Phân tích bất bình đẳng trong phân phối thu nhập ở Ấn Độ

KẾT LUẬN Trên đây là bài phân tích về “Bất bình đẳng trong phân phối thu nhập ở Ấn Độ” của nhóm chúng em, lớp Kinh tế phát triển KTE406.4. Trong phân tích của mình, chúng em đã nêu ra khái quát chung nền kinh tế của Ấn Độ làm cơ sở để nêu lên thực trạng về tình hình bất bình đẳng trong phân phối thu nhập. Đồng thời tìm hiểu các nguyên nhân khách quan cũng như chủ quan dẫn đến tình trạng này và các giải pháp mà chính phủ Ấn Độ đã áp dụng để cải thiện tình trạng này. Từ đó có một số đánh giá khách quan để rút ra một số bài học kinh nghiệm có thể áp dụng được vào quá trình giải quyết bất bình đẳng thu nhập của Việt Nam . Thông qua bài phân tích tình hình bất bình đẳng trong phân phối thu nhập, chúng ta có thể suy rộng ra bức tranh toàn cảnh của thế giới về hiện tượng này. Quá trình phát triển kinh tế đang diễn ra ở mọi quốc gia, vì thế một hệ luỵ của nó – bất bình đẳng trong phân phối thu nhập cũng đã, đang và sẽ còn tiếp tục ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân trên toàn thế giới, đặc biệt là những người dân có mức thu nhập dưới trung bình. Do đó, đi kèm với các chính sách phát triển kinh tế, chính phủ các nước cần phải có sự quan tâm lớn hơn nữa để thực hiện phân phối lại thu nhập, cải thiện chất lượng cuộc sống, đảm bảo an sinh xã hội. Chính phủ nào thực hiện tốt điều này, đến lượt nó sẽ tác động ngược trở lại quá trình tăng trưởng kinh tế theo hướng tích cực, giúp kinh tế phát triển một cách bền vững và hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, chúng ta cũng không thể phủ nhận sự chung tay góp sức của các cá nhân, tập thể, hiệp hội trong nước, rộng hơn nữa là các quốc gia láng giềng, các khối liên minh khu vực và thế giới đối với việc giải quyết bất bình đẳng phân phối thu nhập. Hy vọng rằng trong tương lai không xa, với những nỗ lực mà chính phủ các nước và các tổ chức này đang triển khai thực hiện sẽ thực sự đem lại một cái kết có lợi cho cuộc sống của đại bộ phận người dân trên thế giới. Xin chân thành cảm ơn sự theo dõi của cô và các bạn MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 3 A. Lý thuyết chung về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 5 I. Giải thích các khái niệm và cách đo lường 5 1. Các khái niệm 5 2. Các thước đo bất bình đẳng 5 3. Các mô hình về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 7 II. Nguyên nhân ảnh hưởng của bất bình đẳng 9 1. Nguyên nhân của bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 9 2. Ảnh hưởng của bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 11 B. Tình hình bất bình đẳng trong phân phối thu nhập ở Ấn Độ 13 I. Khái quát chung về nền kinh tế Ấn Độ 13 II. Thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ấn Độ 15 1. Bất bình đẳng thu nhập giữa các tầng lớp trong xã hội 15 2. Bất bình đẳng giữa Ấn Độ với các nước trong khu vực Nam Á, Châu Á, xếp hạng trên thế giới. 17 III. Nguyên nhân gây ra bất bình đẳng trong thu nhập ở Ấn Độ. 18 1. Yếu tố kinh tế 18 2. Yếu tố văn hóa – giáo dục – chính trị xã hội 19 3. Chính sách quản lý và điều tiết của cơ quan chức năng 20 C. Giải pháp của chính phủ Ấn Độ và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 21 I. Giải pháp của chính phủ Ấn Độ 21 1. Cải cách và phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo 21 2. Tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài 22 3. Tăng cường phát triển nông nghiệp 22 4. Cải cách, phát triển giáo dục 24 5. Chính sách về lao động, việc làm 25 6. Chính sách về y tế 26 II. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 27 1. Thực trạng bất bình đẳng trong thu nhập và nguy cơ của Việt Nam 27 2. Bài học kinh nghiệm từ Ấn Độ 28 III. Đề xuất giải pháp cho Việt Nam 30 KẾT LUẬN 34 PHỤ LỤC 1 – Hình vẽ, bảng biểu, sơ đồ kèm theo 35 PHỤ LỤC 2 – Nguồn và tài liệu tham khảo 41 (Phần nội dung gồm 28 trang từ trang 5 đến trang 33) LỜI MỞ ĐẦU Trong những thập niên trở lại đây, nền kinh tế thế giới nói chung đã có những sự tăng trưởng vượt bậc cả về chất và lượng. Thế giới đã chứng kiến sự vươn lên mạnh mẽ của các cường quốc. Nền kinh tế Hoa Kỳ với sự phát triển từ những năm 1920, trải qua những cuộc suy thoái lớn, những chi phí cho chiến tranh cũng không hề nhỏ nhưng hiện tại đây vẫn là một trong những nền kinh tế có quy mô lớn nhất thế giới. Nằm trong khối liên minh châu Âu, Đức đã có sự phục hồi thần kỳ từ những hậu quả nặng nề sau cuộc chiến thế giới lần II, là nước có vị trí cao trong xếp hạng GDP danh nghĩa của thế giới. Những năm trở lại đây, nền kinh tế Trung Quốc phát triển nhanh chóng, hiện là nền kinh tế lớn thứ hai thế giới sau khi vượt qua được Nhật Bản. Những nền kinh tế lớn mạnh này đã và đang chi phối nền kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên tăng trưởng kinh tế cũng mang tính chất hai mặt. Mặc dù nền kinh tế phát triển với tốc độ chưa từng có, song tăng trưởng kinh tế dẫn đến tình trạng các nước giàu ngày càng giàu hơn và các nước nghèo ngày càng nghèo đi. Vấn đề bất bình đẳng trong phân phối thu nhập đang là một trong những vấn đề cấp bách. Để làm rõ hơn về vấn đề này, chúng em xin đi sâu vào phân tích nền kinh tế Ấn Độ bởi sự bùng nổ kinh tế ở Ấn Độ đã giúp hàng triệu người thoát khỏi cảnh nghèo đói nhưng đồng thời cũng khiến cho chênh lệch về thu nhập tăng lên trông thấy. “Theo tạp chí Forbes, Ấn Độ hiện có 69 tỷ phú, tăng thêm 17 người so với năm 2009. Tổng số tài sản của 40 nhà tỷ phú hàng đầu của Ấn Độ trị giá 243 tỷ USD, tăng 14 tỷ trong ba năm từ 2009 với mức 229 tỷ USD. Tuy nhiên, các tổ chức chống nghèo đói ở Ấn Độ cảnh báo rằng số người nghèo ở nước này cũng trên đà tăng. Theo một báo cáo của Chính phủ Ấn Độ năm 2012, trong số 1,2 tỷ dân nước này có tới 836 triệu người sống với mức thu nhập chưa đầy 20 rupee (45 xu USD)ngày 1 Theo kết quả điều tra 2010, số lượng người nghèo ở 8 bang của Ấn Độ nhiều hơn 26 quốc gia nghèo nhất châu Phi cộng lại. Trong bản báo cáo Chỉ số đói nghèo toàn cầu năm 2008, Ấn Độ xếp thứ 66 trong số 88 quốc gia. Ấn Độ cũng được biết đến như là một quốc gia có tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em và tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi tử vong cao nhất thế giới. Theo thống kê của Chính phủ Ấn Độ cách đây hai năm, khoảng 60% trong tổng số hơn 10 triệu trẻ em ở bang Madhya Pradesh bị suy dinh dưỡng” 2 Với những thông tin này, có thể nói Ấn Độ là một trong những nước điển hình cho tình trạng bất bình đẳng trong thu nhập. Đây cũng chính là lý do khiến chúng em mạnh dạn lựa chọn đề tài để thực hiện tiểu luận trong môn học Kinh tế phát triển, bài phân tích về Ấn Độ mong rằng sẽ đưa đến cho chúng ta cái nhìn đa chiều và sâu rộng hơn đối với vấn đề này. Trong khuôn khổ kiến thức có giới hạn, bài viết còn nhiều sai sót và phải sử dụng một số thuật ngữ từ các bài viết của trang web, các tác giả có uy tín. Mong các thầy cô trong khoa thông cảm và tạo điều kiện cho chúng em. Qua đây chúng em cũng xin được gửi lời cảm ơn tới giảng viên – Cô Nguyễn Thị Hải Yến đã luôn quan tâm giúp đỡ và tạo điều kiện tốt cho chúng em hoàn thành bài tiểu luận của mình. Chúng em xin chân thành cảm ơn

