Thực trạng và giải pháp đào tạo, dạy nghề tỉnh Hải Dương

Thực trạng và giải pháp đào tạo, dạy nghề tỉnh Hải Dương

Lời mở đầu

Trong thời gian gần đây, vai trò của vốn nhân lực càng trở nên quantrọng và mang tính chi phối nhiều hơn trớc xu thế phát triển mạnh mẽ của nềnkinh tế tri thức và quá trình toàn cầu hoá đang diễn ra nhanh chóng, làm choviệc có đợc các nguồn vốn và tài nguyên trở nên dễ dàng hơn, nhờ các cơ chếtín dụng thông thoáng và các kênh đàu t đa dạng Trong khi đó xét về tơng

đối, yếu tố con ngời hay nói cách khác nguồn vốn nhân lực vẫn khó đạt đợchơn cả và trở thành yếu tố quyết định sức cạnh tranh Với sự phát triển củanền kinh tế tri thức, vai trò của tri thức ngày càng gia tăng trong sản xuất vàthành yếu tố chi phối giá trị của sản phẩm Trong điều kiện nh vậy, trật tự chiphối của các biến số trong hàm phát triển sản xuất hiện đại trở thành: con ng-

ời, vốn, tài nguyên

Đào tạo, dạy nghề là hoạt động trực tiếp tác động đến chất lợng nguồnvốn nhân lực Vì vậy đào tạo, dạy nghề ngày càng có vai trò quan trọng trongnền kinh tế hiện đại Đề án của tôi nghiên cứu về thực trạng và giải pháp đàotạo, dạy nghề tỉnh Hải Dơng với mục đích thấy rõ những mặt đã đạt đợc cũng

nh những giải pháp đẩy mạnh công tác đào tạo, dạy nghề

I.sự cần thiết phải dạy nghề cho ngời lao động

1 khái niệm về dạy nghề và học nghề

Dạy nghề và học nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức,

kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho ngời học nghề để có thể tìm đợcviệc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khoá học

Có nhiều cách để phân loại nghề, theo luật dạy nghề chia dạy nghềthành 3 trình độ đào tạo là sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề Dạynghề bao gồm dạy nghề chính quy và dạy nghề thờng xuyên Trong đó, mỗitrình độ có mục tiêu riêng Với trình độ sơ cấp, mục tiêu trang bị cho ngời họcnghề năng lực thực hành một nghề đơn giản, năng lực thực hành một số côngviệc của một nghề Dạy nghề ở trình độ trung cấp phải trang bị cho ngời họckiến thức chuyên môn và năng lực thực hành các công việc của một nghề, cókhả năng độc lập ứng dụng kỹ thuật công nghệ vào công việc.Với trình độ cao

đẳng nghề, ngời học đợc trang bị kiến thức chuyên môn và năng lực thực hànhcác công việc của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và tổ chức làm việctheo nhóm, có khả năng sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào côngviệc, giải quyết đợc các tình huống phức tạp trong thực tế Qua mỗi trình độhọc khác nhau, ngời học sẽ đợc trang bị những kiến thức và kỹ năng nghềnghiệp cao dần, sau mỗi trình học, ngời học sẽ có khả năng học cao hơn hoặctham gia vào lao động sản xuất góp phần làm giảm thất nghiệp, tạo công ănviệc làm, đẩy mạnh phát triển kinh tế

Tóm lại, mục tiêu dạy nghề là đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cầnthiết cho các ngành sản xuất, dịch vụ, hơn thế nữa, dạy nghề còn phải trang bịcho ngời học đạo đức, lơng tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong côngnghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho ngời học sau khi tốt nghiệp cókhả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc học lên trình độ cao hơn, đáp ứng

