Bài giảng những vấn đề cơ bản về nhà nước và pháp luật

Khái niệm Nhà nước 2.1 Định nghĩa Nhà nước là tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, có bộ máy chuyên trách để cưỡng chế và quản lý xã hội nhằm duy trì trật tự xã hội, bảo vệ địa v

L/O/G/O

BÀI GIẢNG PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG

GIẢNG VIÊN: HOÀNG TÙNG

CHƯƠNG II NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

1 Nguồn gốc Nhà nước

2 Khái niệm Nhà nước

II BẢN CHẤT, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

1 Bản chất của Nhà nước

2 Chức năng của Nhà nước

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

1 Nguồn gốc nhà nước

1.1 Quan điểm phi Mác xít về nguồn gốc Nhà nước

1.2 Học thuyết Mác-Lênin về nguồn gốc Nhà nước

2 Khái niệm Nhà nước

2.1 Định nghĩa

2.2 Đặc điểm

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

1.1 Quan điểm phi Mác xít về nguồn gốc Nhà nước

Thuyết tâm lý

Thuyết khế ước

XH Thuyết

bạo lực

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

1.1 Quan điểm phi Mác xít về nguồn gốc Nhà nước

Thuyết thần học:

 Nhà nước là do thượng đế sáng tạo ra để bảo vệ trật

tự chung

 Nhà nước là lực lượng siêu nhiên và vĩnh cửu, sự

phục tùng quyền lực của toàn xã hội này là cần thiết

và tất yếu

Thuyết gia trưởng:

 Cho rằng Nhà nước là kết quả sự phát triển của gia đình, là hình thức tổ chức tự nhiên của đời sống con người

 Thực chất của thuyết này nhằm bảo vệ chế độ quân chủ chuyên chế thời phong kiến, nó gắn liền với tôn giáo, thần thánh hoá quyền lực quân chủ

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

Thuyết bạo lực:

Thuyết này cho rằng Nhà nước xuất hiện trực tiếp từ việc sử dụng bạo lực giữa thị tộc này với thị tộc khác

mà kết quả là thị tộc chiến thắng đã nghĩ ra một hệ thống cơ quan đặc biệt để nô dịch kẻ chiến bại

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

Thuyết tâm lý:

Thuyết này cho rằng Nhà nước xuất hiện do tâm lý của người nguyên thuỷ luôn muốn phụ thuộc vào các thủ lĩnh, các giáo sĩ…Nhà nước là tổ chức do các siêu nhân có sứ mạng lãnh đạo tổ chức ra

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

Thuyết khế ước xã hội:

 Cho rằng sự ra đời của Nhà nước là kết quả của một khế ước (hợp đồng) được ký kết giữa những người sống trong trạng thái tự nhiên không có Nhà nước

 Nhà nước phản ánh và bảo vệ lợi ích của các thành viên trong xã hội và mỗi thành viên đều có quyền yêu cầu Nhà nước phục vụ cho họ, bảo vệ lợi ích cho họ

 Thuyết này chống lại sự chuyên quyền độc đoán của chế

độ phong kiến, nêu lên quyền bình đẳng của con người

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

1.2 Quan điểm Mác-Lênin về nguồn gốc nhà nước

Với quan điểm duy vật biện chứng và duy vật

lịch sử, chủ nghĩa Mác-Lê nin đã chứng minh

một cách khoa học rằng: Nhà nước không

phải là một hiện tượng vĩnh cửu, bất biến Nhà nước chỉ xuất hiện khi xã hội loài người phát triển đến một giai đoạn nhất định Nhà nước luôn vận động, phát triển và sẽ tiêu vong khi những điều kiện khách quan cho sự tồn tại của nó không còn nữa

