Biện pháp quản lý và chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn quận 12, TP HCM

Bất cứ một quốc gia nào cũng mong muốn có nền chính tri ổn đinh, kinh tế phát triển và bền vững. Để đạt được việc này cẳn phải có những con người giỏi cả về trí tuệ lẫn tài đức. Để con người phát huy được năng lực của bản thân mình, cẳn phải tạo cho họ một tâm lý vững vàng trong cuộc sống, không phải lo lắng về ốm đau, hoạn nạn, và những bất trắc có thể xảy ra cho họ và gia đình

2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM NGUYỄN THỊ KIM NGA Đề Tài: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VÀ CHỐNG THẤT THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12, TP Hồ CHÍ MINH Chuyên ngành : Kinh Tế Phát Triển Mã số : 60.31 05 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ Người hưởng dẫn: TS PHẠM PHI YÊN TP HỒ Chí Minh - Năm 2007 Lời Cam Đoan Tôi xin cam đoan luận văn thân tự nghiên cứu thực hiện, kết nêu luận văn trung thực không chép TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THỊ KIM NGA Mục Lục Trang BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VÀ CHỐNG THẤT THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12, TP Hồ CHÍ MINH .2 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ Mở đầu KẾT LUẬN 131 Sẽ "siết" doanh nghiệp "trôn" bảo hiểm xã hội! Phụ lục NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BNN : Bệnh nghề nghiệp CTY TNHH : Công ty trách nhiệm hữu hạn DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNTN : Doanh nghiệp tư nhân DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh ĐĐT : Đảng đoàn thể ĐKKD : Đăng ký kinh doanh HCSN : Hành nghiệp HT&TC : Hưu trí trợ cấp LĐTB&XH : Lao động - Thương binh Xã hội LĐLĐ : Liên đoàn lao động ILO : Tổ chức lao động Thế giđi NĐ : Nghị Định NN : Nhà nưđc NSNN : Ngân sách Nhà nưđc SD : Sử dụng TNLĐ : Tai nạn lao động Tp.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh VN : Việt Nam DANH MỤC NHỮNG BẢNG BIÊU, HÌNH VẼ, sơ Đồ Trang Bảng: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VÀ CHỐNG THẤT THU BHXH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12, TP Hồ CHÍ MINH .2 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ Mở đầu KẾT LUẬN .131 Sẽ "siết" doanh nghiệp "trôn" bảo hiểm xã hội! DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục : Dân số Quận 12 Phụ lục 2: Bản đồ Quận 12 Phụ lục 3: Tình hình phát triển ngành kinh tế chủ yếu Q.12 1997-2006 Phụ lục 4: Tổng hợp tình hình đầu tư lĩnh vực kinh tế Phụ lục 5: So sánh DN tham gia BHXH DN đăng ký kinh doanh Phụ lục 6: Phiếu khảo sát Phụ lục 7: Kết tổng hợp đơn vị địa bàn P TTN : Phụ lục 8: Kết tổng hợp phân tích lao động qua khảo sát phường Tân Thổi Nhất Phụ lục 9: Danh sách doanh nghiệp kiểm tra từ 20056/2007 Phụ lục 10: Bài viết : Sẽ “siết” doanh nghiệp “trốn” BHXH, tác giả: Phan Công - Báo Vietnamnet ngày 08/11/2005 Mở đầu Bất quốc gia mong muốn có tri ổn đinh, kinh tế phát triển bền vững Để đạt việc cẳn phải có người giỏi trí tuệ lẫn tài đức Để người phát huy lực thân mình, cẳn phải tạo cho họ tâm lý vững vàng sống, lo lắng ốm đau, hoạn nạn, bất trắc xảy cho họ gia đình Do vậy, kể từ Đạo luật BHXH giđi Đức Bismarck soạn thảo ban hành năm 1883, quy định BHXH ngày hồn thiện hơn, sách an sinh để giúp người lao động an tâm làm việc, phát huy hết lực để đóng góp cho xã hội BHXH không đơn tiền mà người lao động chủ doanh nghiệp đóng vào để giải chế độ sách Thơng