450 Một số giải pháp nâng cao năng lực tài chính và năng lực cạnh tranh của khu vưc kinh tế Nhà nước trong xu thế hội nhập kinh tế
MỤC LỤC MỞ ĐẦU trang CHƯƠNG I : Một số lý luận kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN nước ta Thành phần kinh tế Nhà Nước xu hội nhập kinh tế nước ta trang 1.1) Nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN nước ta 1.1.1) Khái niệm thành phần kinh tế 1.1.2) Quan điểm – chủ trương Đảng kinh tế nhiều thành phaàn 1.1.2.1) Nhận thức sở hữu thành phần kinh tế nước ta 1.1.2.2) Chủ trương Đảng 1.1.3) Tính tất yếu khách quan kinh tế nhiều thành phần nước ta 1.2) Vai trò chủ đạo kinh tế Nhà Nước kinh tế nước ta 1.2.1) Khái niệm kinh tế Nhà Nước 1.2.2) Vai trò thành phần kinh tế Nhà Nước 1.2.2.1) Vai trò kinh tế 1.2.2.2) Vai trò trò 1.2.2.3) Vai trò xã hội 1.2.3) Các giai đoạn hình thành phát triển DNNN nước ta 1.3) Vai trò kinh tế Nhà Nước số nước giới 1.4) Tài doanh nghiệp phát triển kinh tế 1.4.1) Khái niệm tài doanh nghiệp 1.4.2) Vai trò tài hoạt động phát triển doanh nghiệp 1.4.3) Vai trò tài doanh nghiệp phát triển kinh tế quốc dân 1.5) Xu hướng Hội nhập kinh tế giới khu vực 1.5.1) Khái niệm toàn cầu hoá hội nhập kinh tế 1.5.1.1) Toàn cầu hóa 1.5.1.2) Hội nhập kinh tế Trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang trang 11 trang 11 trang 11 trang 11 trang 13 trang 13 trang 13 trang 13 1.5.2) Tác động hội nhập kinh tế nước phát triển 1.5.2.1) Tác động tích cực 1.5.2.2) Tác động tiêu cực trang 14 trang 15 trang 16 CHƯƠNG II : Thực trạng hoạt động, tình hình tài lực cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước nước ta thời gian qua trang 19 2.1) Chủ trương Đảng đổi phát triển thành phần kinh tế nhà nước 2.1.1) Sự cần thiết phải đổi công tác quản lý nhà nước DNNN 2.1.2) Chủ trương xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước Đảng 2.1.3) Quá trình xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước 2.2) Kết đạt DNNN trình xếp, đổi vừa qua nươc ta 2.3) Những nhược điểm tồn cần khắc phục DNNN 2.3.1) Hiệu tính cạnh tranh thấp 2.3.2) Trình độ công nghệ lạc hậu 2.3.3) Quy mô nhỏ, dàn trải, chồng chéo 2.3.4) Lao động thiếu việc làm, suất lao động chưa cao 2.3.5) Trình độ quản lý yếu 2.3.6) Cơ chế, sách nhiếu bất cập 2.4) Những yếu hoạt động tài khu vực kinh tế Nhà Nước 2.5) Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước ta xu hội nhập trang 36 CHƯƠNG III : Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh lực tài khu vực kinh tế nhà nước nước ta xu hội nhập kinh teá trang 41 3.1) Nâng cao lực cạnh tranh, lực tài đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực kinh tế nhà nước nước ta 3.1.1) Đẩy nhanh tiến trình xếp, đổi cổ phần hóa 3.1.2) Cải thiện môi trường kinh doanh trang 41 trang 42 trang 44 Trang trang 19 trang 19 trang 20 trang 21 trang 23 trang 30 trang 30 trang 33 trang 33 trang 35 trang 35 trang 35 trang 36 3.1.3) Tăng cường thu hút vốn đầu tư, đầu tư đổi công nghệ, nâng cao hiệu sử dụng vốn, chống lãng phí thất thoát vốn 3.1.4) Đẩy mạnh xuất khẩu, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 3.1.5) Cải cách hành chánh, nâng cao lực quản lý 3.2) Đổi công tác quản lý Nhà Nước Ngân sách Nhà Nước 3.3) Tiếp tục trình cải cách Hệ thống thu thuế Nhà Nước 3.4) Phát triển thị trường tài chính, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 3.4.1) Tạo môi trường đầu tư thuận lợi, khuyến khích sản xuất kinh doanh 3.4.2) Đẩy mạnh phát triển thị trường tài 3.4.3) Đa dạng hóa kênh hình thức động viên nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế – xã hội KẾT LUẬN Phụ lục Tài liệu tham khảo Trang trang 44 trang 45 