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC

a Công xã nguyên thủy và tổ chức Thị tộc - Bộ lạc

- Cơ sở kinh tế: Chế độ sở hữu chung về tư liệu sản xuất

- Cơ sở xã hội: Cơ sở cấu thành xã hội lúc này là Thị tộc + Cấu trúc xã hội

+ Quyền lực

+ Hội đồng thị tộc

 Lần 2: Thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp

 Lần 3: Thương nghiệp ra đời tách khỏi quá trình sản xuất vật chất trực tiếp của xã hội

NGUYÊN NHÂN RA ĐỜI NHÀ NƯỚC

Nguyên nhân kinh tế:

 Với sự phát triển của lực lượng sản xuất cùng sự phân công lao động xã hội đã tạo ra được của cải vật chất, xuất hiện của cải dư thừa, xuất hiện sự chiếm đoạt tài

sản làm của riêng Chế độ tư hữu xuất hiện

 Do có sự phân công lao động nên việc lao động xã hội không nhất thiết phải mang tính tập thể, chế độ hôn nhân một vợ, một chồng xuất hiện, gia đình có cơ cấu nhỏ thay cho gia đình có cơ cấu lớn và trở thành một đơn vị tự chủ trong sản xuất, độc lập về kinh tế và tự quyết định tài sản của mình

Nguyên nhân xã hội:

Do sự xuất hiện của chế độ tư hữu, xã hội phân chia thành những giai cấp những tầng lớp có quyền và lợi ích mâu thuẫn nhau, đối kháng với nhau, mâu thuẫn ngày càng một gay gắt và quyết liệt đến nỗi không thể điều hoà được

NGUYÊN NHÂN RA ĐỜI NHÀ NƯỚC

Nguyên nhân xã hội:

NHỮNG PHƯƠNG THỨC HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC ĐIỂN HÌNH TRONG LỊCH SỬ

Sự ra đời của Nhà nước Aten

Sự ra đời của Nhà nước Giec manh

Sự ra đời của Nhà nước Roma

Sự ra đời của các Nhà nước Phương Đông cổ đại

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

2 Khái niệm Nhà nước

2.1 Định nghĩa

Nhà nước là tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị,

có bộ máy chuyên trách để cưỡng chế và quản lý xã hội nhằm duy trì trật tự xã hội, bảo vệ địa vị và lợi ích của giai cấp thống trị trong xã hội có giai cấp

I NGUỒN GỐC, KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

2.2 Đặc điểm

 Nhà nước là một tổ chức quyền lực chính trị công cộng đặc biệt, có bộ máy chuyên thực hiện cưỡng chế và quản lý những công việc chung của xã hội

 Nhà nước phân chia dân cư theo lãnh thổ

 Nhà nước có chủ quyền quốc gia

 Nhà nước ban hành pháp luật

 Nhà nước quy định và tiến hành thu các loại thuế

II BẢN CHẤT, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

1 Bản chất của Nhà nước

1.1 Tính giai cấp của Nhà nước

1.2 Vai trò xã hội của Nhà nước

1.3 Bản chất Nhà nước XHCN

2 Chức năng của Nhà nước

2.1 Định nghĩa

2.2 Phân loại chức năng

2.3 Hình thức và phương thức thực hiện chức năng

2.4 Chức năng Nhà nước XHCN (Đối nội và đối ngoại)

1 BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC

1.1 Tính giai cấp của Nhà nước

Tính giai cấp của Nhà nước, nội dung tính giai cấp đó là:

- Ra đời do mẫu thuẫn giai cấp gay gắt ko thể điều hòa được

- Bảo vệ lợi ích, địa vị của giai cấp thống trị

Làm rõ bản chất của Nhà nước tức là xác định được: Nhà nước đó

là của ai, do giai cấp nào tổ chức nên và lãnh đạo, phục vụ trước hết cho giai cấp nào?

