Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá một cách tổng quát và có hệ thống thực trạng hoạt động thu BHXH trong giai đoạn vừa qua tại tỉnh Phú Thọ. Rút ra những bài học kinh nghiệm, những mặt còn hạn chế để đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH trong hiện tại và tương lai tại tỉnh Phú Thọ để đạt mục tiêu mọi người lao động thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc được tham gia BHXH và đảm bảo thực hiện các quy định của Nhà nước về BHXH có hiệu quả.
ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ - Họ tên học viên: LƯƠNG LÊ HOÀNG - Ngày tháng năm sinh: 10/9/1985 - Nơi sinh: Thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ - Nơi công tác: Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ - Tên sở đào tạo: Trường Cao đẳng cơng nghiệp thực phẩm Việt Trì - Phú Thọ (Khoa Kinh tế quản lý-Viện sau đại học-Đại học Bách Khoa Hà Nội) - Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh (Khóa học 2009-2011) - Tên đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu Bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ Lý chọn đề tài: Thực Bộ Luật lao động có Chương XII bảo hiểm xã hội (BHXH) từ Chính phủ ban hành Nghị định số 12/NĐ-CP ngày 23/01/1995 đối tượng tham gia đóng, hưởng BHXH mở rộng đến tất thành phần kinh tế Qua năm thực số lao động tham gia BHXH tăng hàng năm khoảng 8,5%, số thu BHXH tăng bình quân khoảng 10% hình thành quỹ BHXH độc lập với ngân sách nhà nước Đây bước chuyển đổi nghiệp BHXH từ chế bao cấp chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước sang chế quỹ BHXH chủ yếu dựa nguồn thu người lao động, người chủ sử dụng lao động đóng góp… để chi trả chế độ BHXH Tuy nhiên, đến số lao động tham gia BHXH chiếm tỷ lệ nhỏ so với lực lượng lao động xã hội Số lao động chưa tham gia BHXH tập trung chủ yếu khu vực nhà nước, chủ yếu đơn vị sử lao động, người lao động không thực theo pháp luật thu BHXH, cố tình tìm cách trốn đóng BHXH nợ đọng BHXH thời gian dài, chí có đơn vị sử dụng lao động lạm dụng quỹ BHXH, lạm dụng tiền đóng BHXH người lao động để làm vốn sản xuất kinh doanh… Do đó, ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực chế độ, sách BHXH cho người lao động nói chung việc thực cơng tác quản lý thu BHXH nói riêng, làm giảm hiệu lực quan BHXH hoạt động quản lý thu, nộp BHXH Do vậy, để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH việc nghiên cứu đề tài "Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ" quan trọng cần thiết Mục tiêu đề tài: Đánh giá cách tổng quát có hệ thống thực trạng hoạt động thu BHXH giai đoạn vừa qua tỉnh Phú Thọ Rút học kinh nghiệm, mặt hạn chế để đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tương lai tỉnh Phú Thọ để đạt mục tiêu người lao động thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc tham gia BHXH đảm bảo thực quy định Nhà nước BHXH có hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Những quy định, quy phạm pháp luật BHXH liên quan đến công tác quản lý thu BHXH, quy định nghiệp vụ quản lý thu BHXH BHXH Việt Nam áp dụng địa bàn tỉnh Phú Thọ 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề thu, nộp BHXH người lao động, người sử dụng lao động quan BHXH Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Vận dụng phương pháp vật biện chứng kết hợp với vật lịch sử, thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp, kết hợp phân tích lý luận thực tiễn, đánh giá vấn đề từ đó, nêu quan điểm, giải pháp kiến nghị Nguồn số liệu: - Số liệu, tài liệu liên quan đến tỉnh Phú Thọ như: Các báo cáo tỉnh từ năm 1995 đến - Các số liệu, tài liệu, Nghị định, Quyết định, Thông tư hướng dẫn Bộ lao động thương binh xã hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ tài chính, Thông tư liên - Tài liệu trang Website Internet số chuyên đề, tạp chí, tài liệu khác Ý nghĩa đề tài 6.1 Về lý thuyết: Là sở để nghiên cứu, xây dựng chế, sách tổ chức thực địa bàn tỉnh Phú Thọ 6.2 Ý nghĩa thực tế: -Trên sở hệ thống, khái quát hoá vấn đề lý luận chung thu BHXH làm sáng tỏ đặc thù công tác quản lý, thông qua khảo sát, đánh giá thực trạng nguồn thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ - Hệ thống hoá vấn đề lý luận nguồn thu quỹ BHXH - Đánh giá thực trạng nguồn thu địa bàn tỉnh Phú Thọ Trên sở đề xuất quan điểm giải pháp tăng trưởng nguồn thu Quỹ BHXH tỉnh Phú Thọ thời gian tới Nội dung luận văn: CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ BHXH VÀ HOẠT ĐỘNG THU BHXH 1.1Tổng quan BHXH 1.1.1 Sự cần thiết vai trò BHXH đời sống kinh tế xã hội 1.1.1.1 Sự cần thiết khách quan BHXH 1.1.1.2 Vai trò BHXH đời sống kinh tế xã hội 1.1.2 Bản chất chức BHXH 1.1.3 Những nội dung BHXH 1.1.4 Qũy BHXH 1.1.4.1 Khái niệm đặc điểm quỹ BHXH 1.1.4.2 Nguồn hình thành quỹ BHXH 1.1.4.3 Nội dung chi quỹ BHXH 1.2 Hoạt động thu BHXH 1.2.1 Vai trò công tác thu BHXH 1.2.2Cơ sở nguyên tắc thu BHXH 1.2.2.1 Cơ sở thu BHXH: 1.2.2.2 Nguyên tắc thu BHXH: 1.2.3 Quy trình thu BHXH 1.2.4Quản lý thu BHXH 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thu BHXH Chương II : Thực trạng hoạt động thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 2.1 Giới thiệu khái quát BHXH tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Đặc điểm tình hình tỉnh Phú Thọ 2.1.2 Tổ chức máy BHXH tỉnh Phú Thọ 2.2 Thực trạng hoạt động thu BHXH BHXH tỉnh Phú Thọ 2.2.1 Đối tượng tham gia BHXH 2.2.2 Tiền lương làm đóng BHXH 2.2.3 Kết thu BHXH 2.2.4 Vấn đề nợ đọng, trốn đóng BHXH 2.2.4.1 Vấn đề nợ đọng BHXH 2.2.4.2 Vấn đề trốn đóng BHXH 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạtđộng thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 2.3.1 Quy trình mức đóng BHXH 2.3.2 Quản lý đối tượng phải thu 2.3.3 Quản lý số tiền thu BHXH 2.3.4 Nguồn nhân lực quản trị nhân lực 2.4 Đánh giá chung công tác thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 2.4.1 Thuận lợi 2.4.2 Khó khăn Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tỉnh Phú Thọ 3.1 Phương hướng hoạt động BHXH tỉnh Phú Thọ thời gian tới 3.2 Một số nguyên tắc việc hoàn thiện hoạt động thu BHXH tỉnh Phú Thọ 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tỉnh Phú Thọ: 3.3.1 Hồn thiện quy trình quản lý thu BHXH phù hợp với loại đối tượng tham gia BHXH 3.3.2 Nâng cao lực hoạt động BHXH tỉnh Phú Thọ 3.3.3 Cải cách thụ tục hành cơng tác giải chế độ BHXH 3.3.4 Ưng dụng công nghệ tin học quản lý3.3.5 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền 3.3.6 Tăng cường đề cao vai trò, hiệu việc phối kết hợp quan quản lý nhà nước 3.3.7 Xử phạt nghiêm minh trường hợp vi phạm sách BHXH theo pháp luật 3.4 Một số kiến nghị thực giải pháp 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước 3.3.2 Kiến nghị với cấp uỷ, quyền địa phương ... công tác thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ 2.4.1 Thu n lợi 2.4.2 Khó khăn Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tỉnh Phú Thọ 3.1 Phương hướng hoạt động BHXH tỉnh Phú Thọ thời... gian tới 3.2 Một số nguyên tắc việc hoàn thiện hoạt động thu BHXH tỉnh Phú Thọ 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thu BHXH tỉnh Phú Thọ: 3.3.1 Hồn thiện quy trình quản lý thu BHXH phù... địa bàn tỉnh Phú Thọ - Hệ thống hoá vấn đề lý luận nguồn thu quỹ BHXH - Đánh giá thực trạng nguồn thu địa bàn tỉnh Phú Thọ Trên sở đề xuất quan điểm giải pháp tăng trưởng nguồn thu Quỹ BHXH tỉnh