Trình tự, thủ thục tuyên bố phá sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản

Bài tiểu luận đề tài: Trình tự, thủ thục tuyên bố phá sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản.A.PHẦN MỞ ĐẦUBước chân vào thương trường, chắc hẳn bất kì chủ thể kinh tế nào cũng đều mong muốn công việc kinh doanh, thương mại của mình diễn ra tốt đẹp và ngày càng thịnh vượng. Tuy nhiên theo chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng và Nhà nước ta; hàng trăm doanh nghiệp, hợp tác xã xuất hiện với nhiều loại hình, ngành nghề kinh doanh khác nhau, hết sức đa dạng. Bên cạnh đó pháp luật lại cho phép các doanh nghiệp kinh doanh bình đẳng và tự do cạnh tranh với nhau. Do đó, với quy luật cạnh tranh khốc liệt trên thương trường theo nguyên tắc “mạnh được yếu thua” sẽ khiến nhiều doanh nghiệp yếu thế hơn lâm vào tình trạng “phá sản”.Khi một doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản sẽ phải nảy sinh nhiều quan hệ phức tạp cần được giải quyết. Việc giải quyết các vấn đề xoay quay tình trạng này đòi hỏi một quy trình thủ tục bài bản và đầy đủ. Điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với doanh nghiệp, hợp tác xã nói riêng và đối với nền kinh tế nói chung. Do đó yêu cầu nắm chắc và hiểu biết về trình tự, thủ thục của quá trình này rất là thiết thực, do đó nhóm chúng tôi chọn đề tài: “Trình tự, thủ thục tuyên bố phá sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản”. Trong quá trình nghiên cứu và trình bày đề tài, chắc chắn không thể tránh khỏi những sai sót, mong giảng viên và các bạn đọc đưa ra những góp ý để bài làm của nhóm hoàn thiện hơn, nhóm chúng tôi xin chân thành cảm ơn

Đề tài : Trình tự tuyên bố phá sản đối với DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản MỤC LỤC A. PHẦN MỞ ĐẦU Bước chân vào thương trường, chắc hẳn bất kì chủ thể kinh tế nào cũng đều mong muốn công việc kinh doanh, thương mại của mình diễn ra tốt đẹp và ngày càng thịnh vượng. Tuy nhiên theo chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng và Nhà nước ta; hàng trăm doanh nghiệp, hợp tác xã xuất hiện với nhiều loại hình, ngành nghề kinh doanh khác nhau, hết sức đa dạng. Bên cạnh đó pháp luật lại cho phép các doanh nghiệp kinh doanh bình đẳng và tự do cạnh tranh với nhau. Do đó, với quy luật cạnh tranh khốc liệt trên thương trường theo nguyên tắc “mạnh được yếu thua” sẽ khiến nhiều doanh nghiệp yếu thế hơn lâm vào tình trạng “phá sản”. Khi một doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản sẽ phải nảy sinh nhiều quan hệ phức tạp cần được giải quyết. Việc giải quyết các vấn đề xoay quay tình trạng này đòi hỏi một quy trình thủ tục bài bản và đầy đủ. Điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với doanh nghiệp, hợp tác xã nói riêng và đối với nền kinh tế nói chung. Do đó yêu cầu nắm chắc và hiểu biết về trình tự, thủ thục của quá trình này rất là thiết thực, do đó nhóm chúng tôi chọn đề tài: “Trình tự, thủ thục tuyên bố phá sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản”. Trong quá trình nghiên cứu và trình bày đề tài, chắc chắn không thể tránh khỏi những sai sót, mong giảng viên và các bạn đọc đưa ra những góp ý để bài làm của nhóm hoàn thiện hơn, nhóm chúng tôi xin chân thành cảm ơn! Chương 1: Giải thích thuật ngữ và điểu kiện tuyên bố DN, HTX phá sản B. PHẦN NỘI DUNG CHÍNH 1. GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ VÀ ĐIỀU KIỆN TUYÊN BỐ DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ PHÁ SẢN 1.1. Giải thích thuật ngữ I. - Phá sản: Các đạo luật về phá sản không đưa ra một khái niêm về phá sản mà Luật phá sản 2004 chỉ quy định: Doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản là doanh nghiệp, hợp tác xã không có khả năng thanh toán được các khoản nợ đến hạn khi chủ nợ có yêu cầu thì coi là lâm vào tình trạng phá sản .Theo đó doanh nghiệp, hợp tác xã bị coi là lâm vào tình trạng phá sản khi có đầy đủ các điều kiện sau đây: II. + Có các khoản nợ đến hạn. III. Các khoản nợ đến hạn phải là các khoản nợ không có bảo đảm hoặc có bảo đảm một phần (chỉ tính phần không có bảo đảm) đã rõ ràng được các bên xác nhận, có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu