Quản lý nhà trường đặc biệt là quản lý hoạt động chuyên môn của người Hiệu trưởng đòi hỏi phải chặt chẽ, đồng bộ phù hợp với đối tượng, hiệu quả thì mới mang lại chất lượng giáo dục cao
Trang 1Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
–––––––––––––––––––––
TRỊNH HỒNG HẠNH
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN
CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TUYÊN QUANG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Tuyết Mai
THÁI NGUYÊN - 2013
Trang 2Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu trong luận văn là trung thực Những kết luận khoa học của luận văn chƣa từng đƣợc công bố trong bất cứ công trình nào
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013
Tác giả
Trịnh Hồng Hạnh
Trang 3Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
LỜI CẢM ƠN
Bản luận văn được hoàn thành tại Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên dưới sự hướng dẫn của Tiến sĩ Nguyễn Thị Tuyết Mai, nhân dịp này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, người thầy đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong suốt qúa trình thực hiện luận văn
Xin cảm ơn Ban chủ nhiệm Khoa Sau Đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Tâm lý giáo dục, các thầy cô giáo Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã giảng dạy và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập
và nghiên cứu khoa học
Xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, Sở Giáo dục và Đào tạo Tuyên Quang, các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang cùng các đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành bản luận văn
Bản luận văn chắc chắn sẽ không tránh khỏi những khiếm khuyết vì vậy rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các bạn học viên để luận văn này được hoàn chỉnh hơn
Cuối cùng xin cảm ơn gia đình và bạn bè đã động viên, khích lệ tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013
Tác giả
Trịnh Hồng Hạnh
Trang 4Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG v
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 3
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
4 Giả thuyết khoa học 3
5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
6 Phương pháp nghiên cứu 4
7 Cấu trúc luận văn 5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG PTDTNT 6
1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 6
1.1.1 Một số nghiên cứu nước ngoài 6
1.1.2 Một số nghiên cứu trong nước 7
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 8
1.2.1 Quản lý 8
1.2.2 Quản lý giáo dục 10
1.2.3 Quản lý nhà trường 11
1.2.4 Quản lý hoạt động chuyên môn 12
1.2.5 Biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn 13
1.3 Một số vấn đề lý luận liên quan đến việc quản lí trường PTDTNT 13
1.3.1 Quản lý trường PTDTNT 13
Trang 5Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
1.3.2 Đặc điểm lao động sư phạm của người GV trường PTDTNT 16
1.3.3 Chức năng quản lý của HT trường PTDTNT 16
1.3.4 Các mối quan hệ của hiệu trưởng trường PTDTNT 19
1.3.5 Các mặt quản lý của HT trường PTDTNT 23
1.3.6 Nội dung công tác quản lý HĐCM của người HT trường phổ thông dân tộc nội trú 27
1.3.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý HĐCM của HT trường PTDTNT 36
1.3.8 Một số biện pháp quản lý hoạt động CM có tính đặc thù 37
Kết luận chương 1 40
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA HT CÁC TRƯỜNG PTDT NỘI TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG 42
2.1 Khái quát về tình hình giáo dục ở tỉnh Tuyên Quang 42
2.1.1 Về qui mô, mạng lưới và chất lượng giáo dục 43
2.1.2 Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên 45
2.2 Khái quát về các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang 46
2.3 Quản lý HĐCM của HT các trường PTDTNT trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang hiện nay 54
2.3.1 Nhận thức của HT các trường PTDTNT tỉnh Tuyên quang về vị trí và tầm quan trọng của quản lý HĐCM 54
2.3.2 Thực trạng quản lý HĐCM của hiệu trưởng 58
2.3.3 Quản lý kế hoạch, chương trình dạy học 60
2.3.4 Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị tiết dạy 64
2.3.5 Quản lý giờ dạy trên lớp và hồ sơ chuyên môn của giáo viên 69
2.3.6 Quản lý việc dự giờ, đánh giá GV và công tác thi đua giảng dạy 73
2.3.7 Quản lý sinh hoạt tổ CM 77
2.3.8 Quản lý phương tiện, TBDH và các điều kiện hỗ trợ dạy học 80
Trang 6Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
2.3.9 Quản lý việc KT đánh giá kết qủa HS 83
2.3.10 Quản lý công tác phụ đạo HS chưa đạt chuẩn kiến thức kỹ năng; BD HS giỏi và ôn tập HS lớp 9, lớp 12 thi TN 88
2.3.11 Quản lý việc BD nâng cao trình độ CM, nghiệp vụ cho GV 93
2.4 Đánh giá việc quản lý HĐCM của HT các trường PTDTNT 99
Kết luận chương 2 102
Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HĐCM CỦA HT CÁC TRƯỜNG PTDT NỘI TRÚ TỈNH TUYÊN QUANG 103
3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 103
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 103
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 103
3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 103
3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 103
3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính bền vững 104
3.2 Đề xuất một số biện pháp 104
3.2.1 Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý của HT; nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GV 104
3.2.2 Tăng cường kiểm tra việc thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học của GV 107
3.2.3 Tăng cường vai trò của tổ chuyên môn trong HĐCM 108
3.2.4 Phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong việc phụ đạo HS chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng; bồi dưỡng học sinh năng khiếu, học sinh giỏi 110
3.2.5 Đổi mới công tác quản lý việc soạn bài và chuẩn bị tiết dạy 112
3.2.6 Xây dựng cơ chế phối hợp trong quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS 113
Trang 7Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.2.7 Đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học nhằm nâng cao chất lượng
dạy học 115
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 117
3.4 Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 118
Kết luận chương 3 121
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 122
1 Kết luận 122
2 Kiến nghị 124
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 126 PHỤ LỤC
Trang 8Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Trang 9Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Khái quát về các trường PTDTNT của Tuyên Quang 50Bảng 2.2: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về tầm quan trọng của các nội
dung quản lý HĐCM 55Bảng 2.3: Tự đánh giá của HT về những căn cứ để phân công giảng dạy
cho GV 58Bảng 2.4: Thái độ của 2 nhóm khách thể về kết quả đạt được sau khi HT
