1996 1997 1998 1999 2000 2001 200 Giá trị sản lượng
2.3.6)Cơ chế, chính sách quản lý kinh tế, quản lý doanh nghiệp nhà nước cịn nhiều tồn tại, vướng mắc cần điều chỉnh.
nước cịn nhiều tồn tại, vướng mắc cần điều chỉnh.
- Chính sách tài chính, tín dụng tuy đã được sửa đổi, bổ sung, nhưng vẫn cịn nhiều điểm chưa phù hợp với loại hình doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong cơ chế thị trường. Chưa xây dựng và phát triển được đồng bộ thị trường vốn để tạo ra sự chu chuyển vốn thơng suốt trong tồn xã hội. Nhất là đối với các doanh nghiệp hoạt động cơng ích, nhà nước cần cĩ chính sách hỗ trợ để các doanh nghiệp cĩ thể phục vụ cho nhu cầu cơng cộng.
- Chính sách thuế tuy đã được sửa đổi, bổ sung, nhưng cịn cịn nhiều bất hợp lý, chưa ổn định, chưa chú trọng nuơi dưỡng nguồn thu và tạo động lực thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích lũy vốn.
- Chế độ kế tốn chưa tạo điều kiện và buộc doanh nghiệp hạch tốn đúng kết quả kinh doanh, phân phối thu nhập chưa tạo được động lực mạnh mẽ đối với người lao động.
- Chính sách tiền lương và phân phối lợi nhuận để lại doanh nghiệp chưa gắn chặt với hiệu quả sản xuất kinh doanh.
- Về quản lý nhà nước chưa phân định rõ ràng các loại quyền như : quyền quản lý của nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước; quyền của cơ quan nhà nước với tư cách là chủ sở hữu; quyền của đại diện chủ sở hữu; quyền sử dụng vốn và quyền chủ động kinh doanh.
- Đối với mơ hình tổng cơng ty, việc quản lý cịn nhiều mặt chưa phù hợp, mối quan hệ của nhiều tổng cơng ty với các đơn vị thành viên vẫn là hành chính, chưa dựa trên quan hệ tài chính gắn với trách nhiệm và quyền lợi, quan hệ giữa các đơn vị thành viên với nhau chưa thật sự gắn kết với nhau trong chiến lược sản xuất kinh doanh chung.