Bảng số liệu hay các biểu đồ đều để ở phần phụ lục gây khó khăn cho việc theo dõi, đối chiếu, nghiên cứu và sắp xếp như thế này cũng hoàn toàn sai khoa học

Biểu đồ 3 bạn viết:” Đây là biểu đồ so sánh tình trạng bất bình đẳng thu nhập trên thế

giới và ở 1 số quốc gia (Xem Phụ lục 1 – Biểu đồ 3)” nhưng bảng này là phần trăm

phân phối thu nhập vì thế nên người đọc không hiểu từ đó phải xem chỉ tiêu như thế nào để biết được tình trạng bất bình đẳng

Còn những nhận xét được bôi dấu đỏ hoặc vàng để trong () dưới bài tiểu luận

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 3

A Lý thuyết chung về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 5

I Giải thích các khái niệm và cách đo lường 5

1 Các khái niệm 5

2 Các thước đo bất bình đẳng 5

3 Các mô hình về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 7

II Nguyên nhân - ảnh hưởng của bất bình đẳng 9

1 Nguyên nhân của bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 9

2 Ảnh hưởng của bất bình đẳng trong phân phối thu nhập 11

B Tình hình bất bình đẳng trong phân phối thu nhập ở Ấn Độ 13

I Khái quát chung về nền kinh tế Ấn Độ 13

II Thực trạng bất bình đẳng thu nhập ở Ấn Độ 15

1 Bất bình đẳng thu nhập giữa các tầng lớp trong xã hội 15

2 Bất bình đẳng giữa Ấn Độ với các nước trong khu vực Nam Á, Châu Á, xếp hạng trên thế giới 17

III Nguyên nhân gây ra bất bình đẳng trong thu nhập ở Ấn Độ 18

1 Yếu tố kinh tế 18

2 Yếu tố văn hóa – giáo dục – chính trị - xã hội 19

3 Chính sách quản lý và điều tiết của cơ quan chức năng 20

C Giải pháp của chính phủ Ấn Độ và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 21

I Giải pháp của chính phủ Ấn Độ 21

1 Cải cách và phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo 21

2 Tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài 22

3 Tăng cường phát triển nông nghiệp 22

4 Cải cách, phát triển giáo dục 24

5 Chính sách về lao động, việc làm 25

6 Chính sách về y tế 26

II Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 27

1 Thực trạng bất bình đẳng trong thu nhập và nguy cơ của Việt Nam 27

2 Bài học kinh nghiệm từ Ấn Độ 28

III Đề xuất giải pháp cho Việt Nam 30

KẾT LUẬN 34

PHỤ LỤC 1 – Hình vẽ, bảng biểu, sơ đồ kèm theo 35

PHỤ LỤC 2 – Nguồn và tài liệu tham khảo 41

(Phần nội dung gồm 28 trang từ trang 5 đến trang 33)

LỜI MỞ ĐẦU

Trong những thập niên trở lại đây, nền kinh tế thế giới nói chung đã có những

sự tăng trưởng vượt bậc cả về chất và lượng Thế giới đã chứng kiến sự vươn lên mạnh

mẽ của các cường quốc Nền kinh tế Hoa Kỳ với sự phát triển từ những năm 1920, trảiqua những cuộc suy thoái lớn, những chi phí cho chiến tranh cũng không hề nhỏnhưng hiện tại đây vẫn là một trong những nền kinh tế có quy mô lớn nhất thế giới.Nằm trong khối liên minh châu Âu, Đức đã có sự phục hồi thần kỳ từ những hậu quảnặng nề sau cuộc chiến thế giới lần II, là nước có vị trí cao trong xếp hạng GDP danhnghĩa của thế giới Những năm trở lại đây, nền kinh tế Trung Quốc phát triển nhanhchóng, hiện là nền kinh tế lớn thứ hai thế giới sau khi vượt qua được Nhật Bản Nhữngnền kinh tế lớn mạnh này đã và đang chi phối nền kinh tế toàn cầu

Tuy nhiên tăng trưởng kinh tế cũng mang tính chất hai mặt Mặc dù nền kinh tếphát triển với tốc độ chưa từng có, song tăng trưởng kinh tế dẫn đến tình trạng cácnước giàu ngày càng giàu hơn và các nước nghèo ngày càng nghèo đi Vấn đề bất bìnhđẳng trong phân phối thu nhập đang là một trong những vấn đề cấp bách

Để làm rõ hơn về vấn đề này, chúng em xin đi sâu vào phân tích nền kinh tế Ấn

Độ bởi sự bùng nổ kinh tế ở Ấn Độ đã giúp hàng triệu người thoát khỏi cảnh nghèođói nhưng đồng thời cũng khiến cho chênh lệch về thu nhập tăng lên trông thấy

“Theo tạp chí Forbes, Ấn Độ hiện có 69 tỷ phú, tăng thêm 17 người so với năm 2009 Tổng số tài sản của 40 nhà tỷ phú hàng đầu của Ấn Độ trị giá 243 tỷ USD, tăng 14 tỷ trong ba năm từ 2009 với mức 229 tỷ USD Tuy nhiên, các tổ chức chống nghèo đói ở

Ấn Độ cảnh báo rằng số người nghèo ở nước này cũng trên đà tăng Theo một báo cáo của Chính phủ Ấn Độ năm 2012, trong số 1,2 tỷ dân nước này có tới 836 triệu người sống với mức thu nhập chưa đầy 20 rupee (45 xu USD)/ngày [1]

Theo kết quả điều tra 2010, số lượng người nghèo ở 8 bang của Ấn Độ nhiều hơn 26 quốc gia nghèo nhất châu Phi cộng lại Trong bản báo cáo Chỉ số đói nghèo toàn cầu năm 2008, Ấn Độ xếp thứ 66 trong số 88 quốc gia Ấn Độ cũng được biết đến như là một quốc gia có tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em và tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi tử vong cao nhất thế giới Theo thống kê của Chính phủ Ấn Độ cách đây hai năm,

khoảng 60% trong tổng số hơn 10 triệu trẻ em ở bang Madhya Pradesh bị suy dinh dưỡng” [2]

