bài tập học kỳ xã hội học pháp luật phân tích các yếu tố tác đông tới hoạt động xây dựng pháp luậtliên hệ với thực tiễn xây dựng pháp luật ở nước ta hiện nay

Nguyên nhân của các vấn đề thể hiện ở các khía cạnh khác nhau, từ xây dựng chính sách đến ban hành luật thể chế hoá chính sách và tổ chức thực hiện luật, trong đó có những vấn đề thuộc v

LỜI MỞ ĐẦU

Trước nhu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế, trong thời gian qua, nhiều đạo luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định, thông tư,… đã được ban hành, tạo khung pháp lý cho các hoạt động kinh tế - xã hội

Tuy nhiên, việc xây dựng, ban hành và thực thi các văn bản pháp luật đã bộc lộ những vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng và hướng dẫn thi hành luật Nguyên nhân của các vấn đề thể hiện ở các khía cạnh khác nhau, từ xây dựng chính sách đến ban hành luật thể chế hoá chính sách và tổ chức thực hiện luật, trong đó có những vấn đề thuộc về quy trình xây dựng và ban hành luật; có những vấn đề thuộc về khâu soạn thảo; có những vấn đề thuộc về chính sách thể chế vào luật v.v…Chính vì muốn được hiểu rõ

thêm về thực tiễn của hoạt động xây dựng pháp luật em đã lựa chon đề tài: “Phân tích các yếu tố tác đông tới hoạt động xây dựng pháp luật?Liên hệ với thực tiễn xây dựng pháp luật ở nước ta hiện nay?”để hoàn thành bài tập lớn học kỳ của bộ môn Xã hội

học pháp luật Trong quá trình làm bài không tránh khỏi những sai dót về mặt nội dung cũng như hình thức trình bày kính mong quý thầy(cô)thông cảm!

NỘI DUNG

I, Khái quát về hoạt động xây dựng pháp luật:

1, Khái niệm xây dựng pháp luật:

“Xây dựng pháp luật là một trong những hình thức hoạt động cơ bản nhất của nhà nước nhằm tạo ra công cụ, phương tiện hữu hiệu phục vụ công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội” Có thể nói, việc xây dựng pháp luật tạo ra được các văn bản quy phạm

pháp luật phản ánh chân thực nhu cậu, đòi hỏi khách quan của sự phát triển xã hội là vấn đề có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước.Đây là hoạt động của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức xã hội được nhà nước trao quyền nhằm soạn thảo và ban hành các bộ luật, đạo luật , các văn bản quy phạm pháp luật là hoạt động soạn thảo , ban hành các luật, văn bản pháp luật, bao gồm từ khâu nghiên cứu, soạn thảo, thông qua và công bố văn bản

2, Chủ thể của hoạt động xây dựng pháp luật:

Ở nước ta hiện nay hoạt động xây dựng pháp luật vừa mang tính chất giai cấp, vừa mang tính dân chủ rộng rãi, vừa là hoạt động có tính chất nghề nghiệp Hoạt động xây

dựng pháp luật được tiến hành trên cơ sở kế hoạch(ngắn hạn và dài hạn) do cơ qaun có thẩm quyền đặt ra

Xét về mặt chủ thể, hoạt động xây dựng pháp luật bao gồm không chỉ các cơ quan chính quyền nhà nước, các nhà chức trách có thẩm quyền, mà còn có tổ chức đoàn thể

xã hội được giao những nhiệm vụ thuộc chức năng quản lý nhà nước Nhân dân là chủ thể rộng rãi của hoạt động xây dựng pháp luật.Ngoài ra các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam cũng tham gia tích cực vào hoạt động xây dựng pháp luật

3, Quy trình hoạt động xây dựng pháp luật:

Hoạt động xây dựng pháp luật là một quá trình bao gồm nhiều giai đoạn với quy trình

và hàng loạt các thao tác, thủ tục cần thiết diễn ra trong một khoảng thời gian nhất định

do pháp luật quy rất chặt chẽ nhằm biến ý chí của nhà nước thành các quy phạm pháp luật có tính bắt buộc chung Các công đoạn của hoạt động xây dựng pháp luật đòi hỏi

sự đầu tư về thời gian, nhân công, kinh phí, và được triển khai theo các giai đoạn cụ thể

Có thể trình bày tóm lược quá trình xây dựng luật theo sơ đồ hoàn chỉnh sau đây:

*Quy trình chuẩn bị, xem xét, thông qua các dự luật:

- Đối với các dự án do Chính phủ trình thì Chính phủ phân công các cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì soạn thảo và thành lập các Ban soạn thảo

- Đối với các dự án do tòa án nhân dân tối cao, viện kiểm soát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trình thì các cơ quan này tự tổ chức ban soạn thảo

-Đối với các dự án do ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc

Ủy ban thường vụ Quốc

hội phân công cơ quan

trình, cơ quan thẩm tra các

dự án thuộc chương trình

dự kiến tiến độ chuẩn bị

các dự án

Thành lập các Ban soạn

thảo

hội hoặc đại biểu của Quốc hội trình, hoặc các

dự án lớn có tính chất liên nghành thì Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định các ban soạn thảo

1.Tổng kết tình hình thi hành pháp luật, đánh giá các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan đến dự án luật, khảo sát, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội có liên quan đến nội dung chính sách của dự án

2 Tổ chức nghiên cứu thông tin, tư liệu có liên quan đến dự án

3 Chuẩn bị đề cương biên soạn và chỉnh lý dự án

4 Tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản trong phạm vi và với hình thức thích hợp tùy theo tính chất và nội dung của từng

dự án

5 Chuẩn bị tờ trình và tài liệu liên quan đến dự án

6.Phối hợp với các cơ quan tổ chức hữu quan chuẩn bị dự thảo các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành

7 Đối chiếu có tính đến điều ước quốc tế mà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia

Cơ quan thẩm định về nững vấn đề sau:

a, Sự cần thiết ban hành luật, đối tượng,

phạm vi điều chỉnh của dự án

3 | P a g e

Tổ chức việc soạn thảo

các dự án luật

Cơ quan chủ trì soạn

thảo

Bộ Tư pháp thẩm

b, Sự phù hợp của nội dung dự án với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng; tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của các dự án với

hệ thống pháp luật

c, Tính khả thi của văn bản

d, Việc tuân thủ thủ tục và trình tự soạn thảo

e, Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản

Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm tham gia ý kiến bằng văn bản về dự án luật mà nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nghành, lĩnh vực của mình

Trong quá trình chuẩn bị, có trường hợp dự

án luật được gửi để lấy ý kiến tại các địa phương trong đó có các đoàn ĐBQH Thư

ký đoàn ĐBQH có trách nhiệm giúp tổ chức việc họp đoàn hoặc gửi tài liệu xin ý kiến các thành viên trong đoàn và tập hợp

ý kiến của đoàn ĐBQH về dự án luật theo

đề nghị của cơ quan soạn thảo

-Cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo tờ trình

dự án luật

-VPCP báo cáo kết quả tổng hợp ý kiến thành viên của Chính phủ và ý kiến thẩm tra của VPCP -Chính phủ xem xét thảo luận tập thể(những dự

án do Chính phủ trình biểu quyết theo đa số để quyết định việc trình dự án luật ra Quốc hội)

Chính phủ xem xét

cho ý kiến về dự án

luật để trình Quốc

hội

Chính phủ trình

Quốc hội dự án

Quốc hội thẩm tra dự án luật

Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án luật

Quốc hội xem xét cho ý

kiến về dự án luật tại kỳ

họp thứ nhất

Ủy ban thường vụ

Quốc hội chỉ đạo việc

tiếp thu chỉnh lý dự án

luật đã được Quốc hội

cho ý kiến

II, Các yếu tố tác động tới hoạt động xây dựng pháp luật:

1, Kỹ năng soạn thảo các dự án luật:

Thực tế cho thấy, việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật ở nước ta trong thời gian qua, mặc dù số lượng lớn nhưng còn có những hạn chế nhất địnhm nhiều văn bản chồng chéo lên nhau, có nội dung trùng lặp, thiếu đồng bộ thậm chí mâu thuẫn nhaulaf cho hiệu quả điều chỉnh của pháp luật bị hạn chế rất nhiều Bên cạnh đó chất lượng cuare các quy phạm pháp luật chưa được cao, thiếu tính chặt chẽ và hiệu quả Trình độ lập pháp, lập quy chưa theo kịp sự chuyển biến nhanh chóng của thực tiễn đời sống xã hội nên đã không tiên liệu, dự báo được hết những sự kiện, tinh huống pháp lý có thể xảy ra trong thực tế xã hội Từ đó dẫn đến tình trạng có những quy phạm pháp luật được ban hành không phù hợp hoặc nhanh chóng trở nên lạc hậu so với đời sống xã hội, không phát huy được hết hiệu lực trong thực tế cuộc sống