để chứng minh và không có tranh chấp; IV. + Chủ nợ đã có yêu cầu thanh toán, nhưng doanh nghiệp, hợp tác xã không có khả năng thanh toán. V. Yêu cầu của chủ nợ thanh toán các khoản nợ đến hạn phải có căn cứ chứng minh là chủ nợ đã có yêu cầu, nhưng không được doanh nghiệp, hợp tác xã thanh toán như văn bản đòi nợ của chủ nợ, văn bản khất nợ của doanh nghiệp, hợp tác xã (Điều 2 NQ 03/2005) VI. - Chủ nợ có bảo đảm: Là chủ nợ mà quyền đòi nợ của họ được bảo đảm bằng tài sản của doanh nghiệp mắc nợ. VII. - Chủ nợ có bảo đảm một phần: Là chủ nợ có khoản nợ được bảo đảm bằng tài sản của doanh nghiệp mắc nợ mà giá trị tài sản bảo đảm đó ít hơn khoản nợ. VIII. - Chủ nợ không có bảo đảm: Là chủ nợ có khoản nợ không được bảo đảm bằng tài sản của doanh nghiệp mắc nợ. 1.2. Điều kiện tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản: IX. -Trường hợp doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bị thua lỗ đã được nhà nước áp dụng biện pháp đặc biệt để phục hồi hoạt động kinh doanh, nhưng vẫn không phục hồi được và không thanh toán được các khoản nợ đến hạn khi chủ nợ có yêu cầu . X. -Chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã không tham gia Hội nghị chủ nợ mà không có lý do chính đáng hoặc sau khi Hội nghị chủ nợ đã được hoãn một lần nếu người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản là chủ nợ và người lao động. Trang 2/28 Chương 1: Giải thích thuật ngữ và điểu kiện tuyên bố DN, HTX phá sản XI. -Không đủ số chủ tham gia Hội nghị chủ nợ sau khi Hội nghị chủ nợ đã được hoãn một lần nếu người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản là chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã; chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước; cổ đông công ty cổ phần; thành viên hợp danh công ty hợp danh. XII. -Doanh nghiệp, hợp tác xã không xây dựng được phương án phục hồi hoạt động kinh doanh trong thời hạn quy định XIII. -Hội nghị chủ nợ không thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã XIV. -Doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện không đúng hoặc không thực hiện được phương án phục hồi hoạt động kinh doanh khác. XV. -Chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản không còn tiền và tài sản khác để nộp tiền tạm ứng phí phá sản thì Toà án ra quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản. Trang 3/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản 2. NỘP ĐƠN YÊU CẦU VÀ MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN 2.1. Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản 2.1.1. Đối tượng áp dụng của Luật Phá sản 2004 XVI. Theo Điều 2 Luật phá sản 2004, đối tượng áp dụng là doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã gọi chung là Hợp tác xã) và doanh nghiệp đặc biệt trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh; doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm và trong các lĩnh vực khác thường xuyên, trực tiếp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. XVII. Như vậy, Luật Phá sản được áp dụng đối với các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo qui định của pháp luật, trong đó: Công ty nhà nước; công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên; công ty cổ phần; công ty hợp danh; doanh nghiệp tư nhân; doanh nghiệp của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội; hợp tác xã; liên hiệp hợp tác xã; doanh nghiệp liên doanh; doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài; các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã khác theo quy định của pháp luật Việt Nam(Điều 1 NQ 03/2005). XVIII. Đối với công ty nhà nước, doanh nghiệp hợp tác xã thường xuyên, trực tiếp cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích thiết yếu và doanh nghiệp phục vụ quốc phòng, an ninh đều thuộc đối tượng điều chỉnh của luật phá sản; Chính phủ đã qui định cụ thể về việc áp dụng Luật Phá sản đối với các đối tượng này tại nghị định 67/2006 NĐ-CP ngày 11/7/2006. XIX. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm, tài chính, ngân hàng là những lĩnh vực đặc thù, có ảnh hưởng sâu rộng đến nền kinh tế xã hội nhưng những chủ thể đó vẫn là những chủ thể kinh doanh hoạt động trên thị trường và bình đẳng với các chủ thể kinh doanh khác nên những chủ thể này vẫn thuộc sự điều chỉnh của Luật Phá sản. Chính phủ đã có qui định cụ thể về việc áp dụng luật phá sản đối với các chủ thể này tại nghị định 114/2008/ NĐ-CP và nghị định 05/2010 NĐ-CP 2.1.2. Chủ thể có quyền, nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản XX. + Quyền nộp đơn yêu cầu của chủ nợ (Điều 13): XXI. Xét về bản chất của cơ chế phá sản trước tiên nhằm bảo vệ lợi ích của các chủ nợ nên luật phá sản luôn xem chủ nợ là chủ thể số một có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với con nợ. XXII. Luật phá sản 2004 chia chủ nợ làm 3 loại: chủ nợ có đảm bào, chủ nợ không bảo đảm và chủ nợ có bảo đảm một phần. Trong đó, luật chỉ qui Trang 4/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản định cho chủ nợ không có bảo đảm và chủ nợ có bảo đảm một phần có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã khi nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. Qui định như vậy là hợp lí vì chủ nợ có đảm bảo một phần vẫn có quyền yêu cầu con nợ phải trả nốt phần nợ không có đảm bảo. XXIII. Thêm vào đó, luật không cho phép chủ nợ có bảo đảm được quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản bởi lợi ích của họ đã được đảm bảo bằng tài sản thế chấp, cầm cố của doanh nghiệp. Vì thế trong mọi trường hợp, lợi ích của chủ nợ có bảo đảm đều được bảo vệ và việc qui định cho họ quyền nộp đơn là không cần thiết. XXIV. Đơn yêu cầu thủ tục phá sản phải ghi rõ các khoản nợ không có hoặc có bảo đảm một phần đến hạn mà không được doanh nghiệp, hợp tác xã thanh toán. Phần điều kiện mà họ phải đáp ứng khi nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đơn giản hơn nhiều so với yêu cầu tại luật phá sản 1993 quy định chủ nợ phải cung cấp các giấy tờ, tài liệu để chứng minh doanh nghiệp đã mất khả năng thanh toán nợ đến hạn và quy định này thực sự đã gây cho các chủ nợ nhiều khó khăn và cản trở. XXV. + Quyền nộp đơn yêu cầu của người lao động (Điều 14): XXVI. Theo qui định của Luật phá sản 2004, dấu hiệu để người lao động được quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản là khi doanh nghiệp, hợp tác xã không trả được lương cho người lao động. Bên cạnh đó Khoản 1 Điều 14 đưa ra thêm dấu hiệu là khi nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản để mở rộng điều kiện quyền nộp đơn yêu cầu của người lao động. Việc, luật không hề qui định thời hạn nợ lương của doanh nghiệp, hợp tác xã với người lao động nên hạn chế được những trường hợp các doanh nghiệp lợi dụng để kéo dài việc bị tuyên bố phá sản. XXVII. Nếu như doanh nghiệp, hợp tác xã có tổ chức công đoàn thì người lao động sẽ thông qua người đại diện công đoàn. Tuy nhiên, về thủ tục cử người đại diện cho người lao động khi doanh nghiệp, hợp tác xã không có tổ chức công đoàn để xác định rõ người có quyền đại diện cho tập thể lao động được nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, luật phá sản qui định phải là quá nửa số người lao động trong doanh nghiệp, hợp tác xã tán thành bằng cách bỏ phiếu kín hoặc lấy chữ kí. XXVIII. + Nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản (Điều 15): XXIX. Theo quy định tại Điều 15 Luật Phá sản, khi doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, phải nộp kèm theo một số giấy tờ, tài liệu; trong đó, có báo cáo tài chính Trang 5/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã (Khoản 4). Tuy nhiên, trong tất cả các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã thì Luật Phá sản chỉ quy định nghĩa vụ này đối với công ty cổ phần mà không quy định với tất cả loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã. Vì vậy, khi nhận đơn của các doanh nghiệp không phải là công ty cổ phần, Tòa án không có điều kiện để xác minh ngay về tình trạng tài chính của doanh nghiệp, hợp tác xã là đã mất khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn hay không. Thêm vào đó, Khoản 4 Điều 15 Luật Phá sản không quy định các báo cáo, tài liệu phải được doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện trong khoảng thời gian nào khiến việc thực thi nghĩa vụ của các doanh nghiệp, hợp tác xã bị kéo dài, chậm