Với những thông tin này, có thể nói Ấn Độ là một trong những nước điển hìnhcho tình trạng bất bình đẳng trong thu nhập Đây cũng chính là lý do khiến chúng emmạnh dạn lựa chọn đề tài để thực hiện tiểu luận trong môn học Kinh tế phát triển, bàiphân tích về Ấn Độ mong rằng sẽ đưa đến cho chúng ta cái nhìn đa chiều và sâu rộnghơn đối với vấn đề này

Trong khuôn khổ kiến thức có giới hạn, bài viết còn nhiều sai sót và phải sử dụngmột số thuật ngữ từ các bài viết của trang web, các tác giả có uy tín Mong các thầy côtrong khoa thông cảm và tạo điều kiện cho chúng em Qua đây chúng em cũng xinđược gửi lời cảm ơn tới giảng viên – Cô Nguyễn Thị Hải Yến đã luôn quan tâm giúp

đỡ và tạo điều kiện tốt cho chúng em hoàn thành bài tiểu luận của mình

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

 

[2][2] Nguồn: ngheo-kho.html

http://tin180.com/thegioi/cuoc-song-do-day/20110924/400-trieu-nguoi-an-do-song-duoi-muc-A Lý thuyết chung về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập

a) Đường Lorenz

quốc dân cộng dồn và phần trăm dân số cộng dồn tương ứng

Lorenz xây dựng năm 1905

hệ giữa nhóm dân số xếp theo thunhập từ thấp đến cao cộng dồn và

tỷ lệ thu nhập tương ứng của họ

- Đường Lorenz càng xa đường 450 thể hiện mức độ bất bình đẳng càng lớn.

- Đường Lorenz luôn lõm xuống dưới

- Ưu điểm: Đường Lorenz cho phép hình dung được tình trạng bất bìnhđẳng một cách cụ thể, trực quan( biểu diễn bằng hình học)

- Hạn chế: Đường Lorenz chưa lượng hóa và so sánh được mức độ bất bìnhđẳng khi hai đường Lorenz cắt nhau Mọi sự so sánh chỉ mang tính chấtđịnh tính

 Để khắc phục, người ta dùng hệ số Gini

b) Hệ sô Gini

và đường cong Lorenz

- Hệ số Gini nhận giá trị từ 0 đến 1 Gini càng lớn: mức độ bất bình đẳngcàng cao Tuy nhiên, WB tổng kết là Gini trong thực tế là 0,2<Gini<0,6.Nước có thu nhập thấp: 0,3- 0,5; nước có thu nhập cao: 0,2-0,4

- g = 0: phản ánh sự bình đẳng tuyệt đối, đường Lorenz trùng với đườngchéo, diện tích A=0

- g =1: phản ánh sự bất bình đẳng tuyệt đối, đường Lorenz nằm xa đườngchéo nhất

- Ưu điểm: Lượng hóa được mức độ bất bình đẳng trong phân phối thunhập

- Hạn chế: Chưa thể hiện được sự so sánh giưa nhóm có thu nhập cao nhất

và thấp nhất trong một quốc gia

Có trường hợp: Hệ số Gini giống nhau nhưng hình dạng đường cong

Lorenz khác nhau => Hệ số Gini : thước đo không nhất quán.

3 Các mô hình về bất bình đẳng trong phân phối thu nhập

a) Mô hình chữ U ngược của S.Kuznets

Kuznets)

đoạn sau, khi lợi ích của tăng trưởng lan tỏa rộng hơn

Tuy nhiên, giả thuyết của S.Kuznets chưa giải thích được:

• Nguyên nhân cơ bản nào tạo ra sự thay đổi trong bất bình đẳng;

• Mức độ khác biệt giữa các nước áp dụng các chính sách khác nhau tác động vàotăng trưởng và bất bình đẳng

 Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làChưa Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtrả Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlời Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđược Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làcâu Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làhỏi Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làcho Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làcác Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànước Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđang Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làphát Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtriển Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlà: (1) Liệu các

nước có thu nhập thấp tất yếu phải chấp nhận mức độ bất bình đẳng tăng lêntrong quá trình tăng trưởng kinh tế hay không, và (2) Các nước này có thể trôngđợi rằng bất bình đẳng sẽ tự giảm đi khi tăng trưởng đạt tới một mức độ nhất

định hay không

b) Mô hình tăng trưởng trước, bình đẳng sau của A Lewis

• Mô hình này nhất trí với Kuznets về mô hình chữ U ngược

• Mô hình này giải thích được nguyên nhân của xu thế này: Lúc đầu khi LĐ dưthừa trong nông nghiệp được thu hút vào công nghiệp vẫn chỉ được trả lương ởmức tối thiểu, còn nhà tư bản có thu nhập được tăng cao do quy mô mở rộng và

do lao động của công nhân đem lại; Giai đoạn sau, khi lao động được thu húthết và trở nên khan hiếm tương đối thì lương được tăng lên bất bình đẳng về

• Theo A.Lewis, bất bình đẳng về thu nhập là điều kiện cần thiết để có tăngtrưởng Bất bình đẳng làm cho thu nhập tập trung vào số ít người tăng tiếtkiêm và đầu tư  phân phối lại một cách vội vã sẽ hạn chế tăng trưởng kinh tế

• Cách lý giải của A.Lewis về mối quan hệ giữa bất bình đẳng và tăng trưởng dựatrên giả định gì về xu hướng tiết kiệm biên khi thu nhập thay đổi

c) Mô hình tăng trưởng đi đôi với bình đẳng của H Oshima

• Mô hình này cho rằng có thể hạn chế bất bình đẳng ngay từ giai đoạn đầu củatăng trưởng

• Ban đầu, cải thiện khoảng cách giữa thu nhập ở thành thị và ở nông thôn dựatrên chính sách cải cách ruộng đất, trợ giúp của Nhà nước về giống, kỹ thuật, mởrộng ngành nghề để cải thiện thu nhập ở nông thôn

• Sau đó, cải thiện khoảng cách về thu nhập giữa xí nghiệp có quy mô lớn và quy

mô nhỏ ở thành thị, giữa trang trại lớn và trang trại nhỏ ở nông thôn

• Theo H Oshima tiết kiệm sẽ tăng lên ở tất cả các nhóm dân cư vì sau khi thỏamãn các khoản chi, các nhóm dân cư bắt đầu tiết kiệm và tiếp tục đầu tư pháttriển sản xuất và đầu tư cho giáo dục –đào tạo cho con em họ

d) Mô hình phân phối lại cùng với tăng trưởng kinh tế của WB

• WB cho rằng tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với bình đẳng, hay giải quyết cácvấn đề phúc lợi để đảm bảo trong quá trình tăng trưởng, phân phối thu nhập dầndần được cải thiện hoặc ít nhất là không xấu đi

• Theo WB, nguyên nhân cơ bản của bất bình đẳng trong phân phối thu nhập là dobất bình đẳng trong sở hữu tài sản

• Biện pháp: (1) Phân phối lại tài sản như cải cách ruộng đất, tăng cường cơ hộigiáo dục cho nhiều người, tín dụng nông thôn, chính sách tiêu thụ nông sản,chính sách công nghệ, (2) Phân phối lại từ tăng trưởng: WB đưa ra đánh giá dựatrên chỉ tiêu như: 1% tăng trong GDP làm giảm bao nhiêu % số người nghèo đểgiám sát xem tăng trưởng có đi đôi với xóa đói giảm nghèo và giảm bất bình

Để có giải pháp cho công bằng xã hội, trước tiên ta tìm hiểu những nguyên nhândẫn đến bất bình đẳng trong phân phối thu nhập

Bất bình đẳng trong phân phối thu nhập vừa là vấn đề của lịch sử để lại, vừa làvấn đề của sự phát triển mà quốc gia nào cũng vấp phải Một vấn đề đặt ra là tại sao cóngười nghèo và người giàu? Nguồn gốc của sự giàu có và nghèo đói là ở đâu? Cónhiều nguyên nhân và các nguyên nhân có thể đan xen, thâm nhập vào nhau, nhưngquy tụ lại có hai nhóm nguyên nhân chủ yếu là bất bình đẳng trong phân phối thu nhập

từ tài sản và từ lao động

a) Bất bình đẳng trong phân phối thu nhập từ tài sản.