qua chế độ, sách mà người lao động hưởng, làm cho người lao động an tâm làm việc, chủ doanh nghiệp có nguồn nhân lực ổn định, có khả hoạch định sách, chiến lược kinh doanh phát triển, từ thúc đẩy kinh tế phát triển Việt Nam nay, nhiều người lao động làm việc lại không tham gia BHXH, BHYT, nhiều doanh nghiệp cố tình né tránh khơng tham gia BHXH cho lao động mình, dẫn đến thiệt thịi quyền lợi người lao động, khơng an tâm làm việc ổn đinh công tác Tăng thu BHXH tăng số lượng doanh nghiệp tham gia BHXH hơn, tăng số lao động tham gia BHXH để góp phần giúp ngày nhiều lao động hưởng chế độ BHXH, đảm bảo pháp luật lao động thực thi, giảm bđt gánh nặng cho xã hội tương lai Qua thời gian công tác BHXH quận 12, tiếp xúc vđi nhiều lao động chủ doanh nghiệp địa bàn quận, qua kiến thức tiếp thu từ khóa học, qua kinh nghiệm thực tiễn công tác qua điều tra số doanh nghiệp địa bàn quận Tôi mạnh dạn đưa biện pháp nhằm quản lý hiệu việc thu BHXH, chống thất thu BHXH Tôi hy vọng với kết nghiên cứu ứng dụng thực tế, nhằm đạt mục tiêu có chế độ an sinh xã hội chất lượng cao, thúc đẩy người lao động tích cực làm việc, ổn định trị phát triển kinh tế Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở lý luận BHXH, quản lý thu BHXH; đề tài nhận diện thực trạng công tác quản lý thu BHXH địa bàn Quận 12 để đề xuất biện pháp chống thất thu BHXH, nhiều lao động hưởng chế độ BHXH hơn, mức hưởng cao hơn, giảm gánh nặng cho gia đình xã hội có rủi ro, đau ốm, già yếu, nâng cao chất lượng an sinh xã hội Từ nhân rộng đến quận, huyện khác địa bàn thành phố tỉnh thành khác hên nưđc Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Ngoài việc hệ thống vấn đề công tác quản lý thu chế quản lý thu bảo hiểm xã hội Quận 12 Đề tài phân tích, đánh giá thực trạng tình hình quản lý thu bảo hiểm xã hội qua giai đoạn từ năm 1997 - 2006, đặc biệt từ năm 2003, năm thành lập BHXH quận 12, năm mà nghị định 01/2003/NĐ-CP Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 có hiệu lực, mở rộng đối tượng thu BHXH Đồng thời tham khảo kinh nghiệm số quốc gia, đề tài rút mặt tích cực mặt cịn hạn chế cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội, vướng mắc sách, văn pháp luật đề xuất số biện pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội, tạo điều kiện khẳng đinh vai trò động lực thúc đẩy hoạt động thu Bảo hiểm xã hội, giúp tăng thu việc tích lủy thơng qua việc đóng BHXH Theo quy định nay, có BHXH Việt Nam phép làm BHXH Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Xinh đề nghị: “Nên phó độc quyền BHXH VN" Vì điều này, khiến cho người lao động dễ dàng lựa chọn “nơi đàu tư" để làm “cồ đơng" có lợi Và bên cạnh quy định bắt buộc tham gia BHXH, người lao động tự nguyên tham gla loại hình BHXH khác, nhằm thu lợi cho thân, vừa có ích cho Nhà nước 10 to ... tác quản lý thu bảo hiểm xã hội, vướng mắc sách, văn pháp luật đề xuất số biện pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội, tạo điều kiện khẳng đinh vai trò động lực thúc đẩy hoạt động thu Bảo hiểm xã hội, ... sau: Chương 1: Cơ sở lý luận Bảo hiểm xã hội quản lý thu Bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu BHXH đìa bàn Quận 12 Chương 3: Đề xuất biện pháp chống thất thu BHXH Tôi hy vọng... thêm nguyên nhân làm thất thu BHXH, công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội Quận 12, biện pháp chống thất thu BHXH Quận 12 nói riêng, BHXH thành phố Hồ Chí Minh Bảo hiểm xã hội tỉnh thành khác nói