trễ. XXX. + Quyền nộp đơn yêu cầu của chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước (Điều 16): XXXI. Theo luật phá sản thì quyền nộp đơn yêu cầu của đại diện chủ sở hữu DNNN là một quyền có điều kiện vì chỉ được thực hiện quyền này khi nhận thấy DNNN lâm vào tình trạng phá sản mà doanh nghiệp không thực hiện nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản. XXXII. + Quyền nộp đơn yêu cầu của các cổ đông công ty cổ phần (Điều 17): XXXIII. Luật phá sản 2004 qui định cổ đông, nhóm cổ đông công ty cổ phần có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản theo qui định của điều lệ công ty khi nhận thấy công ty cổ phần lâm vào trình trạng phá sản. Để tránh việc nộp đơn tùy tiện của cổ đông, luật đã qui định về việc nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản theo qui định của điều lệ công ty; trong trường hợp điều lệ của công ty không qui định về vấn đề này nhưng có thể tiến hành Đại hội đồng cổ đông thì Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông phải được thông qua tại cuộc họp khi được số cổ đông còn lại đại diện ít nhất 51% tổng số phiếu biểu quyết của tất cả cổ đông dự họp chấp thuận. Tỷ lệ cụ thể do điều lệ qui định. Trường hợp điều lệ công ty không quy định mà không tiến hành được đại hội cổ đông thì cổ đông hoặc nhóm cổ đông sở hữu trên 20% số cổ phần phổ thông trong thời gian liên tục ít nhất 6 tháng có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với công ty cổ phần đó. XXXIV. + Quyền nộp đơn yêu cầu của thành viên hợp danh (Điều 18): XXXV. Để đảm bảo quyền lợi của thành viên hợp danh khi công ty hợp danh không còn có thể hoạt động bình thường được nữa, Luật phá sản 2004, Điều 18 đã mở rộng quyền nộp đơn mở thủ tục phá sản của thành viên hợp danh. 2.1.3. Thụ lý đơn và một số công việc sau khi thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản: XXXVI. + Thụ lý đơn và thông báo việc thụ lý đơn: Trang 6/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản XXXVII. Sau khi nhận được đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản nếu thấy cần sửa đổi đơn, bổ sung tài liệu thì Toà án yêu cầu người nộp đơn thực hiện việc sửa đổi, bổ sung trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu của Toà án. Toà án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, kể từ ngày người nộp đơn xuất trình biên lai nộp tiền tạm ứng phí phá sản. Trường hợp người nộp đơn không phải nộp tiền tạm ứng phí phá sản thì ngày thụ lý đơn là ngày Toà án nhận được đơn. Toà án phải cấp cho người nộp đơn giấy báo đã thụ lý đơn (Điều 22) XXXVIII. Sau khi thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, nếu thấy việc giải quyết phá sản không thuộc thẩm quyền của mình thì Toà án đã thụ lý đơn chuyển việc giải quyết phá sản cho Toà án có thẩm quyền và thông báo cho người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản biết. Tranh chấp về thẩm quyền giữa các Toà án nhân dân cấp huyện trong cùng một tỉnh do Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh giải quyết. Tranh chấp về thẩm quyền giữa các Toà án nhân dân cấp huyện thuộc các tỉnh khác nhau hoặc giữa các Toà án nhân dân cấp tỉnh do Chánh án Toà án nhân dân tối cao giải quyết (Điều 26). XXXIX. Tại Điều quy định về việc thông báo việc thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, trong trường hợp người nộp đơn không phải là chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thì trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày thụ lý đơn, Toà án phải thông báo cho doanh nghiệp, hợp tác xã đó biết. Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được thông báo của Toà án, doanh nghiệp, hợp tác xã phải xuất trình cho Toà án các giấy tờ, tài liệu quy định tại Khoản 4 Điều 15; nếu doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản là người bảo lãnh cho người khác thì trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận được thông báo của Toà án, doanh nghiệp, hợp tác xã phải thông báo việc mình bị yêu cầu mở thủ tục phá sản cho những người có liên quan biết. XL. + Các trường hợp trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản: XLI. Toà án ra quyết định trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản trong những trường hợp quy định tại Điều 24: • Người nộp đơn không nộp tiền tạm ứng phí phá sản trong thời hạn do Toà án ấn định; • Người nộp đơn không có quyền nộp đơn; • Có Toà án khác đã mở thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản; • Có căn cứ rõ ràng cho thấy việc nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản do không khách quan gây ảnh hưởng xấu đến danh dự, uy tín, hoạt động Trang 7/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc có sự gian dối trong việc yêu cầu mở thủ tục phá sản; • Doanh nghiệp, hợp tác xã chứng minh được mình không lâm vào tình trạng phá sản. XLII. Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, người làm đơn có quyền khiếu nại với Chánh án Toà án đó. Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại đối với quyết định trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, Chánh án Toà án phải ra một trong các quyết định sau đây: • Giữ nguyên quyết định trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản; • Huỷ quyết định trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản và thụ lý đơn theo quy định của Luật này. XLIII. + Tạm đình chỉ giải quyết yêu cầu doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thực hiện nghĩa vụ về tài sản: Kể từ ngày Toà án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, việc giải quyết các yêu cầu sau đây đòi doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thực hiện nghĩa vụ về tài sản phải tạm đình chỉ • Thi hành án dân sự về tài sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã là người phải thi hành án; • Giải quyết vụ án đòi doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện nghĩa vụ về tài sản; • Xử lý tài sản bảo đảm của doanh nghiệp, hợp tác xã đối với các chủ nợ có bảo đảm, trừ trường hợp được Toà án cho phép. XLIV. + Quyết định mở hoặc không mở thủ tục phá sản: XLV. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, Toà án phải ra quyết định mở hoặc không mở thủ tục phá sản. Toà án ra quyết định mở thủ tục phá sản khi có các căn cứ chứng minh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. Trong trường hợp cần thiết, trước khi ra quyết định mở thủ tục phá sản, Tòa án có thể triệu tập phiên họp với sự tham gia của người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã bị yêu cầu mở thủ tục phá sản, cá nhân, tổ chức có liên quan để xem xét, kiểm tra các căn cứ chứng minh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. Toà án ra quyết định không mở thủ tục phá sản nếu xét thấy doanh nghiệp, hợp tác xã chưa lâm vào tình trạng phá sản qui định tại Điều 28. XLVI. Điều kiện để tòa án xác định doanh nghiệp, hợp tác xã đã lâm vào tình trạng phá sản hay chưa qui định tại Luật phá sản 2004 và mục 2 Phần II Nghị quyết số 03/2005/NQ-HĐTP. XLVII. + Thông báo quyết định mở thủ tục phá sản: XLVIII. Quyết định của Toà án về mở thủ tục phá sản được gửi cho doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, Viện kiểm sát cùng cấp và đăng trên báo địa phương nơi doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình Trang 8/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản trạng phá sản có địa chỉ chính, báo hàng ngày của Trung ương trong ba số liên tiếp. XLIX. Quyết định của Toà án về mở thủ tục phá sản phải được thông báo cho các chủ nợ, những người mắc nợ của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. L. + Thành lập Tổ quản lý, thanh lý tài sản : LI. Đồng thời với việc ra quyết định mở thủ tục phá sản, Thẩm phán ra quyết định thành lập Tổ quản lý, thanh lý tài sản để làm nhiệm vụ quản lý, thanh lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. LII. Thành phần Tổ quản lý, thanh lý tài sản gồm có: • Một chấp hành viên của cơ quan thi hành án cùng cấp làm Tổ trưởng; • Một cán bộ của Toà án; • Một đại diện chủ nợ; • Đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã bị mở thủ tục phá sản; • Trường hợp cần thiết có đại diện công đoàn, đại diện người lao động, đại diện các cơ quan chuyên môn tham gia Tổ quản lý, thanh lý tài sản thì Thẩm phán xem xét, quyết định. LIII. Căn cứ vào các quy định của Luật Phá sản 2004, pháp luật về thi hành án dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan, Chính phủ ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ quản lý, thanh lý tài sản sau khi thống nhất ý kiến với Toà án nhân dân tối cao. LIV. Tuy nhiên, ta có thể nhận thấy theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 9 Luật Phá sản, thành phần Tổ quản lý, thanh lý tài sản phải có Đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã bị mở thủ tục phá sản. Tuy nhiên, trên thực tế, do nhiều lý do mà đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã không có mặt. Trong trường hợp này, Tòa án không thể ra quyết định thành lập Tổ Quản lý, thanh lý tài sản và không đủ điều kiện để Toà án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản (Tòa án áp dụng khoản 5 Điều 24 Luật Phá sản để trả lại đơn). Điều này dẫn đến tình trạng vụ việc giải quyết phá sản không thể giải quyết. LV. + Hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã sau khi có quyết định mở thủ tục phá sản: LVI. Mọi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã sau khi có quyết định mở thủ tục phá sản vẫn được tiến hành bình thường, nhưng phải chịu sự giám sát, kiểm tra của Thẩm phán và Tổ quản lý, thanh lý tài sản. LVII. Trong trường hợp xét thấy người quản lý của doanh nghiệp, hợp tác xã không có khả năng điều hành hoặc nếu tiếp tục điều hành hoạt động kinh doanh sẽ không có lợi cho việc bảo toàn tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã thì theo đề nghị của Hội nghị chủ nợ, Thẩm phán ra quyết định Trang 9/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản cử người quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã. LVIII. Kể từ ngày nhận được quyết định mở thủ tục phá sản, nghiêm cấm doanh nghiệp, hợp tác xã thực hiện các hoạt động sau đây (Điều 31): • Cất giấu, tẩu tán tài sản; • Thanh toán nợ không có bảo đảm; • Từ bỏ hoặc giảm bớt quyền đòi nợ; • Chuyển các khoản nợ không có bảo đảm thành nợ có bảo đảm bằng tài sản của doanh nghiệp. LIX. Sau khi nhận được quyết định mở thủ tục phá sản, các hoạt động sau đây của doanh nghiệp, hợp tác xã phải được sự đồng ý bằng văn bản của Thẩm phán trước khi thực hiện: • Cầm cố, thế chấp, chuyển nhượng, bán, tặng cho, cho thuê tài sản; • Nhận tài sản từ một hợp đồng chuyển nhượng; • Chấm dứt thực hiện hợp đồng đã có hiệu lực; • Vay tiền; • Bán, chuyển đổi cổ phần hoặc chuyển quyền sở hữu tài sản; • Thanh toán các khoản nợ mới phát sinh từ hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã và trả lương cho người lao động trong doanh nghiệp, hợp tác xã. LX. LXI. + Khiếu nại quyết định không mở thủ tục phá sản (Điều 32): LXII. Quyết định không mở thủ tục phá sản phải được Toà án gửi cho người làm đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản. Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận được quyết định không mở thủ tục phá sản, người làm đơn yêu cầu có quyền khiếu nại với Chánh án Toà án đó. LXIII. Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại đối với quyết định không mở thủ tục phá sản, Chánh án Toà án phải ra một trong các quyết định sau đây: • Giữ nguyên quyết định không mở thủ tục phá sản; • Huỷ quyết định không mở thủ tục phá sản và ra quyết định mở thủ tục phá sản. Trang 10/28 [...]... mắc nợ của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tiến hành thủ tục phá sản đã được xác định trước khi có quyết định mở thủ tục thanh lý tài sản Trang 17/28 Chương 5: Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản 5 TUYÊN BỐ DOANH NGHIỆP, HỢP TÁC XÃ BỊ PHÁ SẢN CXIX Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản là chấm dứt sự tồn tại của doanh nghiệp, hợp tác xã về mặt pháp lý Tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản là... cùng đăng báo về quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản CXXVIII Theo quy định của Luật phá sản 2004 thì các chủ thể sau đây có quyền khiếu nại quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản của Toà án: CXXIX + Doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản; CXXX + Các chủ nợ, những người mắc nợ của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản CXXXI Người khiếu nại... quyết việc tuyên bố phá sản doanh nghiệp Đến Luật phá