phân công chuyên môn và xếp thời khóa biểu 58Bảng 2.5: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý chương trình, kế hoạch dạy học 60Bảng 2.6: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý chương trình, kế hoạch dạy học 61Bảng 2.7: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý việc soạn bài và chuẩn bị tiết dạy 66Bảng 2.8: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý việc soạn bài và chuẩn bị tiết dạy 66Bảng 2.9: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý giờ dạy trên lớp và hồ sơ chuyên môn của GV 70Bảng 2.10: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý giờ dạy trên lớp và hồ sơ chuyên môn của GV 71Bảng 2.11: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý việc dự giờ, đánh giá GV và công tác thi đua giảng dạy 73Bảng 2.12: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý việc dự giờ, đánh giá GV và công tác thi đua giảng dạy 74Bảng 2.13: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý sinh hoạt tổ CM 77
Trang 10Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 2.14: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý sinh hoạt tổ CM 78Bảng 2.15: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý phương tiện, TBDH và các điều kiện hỗ trợ dạy học 80Bảng 2.16: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện về các
biện pháp quản lý phương tiện, TBDH và các điều kiện hỗ trợ dạy học 81Bảng 2.17: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý việc KT đánh giá kết qủa HS 83Bảng 2.18: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý việc KT đánh giá kết qủa HS 84Bảng 2.19: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý công tác phụ đạo HS chưa đạt chuẩn kiến thức kỹ năng; BD HS giỏi và ôn tập HS lớp 9, lớp 12 thi TN 88Bảng 2.20: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý công tác phụ đạo HS chưa đạt chuẩn kiến thức kỹ năng; BD HS giỏi và ôn tập HS lớp 9, lớp 12 thi TN 89Bảng 2.21: Thống kê chất lượng học tập các trường PTDTNT năm học
2011-2012 91Bảng 2.22: Đánh giá của 2 nhóm khách thể về mức độ thực hiện các biện
pháp quản lý việc BD nâng cao trình độ CM, nghiệp vụ cho GV 95Bảng 2.23 Đánh giá của 2 nhóm khách thể về kết quả thực hiện các biện
pháp quản lý việc BD nâng cao trình độ CM, nghiệp vụ cho GV 96Bảng 3.1 Kết quả khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
đề xuất 119
Trang 11Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
1 SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1 Môi trường quản lý 10
Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý của Hiệu trưởng 19
Sơ đồ 1.3 Mối quan hệ giữa các mặt quản lý của hiệu HT trường PTDTNT 26
Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 118
2 BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Số trường PTDTNT so với số trường trung học toàn tỉnh Năm
học 2012-2013 44 Biểu đồ 2.2: Tổng số HS toàn tỉnh, số HS DTTS và số HS đang học tại các
trường PTDTNT năm học 2012-2013 47 Biểu đồ 2.3: Tỉ lệ HS trường PTDTNT đỗ ĐH,CĐ, DBĐH qua các năm 52
Trang 12Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đất nước Việt Nam đã và đang có sự thay đổi nhanh chóng và sâu sắc về mọi mặt của nền kinh tế - xã hội Đây là thời kỳ mà khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông phát triển với những bước tiến nhảy vọt Thúc đẩy hình thành nền kinh tế tri thức và làm biến đổi sâu sắc, đời sống vật chất và tinh thần của xã hội, nhanh chóng đưa đất nước ta hòa nhập với cộng đồng khu vực và thế giới Xuất phát từ vấn đề đó đòi hỏi giáo dục và đào tạo (GD-ĐT) phải có những bước phát triển mạnh mẽ
Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX đã khẳng định: "Phát triển GD-ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá (CNH-HĐH) là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu
tố cơ bản về phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững" [10, tr
108] GD-ĐT nước ta những năm qua đã có những đóng góp rất to lớn vào sự nghiệp CNH-HĐH và hội nhập quốc tế
Hội nghị Ban chấp hành TW Đảng lần thứ VI (khoá IX) Ngày 14/7/2002, đã đánh giá qua 5 năm thực hiện nghị quyết TW II (khoá VIII), giáo dục nước ta có nhiều bước phát triển Tuy nhiên, vẫn còn đứng trước nhiều khó khăn và tồn tại như: chất lượng giáo dục thấp, nội dung, phương pháp dạy học còn lạc hậu … Hội nghị đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu cần phải đổi mới công tác quản lý và vai trò của công tác quản lý trong tình hình mới Quản lý nhà trường đặc biệt là quản lý hoạt động chuyên môn của người Hiệu trưởng đòi hỏi phải chặt chẽ, đồng bộ phù hợp với đối tượng, hiệu quả thì mới mang lại chất lượng giáo dục cao cho nhà trường, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn lực con người trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, loại hình trường phổ thông dân tộc nội trú đã được thành lập từ huyện đến tỉnh và trung ương Trong suốt quá
Trang 13Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
trình ra đời và phát triển các trường phổ thông dân tộc nội trú đã được cộng đồng các dân tộc tin tưởng, là niềm tin, niềm tự hào của đồng bào các dân tộc, góp phần tạo nguồn cán bộ dân tộc thiểu số, là trung tâm văn hoá khoa học kỹ thuật, là nơi giáo dục, bảo tồn và phát triển văn hoá các dân tộc thiểu số Vị trí của nhà trường được Hội nghị Trung ương hai Ban chấp hành Trung ương
Đảng cộng sản Việt Nam (khóa VIII) nêu rõ: " Đối với miền núi, vùng sâu, vùng khó khăn, xoá "điểm trắng" về giáo dục ở ấp, bản Mở thêm các trường dân tộc nội trú và các trường bán trú ở cụm xã, các huyện "; " phát triển giáo dục ở các vùng dân tộc thiểu số và các vùng khó khăn, phấn đấu giảm chênh lệch về phát triển giáo dục giữa các vùng lãnh thổ".[9, tr 98]
Trong những năm qua, hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang, đã được thành lập từ huyện đến tỉnh Trong đó, 01 trường PTDTNT trung học phổ thông tỉnh, đã có bề dày lịch sử năm mươi ba năm; 05 trường PTDTNT trung học cơ sở thuộc các huyện trong tỉnh, hầu hết các trường này mới được thành lập từ một đến hai năm Do vậy, công tác quản lý chuyên môn của hiệu trưởng vẫn còn những vấn đề bất cập, các biện pháp quản
lý của hiệu trưởng chưa được khoa học, đồng bộ, còn nhiều lúng túng, chưa đáp ứng với sự phát triển chung, cần phải trao đổi, bổ sung, rút kinh nghiệm kịp thời để đáp ứng với yêu cầu, đòi hỏi sự phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục Vì vậy, nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng trường PTDTNT, từ đó đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động này trong nhà trường là vấn đề cấp thiết hiện nay
Bản thân từng là giáo viên giảng dạy tại trường PTDTNT nhiều năm và hiện đang làm công tác theo dõi, chỉ đạo hệ thống các trường PTDTNT của Sở GD&ĐT, nên có một số kinh nghiệm và điều kiện nghiên cứu đề tài này
Với lý do trên, tôi chọn đề tài "Quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang" làm luận văn tốt
Trang 14Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nghiệp, mong muốn góp một phần nhỏ của mình vào việc nâng cao chất lượng dạy học ở các trường PTDTNT trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn hoạt động chuyên môn ở các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học trong các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Quản lý hoạt động chuyên môn trong các trường phổ thông dân tộc nội trú
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
3.3 Khách thể điều tra
Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng: 16 người; Tổ trưởng, giáo viên của 06 trường PTDTNT: 100 người