trang 46 trang 46 trang 50 trang 55 trang 55 trang 56 trang 57 trang 59 777 MỞ ĐẦU I/ Tính cấp thiết đề tài : Kinh tế nhà nước đời gắn liền với hình thành Nhà Nước sở hữu nhà nước Cũng Nhà Nước khác, nước ta tất giai đoạn phát triển quan tâm đến phát triển kinh tế nhà nước nói chung đặc biệt doanh nghiệp nhà nước mục tiêu phát triển kinh tế – trị – xã hội đất nước thời kỳ Hiến Pháp nước ta khẳng định : “Kinh tế quốc doanh củng cố phát triển, ngành lónh vực then chốt, giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Cơ sở kinh tế quốc doanh quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, bảo đảm sản xuất, kinh doanh có hiệu quả.” (Điều 19 – Hiến Pháp 1992) Đổi nâng cao hiệu hoạt động khu vực kinh tế nhà nước mối quan tâm lớn Đảng Nhà Nước Gần 20 năm qua, kể từ Đại hội Đảng lần VI, nước ta thực nhiều chủ trương, biện pháp tích cực, vừa triển khai, vừa tìm tòi, rút kinh nghiệm nhằm đổi nâng cao hiệu hoạt động khu vực kinh tế nhà nước, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước Triển khai thực nghị Đại hội IX Đảng, Hội nghị Ban chấp hành trung ương Đảng Khoá IX có Nghị 03-NQ/TW tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước nêu :” Kinh tế nhà nước có vai trò định việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghóa, ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước Doanh nghiệp nhà nước (gồm doanh nghiệp nhà nước giữ 100% vốn doanh nghiệp nhà nước giữ cổ phần chi phối) phải không ngừng đổi mới, phát triển nâng cao hiệu quả, giữ vị trí then chốt kinh tế, làm công cụ vật chất quan trọng để Nhà Nước định hướng điều tiết vó mô, làm lực lượng nòng cốt, góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa, chủ lực hội nhập kinh tế quốc tế” (trích Nghị 03-NQ/TW BCH TW Khoá IX) Trong bối cảnh nước ta chuẩn bị tích cực cho việc đón đầu hội nhập kinh tế khu vực giới Để kinh tế nhà nước thực vững mạnh giữ vai trò chủ đạo kinh tế cạnh tranh với thành phần kinh tế khác nước trường quốc tế Có nhiều phương hướng đặt ra, việc nâng cao lực tài lực cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước việc làm cấp thiết Trang II/ Mục đích nghiên cứu : Luận văn thực sở nghiên cứu lý luận kinh tế định hướng xã hội chủ nghóa, tài doanh nghiệp nhà nước xu hội nhập kinh tế kết hợp với thực trạng hoạt động khả cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước, mà biểu doanh nghiệp nhà nước Nhằm tìm số giải pháp phù hợp nâng cao lực tài lực cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế III/ Đối tượng phạm vi nghiên cứu : Luận văn có liên quan đến nhiều lónh vực khoa học : kinh tế, tài chính, kế toán, kinh tế đối ngoại, pháp luật mối quan hệ quốc tế Tuy nhiên, luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu tập trung vào việc nâng cao lực cạnh tranh lực tài khu vực kinh tế nhà nước xu hội nhập kinh tế khu vực quốc tế nươc ta IV/ Phương pháp nghiên cứu : Luận văn thực dựa sở phương pháp luận Chủ nghóa vật biện chứng, gắn việc nghiên cứu với hoàn cảnh điều kiện cụ thể để việc đánh giá mang tính khách quan thực tế Ngoài kết hợp sử dụng số phương pháp khác : phương pháp logic, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh … V/ Bố cục luận văn : Ngoài Phần mở đầu kết luận, luận văn gồm có chương : Chương I : Một số lý luận kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN nước ta Kinh tế Nhà Nước xu hội nhập kinh tế nước ta Chương II : Thực trạng hoạt động, tình hình tài lực cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước nước ta thời gian qua Chương III : Một số giải pháp nâng cao lực tài lực cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước xu hội nhập W*X