1 BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC

1.2 Vai trò xã hội của Nhà nước

Tính xã hội của Nhà nước được thể hiện bên cạnh bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị, Nhà nước còn phải quan tâm tới viêc bảo đảm, bảo vệ, giải quyết lợi ích của các tầng lớp, giai cấp khác trong xã hội và các vấn đề chung của xã hội

+ Giải quyết những vấn đề nảy sinh từ đời sống xã hội như: đói nghèo, bệnh tật, chiến tranh, các vấn đề về môi trường, chống thiên tai; các vấn đề về dân tộc, tôn giáo…

+ Bảo đảm trật tự chung, bảo đảm các giá trị chung của xã hội để tồn tại và phát triển

+ Tính xã hội: Được thể hiện ở các hoạt động quản lý kinh tế,

văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ

2 CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

2.1 Định nghĩa

Chức năng Nhà nước là những phương diện (mặt)

hoạt động chủ yếu của Nhà nước nhằm để thực hiện những nhiệm vụ đặt ra trước Nhà nước Chức năng Nhà nước do bản chất, cơ sở kinh tế xã hội và cơ cấu của xã hội quyết định

Ví dụ: Nhà nước chiếm hữu nô lệ được xây dựng trên cơ

sở của chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và bóc lột nô lệ cho nên chúng có chức năng cơ bản là bảo vệ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, đàn áp sự phản kháng của nô lệ

Phân biệt chức năng với nhiệm vụ của Nhà nước

Nhiệm vụ cơ bản của Nhà nước là những vấn đề chủ yếu (về đối nội và đối ngoại) mà Nhà nước cần phải giải quyết để đạt được những mục tiêu do mình đề ra hay nói cách khác nhiệm vụ cơ bản Nhà nước là cái đích cần phải đạt tới Sự phân biệt được thể hiện

+ Nhiệm vụ cơ bản của Nhà nước là cái đích mà Nhà nước cần phải đạt được, trong khi đó chức năng của Nhà nước là những phương pháp, những con đường, cách thức, hình thức thực hiện để đạt (dẫn đến) cái đích đó

+ Chức năng của Nhà nước thì mang tính thường xuyên, liên tục và ổn định tương đối trong khi đó nhiệm vụ cơ bản của Nhà nước mang tính lâu dài Ở đây ta cũng chú ý rằng nếu nhiệm vụ mang tính chất thời vụ nhưng nó tiến tới một một mục đích xa hơn, trong một khoảng thời gian lâu dài thì đó là chức năng

VD: hai nhiệm vụ cơ bản mang tính chiến lược của Nhà nước CHXHCN

Việt nam là xây dựng và bảo vệ tổ quốc

2 CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

2.2 Phân loại chức năng

- Chức năng đối nội:

Là những mặt hoạt động chủ yếu của Nhà nước trong nội bộ đất nước

Ví dụ: An ninh quốc gia, vấn đề giáo dục, khoa học…

- Chức năng đối ngoại:

Thể hiện vai trò của Nhà nước trong quan hệ với các Nhà nước và dân tộc khác

Ví dụ: Hợp tác về kinh tế quốc tế, văn hóa, quốc phòng,

phòng thủ đất nước

2 CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

+ Trong Nhà nước XHCN phương pháp thuyết phục được sử

dụng là phương pháp cơ bản, còn phương pháp cưỡng chế chỉ được sử dụng kết hợp và dựa trên cơ sở thuyết phục và giáo dục + Trong các Nhà nước bóc lột, phương pháp cưỡng chế được sử dụng một cách rộng rãi, là phương pháp chủ yếu để thực hiện chức năng Nhà nước