đợc nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

2 CáC yếu Tố ảNH HƯởNG ĐếN CÔNG TáC DạY NGHề.

Việt Nam đang bớc vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đạihoá, toàn cầu hoá và cách mạng khoa học Việt Nam phải đối mặt với sự cạnhtranh về nguồn nhân lực Vì nguồn nhân lực nói chung, công nhân kỹ thuật,nhân viên nghiệp vụ có chất lợng cao nói riêng đang thực sự trở thành yếu tốquan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đảm bảo cho sựtăng trởng kinh tế phát triển bền vững của đất nớc, tạo sức cạnh tranh trên thịtrờng lao động trong nớc và quốc tế Vì thế sự cạnh tranh của Việt Nam vớicác nớc khác về nguồn nhân lực để khẳng định mình cũng là một nhân tố quantrọng tác động đến công tác đào tạo nghề của Việt Nam nói chung và của Hải

Dơng nói riêng Các chủ trơng của Đảng và nhà nớc cũng là nhân tố tác độngmạnh mẽ đến công tác phát triển giáo dục đào tạo Trong đờng lối phát triển

đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, Đảng và nhà nớc coi việc phát triểndạy nghề có vị trí quan trọng trong chiến lợc phát triển nguồn nhân lực của đấtnớc Nhận thức đợc điều này, tỉnh Hải Dơng cũng xây dựng các chủ trơng vàchính sách hỗ trợ công tác học và dạy nghề

Các chính sách u đãi về dạy nghề của tỉnh đã đợc ban hành:

- Ngày 08/04/2002 UBND tỉnh có quyết định số1473 và1474/2002/QĐ-UB về việc ban hành tạm thời về quản lý, sử dụng Quỹ khuyếncông và thành lập ban chỉ đạo, quản lý quỹ khuyến công

- Ngày 17/03/2003 UBND ban hành quyết định số 676/2003/QĐ-UBban hành “ Quy định về tổ chức quản lý các cơ sở dạy nghề trên điạ bàn tỉnhHải Dơng”

- Ngày 17/07/2003 UBND ban hành quyết định số 3149/2002/QĐ-UB;ngày 03/04/2003 ban hành quyết định 920/2003/QĐ-UB ban hành “quy định -

u đãi khuyến khích đầu t vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làngnghề trên địa bàn tỉnh”

Tỉnh còn hỗ trợ các cơ sở dạy nghề, ví dụ nh năm 2001-2005 ngân sáchcủa tỉnh đã hỗ trợ 5,5 tỷ đồng để miễn giảm chi phí học nghề ngắn hạn cho

9200 ngời thuộc các đối tợng con thơng binh liệt sỹ, hộ nghèo, vùng sâu vùng

xa…đặc biệt năm 2004, 2005 ngân sách nhà nđặc biệt năm 2004, 2005 ngân sách nhà nớc đã hỗ trợ 6,1 tỷ đồng để dạynghề miễn phí cho 8.435 nông dân Chính quyền địa phơng nơi có doanhnghiệp đâù t đã tạo điều kiện cho cơ sở dạy nghề đến tuyển sinh, mợn địadiểm, nhà xởng, máy móc thiết bị tổ chức dạy nghề tại chỗ theo hợp đồngtuyển dụng có trên địa bàn

Còn có một số các yếu tố tác động tới đào tạo dạy nghề nh:quan niệm,

định kiến của ngời dân, quan niệm xã hội ; trình độ giảng viên; trang thiết bị,cơ sở vật chất, tài chính…đặc biệt năm 2004, 2005 ngân sách nhà n

Có nhiều ngời vẫn cho rằng Đại học là con đờng duy nhất mở ra một

t-ơng lai tơi sáng, nếu học nghề thì mãi mãi vẫn là công nhân, mà nhắc đếncông nhân ngời ta lại liên tởng đến lơng thởng ít ỏi, công việc nặng nhọc, cho

dù hiện tại có nhiều sinh viên đại học ra trờng không tìm đợc việc làm hoặc

l-ơng thấp, trong khi nhiều nơi đang rất thiếu công nhân với trình độ cao, thậmchí công nhân với trình độ khá cũng tìm đợc công việc với mức lơng hấp dẫn.Hơn nữa, xã hội cũng cha thay đổi cách nhìn với công nhân học nghề, mộtthời gian dài dờng nh mọi nỗ lực đào tạo đều hớng tới hệ thống đại học nơi