Trong nền kinh tế thị trường, một bộ phận thu nhập của các cá nhân được phânphối theo sở hữu các nguồn lực Tùy theo các yếu tố sản xuất mà mỗi người có đượccũng như việc định giá của các yếu tố đó trên thị trường cạnh tranh mà chúng có ảnhhưởng đến mức thu nhập của mỗi cá nhân Cách phân phối như vậy gọi là phân phốithu nhập từ tài sản Tài sản của mỗi cá nhân có được là do những nguồn hình thànhkhác nhau

- Do Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđược Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làthừa Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkế Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtài Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làsản: Mỗi người được thừa kế tài sản ở các mức độ khác

nhau Nhiều cá nhân sinh ra đã là người giàu vì họ được thừa kế một cơ nghiệp lớn Sựbất công về thu nhập do của cải thừa kế tập trung vào tay một số ít người đã gây nhiều

sự phản đối và một cách được chính phủ áp dụng để hạn chế sự bất bình đẳng này làđánh thuế cao vào tài sản thừa kế và quà tặng

- Do Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làhành Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làvi Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtiêu Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làdùng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làvà Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtiết Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkiệm khác nhau của các cá nhân ảnh hưởng lớn

đến sự khác nhau về của cải tích lũy được Có những người tiết kiệm nhiều để tích lũymột lượng của cải khi về hưu Trái lại, có những người sẵn sàng tiêu dùng hết những

gì mình kiếm được mà không lo nghĩ cho tương lai

Trong số các nguyên nhân nêu trên thì sản xuất kinh doanh là một cách quantrọng nhất để tăng thu nhập và tăng tài sản của mỗi cá nhân

b) Bất bình đẳng trong phân phối thu nhập từ lao động

Lao động là điều kiện cơ bản tạo ra thu nhập Tuy nhiên, với kỹ năng lao động,điều kiện lao động và tính chất khác nhau Dưới đây sẽ phân tích một số nguyên nhânchính dẫn đến bất bình đẳng trong phân phối thu nhập từ lao động

- Do Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkhác Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànhau Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làvề Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkhả Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànăng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlao Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđộng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làvà Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkỹ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànăng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlao Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđộng dẫn đến khác nhau

về thu nhập Xu hướng chung là những người có sức khỏe, có khát vọng, có trí tuệđược giáo dục và có trình độ học vấn cao sẽ nhận được mức thu nhập cao hơn, nhữngngười nghèo là những người có trình độ học vấn thấp nên ít cơ hội kiếm được việc làmtốt, ổn định Học vấn thấp ảnh hưởng đến các quyết định có lien quan đến đầu tư, kinhdoanh, giáo dục, sinh đẻ, nuôi dưỡng con cái… Như vậy, không những học vấn ảnhhưởng đến thế hệ hiện tại mà cả thế hệ tương lai

- Do Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkhác Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànhau Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làvề Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làcường Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđộ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlàm Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làviệc : Ngay cả khi cơ hội làm việc của cá nhân

là như nhau nhưng cường độ làm việc của họ khác nhau thì cũng sẽ dẫn đến mức thunhập không bằng nhau

- Do Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkhác Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànhau Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làvề Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànghề Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànghiệp, Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtính Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làchất Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làcông Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làviệc Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là: Đây là một số yếu tố quan

trọng quyết định sự khác biệt về tiền lương Những công việc phổ thông đòi hỏi ít kỹnăng thường được trả lương thấp, còn công việc chuyên môn có hàm lượng chất xámnhiều sẽ được hưởng mức lương cao hơn

- Do Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànhững Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànguyên Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển lànhân Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làkhác Ngoài các nguyên nhân nói trên còn có thể có

nhiều nguyên nhân khác ảnh hưởng đến sự bất bình đẳng trong thu nhập từ lao động,như sự phân biệt đối xử trong xã hội, xuất phát của các cá nhân hay sự không hoàn hảocủa thị trường lao động, ảnh hưởng của thiên tai và các rủi ro khác đều có liên quanđến sự khác biệt về tiền lương của các cá nhân

c) Do ảnh hưởng của lạm phát cao

Lạm phát khiến nhiều người lo lắng Ngân hàng phát triển Châu Á ADBkhuyến cáo, ảnh hưởng lạm phát sẽ giảm sức mua của người nghèo và làm tăng bấtbình đẳng về thu nhập, có ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng Sự chênh lệch thu nhậpngày càng nghiêm trọng có thể khiến nhiều quốc gia trong vài năm tới sẽ sớm phải tạmbiệt những kỷ lục tăng trưởng hoàn mỹ.

Tình trạng bất công, bất bình đẳng về phân phối thu nhập trong xã hội đangtăng lên, đe dọa an ninh kinh tế, an ninh xã hội, cản trở cải cách ở nhiều quốc gia trênthế giới

a) Chênh lệch khoảng cách giàu nghèo

Đây là ảnh hưởng đầu tiên và trực tiếp nhất do bất bình đẳng trong phân phốithu nhập gây ra Tình trạng bất bình đẳng càng gia tăng thì xã hội chia ra hai tầng lớpgiàu – nghèo càng rõ rệt Khoảng cách này tạo ra những xu hướng ứng xử kinh tế khácnhau đối với mỗi người dân, tạo ra hậu quả tiêu cực cho toàn xã hội

b) Sự thụt lùi về tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp leo thang

Tại nhiều quốc gia khác, sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập đã làm chonền kinh tế trở nên mong manh hơn bao giờ hết Kể từ thập niên 1980 đến nay, vấnnạn này đã kéo lùi tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế lớn nhất thế giới xuống khoảng1/3 IMF đã so sánh ví von chính sách đó với việc dùng thuỷ triều dâng cao làm nổinhững tàu thuyền đang gặp khó khăn, mà quên mất rằng chỉ một vài trong số đó là tàuthuỷ còn đại bộ phận là những chiếc ca nô Những chiếc ca nô nhỏ thiếu trọng tải lớn,thiếu trang thiết bị để lèo lái trước triều cường nên rất dễ bị lật nhào Tăng trưởng kinh

tế chỉ làm giàu cho thiểu số mà không đem lại lợi ích cho số đông

Từ đó suy rộng ra, tại mọi nền kinh tế, dù giàu có hay nghèo khó, bất bình đẳng

tỷ lệ nghịch với tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thuận với sự suy yếu của nền kinh tế đó

(làm giàu cho thiểu số đồng nghĩa với việc bất bình đẳng và tăng trưởng tỉ lệ thuậnchứ)

Bất bình đẳng là nhân tố có sức ảnh hưởng sâu rộng nhất hơn cả những yếu tố

mà chính phủ các nước hiện nay đang ra sức củng cố như đầu tư nước ngoài, mở cửakinh tế, tỷ giá hối đoái hay tiềm lực của những định chế lớn Nói nôm na, muốn đất

nước đi lên thì phải lấy dân làm gốc Vì thế mỗi quốc gia cần có các chính sách giảmthiểu bất bình đẳng trong phân phối thu nhập.