Chất lượng của hoạt động xây dựng pháp luật, mà cụ thể là tính khả thi, hiệu lực và hiệu quả của văn bản quy phạm pháp luật được ban hành phụ thuộc rất nhiều vào kỹ năng soạn thảo các dự án luật Vì vậy, đây là yếu tố có ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động xây dựng pháp luật Vấn đề này liên quan đến các khía cạnh cụ thể sau:

-Nhận thức của các chủ thể hoạt động xây dựng pháp luật về tầm quan trọng, sự cần thiết của văn bản pháp luật cần xây dựng, ban hành Sự nhận thức đúng đắn, đầy đủ hay mờ nhạt, nửa vời sẽ quy định thái độ tích cực hay tiêu cự, sự hăng hái, nhiệt tình hay thờ ơ, lãnh đạm của các chủ thể khi tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật

Ủy ban thường vụ

Quốc hội trình Quốc

hội dự án luật đã

được tiếp thu chỉnh

lý

Quốc hội xem xét

thông qua luật

Chủ tịch nước công

bố luật

Đến lượt mình, sự nhận thức này tác động đến kỹ năng soạn thảo và chất lượng các văn bản đã ban hành

- Trình độ hiểu biết xã hội, am hiểu nhất định của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng pháp luật về lĩnh vực quan hệ xã hội đang cần có pháp luật điều chỉnh có tác động rất quan trọng Nếu các chủ thể có được sự hiểu biết đầy đủ, sâu sắc về các mặt các khía cạnh cụ thể của lĩnh vực quan hệ xã hội đang cần đến pháp luật, từ tình trạng thực tế, nguyên nhân phát sinh, tồn tại của vấn đề cho đến các nhân tố văn hóa – xã hội đang tác động đến vấn đề đó…, thì họ sẽ đưa ra được các quy phạm, chuẩn mực pháp luật sát với thực tế, dự liệu được những khả năng, tình huống có thể phát sinh trong tương lai mà đưa ra các quy phạm pháp luật đón trước.Ngược lại sự hiểu biết hời hợt, nông cạn là nguyên nhân làm cho các văn bản pháp luật có thể bị xa rời thực tiễn, không phát huy được tác dụng trong điều chỉnh các quan hệ xã hội

- Tri thức, hiểu biết pháp luật và ý thức pháp luật của các chủ thể tham gia xây dựng pháp luật là cái tác động mạnh mẽ đến chất lượng văn bản pháp luật được ban hành

Nó là cơ sở đẻ các chủ thể nêu lên các sáng kiến luật, phân tích hình thức, nội dung cấu trúc của các dự thảo quy phạm pháp luật đã hợp lý chưa, chỉ ra tính hợp hiến hay không hợp hiến, sự trùng lặp hay không trùng lặp với những văn bản đã được ban hành, đã bao quát được hết các khả năng có thể có hay còn bộc lộ những khe hở nào đó…Những điểm này, khi được chú trọng xem xét trong quá trình soạn thảo dự thảo

dự án luật sẽ cho ra đời văn bản pháp luật tốt, có chất lượng cao, ngược lại, sự chồng chéo, thiếu đồng bộ là chuyện có thể nhìn thấy trước

- Hoạt động của các cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chuyên trách soạn thảo và các

cơ quan tham gia, phối hợ cũng có tác động không nhỏ đến chất lượng văn bản dự thảo luật Về nguyên tắc, cơ quan chuyên trách phải hoạt động độc lập thì mới đảm bảo tính khách quan, vô tư của các quy phạm pháp luật, tránh tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi” Sự tham vấn ý kiến của các cơ quan khác là rất cần thiết nhằm khắc phục sự cảm tính, tùy tiện Tham khảo các văn bản pháp luật của nước ngoài ở lĩnh vực có liên quan cũng rất quan trọng, nhưng chỉ là tham khảo, tránh dập khuôn, máy móc vì mỗi đất nước có nền kinh tế, văn hóa, xã hội, phong tục tập quán khác nhau

Thực tế chỉ ra rằng, trong một số trường hợp, pháp luật được ban hành nhanh chóng trở nên lạc hậu so với yêu cầu của cuộc sống chính là vì kỹ năng soạn thảo của các chủ thể còn nhiều hạn chế, trình đọ kiến thức, hiểu biết xã hội, hiểu biết pháp luật của họ còn thấp, chưa có các chuyên gia làm việc chuyên nghiệp trong lĩnh vực này Một số văn bản pháp luật điều chỉnh nghành nao, lĩnh vực nào thì giao cho nghành đó soạn thảo nên chưa bảo đảm tính khách quan, vô tư trong các chuẩn mực pháp luật.Tất cả những điều kiện đó cần được khắc phục để có thể nâng cao hơn nữa chất lượng của hoạt động xây dưng pháp luật