4 Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất được những biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng phù hợp với đặc thù của loại hình trường PTDTNT, với đối tượng học sinh trường PTDTNT thì sẽ nâng cao được chất lượng dạy học nói riêng, chất lượng giáo dục nói chung ở các loại hình trường này
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu những vấn đề lý luận về quản lý giáo dục, quản lý hoạt động chuyên môn, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của trường phổ thông dân tộc nội trú và vị trí, chức năng của người Hiệu trưởng trường PTDTNT
Trang 15Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
5.2 Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang
5.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý HĐCM của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở trường PTDTNT trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi của các biện pháp đã đề xuất
6 Phương pháp nghiên cứu
6.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận
- Phân tích tổng hợp những vấn đề lý luận về quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng
- Hệ thống hoá, khái quát hoá một số vấn đề lý luận, liên quan tới đề tài nghiên cứu
6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Sử dụng hệ thống các câu hỏi
và phiếu điều tra theo mẫu nhằm thu thập số liệu về thực trạng công tác quản
lý HĐCM và các biện pháp quản lý HĐCM của HT các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang Từ đó, tìm ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng
- Phương pháp tọa đàm (đối tượng tọa đàm là HT, Phó Hiệu trưởng (PHT) phụ trách chuyên môn, tổ trưởng (TT) chuyên môn và các GV có kinh nghiệm về các biện pháp quản lý HĐCM trường PTDTNT)
- Phương pháp quan sát: Quan sát công tác quản lý HĐCM của HT
- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm của HĐCM
+ Nghiên cứu sản phẩm HĐCM của GV trường PTDTNT (giáo án, đồ dùng dạy học, kết quả học tập của HS…)
+ Nghiên cứu sản phẩm quản lý HĐCM trường PTDTNT của HT (kế hoạch năm học, kế hoạch chuyên môn, các quyết định quản lý HĐCM…)
6.3 Phương pháp thống kê toán học
Trang 16Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý các số liệu thu nhận được từ các phương pháp nghiên cứu khác
7 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và phụ lục
Luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu
trưởng các trường Phổ thông dân tộc nội trú
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn của HT các trường
PT dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng
các trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang
Trang 17Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN
CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG PTDTNT 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề
Hoạt động chuyên môn là hoạt động trung tâm trong nhà trường, đội ngũ
GV là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường Vì vậy, công tác quản lý HĐCM của HT trường phổ thông được rất nhiều nhà nghiên cứu giáo dục, nhà sư phạm trong nước và ngoài nước nghiên cứu Có thể nêu ra một
số tác giả sau đây mà công trình nghiên cứu của họ đã và đang góp phần vào sự phát triển mạnh mẽ của khoa học quản lý giáo dục
1.1.1 Một số nghiên cứu nước ngoài
Các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục Xô Viết trong những công trình nghiên cứu của mình đã cho rằng: “ Kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào công việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác hoạt động dạy học ”[16]
M.I.Kôndakôp, P.V.Zimin, N.I.Saxerđôtôp đi sâu nghiên cứu lãnh đạo công tác dạy học, giáo dục trong nhà trường và xem đây là khâu then chốt trong hoạt động quản lý của người làm công tác quản lý giáo dục [16]
V.A.Xukhomlinxki, Jaxapob nêu lên một số vấn đề quản lý của Hiệu trưởng các trường phổ thông như phân công nhiệm vụ giữa HT và Phó Hiệu trưởng V.A Xukhomlinxki đã tổng kết những thành công cũng như thất bại qua kinh nghiệm thực tiễn làm công tác quản lý chuyên môn nghiệp vụ của Hiệu trưởng, cùng với nhiều tác giả khác ông đã nhấn mạnh đến sự phân công hợp lý, sự phối hợp chặt chẽ, sự thống nhất quản lý giữa Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng để đạt được mục tiêu hoạt động dạy học đã đề ra Các tác giả thống nhất khẳng định người HT phải là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách nhiệm chính trong công tác quản lý nhà trường [28]
Trang 18Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Về xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ GV các nhà nghiên cứu giáo dục cũng coi đây là nhiệm vụ vô cùng quan trọng của người làm công tác quản lý giáo dục Họ còn thống nhất rằng: Một trong những giải pháp hữu hiệu nhất để nâng cao chất lượng hoạt động dạy học trong nhà trường là phải bồi dưỡng đội ngũ GV, phát huy tính sáng tạo trong giảng dạy và nâng cao dần trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ GV
Về tổ chức dự giờ và phân tích sư phạm bài dạy, tác giả V.A.Xukhômlinxki nhấn mạnh hoạt động dự giờ thăm lớp và đưa ra nhiều cách phân tích sư phạm bài dạy cho GV Đó là đòn bẩy nâng cao chất lượng dạy học của đội ngũ GV [28]
Qua các công trình nghiên cứu, các nhà nghiên cứu giáo dục khẳng định rằng: kết quả toàn bộ hoạt động quản lý của nhà trường phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý HĐGD của đội ngũ GV [16]
1.1.2 Một số nghiên cứu trong nước
Ở Việt Nam đã có nhiều công trình nghiên cứu chủ yếu về mặt lý luận như quản lý và chức năng quản lý, về tiêu chuẩn và phẩm chất cần có của người quản lý, vai trò của Hiệu trưởng trường PT, về sự liên hệ giữa khoa học quản lý và khoa học khác Các công trình nghiên cứu riêng về chân dung người Hiệu trưởng trường học, có thể kể đến các tác giả: Nguyễn Ngọc Quang, Hà Sỹ
Hồ, Lê Tuấn, Nguyễn Văn Lê
Gần đây một số luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục chuyên ngành quản lý giáo dục đã nghiên cứu thực trạng và hệ thống được một số vấn đề về quản lý và
đề xuất một số biện pháp quản lý, như đề tài: “ Một số biện pháp quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng nhằm góp phần nâng cao kết quả học tập cho các học sinh THPT thị xã sơn La “ của Nguyễn Khai Tâm (2000); “Các biện pháp quản lý hoạt động dạy của Hiệu trưởng trường THPT tỉnh Thái Nguyên “của Đinh Thị Tuyết Mai (2002); “Một số biện pháp quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở trường THPT chuyên Hạ Long tỉnh Quảng Ninh” (2004); “Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường
Trang 19Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
THPT huyện Yên Khánh - Ninh Bình trong bối cảnh hiện nay” của Đỗ Văn Thông (2008); “Biện pháp quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng trường THPT Ngô Gia Tự tỉnh Bắc Ninh “ của Nguyễn Hữu Hùng (2010)
Nhìn chung, các đề tài nghiên cứu lý luận quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học đã tương đối sát với thực trạng các biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng và đề xuất được một số biện pháp quản lý của Hiệu trưởng Kết quả nghiên cứu đề tài trên đã đóng góp thêm vào việc làm