Trang CHƯƠNG I : MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN THEO ĐỊNH HƯỚNG XHCN KINH TẾ NHÀ NƯỚC VÀ XU THẾ HỘI NHẬP KINH TẾ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1) Nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng Xã hội chủ nghóa nước ta 1.1.1) Khái niệm thành phần kinh tế Dưới giác độ kinh tế trị thành phần kinh tế khái niệm để kết cấu kinh tế – xã hội thời kỳ độ Khái niệm Lênin sử dụng phân tích kết cấu kinh tế – xã hội nước Nga sau cách mạng tháng 10 “Danh từ độ có nghóa gì? Vận dụng vào kinh tế, có phải có nghóa chế độ có thành phần, phận, mảnh chủ nghóa tư chủ nghóa xã hội không? Bất thừa nhận có” (Trích V.I Lênin toàn tập (3) NXB tiến Mát xcơ va 1978, trang 248) Như biết, chế độ kinh tế – xã hội nào, phương thức sản xuất tiêu biểu cho chế độ kinh tế – xã hội đương thời giữ địa vị thống trị, chi phối Còn chứa đựng tàn dư phương thức sản xuất trước tồn nhân tố phương thức sản xuất kế sau Những phương thức vào địa vị lệ thuộc, bị chi phối Nhưng nói chung thời kỳ độ, khó có phương thức sản xuất giữ địa vị thống trị theo nghóa đầy đủ Vì phương thức sản xuất giữ địa vị thống trị thời kỳ trước suy thoái, không đủ sức chi phối kinh tế quốc dân nữa; phương thức sản xuất lên chưa giành địa vị thống trị Trong thời kỳ phương thức sản xuất phận hợp thành kết cấu kinh tế – xã hội, vừa có tính chất độc lập tương đối vừa tác động lẫn nhau, vừa hợp tác vừa đấu tranh nhau, vừa thống vừa mâu thuẫn Mỗi phận theo quan niệm Lênin thành phần kinh tế Cũng phương thức sản xuất, thành phần kinh tế bao gồm lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất định phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Do tiêu chí để phân định thành phần kinh tế quan hệ sản xuất Trang 1.1.2) Quan điểm – chủ trương Đảng kinh tế nhiều thành phần 1.1.2.1) Nhận thức sở hữu thành phần kinh tế nước ta : Quan hệ sở hữu tảng định chi phối quan hệ kinh tế lợi ích xã hội Nó sở mâu thuẫn, đối kháng giai cấp mục tiêu trực tiếp đấu tranh giai cấp cách mạng xã hội Tuy nhiên giành quyền sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội mục tiêu trực tiếp, chưa phải mục tiêu cuối cách mạng Mục tiêu cuối lợi ích kinh tế tiến xã hội có từ quyền sở hữu tư liệu sản xuất giành qua cách mạng xã hội Cuộc cách mạng xã hội chủ nghóa nươc ta đặt hai nhiệm vụ phải thực : - Giành lấy quyền sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu với quyền tay giai cấp công nhân nhân dân lao động - Xác lập quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất nhằm phát triển kinh tế – xã hội Mà cốt lõi xác lập cấu sở hữu tư liệu sản xuất cấu thành phần kinh tế cách phù hợp với yêu cầu quy luật thực tế khách quan kinh tế thời kỳ độ nước ta 1.1.2.2) Chủ trương Đảng : Trước thành phần kinh tế dựa hình thức tư hữu không thừa nhận, coi đối tượng phải cải tạo xóa bỏ Tại Đại hội VI Đảng (12/1986) đường lối đổi khẳng định xây dựng phát triển kinh tế nước ta với cấu nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế tồn lâu dài “Chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghóa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghóa thể tinh thần dân chủ kinh tế” (Trích nghị Trung ương – Khoá VI) Chủ trương phát triển đan xen nhiều loại hình kinh tế hỗn hợp, đan kết hình thức sở hữu Tư nhân kinh doanh không hạn chế quy mô, địa bàn hoạt động ngành nghề mà luật pháp không cấm Các Đại hội Đảng lần thứ VII (6/1991), lần thứ VIII (7/1996) lần thứ IX (4/2000) tiếp tục khẳng định quan điểm Quan điểm Đảng khẳng định Hiến pháp nươc ta năm 1992 cụ thể sau : “Điều 15 : Nhà nước phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghóa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu toàn dân sở hữu tập thể tảng.” Trang Đại hội Đảng lần thứ IX xác định nước ta tồn sáu thành phần kinh tế sau : Kinh tế Nhà nước; Kinh tế tập thể; Kinh tế cá thể, tiểu chủ; Kinh tế tư tư nhân; Kinh tế tư Nhà nước; Kinh tế có vốn đầu tư nước Hiện nay, với đa dạng hóa kinh tế thị trường hình thành nhiều hình thức sở hữu hỗn hợp, đan xen nhau, bổ sung việc liên doanh, liên kết khu vực kinh tế nhà nước với khu vực kinh tế tư nhân nước ngoài, hình thức góp vốn tư nhân nước nước … ta 1.1.3) Tính tất yếu khách quan kinh tế nhiều thành phần nước Sự tồn cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghóa xã hội nước ta tất yếu khách quan, : -Lực lượng sản xuất phát triển chưa cao để thủ tiêu hoàn toàn chế độ tư hữu để thiết lập chế độ công hữu, nên tồn nhiều hình thức sở hữu tất yếu -Những thành phần kinh tế lịch sử để lại đặc trưng cho phương thức sản xuất cũ không giữ vị trí thống trị có tác dụng định lực lượng sản xuất, có lợi cho phát triển kinh tế Những thành phần kinh tế đặc trưng cho quan hệ sản xuất bước tạo ngày lớn mạnh Đây thành phần kinh tế thể lực lượng kinh tế Nhà Nước Xã hội chủ nghóa -Mỗi thành phần kinh tế trình phát triển có lợi so sánh định, việc tồn nhiều thành phần kinh tế khai thác tối ưu tiềm kinh tế, tạo nhiều sản phẩm cho xã hội, khắc phục tình trạng độc quyền, tạo cạnh tranh thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển 1.2) Vai trò chủ đạo kinh tế Nhà Nước kinh tế nước ta 1.2.1) Khái niệm kinh tế Nhà Nước Theo quan niệm Lênin thành phần kinh tế thời kỳ độ trình bày trên, kinh tế nhà nước không tương ứng với quan hệ sản xuất hình thái kinh tế – xã hội Kinh tế nhà nước không tồn thời kỳ độ lên chủ nghóa xã hội, mà tồn chủ nghóa tư chí chế độ xã hội trước Theo cách hiểu chung kinh tế nhà nước phần tài sản nhà nước làm chủ sở hữu Hay nói cách khác, kinh tế nhà nước phận kinh tế quốc dân thuộc sở hữu nhà nước Hiện nhiều nước, kinh tế nhà nước thường bao gồm phận sau : -Tài nguyên khoáng sản phần đất đai thuộc sở hữu nhà nước -Ngân hàng nhà nước, kho bạc nhà nước, ngân sách nhà nước, tài nhà nước Trang -Hệ thống dự trữ quốc gia bảo hiểm quốc gia -Các dịch vụ công nhà nước đảm nhiệm -Các doanh nghiệp nhà nước Ngày có quan điểm cho kinh tế nhà nước bao gồm nguồn nhân lực, hệ thống sách, công cụ quản lý nhà nước … Xét chức năng, cấu kinh tế nhà nước bao gồm hai hệ thống : hệ thống doanh nghiệp nhà nước hệ thống phi doanh nghiệp Hệ thống phi doanh nghiệp gồm : ngân hàng nhà nước, kho bạc nhà nước, quỹ quốc gia, tài nguyên … Hệ thống doanh nghiệp nhà nước gồm doanh nghiệp làm nhiệm vụ kinh doanh doanh nghiệp làm nhiệm vụ công ích 1.2.2) Vai trò thành phần kinh tế Nhà Nước Thành phần kinh tế nhà nước có vai trò quan trọng việc tạo cải cho xã hội tạo động lực cho kinh tế quốc dân 1.2.2.1) Vai trò kinh tế : Vai trò kinh tế nhà nước bắt nguồn từ chức Nhà nước quản lý phát triển kinh tế – xã hội Kinh tế nhà nước trước hết sử dụng nguồn lực để phát triển kinh tế, tạo cải cho xã hội, sử dụng công cụ quản lý kinh tế xã hội - Kinh tế nhà nước Nhà Nước sử dụng công cụ can thiệp vào trình kinh tế, điều tiết, chi phối vận động kinh tế theo định hướng Nhà Nước nhằm khắc phục khuyết tật vốn có chế thị trường Khắc phục trạng thái độc quyền tự nhiên, tác động hướng ngoại phát sinh kinh tế thị trường - Lấp vào ngành nghề mà khu vực kinh tế tư nhân không muốn làm, khả làm Đầu tư vào ngành định cho phát triển dài hạn Có tác dụng mở đường, hỗ trợ cho thành phần kinh tế khác nhằm thúc đẩy tăng trưởng, đảm bảo công hiệu cho toàn kinh tế quốc dân 1.2.2.2) Vai trò trị - Kinh tế nhà nước cung cấp