở Hà Nội theo đạo Phật, nhưng không một ai trong số họ nghĩ rằng niềm tin tôn giáo là động lực cho họ trong các hoạt động xã hội

Nhìn chung, mọi người cho rằng DNXH là những người ở tầng lớp trung lưu “những người có thu nhập ổn định từ các nguồn khác và có thể đóng góp nguồn của riêng họ cho

các mục đích xã hội” (Cô Ngọc Trai, người sáng lập và là giám đốc của RECAS8

) Trong nhiều năm, cô Ngọc Trai đã không nhận lương từ RECAS Cô Đỗ Ngọc Lan, người thành lập Trung tâm Sao Mai9

cũng nói rằng cô đã dùng tiền túi của mình để trả

tiền thuê địa điểm cho Sao Mai trong 2 năm đầu thành lập “Độc lập về mặt tài chính”

dường như là điều kiện tiên quyết để các doanh nhân xã hội cống hiến tài năng và năng lực của họ cho người khác

Về độ tuổi của các DNXH, các nhà thực tiễn hoạt động xã hội và những người làm kinh

doanh thường gắn DNXH với độ tuổi trung niên “Họ (những người trung niên) đã chín chắn và có suy nghĩ sâu sắc về mục tiêu cuộc đời họ Có cũng từng trải để hoàn thành

được các mục tiêu xã hội của mình” (Trần Khắc Tuấn – công ty Nhịp cầu, chị Tuyết

Mai – Cán bộ Chương trình của Thảo Đàn) Tuy nhiên, một số người tin rằng những người trẻ tuổi, đầu óc tươi mới, sáng tạo, và ưa mạo hiểm dễ trở thành doanh nhân xã hội hơn Do vậy các tổ chức phát triển quốc tế như Ngân hàng Thế giới chú ý tới các doanh nhân xã hội trẻ nhiều hơn

Ngoài ra, còn có một giả định là DNXH thường là phụ nữ hơn là nam giới (Thuận, Ngân hàng Thế giới) Bằng chứng từ nghiên cứu này chỉ ra trong số 23 doanh nhân xã hội tiềm năng và doanh nhân xã hội chúng tôi phỏng vấn, có 14 phụ nữ (60%) và 9 nam giới (40%) Tuy nhiên, do hạn chế về số lượng mẫu và phương pháp nghiên cứu, dữ liệu cần được xác nhận lại bởi nghiên cứu có kinh nghiệm hơn trong lĩnh vực này

Dường như mọi người ở TP HCM mang tính kinh doanh năng động hơn những người ở

Hà Nội Trang Kelly quan sát thấy rằng các nhà hoạt động xã hội ở Hà Nội dường như liên quan đến các hoạt động chính sách, vận động, đào tạo và nghiên cứu hơn, họ có những hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính nhiều hơn, hoặc có được các hợp đồng với chính phủ và các nhà tài trợ Các nhà hoạt động xã hội trong thành phố Hồ Chí Minh mang tính thực tiễn hơn, thực hiện các hoạt động phát triển trực tiếp ở cơ sở nhiều hơn và ít có được các hỗ trợ tài chính từ chính phủ và các nhà tài trợ hơn Họ có nhiều động lực hơn để tìm con đường tự bền vững

Sao Mai là trung tâm phi lợi nhuận, chăm sóc điều trị cho trẻ em thiểu năng trí tuệ

“DNXH là những người còn trẻ, có học vấn, có cá tính nhưng thường

chưa có kinh nghiệm và đôi khi gặp khó khăn về tài chính, Bùi Thị

Hồng Mai, Ngân hàng Thế giới

Liên quan đến số lượng DNXH ở Việt Nam, các câu trả lời rất khác nhau phụ thuộc vào

nhận thức của mỗi người về thế nào là DNXH Những người như Trần Khắc Tuấn (Công

ty Nhịp Càu) tin rằng có rất ít người tài năng, có tư chất kinh doanh lại theo đuổi mục tiêu xã hội Họ gọi những người này là “các Hiệp sĩ Kinh doanh” Tuy nhiên, những người làm việc trong lĩnh vực phát triển như Sandra Veselo (VSO), cô Ngọc Trai (RECAS), chị Vân Anh (CSAGA) cho rằng có khá nhiều DNXH và DNXH tiềm năng Tuy nhiên, họ vẫn chưa được công nhận và chưa phát triển

2.3 Đóng góp của kinh doanh xã hội trong phát triển xã hội

Đối với các nhà lãnh đạo các tổ chức thuộc xã hội dân sự và các tổ chức phi chính phủ, bền vững về tài chính gắn với tinh thần kinh doanh xã hội là những lợi thế cơ bản

Thách thức lớn nhất đối với Thảo Đàn 10

là tính bền vững về mặt tài chính Chúng tôi luôn thấy khó khăn trong việc gây quỹ để duy trì và mở rộng hỗ trợ đối với trẻ

em lang thang Chúng tôi có được sự hỗ trợ một chút từ các tổ chức khác nhưng điều đó chỉ mang tính tạm thời, trong khi đó chúng tôi phải tuân thủ theo các chỉ dẫn, các chính sách rất phức tạp Điều đó tốn rất nhiều thời gian của các nhân viên của chúng tôi Tôi nghĩ, các tổ chức như Thảo Đàn muốn tìm con đường để

có thể tự chủ về tài chính … Thủy, Giám đốc Trung tâm Thảo Đàn, thành phố

Hồ Chí Minh

Các cuộc phỏng vấn cũng phản ánh sự ủng hộ của mọi người đối với phương thức kinh

doanh vì mục tiêu xã hội và coi đây là một cách tiếp cận mới giúp tăng quyền cho những người thiệt thòi Mọi người tin rằng các mục tiêu phát triển có thể đạt được thông

qua đẩy mạnh hướng tiếp cận doanh nghiệp và

thái độ đối với những người dễ bị tổn thương

Ông Erico (dự án GIPA) chia sẻ với chúng tôi

sáng kiến hỗ trợ những thanh niên nhiễm HIV

mở một quán cà phê tại thành phố Hồ Chí Minh

Doanh nhân xã hội được mong đợi sẽ mang lại

một bộ mặt mới cho xã hội dân sự Việt Nam

Xã hội dân sự cần các nhà lãnh đạo có tầm nhìn,

những người đặt mục tiêu ở quy mô rộng, đem

lại những thay đổi xã hội mang tính bền vững và

hệ thống thông qua những can thiệp đổi mới,

cách tiếp cận đổi mới và có thể áp dụng các

chiến lược và công nghệ tiên tiến vào công tác

phát triển

Các cuộc phỏng vấn cũng thừa nhận vai trò của

DNXH trong việc giải quyết các vấn đề và các

10

Thảo Đàn là tổ chức phi lợi nhuận cơ sở, được thành lập năm 1992 Họ khuyến khích và tái hòa nhập trẻ

em đường phố vào cộng đồng Thảo Đàn còn hỗ trợ và tạo cơ hội cho phép trẻ em đường phố phát triển lòng tự trọng và kĩ năng Họ tổ chức các hoạt động trong lĩnh vực dạy nghề và giáo dục

“Đó là cách thức để nâng cao quyền cho những người bị nhiễm HIV Nó giúp họ nhận ra các khả năng của mình và tìm thấy ý nghĩa của cuộc sống Họ không phải những người bỏ đi, họ có thể tự chăm sóc bản thân mình, họ có thể

tự lực cánh sinh” Erico, dự án

GITA, thành phố Hồ Chí Minh)

***

“DNXH sẽ là chất xúc tác để phát triển xã hội dân sự ở Việt Nam”

(Sadra Vesolo)