rõ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học của giáo viên và phổ biến một số kinh nghiệm quản lý cho cán bộ quản lý ở từng địa phương Song các đề tài nghiên cứu của các tác giả đi trước đều tập trung nghiên cứu các biện pháp quản lý các loại hình trường THPT công lập, ngoài công lập, trường chuyên còn việc quản lý hoạt động chuyên môn loại hình trường phổ thông dân tộc nội trú vẫn chưa được chú ý nghiên cứu một cách hệ thống
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quản lý
Quản lý là một hiện tượng xuất hiện sớm, là một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi quốc gia trong mọi thời đại mà qua đó có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý:
1.2.1.1 Quan điểm của các tác giả nước ngoài về quản lý
Các Mác trong bộ Tư bản đã viết: “Bất kỳ lao động nào có tính xã hội và chung trực tiếp, được thực hiện với quy mô tương đối lớn đều ít nhiều cần tới
sự quản lý… Một người chơi vĩ cầm riêng lẻ thì tự điều khiển lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì cần có nhạc trưởng” [6, tr.480]
Theo A.G.Afanaxev: “Quản lý con người có nghĩa là tác động đến anh
ta, sao cho hành vi, công việc và hoạt động của anh ta đáp ứng những yêu cầu của xã hội, tập thể, để những cái đó có lợi cho cả tập thể và cá nhân, thúc đẩy
Trang 20Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
sự tiến bộ của cả xã hội lẫn cá nhân” [1, tr 27]
“Quản lý là hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm Mục tiêu của mọi nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất, và sự bất mãn cá nhân ít nhất Với tư cách thực hành thì cách quản lý là một nghệ thuật, còn kiến thức
có tổ chức về quản lý là một khoa học” [12, tr29]
Các tác giả nước ngoài định nghĩa về khái niệm quản lý có khác nhau, song có thể nhận thấy một số điểm chung là: quản lý là biết được điều bạn muốn người khác làm, sao cho đem lại hiệu quả nhất và thúc đẩy sự tiến bộ
1.2.1.2 Quan điểm của các tác giả trong nước về quản lý
Từ điển tiếng Việt định nghĩa quản lý là: Quản lý là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định Quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định [18]
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến [20]
Tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt cho rằng: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được mục tiêu nhất định” [17]
Tác giả Phạm Viết Vượng định nghĩa: “Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm chỉ huy, điều hành, hướng dẫn các quá trình xã hội và hành vi của cá nhân hướng tới mục đích hoạt động chung và phù hợp với quy luật khách quan” [29]
Tuy có nhiều cách hiểu, cách diễn đạt khác nhau, song có thể nói rằng: Quản lý là hệ thống những tác động có chủ định, phù hợp quy luật khách quan của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm khai thác và tận dụng tốt nhất
Trang 21Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
những tiềm năng và cơ hội của đối tượng quản lý để đạt đến mục tiêu quản lý trong một môi trường luôn biến động
Từ các định nghĩa khái niệm trên, ta có thể khái quát bằng sơ đồ về mô hình quản lý như sau:
Sơ đồ 1.1 Môi trường quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục
Quản lý giáo dục có thể hiểu ở các cấp độ khác nhau tuỳ theo việc xác định đối tượng quản lý Ở đây quản lý giáo dục được coi là quản lý các quá trình giáo dục - đào tạo, trong đó bao gồm cả quản lý quá trình dạy học ở các
cơ sở giáo dục khác nhau
- "Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của đảng, thực hiện được cái tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới
về chất" [21, tr 34]
- Nhà lý luận về quản lý giáo dục M.M Mechti người Anh định nghĩa: quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp tổ chức, phương pháp, cán bộ, giáo dục, kế hoạch hoá, tài chính cung tiêu nhằm đảm bảo sự vận hành bình
MÔI TRƯỜNG QUẢN LÝ
Mục tiêu quản lý
Chủ thể quản lý Khách thể quản lý
Trang 22Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục đảm bảo sự phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng và chất lượng [12,tr 38]
- P.V.KhuĐôMinxky - Nhà lý luận giáo dục người Nga cho rằng: Quản
lý giáo dục là tác động hệ thống có kế hoạch, có ý thức và có mục đích của các chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau để tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ Giáo dục và Đào tạo đến nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ [12, tr 54]
Dù các tác giả định nghĩa quản lý giáo dục bằng nhiều cách khác nhau, song chúng ta có thể khái quát định nghĩa của quản lý giáo dục là:
Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có chủ định của chủ thể quản lý giáo dục đến đối tượng quản lý trong hệ thống giáo dục nhằm khai thác và tận dụng tốt nhất những tiềm năng và cơ hội để đạt được mục tiêu giáo dục trong một môi trường luôn biến động
Trong hệ thống giáo dục, con người giữ vai trò trung tâm của mọi hoạt động Con người vừa là chủ thể quản lý vừa là khách thể quản lý Mọi hoạt động giáo dục và quản lý giáo dục đều hướng vào việc đào tạo và phát triển nhân cách thế hệ trẻ Vì vậy con người là nhân tố quan trọng nhất trong quản lý giáo dục
- Quản lý giáo dục tác động lên tập thể giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động, tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường để đạt được mục tiêu dự kiến Do đó khi quản lý nhà trường người Hiệu trưởng ngoài việc quản lý thầy
và trò trong trường còn phải phối kết hợp với các đoàn thể, tổ chức xã hội, cá nhân ngoài nhà trường góp phần làm cho chất lượng giáo dục của nhà trường ngày một phát triển
1.2.3 Quản lý nhà trường
Nhà trường là đơn vị cơ sở trong hệ thống giáo dục quốc dân, là nơi diễn
ra các hoạt động giáo dục toàn diện cho các tập thể HS, sinh viên Nhà trường
Trang 23Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
được tổ chức và hoạt động theo quy định của Luật Giáo dục và Điều lệ nhà trường, có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng
Quản lý trường học là một bộ phận của quản lý giáo dục, được xác định trong một đơn vị cơ sở cụ thể, đó là trường học
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục của Đảng để tiến tới mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, đối với thế hệ trẻ và đối với từng học sinh” [13, tr.61]
Tác giả Nguyễn Minh Đạo cho rằng: “Bản chất của việc quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [11]
Mặc dù từng tác giả có nêu lên những định nghĩa khác nhau nhưng vẫn nổi bật lên cái chung, cái bản chất của quản lý trường học là, hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý nhằm làm cho trường học vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng để thực hiện thắng lợi mục tiêu đào tạo của ngành giáo dục giao phó cho nhà trường
Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp HS phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho HS tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Vì vậy quản lý trường phổ thông là phải quản lý toàn diện, bao gồm: quản lý hành chính, quản lý nhân sự, tài chính, cơ sở vật chất, chuyên môn, giáo dục, kể cả hoạt động ngoài giờ lên lớp của HS
1.2.4 Quản lý hoạt động chuyên môn