2, Dư luận xã hội:

Dư luận xã hội là tập hợp các ý kiến, thái độ có tính chất phán xét, đánh giá của các nhóm xã hội hay của xã hội nói chung trước những vấn đề mang tính thời sự, có liên quan tới lợi ích chung, thu hút được sự quan tâm của nhiều người và được thể hiện trong các nhận định hoặc hành động thực tiễn của họ

Dư luận xã hội có vai trò và tác động quan trọng đến nhiều lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội như kinh tế, chính trị, đạo đức, pháp luật, văn hóa, giáo dục, trong số đó phải kể tới sự tác động, ảnh hưởng của dư luận xã hội đối với hoạt động xây dựng pháp luật Ở nước ta hiện nay, sự ảnh hưởng đó thể hiện trên các phương diện sau:

Thứ nhất, dư luận xã hội là sự thể hiện những lợi ích chung thông qua tiếng nói chung của nhân dân, nên nó là điều kiện cần thiết để các tầng lớp nhân dân phát huy quyền làm chủ, mở rộng nền dân chủ xã hội, tích cực tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật Như đã nói ở trên, các tầng lớp nhân dân là chủ thể rộng rãi của hoạt động xây dựng pháp luật Hiến pháp của nhà nước ta đã khẳng định nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân đồng thời thiết lập cơ chế bảo đảm sao cho việc thực thi quyền lực nhà nước phục vụ lợi ích của nhân dân và luôn nằm dưới sự kiểm soát của nhân dân Dưới chế độ ta, nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước thông qua hai hình thức cơ bản là dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện Dân chủ trực tiếp là hình thức nhân dân trực tiếp thể hiện ý chí và nguyện vọng của mình Đây là hình thức hữu hiệu tạo cho nhân dân, với tính cách là chủ thể tối cao và duy nhất của quyền lực nhà nước, khả năng tham gia tích cực và chủ động vào các hoạt dộng của nhà nước, trong đó có hoạt động xây dựng pháp luật Dân chủ đại diện là hình thức cơ bản mà thông qua đó, nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước, vận hành thoe quy định của Hiến pháp Theo

cơ chế này, nhân dân bầu ra cơ quan đại diện Cơ quan đại diện trực tiếp nhận quyền lực từ nhân dân nên còn được gọi là cơ quan quyền lực nhà nước, trong đó Quốc hội là

cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương

Thứ hai, dư luận xã hội là nguồn thông tin phản hồi có ý nghĩa rất quan trọng và thiết thực đối với quá trinh xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quy phạm pháp luật dưới luật, đối với việc ban hành cac quyết định của các cá nhân, nhà chức trách có thẩm quyền Để có được các văn bản pháp luật sát thực tế, các văn bản quyết định quản lý hành chính nhà nước đúng đắn, có tính khả thi cao, trước khi xây dựng, soạn thảo các dự án hay ban hành các quyết định, các cơ quan lập pháp, cơ quan quản lý phải nắm bắt được thực trang tư tưởng, tâm lý của các đối tượng xã hội mà văn bản pháp luật, quyết định nhằm vào Mọi chủ trương chính sách pháp luật khó có thể trở thành hiện thực nếu không hợp lòng dân, không được nhân dân ủng hộ.Khi đã có được các dự án luật, các thông tin phản hồi lại càng quan trọng Mọi vướng mắc lệch lạc trong quá trình triển khai thực hiện các văn bản pháp luật, do nhiều yếu tố khó

lường trước, đều được bộc lộ qua dư luận xã hội Dư luận xã hội là một trong những cơ

sở thông tin phản hồi giúp các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đưa ra các văn bản các quyết định phù hợp lòng dân Dư luận xã hôi có tác dụng phát hiện những thiếu hụt, những khe hở trong các văn bản quy phạm pháp luật, giúp cho nhà nước có các biện pháp sửa đổi, bổ sung và điều chỉnh một cách kịp thời các văn bản pháp luật còn khiếm khuyết, tháo gỡ các vướng mắc khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện pháp luật