đào tạo ngời thày mà cha chú ý đến các trờng dạy nghề nơi đào tạo những

ng-ời thợ Vấn đề này đẫ đợc công luận bàn tới nhiều và tình trạng thừa thày thiếuthợ là không khó thấy Bộ trởng bộ giáo dục và Đào tạo nhận định “ Thực rachúng ta thiếu cả thầy lẫn thợ Trong số 1,4 triệu sinh viên chỉ có 48.000 giáoviên Nếu so sánh với các nớc khác chúng ta vẫn thiếu nhiều giáo viên Để

đảm bảo tốt công tác giảng dạy, ta cần có thêm giáo viên, ít nhất gấp 3 lần”

Giáo viên cũng là một trong những yếu tố quan trọng đến công tác dạynghề vì nói đến đào tạo không thể không nhắc tới giáo viên dù trong bất cứngành nghề đào tạo nào cũng vậy Giáo viên là những ngời truyền dạy, trang

bị những kỹ năng, kiến thức cần thiết cho học viên Trong công tác dạy nghềgiáo viên vừa phải có kiến thức về lý thuyết cũng nh kỹ năng Để chuẩn bị độingũ giáo viên các trờng đã chủ động đào tạo chuẩn hoá giáo viên và tạo điềukiện để giáo viên học lên đại học

Dạy nghề nói chung đòi hỏi tỷ lệ thực hành cao nhằm trang bị cho ngờihọc nghề thực hành những năng lực của một nghề là chủ yếu Vì vậy trangthiết bị, cơ sở vật chất tác động lớn đến chất lợng của công tác dạy nghề Chỉcần nhìn vào trang thiết bị của một trờng có thể đánh giá chất lợng đào tạonghề của trờng đó Mà trang thiết bị lại đi đôi với tài chính Có tài chínhkhông những cải thiện trang thiết bị mà còn hỗ trợ học viên, đẩy mạnh mởrộng quy mô dạy nghề Ngoài ra còn có rất nhiều nhân tố chủ quan, kháchquan tác động đến công tác dạy nghề, nhận thức đợc điều này sẽ góp phần đẩymạnh và hoàn thiện công tác dạy nghề

3 đánh giá hiệu quả dạy nghề.

Để đánh giá hiệu quả dạy nghề, Nghị Định số 139/2006/NĐ-CP mục 2quy định rõ ràng về việc thi, kiểm tra và thẩm quyền cấp bằng, chứng chỉnghề Kiểm định chất lợng dạy nghề đợc quy định tại chơng VIII của luật dạynghề Kiểm định chất lợng là hoạt động vừa để đánh giá chất lợng nhng cũng

là công nhận chất lợng của các cơ sở dạy nghề đạt chuẩn, nó cách khác nó vừagiúp cho các cơ sở dạy nghề tự biết trình độ của bản thân mà cũng là để xã hộibiết đến các cơ sở dạy nghề đó Theo góc độ đó, kiểm định chất lợng dạy nghề

nh là một hình ảnh quang bá thơng hiệu cho các cơ sở đào tạo nghề Trong đó,kiểm định chất lợng dạy nghề hay là đánh giáhiệu quả dạy nghề là một hệthống tổ chức và giải pháp để đánh giá các chơng trình dạy nghề, các cơ sởdạy nghề và công nhận các cơ sở dạy nghề, chơng trình dạy nghề đạt chuẩntheo quy định Quy trình đánh giá hiệu quả dạy nghề chia thành 4 bớc nh sau:

Bớc 1: Tự đánh giá của các cơ sở dạy nghề Về bản chất, việc tự đánhgiá của các cơ sở dạy nghề làm cho các cá nhân trong đơn vị tự nhìn lại, tự soi

mình và để tìm ra các yếu điểm cần khắc phục Các bớc công việc cần thựchiện trong bớc này là:

- Xác định mục đích phạm vi đánh giá

- Xây dựng kế hoạch tự đánh giá

- Thu thập các thông tin và chứng cứ để minh chứng

- Xử lý phân tích các thông tin và chứng cứ thu đợc để minh chứng

- Đánh giá mức độ mà cơ sở dạy nghề đã đạt đợc theo tiêu chuẩn kiểm

định chất lợng dạy nghề

- Viết báo cáo tự đánh giá

- Công bố công khai kết quả tự đánh giá trong nội bộ cơ sở dạy nghề.Hoạt động tự đánh giá sẽ do hội đồng kiểm định chất lợng cơ sở dạynghề tiến hành thực hiện dựa trên tham khảo ý kiến của tất cả cán bộ giáoviên, công nhân viên trong đơn vị Hội đồng kiểm định chất lợng do hiệu tr-ởng hoặc giám đốc cơ sở dạy nghề ra quyết định thành lập Chủ tịch hội đồng

có thể là do hiệu trởng hoặc hiệu phó đào tạo, th ký hội đồng là trởng phòng

đào tạo hoặc phụ trách bộ phận đào tạo của cơ sở và các thành viên là đại diệnhội đồng trờng hoặc hội đồng quản trị, các trởng phòng ban, khoa, bộ môn,

đại diện các tổ chức đoàn thể, đại diện giảng viên, giáo viên

Bớc 2: Đăng ký kiểm định chất lợng của cơ sở dạy nghề Cơ sở dạynghề cần đăng ký kiểm định chất lợng vói các cơ quan quản lý với các nộidung sau:

- Bản đăng ký kiểm định chất lợng và các văn bản lý giải các điều kiệntiên quyết cho kiểm định chất lợng đã đợc đáp ứng

- Báo cáo tự đánh giá của các cơ sở dạy nghề

Nếu đợc chấp nhận, cơ quan quản lý kiểm định dạy nghề sẽ tổ chứccông tác kiểm định tại cơ sở

Bớc 3: Đánh giá bên ngoài và thẩm định của cơ quan kiểm định chất ợng dạy nghề Việc đánh giá đợc thực hiện bởi Đoàn kiểm định chất lợng dạynghề do tổng cục dạy nghề thành lập mà thành viên ở nhiều các lĩnh vực cóliên quan đến chuyên môn của cơ sở đăng ký kiểm định Đoàn sẽ triển khaikiểm định tại các cơ sở đăng ký, sau đó đoàn sẽ có văn bản đề nghị cơ quanquản lý kiểm định chất lợng nghề có công nhận hay không công nhận

l-Bớc 4: Công nhận chơng trình day nghề đạt tiêu chuẩn kiểm diịnh chấtlợng dạy nghề Đoàn kiểm định chất lợng dạy nghề dự thảo báo cáo kết luậnkiểm định cho cơ sở dạy nghề để tham khảo ý kiến Trong thời gian nhất định,cơ sở dạy nghề nếu không có ý kiến phản hồi thì coi nh đồng ý Nếu cơ sở dạy

nghề có ý kiến thì đoàn kiểm định chỉnh sửa hoàn thiện lại báo cáo, ký gửicho Tổng cục dạy nghề Tổng cụ dạy nghề sẽ ra quyết định cơ sở dạy nghề đạttiêu chuẩn kiểm định tơng ứng với các cấp độ nh sau:

Cấp độ 1, cha đạt tiêu chuẩn, cơ sở, chơng trình dạy nghề có dới 70%tiêu chuẩn trong hệ thống tiêu chí kiểm định chất lợng đạt yêu cầu

Cấp độ 2, đạt tiêu chuẩn cơ sở, chơng trình dạy nghề, có ít nhất 80%tiêu chuẩn trong hệ thống tiêu chí kiểm định chất lợng đạt yêu cầu

Kiểm định chất lợng dạy nghề là một hoạt động mới trong lĩnh vực dạynghề Với mục đích đánh giá chính xác hiệu quả của chơng trình dạy nghề vìvậy đây là hoạt động không thể thiếu trong công tác dạy nghề, cần tuyêntruyền phổ biến tới mỗi giáo viên, cán bộ công nhân viên thấy rõ vai trò quantrọng của công tác kiểm định chất lợng đào tạo dạy nghề góp phần nâng caochất lợng đào tạo tại chính cơ sở