Quản lý HĐCM là hệ thống những tác động có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong nhà trường, nhằm khai thác và tận dụng tốt nhất năng lực và các điều kiện, làm cho HĐCM trong nhà trường hướng tới
Trang 24Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
việc đạt mục tiêu giáo dục
1.2.5 Biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn
Biện pháp là cách làm, cách tiến hành một vấn đề cụ thể nào đó Trong quản lý giáo dục, biện pháp quản lý là tổ hợp nhiều cách thức tiến hành của chủ thể quản lý nhằm tác động đến đối tượng quản lý để giải quyết những vấn đề trong công tác quản lý, làm cho hệ vận hành đạt mục tiêu mà chủ thể quản lý đề
ra phù hợp với quy luật khách quan
Biện pháp quản lý HĐCM của HT trường THPT là cách thức tiến hành của HT để tác động đến những lĩnh vực trong quản lý HĐCM nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động này và nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của cấp học
1.3 Một số vấn đề lý luận liên quan đến việc quản lí trường PTDTNT
1.3.1 Quản lý trường PTDTNT
1.3.1.1 Mục tiêu, vai trò và tính chất của trường PTDTNT
Nhà nước thành lập trường PTDTNT cho con em các dân tộc thiểu số, con em các dân tộc định cư lâu dài tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm góp phần tạo nguồn đào tạo cán bộ cho các vùng này
Trường PTDTNT có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế
- xã hội và củng cố an ninh, quốc phòng ở miền núi, vùng dân tộc thiểu số
Trường PTDTNT là loại trường chuyên biệt mang tính chất phổ thông, dân tộc và nội trú [4]
1.3.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của HT trường PTDTNT
Người Hiệu trưởng trường PTDTNT có nhiệm vụ và quyền hạn quản lý nhà trường theo Luật giáo dục, Điều lệ trường trung học phổ thông và quản lý nhà trường theo các văn bản quy định riêng đối với trường phổ thông dân tộc nội trú Có nghĩa là vừa mang tính phổ thông vừa mang tính nội trú
Theo Luật giáo dục (2005) và Điều lệ trường trung học phổ thông (2011) quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng:
Trang 25Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
"Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận Hiệu trưởng các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý trường học" [2,tr 37]
Luật giáo dục quy định về Điều lệ nhà trường Trong Điều lệ trường trung học Điều 19 quy định Hiệu trưởng có những nhiệm vụ, quyền hạn sau:
d) Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;
đ) Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;
e) Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;
g) Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
h) Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;
Trang 26Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
i) Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động của ngành; thực hiện công khai đối với nhà trường;
k) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật
Ngoài các nhiệm vụ quy định trong điều lệ trường trung học (2011), nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường phổ thông dân tộc nội trú còn được quy định tại Điều 20 Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông
dân tộc nội trú ban hành kèm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 8 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo [2] như sau:
1 Nắm vững quan điểm, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước
2 Biết sử dụng ít nhất một thứ tiếng dân tộc thiểu số ở địa phương trong giao tiếp
3 Giáo dục cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh ý thức tôn trọng, bảo
vệ quyền bình đẳng giữa các dân tộc, tôn trọng phong tục, tập quán văn hóa của các dân tộc thiểu số
4 Được hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định của Nhà nước
1.3.1.3 Một số đặc điểm của trường PTDTNT
Hệ thống trường PTDTNT bao gồm: Trường PTDTNT cấp huyện đào tạo cấp trung học cơ sở (THCS) được thành lập tại các huyện miền núi, hải đảo, vùng dân tộc; Trường PTDTNT cấp tỉnh đào tạo cấp trung học phổ thông (THPT) được thành lập tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Trường PTDTNT là trường chuyên biệt mang tính đặc thù, đó là: tổ chức nuôi dạy các em đảm bảo chế độ chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với học sinh dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa Thay mặt gia đình giáo dục các em hình thành nhân cách tốt để bước vào đời Tổ chức tốt các hoạt động ngoài giờ lên lớp, quản lý học sinh 24/24, hướng dẫn học sinh tự học Tìm hiểu tâm tư nguyện vọng, đặc điểm tâm lý để có phương pháp giáo dục phù hợp Xây dựng nhà trường trở thành mái ấm gia đình của con em các dân tộc trong tỉnh
Trang 27Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
1.3.2 Đặc điểm lao động sư phạm của người GV trường PTDTNT
Lao động của người GV là loại lao động đặc thù, khác với các dạng lao động khác Sản phẩm của lao động này là hình thành nhân cách cho người học, đáp ứng yêu cầu xã hội
Đối tượng lao động của người GV trường PTDTNT là HS ở lứa tuổi từ
11 đến 19 tuổi Lứa tuổi có sự thay đổi nhanh về sinh lý và tâm lý, các em muốn tự khẳng định mình đã trở thành người lớn Người GV trường PTDTNT vừa là nhà giáo dục vừa là nhà tâm lý, vừa là người thầy vừa là người cha, người mẹ luôn gần gũi, chia sẻ với các em trong học tập cũng như trong sinh hoạt, giúp sự phát triển toàn diện về nhân cách
Công cụ lao động của người GV là trí tuệ và nhân cách của chính mình Người GV dùng trí tuệ, nhân cách của mình tác động đến đối tượng để hình thành nhân cách cho người học Công cụ tác động có hiệu quả khi người thầy có uy tín cao về nghề nghiệp và có “Tâm” với sự nghiệp giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ
Tóm lại, lao động của người GV, đặc biệt GV DTNT là một loại hình lao động đặc thù mang tính “khai sáng” cho con người, để đào tạo ra những cán bộ cốt cán phục vụ các bản làng, xã, huyện, tỉnh góp phần xây dựng quê hương, đất nước
1.3.3 Chức năng quản lý của HT trường PTDTNT
1.3.3.1 Chức năng lập kế hoạch
Là tập hợp các mục tiêu giáo dục có quan hệ chặt chẽ, thống nhất với nhau bởi mục tiêu giáo dục chung và một hệ thống các biện pháp thích hợp, được xây dựng trước cho một giai đoạn nhất định, nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục đã được xác định, là chương trình hành động của tập thể sư phạm, được xây dựng trên cơ sở nhiệm vụ chung của nhà trường, những chỉ thị của Đảng, Nhà nước về giáo dục - đào tạo; được vận dụng vào điều kiện cụ thể phù hợp với đặc điểm của nhà trường
Trang 28Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Điều quan trọng nhất trong lập kế hoạch là xác định đúng đắn các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của nhà trường trong năm học, trên cơ sở đó soạn thảo ra các quyết định quản lý để các mục tiêu, nhiệm vụ đó từng bước được thực hiện trong từng thời điểm, từng giai đoạn cụ thể
Giai đoạn đầu của lập kế hoạch có ý nghĩa quan trọng và mất nhiều thời gian, công sức vì phải tập hợp, nghiên cứu tư liệu của năm học trước, phải phân tích một cách khoa học các mặt thành công cũng như tìm ra nguyên nhân của những mặt còn yếu kém Trên cơ sở mục tiêu đã hoạch định, nghiên cứu các văn bản đã hướng dẫn, Thông tư, Chỉ thị, kế hoạch của cấp trên, đồng thời tiến hành xử lý một cách khoa học hệ thống các thông tin về thực tế nhà trường,