2 CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

2.4 Chức năng Nhà nước Xã hội chủ nghĩa

a Chức năng đối nội

 Chức năng kinh tế

 Chức năng xã hội

 Chức năng đảm bảo sự ổn định an ninh- chính trị, bảo vệ các quyền

tự do, dân chủ của công dân, bảo vệ trật tự an toàn xã hội

b Chức năng đối ngoại

 Thiết lập, củng cố và phát triển các mối quan hệ về sự hợp tác với tất

III KIỂU VÀ HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC

1 Kiểu Nhà nước

1.1 Định nghĩa

Kiểu Nhà nước là tổng thể những dấu hiệu (đặc điểm) cơ bản của Nhà nước thể hiện bản chất giai cấp, vai trò xã hội và những điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển của Nhà nước trong một hình thái kinh

tế xã hội nhất định

1.2 CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC TRONG LỊCH SỬ

Trong lịch sử xã hội có giai cấp đã tồn tại 4 hình thái

1.2 CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC TRONG LỊCH SỬ Nhà nước Chủ nô

+ Hoàn cảnh ra đời: Nhà nước chủ nô ra đời trên cơ

sở sự tan rã của chế độ thị tộc, bộ lạc

+ Cơ sở kinh tế: dựa trên chế độ tư hữu của chủ nô

đối với tư liệu sản xuất và nô lệ

+ Cơ sở xã hội: xã hội phân hóa thành giai cấp chủ

nô và nô lệ

+ Bản chất: duy trì sự thống trị mọi mặt của giai cấp

chủ nô đối với nô lệ

1.2 CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC TRONG LỊCH SỬ Nhà nước phong kiến

+ Hoàn cảnh ra đời: Nhà nước phong kiến ra đời trên

sự sụp đổ của chế độ chiếm hữu nô lệ

+ Cơ sở kinh tế: chế độ tư hữu của giai cấp điạ chủ

phong kiến đối với đất đai và tư liệu sản xuất khác

+ Cơ sở xã hội: có hai giai cấp chính là địa chủ và

nông dân

+ Bản chất: duy trì, bảo vệ đặc quyền, đặc lợi của

giai cấp địa chủ phong kiến

1.2 CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC TRONG LỊCH SỬ

Nhà nước tư sản

+ Hoàn cảnh ra đời: tiền đề ra đời của nhà nước tư sản chính là sự khủng hoảng toàn diện của chế độ phong kiến và sự hình thành trong lòng xã hội phong kiến ấy các quan hệ tư bản Thông qua các cuộc cách mạng tư sản đã dẫn đến sự ra đời của nhà nước tư sản

+ Cơ sở kinh tế: dựa trên chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và bóc lột giá trị thặng dư

+ Cơ sở xã hội: phân hóa thành hai giai cấp chính là giai cấp tư sản

và giai cấp vô sản Bên cạnh đó còn có giai cấp nông dân, tầng lớp tiểu tư sản, tầng lớp trí thức

+ Bản chất: là công cụ duy trì và bảo vệ lợi ích của giai cấp tư sản, chống lại giai cấp vô sản và các tầng lớp nhân dân lao động

1.2 CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC TRONG LỊCH SỬ

Nhà nước Xã hội chủ nghĩa

+ Cơ sở kinh tế: chế độ công hữu về tư liệu sản xuất

+ Cơ sở xã hội: giai cấp công nhân, nhân dân lao động, thiểu số bóc lột bị lật đổ

+ Bản chất: Nhà nước XHCN Là kiểu Nhà nước mới, có bản chất khác với bản chất của giai cấp bóc lột Đó là Nhà nước của dân, do dân, vì dân Tất cả quyền lực đều thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và tầng lớp trí thức Nhiệm vụ của Nhà nước XHCN là thực hiện dân chủ XHCN, thực hiện công bằng xã hội

2 HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC

2.1 Định nghĩa

Hình thức Nhà nước là cách thức tổ chức quyền lực Nhà nước và những phương pháp để thực hiện quyền lực Nhà nước

Hình thức Nhà nước được hình thành từ ba yếu tố:

Hình thức

chính thể

Cấu trúc Nhà nước

Chế độ chính trị

2.2 HÌNH THỨC CHÍNH THỂ

Là cách thức tổ chức và trình tự thành lập

cơ quan tối cao của Nhà nước và xác lập những mối quan hệ cơ bản của những cơ quan đó