Ngoài ra, ông Sanjay Mathur đến từ Ngân hàng Hoàng gia Scotland RBS chobiết, cùng với việc khoảng cách thu nhập gia tăng, sự tăng trưởng thần tốc của nềnkinh tế và lạm phát cao hiện nay có thể tạo thành một cú sốc mang tính hủy hoại chocác quốc gia: “Lạm phát giá thực phẩm ảnh hưởng vô cùng nặng nề cho người nghèo

Nó có thể tác động lâu dài tới sức mua của nhóm người có thu nhập thấp, từ đó cản trởthị trường tăng trưởng và phát triển”

c) Knhi sự bất bình đẳng lên đến đỉnh điểm hàng loạt xung đột xã hội sẽ

phát sinh

Đó là quy luật Bất bình đẳng trong phân phối thu nhập làm cho đói nghèo tăng,gây bất mãn lớn trong người dân, do đó có thể gây ra sự đổ vỡ của một bộ máy chínhtrị, hủy hoại các chính sách vĩ mô của những nước này, đẩy cao các tệ nạn xã hội.Trong sáu năm trở lại đây, kinh tế thế giới tăng trưởng liên tục, nhưng thực chất phầnlớn của chiếc bánh tăng trưởng nằm trên dĩa của người giàu Sự tăng trưởng của TrungQuốc và Ấn Độ đã không mang lại sự tăng trưởng cho từng người dân Ở Trung Quốc,việc tư nhân hoá đất công bắt đầu vào năm 1980 và tăng mạnh vào những năm 1990

đã chuyển nhiều đất đai của nhà nước thành tài sản riêng của nhiều “cá nhân đặc biệt”,khiến những người này giàu thêm và ngày càng có khoảng cách thu nhập xa hơn đại

bộ phận người dân

Chỉ riêng một năm qua, Trung Quốc phải đối đầu với hàng loạt vụ biểu tình lớnnhỏ xảy ra Tất cả vụ này đều bắt nguồn từ sự phẫn nộ của dân nghèo vì bị thu hồiruộng đất một cách bất minh và bất bình trước sự vô trách nhiệm của các doanh nghiệpcông nghiệp đối với môi trường Trong khi đó, ở Ấn Độ các nhóm bạo động, thườngđược biết đến với cái tên Naxalites, đang lợi dụng sự phân hoá giàu nghèo để thực hiệncác vụ tấn công đã gây nên tình trạng bất ổn ở một số khu vực nông thôn nước này Sựviệc nghiêm trọng đến mức, vào năm 2006 Thủ tướng Ấn Độ Manmohan Singh từngtuyên bố rằng Naxalites “là mối đe doạ an ninh nội địa lớn nhất đối với Ấn Độ kể từkhi được độc lập”

B Tình hình bất bình đẳng trong phân phối thu nhập ở Ấn Độ

I Khái quát chung về nền kinh tế Ấn Độ

Ấn Độ là một quốc gia có lịch sử phát triển từ rất lâu đời với nền văn minh sôngHằng nổi tiếng thế giới, có diện tích rộng lớn, lao động dồi dào (1,2 tỷ dân – năm2010), tài nguyên thiên nhiên phong phú Nằm trong khu vực Nam Á, Ấn Độ được coi

là nền kinh tế lớn nhất chiếm đến 79% GDP của cả khu vực.Sau khi giành được độclập năm 1947, Ấn Độ xây dựng nền kinh tế tự lực, tự cường trên cơ sở kế hoạchhóa.Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng trung bình 3,5% Ấn Độ đang mạnh mẽ vươnlên trở thành một cường quốc kinh tế ở khu vực

Từ năm 1991, Ấn Độ tiến hành cải cách, áp dụng mô hình kinh tế mới mở cửa,dựa nhiều hơn vào dịch vụ và tri thức để phát triển công nghệ thông tin (IT), coi đây làđầu tàu cho toàn bộ nền kinh tế Năm 2008, khu vực dịch vụ đóng góp tới 56% GDP,công nghiệp 22% và nông nghiệp 18,5% Năm 2007-2008, Tổng GDP đạt khoảng 1,16nghìn tỷ USD, tăng trưởng GDP đạt 9%, xuất khẩu đạt 159 tỷ USD (tăng 25,8%), nhậpkhẩu đạt 239,65 tỷ USD (tăng 29%), FDI đạt 32,44 tỷ USD, dự trữ ngoại tệ đạt 249,3

tỷ USD (đến tháng 2/2009) Ấn Độ đang mạnh mẽ vươn lên trở thành một cường quốckinh tế ở khu vực Năm 2009 tăng trưởng GDP của Ấn Độ đạt 7,4% dù chịu ảnhhưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu Tuy nhiên, năm 2010 chứng kiến sựphục hồi mạnh mẽ của kinh tế Ấn Độ tăng trưởng kinh tế đạt 8,3% Những dự báo gầnđây của các tổ chức kinh tế thế giới, năm 2011, GDP của Ấn Độ có thể tăng trưởng vớitốc độ 9,0% trong năm tài khoá 2011-2012 Ấn Độ hiện xếp thứ 11 trên thế giới vềkhía cạnh GDP.Trong thời gian qua, Ấn Độ đã có nhiều nỗ lực để kích thích nền kinh

tế, mặc dù lạm phát vẫn là yếu tố tiềm ẩn nhiều rủi ro Nước này còn có kế hoạch ápdụng một bộ luật thuế mới được cho là hiệu quả hơn kể từ tháng 4/2011 với hy vọng sẽmang lại 1,5%-2,0% tăng trưởng GDP cho nền kinh tế Ngành nông nghiệp Ấn Độ dựkiến có một mùa vụ bội thu nhờ tình hình thời tiết thuận lợi Từ những triển vọng trên

đã khiến Hội đồng Cố vấn Kinh tế của Thủ tướng Manmohan Singh phải nâng dự báotăng trưởng từ mức 8,5% lên 9% trong năm tài khoá 2010-2011, lạm phát sẽ giảm từmức hai con số xuống còn 6,5% vào tháng 3 năm tới

Các số liệu về kinh tế Ấn Độ cập nhật 30/3/2011 theo Hồ sơ thị trường củaVCCI- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam:

 Tăng trưởng GDP cao thứ 2 sau Trung Quốc- bình quân 8,5% trong 5 nămqua.