về đội ngũ giáo viên, học sinh, điều kiện cơ sở vật chất, về thực trạng kinh tế -
xã hội của địa phương, đưa ra thảo luận trong bộ máy lãnh đạo nhà trường để
có sự thống nhất cao trong thực hiện
Giai đoạn 2 là lập kế hoạch về từng bộ phận công tác của nhà trường, bao gồm các tổ chuyên môn, các bộ phận tham mưu, các tổ chức đoàn thể: (công đoàn, đoàn thanh niên, đội thiếu niên) trong trường Hiệu trưởng phải có biện pháp chỉ đạo sao cho kế hoạch của các bộ phận đảm bảo tính đồng bộ, có chức năng phối hợp cao, cùng hướng vào thực hiện mục tiêu và các nhiệm vụ công tác của kế hoạch chung Từng bộ phận cần tổ chức xây dựng kế hoạch một cách nghiêm túc, chi tiết, cụ thể, hợp lý sát với điều kiện thực tế của mình
và của trường, phải sắp xếp nhân lực, công việc phù hợp để mỗi thành viên trong tập thể phát huy được điểm mạnh của họ trong hoạt động sư phạm
1.3.3.2 Chức năng tổ chức
Kế hoạch được lập dù hoàn chỉnh đến đâu cũng chỉ ở dạng lý thuyết, vì vậy điều quan trọng là tổ chức thực hiện kế hoạch một cách khoa học Từ kế hoạch chung đã được xây dựng, HT triển khai cụ thể xuống từng bộ phận, tổ, nhóm chuyên môn và cá nhân
Tổ chức thực hiện kế hoạch phải cụ thể qua việc sắp xếp, phân định trách
Trang 29Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nhiệm cho từng bộ phận, cá nhân, quy định thời gian hoàn thành và cung cấp những điều kiện để thực hiện kế hoạch
Hiệu trưởng phải thiết lập bộ máy quản lý, xác định trách nhiệm cụ thể
và xây dựng mối quan hệ phối hợp và tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường
Trong quản lý trường học rất nhiều tình huống có thể xẩy ra từ nhiều nguyên nhân, đòi hỏi sự chỉ đạo, lãnh đạo đúng đắn, nhạy bén, sâu sắc, kịp thời của người Hiệu trưởng
1.3.3.4 Chức năng kiểm tra
Quản lý mà không kiểm tra thì coi như không quản lý Kiểm tra là công
cụ vô cùng quan trọng giúp HT có được thông tin về tình hình thực hiện các quyết định quản lý để kịp thời đôn đốc, điều chỉnh, tổng kết hay chuyển sang chu trình quản lý mới Đồng thời giúp cán bộ, GV, công nhân viên và HS hiểu
rõ mức độ thực hiện, để từ đó có ý thức phấn đấu trong công tác và học tập
Nội dung kiểm tra nhà trường của HT là tất cả các quyết định quản lý Cần lưu ý trong các hoạt động của nhà trường có những hoạt động không thể định lượng được Vì vậy khi kiểm tra, HT vừa phải tuân thủ các nguyên tắc kiểm tra, đồng thời phải hết sức tinh tế và linh hoạt vận dụng các hình thức kiểm tra khác nhau để không rơi vào tình trạng của chủ nghĩa hình thức
Hoạt động kiểm tra phải tiến hành thường xuyên, kết hợp kiểm tra theo
kế hoạch và kiểm tra đột xuất, xem hoạt động kiểm tra là hoạt động bình
Trang 30Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
thường Hình thức kiểm tra linh hoạt, tự kiểm tra, kiểm tra gián tiếp, trực tiếp, kiểm tra để đánh giá, kiểm tra để nắm thông tin…
Sơ đồ 1.2: Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý của Hiệu trưởng 1.3.4 Các mối quan hệ của hiệu trưởng trường PTDTNT
1.3.4.1 Quan hệ giữa HT và các PHT
Điều lệ trường Trung học quy định nhiệm vụ và quyền hạn của PHT:
“Thực hiện và chịu trách nhiệm trước HT về nhiệm vụ được HT phân công; cùng với HT chịu trách nhiệm trước cấp trên về phần việc được giao; thay mặt
HT điều hành hoạt động của nhà trường khi được ủy quyền ” Điều lệ trường Trung học còn quy định, trường Trung học có từ 1 đến 3 PHT theo nhiệm kỳ 5 năm HT dựa vào quy mô của nhà trường mà đề xuất bổ nhiệm PHT và phân công nhiệm vụ cho các PHT Thông thường các HT phân công một PHT thứ nhất theo dõi về chuyên môn, giúp HT quản lý hoạt động chuyên môn của nhà trường, PHT thứ hai theo dõi các mặt như cơ sở vật chất, hoạt động ngoài giờ lên lớp, sinh hoạt tập thể
Quan hệ HT với PHT là quan hệ chỉ huy, chấp hành PHT là người thực hiện các quyết định của HT, đồng thời tham mưu giúp HT điều hành, quản lý nhà trường
Phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn giúp HT trong phân công giảng
Lập kế hoạch
Chỉ đạo
Trang 31Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
dạy, xây dựng thời khóa biểu, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của
GV, quản lý việc kiểm tra đánh giá HS Có thể nói rằng PHT phụ trách chuyên môn là “nhân vật thứ hai” trong trường sau HT Vì vậy quản lý HĐCM của HT có hiệu quả hay không phụ thuộc nhiều vào cách điều hành của PHT chuyên môn
1.3.4.2 Quan hệ giữa HT và TT chuyên môn
Điều lệ trường Trung học đã ghi rõ: “GV trường Trung học được tổ chức thành tổ chuyên môn theo môn học hoặc nhóm môn học; mỗi tổ chuyên môn có một TT và một hoặc hai tổ phó do HT chỉ định và giao nhiệm vụ” [2] Nhiệm
vụ của tổ chuyên môn là: “Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các quy định của Bộ GD&ĐT; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm
vụ của GV theo kế hoạch của nhà trường ” [2]
Từ nhiệm vụ của tổ chuyên môn ta thấy vai trò của TT là quan trọng trong việc giúp HT quản lý hoạt động chuyên môn, trong đó có HĐCM của GV
Yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay, nhất là ở cấp THPT, đòi hỏi HT phải năng động, sáng tạo trong điều hành, quản lý nhà trường ở các mặt sau:
- Chủ động xây dựng phương án phân ban phù hợp với điều kiện nhà trường và đáp ứng được yêu cầu học phân hóa của HS;
- Triển khai việc đổi mới phương pháp giảng dạy, đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá HS;
- Triển khai việc biên soạn tài liệu dạy học tự chọn
Đây là những vấn đề còn mới mẽ và khó khăn, đòi hỏi sự cộng tác đắc lực của TT nhằm giúp HT triển khai có hiệu quả việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông
1.3.4.3 Quan hệ giữa HT và GV bộ môn, GV chủ nhiệm, nhân viên
Trang 32Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Điều 15 Luật Giáo dục đã ghi rõ: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học ” [19]
Giáo viên chính là lực lượng quyết định sự thành công của sự nghiệp đổi mới giáo dục phổ thông và chất lượng giáo dục của nhà trường Đổi mới chương trình THPT là nhằm hướng tới chất lượng giáo dục, phát triển tối ưu các phẩm chất và năng lực của HS, đáp ứng yêu cầu của xã hội Để đáp ứng yêu cầu này, một mặt người GV phải có những nỗ lực nội tại của bản thân, mặt khác phải được tạo điều kiện thuận lợi ở các cấp quản lý, nhất là HT nhà trường HT cần thể hiện tính dân chủ trong quản lý, tôn trọng nhân cách GV, tôn trọng tính sáng tạo của GV, tinh thần hợp tác trong nhà trường, quan tâm đến việc bồi dưỡng GV, nâng cao phẩm chất và năng lực của họ
1.3.4.4 Quan hệ giữa HT và tập thể HS
Tập thể HS vừa là khách thể, vừa là chủ thể tự quản Đây là lực lượng lớn và có vị trí không nhỏ trong công tác quản lý của HT Do đó cần quan tâm đến việc xây dựng tập thể HS Trong xây dựng tập thể HS, GV chủ nhiệm là người thay mặt HT đảm nhận vai trò chủ đạo trong công tác tổ chức, giáo dục
HS ở mỗi lớp Vì vậy khi chọn GV chủ nhiệm cần chú ý năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức và khả năng công tác quần chúng của GV
1.3.4.5.Quan hệ giữa HT và các tổ chức Đảng, Đoàn thanh niên, Công đoàn trong nhà trường
Điều 56 Luật Giáo dục đã ghi rõ: “Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong nhà trường lãnh đạo nhà trường và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp
và pháp luật”
Điều 57 Luật Giáo dục khẳng định: “Đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường hoạt động theo quy định của pháp luật và có trách nhiệm góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục theo quy định của Luật này” [19]
Những quy định của Luật Giáo dục cho thấy vai trò, vị trí quan trọng của
Trang 33Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
các tổ chức chính trị, tổ chức xã hội trong nhà trường Vì vậy người HT cần phải chú trọng phát huy sức mạnh các tổ chức trong nhà trường và tạo điều kiện hoạt động theo theo đúng pháp luật
* Quan hệ của HT và tổ chức Đảng
Hiệu trưởng dù là đảng viên hay không phải đảng viên, đều quản triệt nguyên tắc cơ bản, đó là: bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt nam trong nhà trường Sự lãnh đạo chi bộ đảng trong nhà trường thể hiện ở ba mặt: lãnh đạo chính trị, lãnh đạo tư tưởng, lãnh đạo tổ chức HT phải chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương của Đảng và các nghị quyết của chi bộ và phải báo cáo thường xuyên cho chi bộ về tình hình hoạt động của nhà trường
* Quan hệ giữa HT và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Hiệu trưởng phải tôn trọng tính độc lập của Đoàn trường Đây không phải là cơ quan chức năng trong bộ máy quản lý của HT Do đó, quan hệ giữa
HT và Đoàn trường là quan hệ bình đẳng, hợp tác nhằm mục đích chung là thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của nhà trường
* Quan hệ của HT và Công đoàn
Công đoàn là tổ chức quần chúng trong trường học, chịu sự lãnh đạo của chi bộ đảng HT cần tôn trọng tính độc lập của Công đoàn, quan hệ với Công đoàn là quan hệ bình đẳng, hợp tác
1.3.4.6 Quan hệ giữa HT và Ban đại diện cha mẹ HS
Điều 96 Luật Giáo dục ghi rõ: “Ban đại diện cha mẹ HS được tổ chức trong mỗi năm học ở giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông, do cha mẹ hoặc người giám hộ HS từng lớp, từng trường cử ra để phối hợp với nhà trường thực hiện các hoạt động giáo dục ” [19]
Đây là tổ chức xã hội hoạt động độc lập, nhằm giúp nhà trường thực hiện các hoạt động giáo dục Vì vậy, HT cần tranh thủ sự ủng hộ của Ban trong việc phối hợp giáo dục HS, trong việc hỗ trợ xây dựng CSVC trường học và các mặt khác
Trang 34Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Ngoài các mối quan hệ đã phân tích, HT còn có những mối quan hệ khác
có những ảnh hưởng mạnh mẽ đến công tác quản lý nhà trường nói chung và quản lý HĐGD nói riêng Đó là quan hệ giữa HT với chính quyền địa phương, với các cấp quản lý giáo dục
Giải quyết tốt các mối quan hệ đa dạng, phức tạp trong nhà trường là thách thức lớn nhất của bất kỳ người HT nào Muốn làm được điều đó, đòi hỏi người HT phải có những phẩm chất và năng lực cần thiết HT phải thực sự là con chim đầu đàn, có uy tín về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý và đặc biệt là người gương mẫu trong công tác lẫn sinh hoạt đời thường, là tấm gương phấn đấu không ngừng về các mặt
Tác giả Trần Kiểm khi bàn về việc tạo ra một bộ máy nhà trường hoạt động có hiệu quả đã cho rằng: “HT cần xây dựng kíp người cộng sự có năng lực, đoàn kết, tin tưởng lẫn nhau, trong đó mỗi người vừa thấy hài lòng với công việc vừa thỏa mãn nhiều hơn các nhu cầu xã hội của mình; có sự phân công trách nhiệm rõ ràng, hợp lý, có định mức lao động cụ thể; phải xây dựng được các mục tiêu cụ thể, rõ ràng, chính xác Khi xây dựng mục tiêu cần có sự bàn bạc dân chủ, mục tiêu là sự phù hợp cao nhất giữa lợi ích tập thể và cá nhân, mục tiêu phải thực tế và khả thi [15] Cần xây dựng cơ chế hoạt động và
xử lý tốt các mối quan hệ sao cho phát huy được sức mạnh trí tuệ của tập thể để đưa nhà trường phát triển, đó là nhiệm vụ khó khăn của người HT
1.3.5 Các mặt quản lý của HT trường PTDTNT
Từ nhiệm vụ của người HT trường PTDTNT được quy định trong Điều lệ trường Trung học và Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ
thông dân tộc nội trú ban hành kèm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25 tháng 8 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào, ta có thể
nhận thấy các mặt quản lý của HT ở trường PTDTNT bao gồm: quản lý HĐCM; quản lý và tổ chức nuôi, dạy HS; quản lý GV, nhân viên; quản lý tài chính; quản lý cơ sở vật chất
Trang 35Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
1.3.5.1 Quản lý HĐCM
Nội dung quản lý HĐCM là: quản lý chương trình, kế hoạch; quản lý việc phân công giảng dạy; quản lý việc soạn bài và chuẩn bị giờ dạy; quản lý giờ dạy và hồ sơ chuyên môn; quản lý việc dự giờ, đánh giá giờ dạy và công tác thi đua giảng dạy của GV; quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn; quản lý phương tiện thiết bị dạy học; quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của HS; quản lý công tác phụ đạo HS yếu, kém và bồi dưỡng HS giỏi; quản lý việc bồi dưỡng GV
Các nội dung quản lý HĐCM có quan hệ chặt chẽ và tác động lẫn nhau Muốn nâng cao chất lượng giảng dạy, người HT không xem nhẹ một nội dung nào trong quá trình xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra
1.3.5.2 Quản lý, tổ chức và giáo dục HS
Đây là một trong những nhiệm vụ trung tâm của nhà trường Để quản lý
và tổ chức giáo dục HS, HT phải dựa vào GV bộ môn và GV chủ nhiệm, lực lượng này đóng vai trò quyết định chất lượng giáo dục HS
Hoạt động giáo dục HS diễn ra trong những không gian khác nhau, như lớp, ở ngoài lớp, ở gia đình và được thể hiện qua nhiều hình thức: học trên chính khóa, thực hành, lao động, giờ tự học Vì vậy việc kết hợp tốt ba môi trường giáo dục: nhà trường - gia đình - xã hội có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dục HS
1.3.5.3 Quản lý nhân sự (đội ngũ cán bộ, GV và nhân viên)
Quản lý nhân sự của HT trường trung học nói chung và trường PTDTNT nói riêng là quản lý đội ngũ cán bộ, GV và nhân viên, trong đó lực lượng GV chiếm đa số và là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục nhà trường Quản lý nhân sự là công việc khó khăn nhất, đòi hỏi nhiều công sức nhất của người HT
Thực tiễn cho thấy, HT quản lý thành công là khi xây dựng được khối đoàn kết trong nội bộ nhà trường, các thành viên được làm việc trong một môi
Trang 36Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
trường có thể phát huy được năng lực cá nhân của mình, được tôn trọng và được đánh giá đúng
1.3.5.4 Quản lý tài chính
* Nội dung quản lý tài chính trong trường PTDTNT bao gồm quản lý các nguồn thu trong trường, cụ thể:
- Quản lý nguồn đầu tư ngân sách nhà nước;
- Quản lý các nguồn thu khác như: thu từ hoạt động lao động sản xuất, dịch vụ trong trường
* Quản lý các nhiệm vụ chi
- Chi thường xuyên: chi tiền lương, chi hành chính, chi chuyên môn, nghiệp vụ ;
- Chi đầu tư phát triển: chi xây lắp, thiết bị, chi xây dựng cơ bản;
- Chi cho các chương trình, đề tài, dự án;
- Chi chế độ chính sách của học sinh
- Các khoản chi khác
Quản lý các nguồn thu và quản lý các nhiệm vụ chi trong trường trung học là nhiệm vụ của HT Bảo đảm nguồn và phát triển nguồn tài chính có ý nghĩa quyết định sự phát triển nhà trường Vì vậy đây cũng là mặt quản lý quan trọng của HT
1.3.5.5 Quản lý cơ sở vật chất (CSVC)