 Chính thể quân chủ

 Chính thể cộng hoà

2.2 HÌNH THỨC CHÍNH THỂ

Chính thể quân chủ

Cộng hoà quý tộc

Chính thể cộng hoà

Cộng hoà dân chủ

Quân chủ hạn chế

Quân

chủ

tuyệt

đối

2.3 HÌNH THỨC CẤU TRÚC NHÀ NƯỚC

Là sự cấu tạo Nhà nước thành các đơn vị

hành chính lãnh thổ và xác lập những mối liên hệ qua lại giữa các cơ quan Nhà nước, giữa trung ương với địa phương Bao gồm:

 Cấu trúc Nhà nước đơn nhất

 Cấu trúc Nhà nước liên bang

* HÌNH THỨC CẤU TRÚC NHÀ NƯỚC ĐƠN NHẤT

Có chủ quyền

Nhà nước

d

Nhà nước đơn nhất

Có 1 hệ thống

cơ quan quyền lực

* HÌNH THỨC CẤU TRÚC NHÀ NƯỚC LIÊN BANG

Click to add Title

Có từ 2 nước thành viên trở lên hợp lại

Các nước thành viên cũng có ít nhiều dấu hiệu của nhà nước

Có 2 hệ thống cơ quan nhà nước

Có chủ quyền chung của liên bang và chủ quyền riêng của các nước thành viên

Có thể tách thành các nước độc lập

2.4 CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ

Chế độ chính trị là tổng thể các phương pháp, thủ đoạn, cách thức mà Nhà nước sử dụng để thực hiện sự quản lý

xã hội theo ý chí của mình

2.4 CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ

Các biện pháp, phương pháp để thực hiện quyền lực nhà nước được chia làm 02 loại chính:

Phương pháp dân chủ: Giáo dục - thuyết phục, tùy thuộc vào

bản chất của từng nhà nước cụ thể để thể hiện sự dân chủ như thế nào

Phương pháp phản dân chủ: Độc tài – phát xít

Tương ứng với hai phương pháp này có hai chế độ Nhà nước

 Chế độ chính trị dân chủ: VD Nhà nước Chủ nô, Tư sản, XHCN

 Chế độ chính trị phản dân chủ: Phong kiến, Phát xít, Độc tài

NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XHCN VIỆT NAM

* Hình thức chính thể của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là: hình thức chính thể cộng hoà dân chủ Nó được thể hiện rõ ràng như

sau:

 Tất cả các cơ quan quyền lực Nhà nước đều do nhân dân trực tiếp bầu ra

và chịu trách nhiệm trước nhân dân (Điều 6 Hiến pháp năm 1992)

 Việc bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân được tiến hành theo nguyên tắc: phổ thông, bình đẳng, trực tiếp, bỏ phiếu kín

 Bộ máy Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc chung thống nhất

 Giữa công dân và Nhà nước có mối quan hệ bình đẳng về quyền và nghĩa

vụ, Nhà nước và công dân đều phải chịu trách nhiệm pháp lý như nhau khi có sự vi phạm pháp luật

 Nhân dân tham gia ngày sâu rộng và trực tiếp vào công tác quản lý, tham gia xây dựng bộ máy nhà nước

* Hình thức cấu trúc Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước đơn nhất với những đặc điểm

NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XHCN VIỆT NAM

* Chế độ chính trị của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam

Nhà nước Việt Nam sử dụng hệ thống các phương pháp

và biện pháp dân chủ thực sự để tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động, đảm bảo sự tham gia của nhân dân vào việc quản

lý nhà nước và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm Pháp luật nhà nước như:

- Tuyên truyền giáo dục, thuyết phục vận động quần chúng tham gia tích cực vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội;

- Tổ chức nhân dân trực tiếp tham gia xây dựng và thực hiện các chính sách pháp luật cũng như đóng góp để kiện toàn bộ máy Nhà nước…

NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XHCN VIỆT NAM