4 Sự cần thiết phải dạy nghề cho ngời lao động

Quá trình phát triển nói chung và quá trình sản xuất nói riêng trong mọithời đại đều do 3 yếu tố quyết định là tài nguyên, vốn và con ngời Manthus làngời đã đa giáo dục vào kinh tế học tăng trởng khi nó rằng giáo dục sẽ kiểmsoát dân số do vậy làm tăng hoặc duy trì đợc thu nhập quốc dân Mác cho rằnglao động phức tạp là bội số của lao động giản đơn, rằng một lao động coi làcao hơn, phức tạp hơn so với lao động xã hội trung bình thì đó là biểu hiện củamột sức lao động đòi hỏi chi phí lao động cao hơn vì phải tốn nhiều thời gianlao động hơn để sản xuất ra nó và nó có một giá trị cao hơn so với lao độnggiản đơn Alphred Mashall cũng đa ra mối quan hệ giữa giáo dục, lực lợng lao

động và ngành sản xuất từ đó nói lên sự cần thiết phải cung cấp dịch vụ "giáodục kỹ thuật"cho giai cấp công nhân Trong thời gian gần đây, vai trò củanguồn vốn nhân lực càng trở nên quan trọng và mang tính chi phối nhiều hơntrớc và xu thế phất triển mạnh mẽ của nền kinh tế tri thức và quá trình toàncầu hoá đang diễn ra nhanh chóng Nguồn vốn nhân lực mà chủ yếu gắn vớigiáo dục đào tạo đã trở thành yếu tố quan trọng mang lại những thành tựu tăngtrởng kinh tế cao ở các nớc Đông Nam á nh Nhật, các nớc NIC Đây là nhữngnớc tiến hành công nghiệp hoá trong điều kiện ban đầu ở mức rất thấp, với nềnkinh tế kiệt quệ do chiến tranh, nguồn vốn tích luỹ hầu nh không có và tàinguyên thiên nhiên nghèo nàn, duy nhất chỉ có côn ngời là nguồn lực dồi dào.Vai trò của nguồn nhân lực đã đợc khẳng định và chứng minh Hơn nữa nguồnnhân lực còn góp phần nâng cao năng suất, tăng thu nhập, giảm đói nghèo vàbất bình đẳng, cam kết phát triển nguồn nhân lực liên tục tạo ra tăng trởngkinh tế dài hạn Lợi ích có đợc từ đầu t vào nhân lực mang một đặc trng khác

hẳn với các loại đầu t khác Thứ nhất, đàu t vào nguồn nhân lực không hề bịgiảm giá trị trong quá trình sử dụng mà ngợc lại càng đợc sử dụng nhiều, khảnăng tại thu nhập và do vậy thu hồi vốn càng cao Thứ hai, đầu t vào nguồnvốn nhân lực có chi phí tơng đối không cao trong khi đố khoảng thời gian sửdụng lại lớn, thờng là khoảng thời gian làm việc của một đời ngời Thứ ba, cáchiệu ứng gián tiếp, và hiệu ứng lan toả của của đầu t vào nguồn vốn nhân lực

là rất lớn Trình độ nhân lực ở một nớc cao cho phép tăng trởng kinh tế tốt hơn

và điều chỉnh tốt hơn với các vấn đề dân số, kế hoạch hoá gia đình, môi trờng

và nhiều vấn đề khác Thứ t, đầu t vào con ngời không chỉ là mục tiêu đạt đợcthu nhập mà còn là mục tiêu của xã hội, giúp con ngời thởng thức cuộc sống