sản 2004, Điều 13 đã quy định lại: Khi nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản thì các chủ nợ không có bảo đảm hoặc có bảo đảm một phần đều có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã đó Luật phá sản 2004 đã cho phép chủ nợ khi nhận thấy doanh nghiệp, hợp tác xã lâm lâm vào tình trạng phá sản tức... hoạt động của thủ tục phá sản được pháp luật phá sản ghi nhận Cơ sở pháp lý của việc tuyên bố một doanh nghiệp bị phá sản được thể hiện qua quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp Khi có quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp thì doanh nghiệp thực sự bị coi là phá sản 5.1 Căn cứ pháp lý của Quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp CXX Theo quy định của Luật Phá sản 2004 thì thời điểm để Thẩm phán ra... Luật Phá Trang 18/28 phá sản Chương 5: Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị sản mới có thêm nội dung cấm đảm nhiệm chức vụ sau khi doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản 5.3 Về việc gửi và thông báo quyết định tuyên bố phá sản: CXXVI Quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp phải được gửi, thông báo đến các đối tượng theo điều 29 của Luật Phá Sản 2004 Ngoài ra, quyết định tuyên bố phá sản doanh. .. việc đình chỉ thủ tục phục hồi; quy định thủ tục phá sản của tổ chức tín dụng; sửa đổi quy định về cấm đảm nhiệm chức vụ sau khi doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản Trang 26/28 Đề tài: Trình tự tuyên bố phá sản đối với DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản C KẾT LUẬN: CLXXIII Đi sâu vào thực tiễn phá sản vẫn xảy ra không ít khó khăn cho doanh nghiệp, hợp tác xã khi lâm vào tình trạng này giải... mở thủ tục thanh lý tài sản, Toà án phải gửi và thông báo quyết định này đến các đối tượng sau: C - Doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản; CI - Viện kiểm sát cùng cấp; CII - Các chủ nợ, những người mắc nợ của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản CIII Ngoài ra quyết định mở thủ tục thanh lý tài sản phải được đăng trên báo địa phương nơi doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình. .. diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã không tham gia Hội nghị chủ nợ mà không có lý do chính đáng: Chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp của doanh nghiệp, hợp tác xã bị lâm vào tình trạng phá sản có nghĩa vụ tham gia Hội nghị chủ nợ do Thẩm phán phụ trách Trang 13/28 Chương 4: Thủ tục thanh lý tài sản và các khoản nợ thủ tục phá sản triệu tập Việc chủ doanh nghiệp hoặc đại diện hợp pháp của doanh. .. được hồ sơ về phá sản và đơn khiếu nại gửi kèm Sau khi xem xét, Tổ Thẩm phán có quyền ra một trong các quyết định sau: CXXXII - Không chấp nhận khiếu nại, kháng nghị và giữ nguyên quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản của Toà án cấp dưới; Trang 19/28 phá sản Chương 5: Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị CXXXIII - Huỷ quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản của Toà án... nại 5.5 Hậu quả pháp lý của quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp: CXXXIV Quyết định tuyên bố phá sản có hiệu lực sẽ “đặt dấu chấm hết” cho sự tồn tại về mặt pháp lý của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản Tên của doanh nghiệp sẽ bị xóa khỏi sổ đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh Mặc dù doanh nghiệp đã bị xóa sổ nhưng nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp bị phá sản không hoàn . tác xã bị phá sản là chấm dứt sự tồn tại của doanh nghiệp, hợp tác xã về mặt pháp lý. Tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản là một trong những hoạt động của thủ tục phá sản được pháp luật phá sản ghi. là phá sản. 5.1. C ăn cứ pháp lý của Quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp. CXX. Theo quy định của Luật Phá sản 2004 thì thời điểm để Thẩm phán ra quyết định tuyên bố doanh nghiệp bị phá. bị phá sản. Trang 3/28 Chương 2: Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản 2. NỘP ĐƠN YÊU CẦU VÀ MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN 2.1. Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản 2.1.1. Đối tượng áp dụng của Luật Phá