(FDI)

- Xếp thứ 4 về thị trường nội địa

- Xếp thứ 28 về đổi mới

- Xếp thứ 16 về sức mạnh của thị trường tài chính

- Xếp thứ 25 về sức mạnh của ngành Ngân hàng

Theo Cục xúc tiến thương mại:

Nông nghiệp chiếm xấp xỉ 17,1% GDP của Ấn Độ trong năm 2010 và tạo công

ăn việc làm cho khoảng 52% dân số trong độ tuổi lao động Ấn Độ là một trong nhữngnước chăn nuôi lớn nhất thế giới và cũng là nhà sản xuất hàng đầu thế giới về míađường, chè và đậu Ấn Độ cũng là một trong những nhà sản xuất rau quả, lúa mì, gạo,sữa và gia vị lớn nhất thế giới

Ngành công nghiệp dệt may có vai trò sống còn trong nền kinh tế Ấn Độ Sảnxuất của ngành công nghiệp này chiếm 4% GDP và 20% đầu ra của nền công nghiệp,chiếm 15% kim ngạch xuất khẩu Là ngành đứng thứ hai chỉ sau nông nghiệp, côngnghiệp dệt may có số lượng lao động gần 38 triệu người Hiện sợi bông vẫn là chấtliệu chiếm ưu thế, song Ấn Độ đang trở thành nhà sản xuất đứng thứ 2 trên thế giới vềmặt hàng lụa và đứng trong danh sách 5 nước sản xuất vải sợi hàng đầu thế giới

Ngành dịch vụ và phần mềm ở Ấn Độ được cả thế giới biết đến nhờ những giảipháp phần mềm chất lượng cao và giá rẻ Do nhu cầu từ bên ngoài tăng cao, yêu cầuvốn đầu tư thấp, tỷ lệ lợi nhuận cao nên xuất khẩu phần mềm đã trở thành ngành côngnghiệp đóng góp phần lớn vào sự tăng trưởng chung của công nghệ thông tin tại Ấn

Độ

Ngoài ra còn có các chỉ số khác:

(Xem Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtại Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làPhụ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlục Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1 Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là– Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làBảng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1)

Trong năm tài chính 2011-2012 (bắt đầu từ ngày 01/4/2011 và kết thúc vàongày 31/03/2012) tổng thu nhập quốc dân của Ấn Độ tăng khoảng 7,1% cao hơn sốliệu ước tính đã công bố trước đó tăng trưởng ở mức 6,9%."Thể trạng" kinh tế Ấn Độ

6 tháng đầu năm 2012 không được sáng sủa, với mức tăng trưởng GDP của quý IV tàikhoá 2011-2012 (kết thúc vào ngày 31/3/2012) chỉ đạt 5,3% - mức thấp nhất trong 9năm và tăng trưởng GDP trong toàn tài khoá 2011-2012 là 6,5% (mức thấp nhất trongvòng 3 năm trở lại đây), so với 8,4% của tài khoá 2010-2011

Tăng trưởng GDP bình quân đâu người giai đoạn 1990-2010 của Ấn Độ so với

một số nước thuộc OECD (Xem Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làtại Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làPhụ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlục Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1– Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làBiểu Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđồ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1)

Dự đoán đến năm 2015, hơn 300 triệu người dân Ấn Độ (63 triệu hộ gia đình)

sẽ có thu nhập của hộ vượt mức 6000 Đô-la Mỹ (tương đương hơn 30000 Đô-la Mỹtính theo ngang giá sức mua)

Đặc biệt, theo số liệu của Hội đồng Vàng thế giới (WGC), Ấn Độ tiêu thụ 223,1tấn vàng trong quý III năm nay, tăng 9% so với cùng kỳ năm ngoái Với con số này,

Ấn Độ đã lấy lại được vị thế số 1 thế giới về tiêu thụ vàng Nhu cầu vàng của TrungQuốc giảm mạnh 8% trong quý III xuống còn 177 tấn do tăng trưởng kinh tế chững lại

Ấn Độ và Trung Quốc đóng góp 55% tổng nhu cầu vàng thế giới WGC cho biết, nhucầu của Ấn Độ tăng mạnh trở lại trong quý III khi các nhà làm trang sức nước này tăngcường dự trữ vàng cho mùa lễ hội đến vào quý IV – thời điểm nhu cầu mua vàng củangười dân Ấn Độ tăng mạnh WGC cho biết, lực mua từ Ấn Độ cũng có thể là một yếu

tố đẩy giá vàng tăng trong quý III

Độ và Indonesia Từ đầu những năm 1990 tới năm 2010, hệ số này đã tăng từ 0,32 lên0,43 tại Trung Quốc, từ 0,33 lên 0,37 tại Ấn Độ và từ 0,29 lên 0,39 tại Indonesia.Riêng ở Ấn Độ, bất bình đẳng thu nhập đã tăng mạnh trong 2 thập kỉ Trong những

năm 1990, hệ số Gini của Ấn Độ rất gần với các nước đang phát triển, nhưng càngngày, nó càng gia tăng và có xu hướng giống các nước đang phát triển Dưới đây là hệ

số Gini của Ấn Độ tới năm 1999 (Xem Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làPhụ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlục Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1 Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là– Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làBiểu Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđồ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là2)

a Bất bình đẳng thu nhập giữa các tầng lớp trong xã hội

Ấn Độ được biết đến là 1 trong những quốc gia có nhiều triệu phú nhất trênthế giới, nhưng những số liệu về bất bình đẳng thu nhập của đất nước này lại khiến chonhiều người ngạc nhiên và hoài nghi Sự bất bình đẳng thể hiện rõ giữa các tầng lớptrong xã hội, giữa người giàu và người nghèo

Tầng lớp trung lưu chiếm tỉ lệ lớn và 55% dân số Ấn Độ ở độ tuổi dưới 25.Trên 380 triệu dân (tương đương 72 triệu hộ gia đình) có thu nhập của hộ vượt ngưỡng10,000 Đô-la Mỹ (tính theo PPP), và dự đoán sẽ tăng lên 550 triệu tính đến năm 2010

Ở Ấn Độ, theo báo cáo World Wealth Report, số người có tài sản trên 1 triệuUSD của nước này đã tăng 20,5% trong năm ngoái và số dân “triệu đô” ở Ấn Độ hiện

là 100.015 người Nhưng đa số trong 1,2 tỉ dân Ấn Độ hiện vẫn sống trong nghèo đói.Một khảo sát của viện Y học All India cho thấy 76% phụ nữ Ấn giàu có bị bệnh béophì, khảo sát của ngân hàng thế giới cho thấy 45% trẻ em Ấn Độ dưới 5 tuổi bị suydinh dưỡng vì nghèo Bên cạnh đó, theo điều tra thực tế, một trong bốn người ở Ấn Độđang đói và mỗi đứa con thứ hai là thiếu cân và còi cọc Trong năm 2011, Ấn Độ là 73trong số 88 quốc gia được liệt kê trong Chỉ số nghèo đói toàn cầu hàng năm, sáu nơigiảm so với năm trước Chỉ số đói nghèo năm 2010 đa chiều chỉ ra rằng 8 bang của Ấn

Độ tài khoản cho nhiều người nghèo hơn trong 26 nước châu Phi nghèo nhất được kếthợp

Theo danh sách năm 2012 của Forbes, 48 trên tổng số 1.153 tỷ phú là từ Ấn Độ,chiếm tỷ lệ hơn 4% Tỷ lệ đóng góp của Ấn Độ vào GDP toàn cầu là 5,7%, tính theo tỷgiá hối đoái "ngang giá sức mua"

Dưới đây là kim tự tháp thu nhập của người dân Ấn Độ năm 2010 (Xem Phụ

Theo hình trên, ở chóp kim tự tháp tương ứng với 3 triệu hộ gia đình, tươngđương với 16 triệu dân được xếp vào hạng giàu có với mức thu nhập hàng năm là trên1.700.000 Rs

Tiếp theo, phần thứ 2 của kim tự tháp(phần màu hồng) tương ứng với 31 triệu

hộ gia đình, tương đương với 160 triệu dân được xếp vào hạng trung lưu với mức thunhập hàng năm là từ 340.000 – 1.700.000 Rs