- Các nhà kỹ thuật và công nghệ - Lao động giản đơn

Nhiệm vụ đối với một nớc trong quá trình phát triển nguồn nhân lực của

họ là tạo ra sự cân bằng giữa các thành tố nguồn nhân lực để đáp ứng theo sựthay đổi của nền sản xuất Điều này có nghĩa là tạo ra một tỷ lệ phù hợp vớitrình độ phát triển công nghệ Theo ILO, một số nớc phát triển thờng có độingũ công nhân 1/2 lành nghề vào khoảng 10% tổng số đội ngũ lao động, côngnhân lành nghề vào khoảng 18% Phần lớn các công nghệ đều đã đợc tự độnghoá, các nhà kỹ thuật và công nghệ gia chiếm một tỷ lệ lớn khoảng 36% còncác nhà quản lý khoảng 22% nhà nghiên cứu phát minh khoảng 14% Trongkhi ở các nớc đang phát triển thì ngợc lại đội ngũ lao động giản đơn và 1/2lành nghề chiếm đến khoảng 60%, tiếp đến là công nhân lành nghề 22%, các

kỹ thuật và công nghệ gia chỉ khoản 9%, các nhà quản lý 6,5%, còn các nhànghiên cứ phát minh chỉ khoản 2,5% Tình trạng này là do thiếu đầu t thích

đáng cho việc giáo dục ở các nớc đang phát triển, dẫn đến thiếu lực lợng lao

động có trình độ, hơn nữa các nớc đang phát triển thờng thiếu vốn đầu t chophát triển công nghệ, dẫn đến lực lợng lao động có trình độ cao không có điềukiện phát huy hết năng lực và trình độ của mình, vì vậy một số lớn đã chuyểnsang làm việc cho các nớc phát triển

Đến năm 2005, tỉnh Hải Dơng có dân số trung bình là 1711,5 nghìn

ng-ời, mật độ dân số là 1037 ngời/km2 Qua các năm, lực lợng lao động tăng dần,nguồn lao động dồi dào, đến năm 2005, tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động lên

đến 62,5% dân số Cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao độngnông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, thay đổi tỷ trọng lao độngtrong khu vực nông thôn làm việc theo nhóm ngành của của loại công việcchính: nông, lâm, thuỷ sản,công nghiệp, xây dựng-dịch vụ từ 79,7%-8,19%-12,11% năm 2000 và tỷ lệ này là 75,85%-10,15%-14% tại năm 2005 Sở dĩ có

sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nh vậy, một phần là do đào tạo dạy nghề tạo rabởi nếu không có đào tạo dạy nghề thì sẽ không có nguồn nhân lực có taynghề cao, mà dễ thấy, với ngành nông nghiệp, nguời lao động có thể khôngcần qua đào tạo cũng có thể làm đợc nhng ngành công nghiệp và dịch vụ thìkhông nh vậy, nhng cũng không có nghĩa ngành nông nghiệp không cần đàotạo mà chúng ta vẫn phải tăng cờng hỗ trợ về mặt kỹ thuật để đa cơ giới hoá,hiện đại hoá vào trong nông nghiệp Trong khi các khu công nghiệp đang đợcxây dựng và đợc mở rộng, thiếu công nhân có trình độ cao cộng với sức ép vềgiải quyết việc làm thì đào tạo và dạy nghề là con đờng hợp lý Đào tạo, dạynghề không những góp phần giải quyết việc làm mà còn góp phần đẩy mạnhphát triển kinh tế của tỉnh Hải Dơng nói riêng và đất nớc nói chung.

Thất nghiệp phân theo trình độ CMKT đơn vị : %

Sơ cấp

0.85%

Cao đẳng, đại học trở lờn

đào tạo 49.70%

Trung học

chuyờn nghiệp 5.12%

CNKT cú bằng chứng chỉ

6.06%

CNKT khụng cú bằng 10.04%

Nguồn: Số liệu thống kê lao động việc làm 2005, Bộ LĐTB&XH.