Thứ ba, dư luận xã hội không mạng tính pháp lý nhưng nó lại có sức mạnh rất to lớn trong việc định hướng và điều chỉnh hành vi, hoạt động của các thành viên trong xã hội Trong hoạt động xây dựng pháp luật, các cá nhân, nhà chức trách có thẩm quyền, với tư cách chủ thể xây dựng pháp luật, cần phải biết lắng nghe dư luận xã hội một cách nghiêm túc và phân tích nó một cách một cách khoa học để có thể rút ra được những kết luận chính xác về thực trạng của nhưng lĩnh vực quan hệ xã hội đang cần có pháp luật điều chỉnh; góp phần tăng cường vai trò và hiệu lực của công tác quản lý xã hội bằng pháp luật

3, Thông tin đại chúng:

Sự hoạt động của các phương tiện thông tin đại chúng như báo chí, phát thanh, truyền hình có tác động rất mạnh mẽ và quan trọng tới hoạt động xây dựng pháp luật, thể hiện

ở các điểm sau:

-Các phương tiện thông tin đại chúng cung cấp thông tin tương đối đầy đủ và đa dạng

về các sự việc, sự kiện, hiện tượng pháp lý xảy ra trong đời sống chính trị, xã hội, pháp luật, cung cấp những tri thức, hiểu biết pháp luật cần thiết cho các chủ thể của hoạt động xây dựng pháp luật cần thiết cho các chủ thể của hoạt động xây dựng pháp luật, phản ánh hoạt động tiếp xúc cử tri, hiểu biết pháp luật cần thiết cho các chủ thể của hoạt động xây dựng pháp luật, tạo cơ sơt thông tin để các tàng lớp xã hội tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật, tạo cơ sở thông tin để các tầng lớp xã hội tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật

-Các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải những thông tin về chính sách pháp luật của nhà nước, các dự thảo văn bản pháp luật mới, đưa các thông tin đó đến được với đông đảo các tầng lớp nhân dân Thông tin đại chúng tạo diễn đàn ngôn luận để các chủ thể của hoạt động xây dựng pháp luật tham gia bình luận, phân tích đóng góp ý kiến của mình vào hình thức, nội dung, cấu trúc của văn bản pháp luật Đồng thời các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải các thông tin phản hồi, các ý kiến đonhs góp của các nhà khoa học, các tầng lớp nhân dân cho hoạt động xây dựng pháp luật Bằng cách tác động đó, thông tin đại chúng giúp cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tập hợp thông tin, xử lý và tiếp thu có chọn lọc các ý kiến xác đáng phục vụ cho việc sửa đổi, bổ sung và ngày càng hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật

-Các phương tiện thông tin đại chúng có vai trò định hướng thông tin pháp luật, tạo lập các luồng dư luận xã hội tích cực phản ánh hoạt động xây dựng pháp luật, tạo luồng các dư luận xã hội tích cực phản ánh hoạt động xây dựng pháp luật; góp phần đấu tranh chống lại các âm mưu phá hoại, các luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc bịa đặt của các thế lực thù địch về nội dung, bản chất hệ thống pháp luật của nhà nước ta; củng cố niềm tin của nhân dân vào bản chất ưu việt của hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa

III, Thực tiễn xây dựng pháp luật ở nước ta hiện nay:

1, Một số ưu điểm và thành tựu trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật:

1.1.Một số ưu điểm và thành tựu trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

- Trước hết về hoạt động lập chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:

Kể từ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ra đời năm 2008, công tác lập chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đã được coi trọng, trở thành khâu quan trọng trong toàn bộ quy trình xây dựng văn bản Hoạt động lập chương trình đã tạo thế chủ động cho các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng, ban hành văn bản nhất là chủ động lựa chọn ưu tiên ban hành văn bản đáp ứng nhu cầu điều chỉnh xã hội Trong thời gian qua Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thực hiện tốt quy định Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật về trình tự lập chương trình xây dựng luật, pháp luật Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh được chuẩn bị khá tốt, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai công tác xây dựng, ban hành số lượng lớn các luật, pháp lệnh

Một số địa phương(chủ yếu là cấp tỉnh) đã có chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm như: Phú Thọ, Nghệ An, Quảng Ngãi, Bà Rịa-Vũng Tàu,… chương trình được xây dựng trên cơ sở nhằm bảo đảm thực hiện luật và các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên

- Về thủ tục soạn thảo dự thảo văn bản quy phạm pháp luật:

Có thể khẳng định những quy định về thủ tục soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật là một trong những nội dung thể hiện sự thành công của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Thành lập ban soạn thảo là việc bắt buộc đối với việc soạn thảo dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước ở trung ương ban hành.Có thể thấy những dự thảo luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; nghị quyết, nghị định của Chính phủ…khi đã được đưa vào chương trình xây dựng, các