Phần thứ 3 của kim tự tháp ( màu đỏ ) tươmg ứng với 71 triệu hộ gia đình,tương đương với 359 triệu dân được xếp vào thu nhập thấp với mức thu nhập là150.000 – 340.000 Rs hàng năm

Cuối cùng là phần màu vàng tương ứng với 135 triệu hộ gia đình, tương đươngvới 684 triệu dân được xếp vào hạng nghèo nàn với mức thu nhập dưới 150.000 Rsmỗi năm

Khối kim tự tháp thể hiện khối tài sản của Ấn Độ theo số liệu năm 2010 (Xem phụ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlục Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1 Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là– Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làHình Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là2) (hình ảnh sắp xếp không khoa học)

Nhìn vào kim tự tháp có thể thấy phần chóp màu tím của kim tự tháp thể hiệnkhối lượng tài sản của những tỉ phú với số lượng của cải trên 1 tỉ đô la

Phần màu hồng thể hiện khối lượng tài sản của tầng lớp cận tỉ phú với số lượngtài sản là từ 500 triệu đến 1 tỉ đô la

Phần màu đỏ thể hiện khối lượng tài sản ròng của những người có thu nhập cựccao với số lượng tài sản là 50 – 500 triệu đô la

Tiếp theo là khối lượng tài sản ròng của những người có thu nhập cao và khôngngừng tăng lên với số lượng tài sản là 10 – 50 triệu đô la

Tiếp đó là khối lượng tài sản của những người có thu nhập tiềm năng với sốlượng tài sản từ 5- đến 10 triệu đô la

Cuối cùng là khối lượng tài sản của những người có thu nhập cao với khốilượng tài sản từ 1- 5 triệu đô la

(k có nhận xét gì thêm à, chỉ mới chỉ ra mà không hề đưa ra bình luận nào thêm

VD sự chênh lệch này so với trung bình thế giới và các nước khác là cao, hay điều nàythể hiện sự chênh lệch quá lớn về bất bình đẳng)

2 Bất bình đẳng giữa Ấn Độ với các nước trong khu vực Nam Á, Châu Á, xếp hạng trên thế giới.

tính theo PPP là 2.965 tỷ USD, chỉ xếp sau Mỹ (13.860 tỷ USD), Trung Quốc (7.043

tỷ USD), Nhật Bản (4.305 tỷ USD) Tuy nhiên Ấn Độ vẫn còn những khó khăn trongquá trình phát triển kinh tế, xã hội Một trong những vấn đề đó là tình trạng bất bìnhđẳng trong phân phối thu nhập Ấn Độ nằm trong khu vực Nam Á, nơi đã trải qua mộtthời gian dài tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, trung bình 6% một năm trong vòng 20 nămqua Tăng trưởng GDP thực trong khu vực dự kiến sẽ là 5,8% trong năm 2012 Sự tăngtrưởng mạnh mẽ này đã dịch sang giảm nghèo và cải tiến ấn tượng trong phát triển conngười Tuy nhiên, nghèo đói vẫn còn phổ biến trong nhiều lĩnh vực, và Nam Á có tậptrung lớn nhất thế giới của người nghèo dân hơn 500 triệu người sống ít hơn $ 1,25

một ngày (Xem Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làPhụ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlục Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1 Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là– Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làBảng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là2, Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làbảng Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là3)

Đánh giá về tình trạng bất bình đẳng thu nhập của thế giới và các quốc gia cóthể thấy thực trạng này ở Ấn Độ luôn ở mức cao và ngày càng tăng lên Ấn Độ là nước

có tốc độ tăng trưởng GDP nhanh trong khu vực và trên thế giới (7.4%) nhưng bấtbình đẳng thu nhập của Ấn Độ luôn ở mức cao Trong khu vực,hệ số Gini của Ấn Độ

này cho về phần trăm nhưng mà gini cũng không được tính bằng %) Chênh lệch vềthu nhập của nhóm 10% giàu nhất và 10% nghèo nhất lớn, chứng tỏ rằng khoảng cáchgiàu nghèo ở Ấn Độ là rất lớn

Đây là biểu đồ so sánh tình trạng bất bình đẳng thu nhập trên thế giới và ở 1 số quốc

gia (Xem Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làPhụ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làlục Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là1 Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là– Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làBiểu Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làđồ Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển là3)

III Nguyên nhân gây ra bất bình đẳng trong thu nhập ở Ấn Độ.

Bất bình đẳng không phải là một hiện tượng tồn tại một cách ngẫu nhiên giữa các

cá nhân trong xã hội Có rất nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng này có thể phân tíchtheo 3 nhóm nguyên nhân: yếu tố kinh tế, yếu tố văn hóa – giáo dục - chính trị - xãhội, và chính sách quản lý của nhà nước và chính quyền địa phương

- Cơ cấu kinh tế của Ấn Độ hiện nay như đã trình bày ở các phần trên, đang thiên

về hướng nội, kim ngạch xuất khẩu thấp, nhập siêu khoảng 60-70 tỷ USD, trongkhi nguồn nhân lực còn nhiều vấn đề (tốc độ tăng nhanh, mật độ dân số cao, laođộng chênh lệch tay nghề lớn, lao động trong nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn

Central Statistical Organisation) làm gia tăng mức chênh lệch thu nhập củangười dân ở các thành phần kinh tế khác nhau

- Tự do kinh tế, toàn cầu hoá mở cửa nền kinh tế khiến cho sức ép cạnh tranhgiữa các doanh nghiệp ở Ấn Độ ngày càng nặng nề hơn Những người có nănglực sẽ đào thải những người có trình độ làm việc thấp Chế độ lương bổng vàcông việc giữa các tầng lớp lao động đều được phân phối lại

- Sự khác nhau về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội giữa các vùng miền ở Ấn Độlàm cho sự khác biệt về thu nhập lớn hơn

Ví dụ: Mumbai là một thành phố của Ấn Độ với lợi thế về biển nên thu nhập củangười dân ở nơi đây có thể cao hơn các vùng khác do khai thác lợi thế về du lịch biểncũng như địa hình thuận lợi cho phát triển các khu kinh tế lớn, an toàn,ổn định

giáo dục)

- Nạn phân biệt chủng tộc và tôn giáo

Sự phân biệt giữa Ấn đen và Ấn trắng còn tồn tại ở rất nhiều doanh nghiệp Ấn

Độ

Ví dụ: Mới đây một người mẫu Ấn độ đã cáo buộc ngành công nghiệp thời trang trongnước đang có sự phân biêt chủng tộc rõ rệt khi ưu ái nhiều người mẫu da trắng hơnnhưng cô gái da nâu địa phương đồng thời với mức thu nhập khác biệt rõ rệt

- Bất bình đẳng giới lớn

Ở Ấn Độ, nam và nữ giới được tiếp cận với các cơ hội kinh tế khác nhau, do đó

có mức thu nhập không đồng đều “Phụ nữ thường là những người làm việc không

[3][3] Theo http://user.hnue.edu.vn/index.php?page=news&uid=118&news_id=550

lương trong gia đình hoặc làm những nghề được trả lương thấp” – bà Revenga, mộtnhà phân tích tại ngân hàng Thế giới cho biết, ở Ấn Độ phụ nữ thường có mức thu

- Sự phân biệt giàu nghèo của Ấn Độ không chỉ làm ảnh hưởng tới đời sống củangười dân mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến nền giáo dục Ấn Độ, và nền giáo dục nhiềubất cập lại củng cố thêm khoảng cách giàu - nghèo