Nh vậy, với lao động có trình độ cao đẳng, đại học có tỷ lệ thất nghiệpcao thứ hai sau lao động cha qua đào tạo trong khi tỷ lệ thất nghiệp của côngnhân kỹ thuật lại rất thấp càng khẳng định đào tạo dạy nghề là rất cần thiết

II thực trạng dạy nghề tỉnh hải dơng

1 thực trạng mạng lới dạy nghề

Mặc dù cha thành lập đợc các trung tâm dạy nghề thuộc các huyện,thành phố song tỉnh Hải Dơng đã đạt đợc một số các thành tích đáng kể trongcông tác đào tạo nghề Tháng 4-2002, UBND tỉnh có quyết định cho phépthành lập các cơ sở dạy nghề thuộc các thành phần kinh tế, khôi phục và pháttriển các làng nghề để tham dự dạy nghề, truyền nghề cho ngời lao động.Mạng lới các cơ sở dạy nghề không ngừng đợc mở rộng và kiện toàn chất l-ợng Thực hiện chủ trơng đa dạng hoá dạy nghề, năm 2000 UBND tỉnh quyết

định thành lập trờng công nhân kỹ thuật để đào tạo công nhân kỹ thuật cótrình độ lành nghề với quy mô đào tạo 500 học sinh hệ dài hạn/năm, 300 họcsinh hệ ngắn hạn/năm Đồng thời không ngừng đầu t nâng cấp các trung tâmdịch vụ việc làm, củng cố khuyến nông từ tỉnh đến huyện, tháng 4/2002, thànhlập quỹ khuyến nông tỉnh, cho phép thành lập các cơ sở dạy nghề thuộc cácthành phần kinh tế, khô phục và phát triển làng nghề khi có đủ điều kiệntruyền nghề cho ngời lao động trong đó chủ yếu là lao động khu vực nôngnghịêp nông thôn nhằm nâng cao chất lợng nguồn nhân lực góp phần nâng caonăng lực dạy nghề truyền nghề tạo việc làm cho lao động khu vực nôngnghiệp nông thôn Năm 2000 toàn tỉnh có 13 cơ sở dạy nghề, trong đó có 7 tr-ờng tham gia dạy nghề ( 6 trờng trực thuộc trung ơng, 1 trờng thuộc tỉnh mớithành lập tháng 6/2000 ) Năm 2005 số cơ sở dạy nghề đã lên đến 28 cơ sởtrong đó có 7 trờng trực thuộc trung ơng, 4 trờng trực thuộc tỉnh và đã cuấthiện các cơ sở dạy nghề ở nhiều huyện Đến nay có khoảng 350 doanh nghiệptrên địa bàn tỉnh tự tuyển lao động và đào tạo nghề Hoạt động của các cơ sở

dạy nghề cũng có nhiều hình thức đổi mới, hình thức ngày càng đa dạng Điểnhình là mô hình dạy nghề theo địa chỉ, gắn ngời học nghề với nơi sản xuất vàdạy nghề tại nơi c trú của ngời lao động.

Bảng kết quả đào tạo nghề 5 năm(2001-2005)

TT Trình độ đào tạo LĐqua ĐT

đến 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Tổng

5 năm Tổng cộng 164.306 177.508 193.407 211.368 231.573 252.798

rõ qua biểu thống kê cơ sở dạy nghề nh sau:

Bảng Cơ sở dạy nghề trong tỉnh phân theo huyện/TP

Tên huyện Dân số (người) Diện tích (km2) Cơ sở dạy nghề (cơ sở)

Số đông ngời lao động cha đợc qua đào tạo, đây sẽ là một nguồn lực phongphú, dồi dào khi làm tốt công tác đào tạo sẽ cung cấp nguồn nhân lực có chấtlợng cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá

Bên cạnh đó các cơ sở dạy nghề của Hải Dơng hầu hết mới thành lập.Ngoài trờng Công nhân cơ gới Xây dựng ( thuộc Tổng công ty XD&PTHT)thành lập năm 1974, trờng đào tạo nghề Thơng mại ( thuộc Bộ Thơng Mại)thành lập năm 1993, các trờng, trung tâm khác đều mới thành lập từ năm 1997trở lại đay Trong đó các cơ sở dạy nghề ngoài công lập hầu hết thành lập saunăm 2003 nh doanh nghiệp t nhân Đại Hoàng Gia tại huyện Chí Linh thànhlập năm 2004 dạy nghề may công nghiệp, công ty TNHH kỹ thuật thơng mạiAlpha thành lập năm 2004 dạy nghề tin hoc…đặc biệt năm 2004, 2005 ngân sách nhà nCác trờng đợc thành lập hầu hết

do yêu cầu của thị trờng, đây cũng là hớng đi đúng đắn cho các cơ sở dạynghề Tuy nhiên, vì các trờng này đều mới thành lập nên kinh nghiệm đào tạo,giáo viên, trang thiết bị, chơng trình đào tạo còn tồn tại nhiều bất cập, cha

đồng bộ

1.2 Cơ sở đào tạo dạy nghề (về cấp độ)

1.2.1 hệ đào tạo chuyên nghiệp

Hệ đào tạo chuyên nghiệp gồm có các trờng cao đẳng và các trờngtrung học chuyên nghiệp Tính đến năm 2005 toàn tỉnh có 13 trờng, khối trựcthuộc trung ơng có 7 trờng ( 6 trờng công lập, 1 trờng nghệp vụ và một trờngdân lập) Từ năm 2000 đến nay đã nâng cấp 2 trờng trung học lên cao đẳng,nâng cấp trờng nghiệp vụ Y tế thành trờng trung học Y tế, thành lập mới trờngTrung học kỹ thuật và Công nghệ Hải Dơng và trờng trung học Nông nghiệp.

1.2.2 hệ dạy nghề

Các cơ sở dạy nghề đợc mở rộng nhiều so với năm 2000 Đến năm 2006toàn tỉnh có 28 cơ sở( tăng 14 cơ sở), trong đó có 14 cơ sở dân lập, t nhân.Khối trực thuộc trung ơng có 7 trờng chủ yếu là các trờng dài hạn

1.3kết quả dạy nghề nói chung

Các cơ sở đào tạo dạy nghề đã chủ động đổi mới nội dung và phơngpháp giảng dạy, mở thêm nhiều nghề đào tạo, dễ tìm việc làm phù hợp với nhucầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh nh : may công nghiệp, sửa chữa cơ khínhỏ, điện dân dụng, quản lý điện nông thôn, thêu móc, mây giang xiên xuấtkhẩu…đặc biệt năm 2004, 2005 ngân sách nhà n Chủ yếu là các nghề ngắn hạn, việc làm tại chỗ, đẩy nhanh tốc độchuyển dịch cơ cấu lao động theo hớng giảm tỷ trọng lao động trong cácngành nông lâm nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ

Hiện nay việc tuyển sinh học nghề dài hạn cung ứng cho các cụm côngnghiệp, khu công nghiệp dang gặp nhiều khó khăn Số học sinh hệ dài hạnhiện đạt khoảng 4000 học sinh/năm tăng 1700 so với năm 2000 các cơ sở đàotạo, dạy nghề đã có nhiều giả pháp tăng cờng đào tạo đội ngũ công nhân lànhnghề phục vụ cho các cum công nghiệp, khu công nghiệp nhng số lợng tuyểnhàng năm không nhiều, lao động ở nông thôn, cụm công nghiệp ít tham giahọc nghề vì khó khăn về tài chính

1.3.1 Kết quả dạy nghề và truyền nghề

a) Kết quả dạy nghề ở các cơ sở dạy nghề:

Tổng cộng 10.831 13.529 15.551 17.833 18.500 76.241 286,6%

Qua 5 năm chúng ta đã dạy nghề cho 76.241 ngời, đạt 286,6% kế hoạch

5 năm Đề án đề ra là 40.850 ngời Đặc biệt là đã thực hiện thành công và cóhiệu quả đề án thí điểm dạy nghề cho nông dân năm 2004, 2005, thực hiện tốtcông tác dạy nghề và truyền nghề cho lao động khu vực nông từ quỹ khuyếncông khôi phục và phát triển các làng nghề Đào tạo dạy nghề đã góp phần