Thực hiện chương trình kiên cố hoá trường học gắn liền với xây dựng trường chuẩn quốc gia để có đủ cơ sở vật chất phục vụ cho việc học tập và sinh hoạt của học sinh nội trú, từng bước áp dụng phương pháp dạy học tích cực và phương tiện hiện đại vào quá trình dạy học là quan điểm và chủ trương của Đảng và Nhà nước đối với giáo dục và đào tạo hiện nay
Trang 37Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học phải đảm bảo yêu cầu: xây dựng đầy đủ, hiệu quả, bảo quản tốt cơ sở vật chất trang thiết bị trong nhà trường
* Về xây dựng: Xác định mục tiêu và lập kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học theo mục tiêu phát triển của nhà trường, mục tiêu của ngành, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
* Về sử dụng và bảo quản: Hiệu trưởng có kế hoạch quản lý việc sử dụng, bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có của giáo viên, trên cơ sở phát huy tối đa công suất, tác dụng hợp lý, tối ưu nhất, không để lãng phí, hư hỏng, sử dụng tuỳ tiện, sai mục đích, sai quy định Việc sử dụng thiết bị dạy học và các phương tiện phục vụ dạy học quy định trong chương trình, Hiệu trưởng cần kiểm tra, đôn đốc giáo viên thực hiện tốt
Theo quan điểm tiếp cận hệ thống, cho thấy các mặt quản lý của HT trường PTDTNT vừa nêu trên có mối quan hệ tác động và ảnh hưởng lẫn nhau
Có thể mô tả mối quan hệ giữa các mặt quản lý của HT trường PTDTNT bằng
Trang 38Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
1.3.6 Nội dung công tác quản lý HĐCM của người HT trường phổ thông dân tộc nội trú
1.3.6.1 Phân công giảng dạy cho GV và xây dựng thời khóa biểu
Năng lực chuyên môn của từng GV chính là căn cứ quan trọng nhất để phân công giảng dạy cho GV Do đó, khi phân công công tác giảng dạy cho
GV, người HT nên xem xét năng lực thực tế của từng người, cũng như triển vọng phát triển và những hạn chế của GV, để có sự lựa chọn phù hợp
Khi phân công giảng dạy, ngoài căn cứ vào trình độ chuyên môn của GV còn cần phải xem xét nguyện vọng và hoàn cảnh gia đình Sự xem xét này giúp cho sự phân công hợp lý, tạo điều kiện cho GV tham gia toàn diện vào các hoạt động của nhà trường, đồng thời còn giúp cho GV phát huy hết năng lực và khắc phục những tồn tại của bản thân để vượt lên
Trong việc phân công giảng dạy cho đội ngũ GV, HT có thể xem như công trình sự thiết kế chế tạo cho một cỗ máy, nên phải rõ từng nguyên liệu, loại thép nào làm bộ phận gì của cỗ máy đó Có như thế cỗ máy mới chuyển động tốt và nhịp nhàng và đạt năng xuất cao Bác Hồ đã từng nói: “Dụng nhân như dụng mộc” là vậy
Sau khi phân công chuyên môn và sắp xếp thời khóa biểu cho từng GV, người HT phải biết lắng nghe ý kiến phản hồi từ GV về tính hợp lý của bảng phân công chuyên môn, để có thể điều chỉnh khi thấy cần thiết
1.3.6.2 Quản lý kế hoạch và thực hiện chương trình giảng dạy
Kế hoạch giảng dạy của mỗi GV phải dựa trên việc xác định mục tiêu công tác giảng dạy trong năm học, cụ thể là chỉ tiêu của từng lớp mà họ được giao phụ trách giảng dạy Điều này phải dựa trên trình độ năng lực giảng dạy của GV và kết quả khảo sát chất lượng lớp học mà họ được giao từ đầu năm
Hiệu trưởng giúp GV xác định đúng chất lượng HS đầu năm, cùng với
GV xây dựng chỉ tiêu năm học cho từng khối lớp Quan trọng hơn, HT cùng với GV tìm ra các biện pháp để giúp đạt được chỉ tiêu đã xây dựng cho từng
Trang 39Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
lớp, khối lớp trong năm học
Trong quản lý nhà trường, HT phải lấy việc thực hiện kế hoạch giảng dạy, chỉ tiêu năm học của từng GV, tổ chuyên môn, để đảm bảo chỉ tiêu năm học của trường
Chương trình dạy học là văn bản mang tính pháp lệnh của nhà nước do
Bộ GD&ĐT ban hành quy định nội dung, thời gian, số tiết cho từng môn học Quản lý chương trình dạy học theo đúng quy định của Bộ GD&ĐT là nhiệm vụ của HT HĐGD phải thực hiện theo đúng yêu cầu tiến độ chương trình HT phải điều khiển hoạt động dạy và học theo yêu cầu, nội dung và hướng dẫn của chương trình Vì thế, HT là người chịu trách nhiệm cao nhất về chuyên môn trong nhà trường, phải nắm vững chương trình và hướng dẫn cho GV thực hiện đúng chương trình
Trong quá trình quản lý việc thực hiện chương trình dạy học, HT cần huy động các thành viên trong bộ máy quản lý nhà trường (PHT, TT chuyên môn, nhóm trưởng chuyên môn), phân công theo dõi nắm tình hình thực hiện chương trình hàng tuần, tháng thông qua kiểm tra phiếu báo giảng, sổ đầu bài, dự giờ,
sử dụng thời khóa biểu….Điều quan trọng là phải tiến hành phân tích các thông tin thu được, để có thể đánh giá được việc thực hiện chương trình sau những lần tổng hợp theo dõi định kỳ tuần, tháng Từ đó có thể đưa ra những biện pháp quản lý phù hợp, giúp GV thực hiện đúng và đủ chương trình theo quy định
1.3.6.3 Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị tiết dạy
Để chuẩn bị cho một tiết lên lớp có chất lượng tốt, người GV cần làm tốt khâu xây dựng kế hoạch dạy học cho cả năm học và từng học kỳ, dựa trên cơ
sở nghiên cứu kỹ chương trình dạy học mà Bộ GD&ĐT ấn định, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo, trình độ của HS qua khảo sát chất lượng đầu năm Khi xây dựng kế hoạch dạy học cần tính đến các yếu tố về cơ sở vật chất phục vụ dạy học như phòng thí nghiệm, thực hành, thư viện và các điều kiện khác Ngoài ra, GV còn xem xét khả năng của mình về tự chuẩn bị ĐDDH và lường
Trang 40Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
hết những khó khăn có thể xảy ra trong quá trình dạy học Từ đó lựa chọn những phương pháp giảng dạy, hình thức lên lớp, biện pháp tổ chức, quản lý giờ học có hiệu quả nhất
“Soạn bài là việc chuẩn bị quan trọng nhất của GV cho giờ lên lớp” [14] Bài soạn là bản thiết kế cụ thể cho giờ lên lớp, nó phải thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giảng dạy và hình thức tổ chức lớp học Cấu trúc chương trình của các môn học bao gồm nhiều loại bài như: bài học kiến thức mới, bài tập, bài ôn tập, bài sơ kết, tổng kết … Khi soạn bài, GV cần xác định rõ mục đích yêu cầu cho từng loại bài để lựa chọn phương pháp và hình thức tổ chức lớp học phù hợp
Để quản lý tốt việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp, HT phải chú ý đến một số công việc sau:
- Hướng dẫn các quy định và yêu cầu về soạn bài và chuẩn bị ĐDDH
- Cung cấp tài liệu phân phối chương trình của Bộ GD&ĐT, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo, phương tiện phục vụ giảng dạy
- Tổ chức lao động một cách khoa học, để GV có đủ thời gian cho việc chuẩn bị soạn bài
- Hướng dẫn các tổ, nhóm chuyên môn thống nhất nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức lớp học Tuy nhiên, cần phải linh hoạt, phù hợp với điều kiện, đối tượng HS từng lớp
- Tổ chức kiểm tra việc soạn giáo án và chuẩn bị giờ lên lớp của GV Việc kiểm tra này có thể tiến hành thường xuyên theo lịch định trước, hoặc có thể đột xuất Kiểm tra luôn gắn liền với việc nhận xét, đánh giá và có những biện pháp điều chỉnh, để tạo lập một nền nếp tốt
1.3.6.4 Quản lý giờ dạy trên lớp và hồ sơ chuyên môn của GV
Hoạt động dạy học ở trường được thực hiện chủ yếu qua giờ lên lớp của
GV và việc học tập của HS “Giờ lên lớp là một khâu trong quá trình dạy học, được kết thúc trọn vẹn trong khuôn khổ nhất định về thời gian theo quy định