Theo ước tính của Vụ Dân số Liên Hợp Quốc, có đến 20 triệu người Ấn Độ di

cư vào năm 2010, chủ yếu do mong muốn có được nhiều cơ hội việc làm tốt để cảithiện cuộc sống Vấn đề di cư trong nước đang gia tăng cả về số lượng và loại hình.Tại Ấn Độ, bên cạnh luồng di cư thành thị - thành thị, nông thôn – thành thị di cư ởnhững người có trình độ học vấn và thu nhập cao cũng đang tăng

- Địa vị xã hội

Theo Rousseau: “Nguồn gốc của bất bình đẳng liên quan tới sở hữu tư nhân vềcủa cải Những đặc điểm về kinh tế, chính trị và thị trường lao động tạo ra những khácbiệt trong thu nhập và của cải Thực chất, sự khác biệt về vị trí của các cá nhân trong

cơ cấu xã hội gây ra bất bình đẳng kinh tế”

Địa vị xã hội của những người dân Ấn Độ khác nhau dẫn đến bất bình đẳng này là

do những nhóm thành viên của xã hội tạo nên và thừa nhân chúng Theo nghiên cứu vàdanh sách công bố do Forbes công bố thì 43% tỷ phú Ấn Độ đến từ các lĩnh vực đạt lợinhuận cao nhờ lợi thế nhất định có sự tham gia và hỗ trọ đáng kể của chính phủ ẤnĐộ

- Ngoài ra, vấn đề gia tăng dân số, cơ cấu dân số trẻ, dồi dào gây sức ép cho việcgiải quyết việc làm cho người dân

[4][4] Theo http://user.hnue.edu.vn/index.php?page=news&uid=118&news_id=550

[5][5] Theo http://www.gopfp.gov.vn/vi/so-1-130;jsessionid=73536F0846A422A8C7BC15881DDA3B74?

3&p_p_col_count=1&_62_INSTANCE_Z5vv_struts_action=%2Fjournal_articles

p_p_id=62_INSTANCE_Z5vv&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-%2Fview&_62_INSTANCE_Z5vv_groupId=18&_62_INSTANCE_Z5vv_articleId=92141&_62_INSTANCE_Z5vv_vers ion=1.0

Sự cứng nhắc, độc quyền trong luật lao động của Ấn Độ trong việc lựa chọnnhững người như thế nào mới đựơc làm công việc cụ thể ra sao, làm giảm tính hiệuquả của nền kinh tế, góp phần gây trầm trọng thêm vấn đề bất bình đẳng này.

Chủ nghĩa dân tộc về kinh tế, cả cánh tả và cánh hữu, vẫn gây cản trở đầu tưnước ngoài quy mô lớn đổ vào Ấn Độ, làm kìm hãm sự phát triển kinh tế nước nhà,chưa tận dụng tối đa được nguồn lao động trẻ, dồi dào

chính sách về cơ chế quản lý của nhà nước Ấn Độ về quá trình phân phối lại tàisản hay luật tiên lương tối thiểu ở Ấn Độ chưa hiệu quả, khiến vấn đề bất bình đẳngtrong thu nhập trở nên rắc rối hơn

Thậm chí còn có nhiều “câu chuyện đen tối” về việc Ấn Độ cho di dân để xâyđường xá, thủy điện hay khai mỏ,…Những cưỡng chế di dời, gian lận hợp đồng, thấthứa với người nghèo này của các doanh nghiệp, của cơ quan chức trách địa phương và

sự thiếu sát sao, trách nhiệm của chính phủ làm cho tình hình bất bình đẳng này trở

nên trầm trọng hơn.

IV Giải pháp của chính phủ Ấn Độ và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

- Tháng 7/1991, một cuộc cải cách mạnh mẽ và toàn diện đã được Chính phủ phátđộng và thực hiện cho đến ngày nay Quá trình thực hiện cuộc cải cách về kinh tế ở Ấn

Độ từ năm 1991 đến nay được chia thành 2 giai đoạn:

+ Giai đoạn đầu (1991-1999): Ấn Độ hầu như tập trung vào cải cách mạnh mẽtrên lĩnh vực kinh tế nhằm ổn định nền kinh tế vĩ mô, thực hiện các chính sách nhằm

tự do hoá nền kinh tế trên các lĩnh vực tài chính, công nghiệp, thương nghiệp và tíchcực gắn kết Ấn Độ với nền kinh tế thế giới

+ Giai đoạn tiếp theo (từ 1999 đến nay), song song với các chính sách đổi mới

về kinh tế, Ấn Độ đã chú trọng đến các cải cách xã hội như y tế, giáo dục, xoá đóigiảm nghèo… nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống vốn rất thấp của người dân Ấn.Điểm đặc biệt là các biện pháp cải cách ở Ấn Độ chủ yếu được thực hiện từ dưới lên

- Ấn Độ bắt đầu tự do hóa thương mại từ đầu những năm 1990, và mức thuế hảiquan đã được giảm trên một số lượng lớn hàng hóa Trong thời gian giữa những năm

1990, mức thuế suất đã được giảm hơn nữa, thậm chí đôi khi vượt quá mức cần thiếtbởi các nghĩa vụ của WTO Kết quả là, thuế hải quan giảm dần từ khoảng 3,6% GDPnăm 1990-1991 xuống khoảng 1,8% năm 2001-2002

- Một loạt các nhượng bộ thuế tiêu thụ đã được đưa ra để kích cầu khu vực tưnhân và khuyến khích sự phát triển của ngành công nghiệp tư nhân Thuế tiêu thụ đặcbiệt giảm từ 4,3% GDP trong năm 1990-1991 xuống còn 3,2% GDP năm 2001-2002

Đánh Chưa trả lời được câu hỏi cho các nước đang phát triển làgiá:

- 10 năm sau cải cách, chỉ còn 25% số người sống dưới ngưỡng nghèo Giảm nghèo 13% trong vòng 10 năm trên một tổng số những 1 tỉ người (khác với nước chỉ vài chục triệu người) không phải là chuyện nhẹ nhàng, nhất là khi đây là một nước nông nghiệp với 60% lực lượng lao động là ở nông thôn

- Tỷ lệ NFEA (Trao đổi tài sản nước ngoài ròng) tăng từ 20,44% năm 1992-1993lên 65,01% năm 2000-2001 Ấn Độ thúc đẩy trao đổi tài sản với các quốc gia bênngoài, làm tăng cung tiền trong nước (M2= NFA + NDA) dẫn đến việc đầu tư cho cácngành kinh tế cũng như phúc lợi xã hội ngày càng tăng

- Kể từ 1/4/2010, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được điều tiết bởi Chính sáchđầu tư hợp nhất do Tổng cục chính sách và xúc tiến công nghiệp (DIPP) thuộc BộThương mại và Công nghiệp ban hành Chính sách FDI hợp nhất đầu tiên ban hànhngày 1/4/2010 phản ánh việc thực hiện khung quản lý hiện hành thông qua hợp nhấtcác quy định trước đó về FDI trong Luật quản lý ngoại hối (FEMA) năm 1999, Quychế quản lý ngoại hối năm 2000 và các thông tư, quy định của Ngân hàng dự trữ Ấn

Độ Việc hợp nhất này nhằm mục đích cụ thể hóa chính sách FDI của Ấn Độ và làmcho việc hiểu và thực hiện chính sách FDI được tốt hơn