cho Nhà nước sở kinh tế, để Nhà Nước trở thành lực lượng chi phối trực tiếp thành phần kinh tế khác Trong thời kỳ độ lên Chủ nghóa xã hội, kinh tế nhà nước cung cấp nguồn lực chủ yếu cho hoạt động Nhà Nước bên cạnh nguồn thu ngân sách từ thuế Là công cụ trực tiếp hữu hiệu để thúc đẩy kinh tế theo định hướng Xã hội chủ nghóa thực mục tiêu kinh tế – xã hội theo Nghị Đảng sách mà Chính phủ đề - Là khu vực cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho hoạt động an ninh quốc phòng mà khu vực kinh tế tư nhân không phép làm, không làm không muốn làm Trang 1.2.2.3) Vai trò xã hội - Là công cụ để điều tiết kinh tế thoát khỏi khủng hoảng, giúp cho xã hội phát triển ổn định Trong kinh tế thị trường, chịu tác động quy luật thị trường, muốn tồn phát triển đòi hỏi phải cạnh tranh tạo lợi nhuận Do kinh tế thị trường tồn khuyết tật gây ảnh hưởng tiêu cực mặt xã hội : phân hoá giàu nghèo, khủng hoảng kinh tế, lạm phát, thất nghiệp ô nhiễm môi trường … Ở đây, tác động kinh tế nhà nước sách vó mô có vai trò định nhằm giữ kinh tế phát triển ổn định, giảm thiểu tác động tiêu cực mặt xã hội - Ngoài phát triển kinh tế nhà nước giúp tạo việc làm, giải vấn đề thất nghiệp, tăng thu nhập cho xã hội giảm bớt bất bình đẳng xã hội, nâng cao phúc lợi, an sinh xã hội - Thông qua kinh tế nhà nước mà Nhà Nước thực việc điều chỉnh cấu kinh tế cấu vùng, cấu ngành cấu thành phần kinh tế Một cấu kinh tế hợp lý điều kiện để kinh tế tăng trưởng phát triển.Vì vậy, công nghiệp hoá, đại hóa đòi hỏi phải xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đại - Kinh tế nhà nước cung cấp dịch vụ công cho xã hội, làm gia tăng phúc lợi xã hội phân phối công cho người 1.2.3) Các giai đoạn hình thành, phát triển kinh tế nhà nước nước ta Kinh tế nhà nước đời gắn liền với hình thành Nhà Nước sở hữu nhà nước Cũng Nhà Nước khác, nước ta tất giai đoạn phát triển quan tâm đến phát triển kinh tế nhà nước nói chung đặc biệt doanh nghiệp nhà nước Nhà Nước đầu tư vốn, làm chủ sở hữu quản lý thuộc lónh vực kinh tế mục tiêu phát triển kinh tế – trị – xã hội đất nước thời kỳ Từ năm 1955, sau kết thúc kháng chiến năm đến nay, phát triển doanh nghiệp nhà nước trải qua giai đoạn sau : a) Giai đoạn 1955-1975 : giai đoạn doanh nghiệp nhà nước chủ yếu hình thành Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa tiếp quản, quốc hữu hóa quyền thực dân Pháp Trong thời gian đầu (1955 – 1965) nhiệm vụ khôi phục kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghóa kinh tế tư tư nhân, tiểu nông, tiểu thương bắt đầu thực nhiệm vụ xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho Chủ nghóa xã hội miền Bắc Đến năm 1960, Mỹ bắt đầu leo thang chiến tranh Việt nam, nhiệm vụ doanh nghiệp nhà nước việc sản xuất hàng hóa phục vụ tiêu dùng phải sản xuất phục vụ kháng chiến Trong giai đoạn doanh nghiệp nhà nước lực lượng kinh tế lớn mạnh giữ vai trò độc quyền b) Giai đoạn 1975 – 1986 : giai đoạn tiếp quản, cải tạo xã hội chủ nghóa xây dựng doanh nghiệp nhà nước miền Nam Trong giai Trang 10 ... động tài khu vực kinh tế Nhà Nước 2.5) Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước ta xu hội nhập trang 36 CHƯƠNG III : Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh lực tài khu. .. lực tài khu vực kinh tế nhà nước nước ta xu hội nhập kinh teá trang 41 3.1) Nâng cao lực cạnh tranh, lực tài đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực kinh tế nhà nước nước ta ... kinh tế nhà nước nước ta thời gian qua Chương III : Một số giải pháp nâng cao lực tài lực cạnh tranh khu vực kinh tế nhà nước xu hội nhập W*X Trang CHƯƠNG I : MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ NHIỀU