phát triển nông nghiệp bền vững của huyện gia lâm, thành phố hà nội

DANH MỤC BIỂU đỒ, SƠ đỒ, HỘP SỐ VÀ HÌNH Biểu ựồ 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm trong nước theo giá thực tế 29 Hộp 2 Vấn ựề tăng, giảm diện tắch sản xuất lúa và RAT của hộ 79Hộp 3 đánh giá mức

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

-
 -

PHẠM KHẮC DIẾN

PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG

CỦA HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Chuyên ngành : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: TS MAI THANH CÚC

HÀ NỘI - 2008

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan rằng, toàn bộ số liệu và kết quả nghiên cứu trong

luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa từng ñược sử dụng ñể bảo vệ một

học vị nào

Tôi xin cam ñoan các thông tin trích dẫn trong luận văn này ñã ñược

chỉ rõ nguồn gốc./

Hà Nội, ngày tháng 9 năm 2008

Tác giả luận văn

Phạm Khắc Diến

Bộ môn phát triển nông thôn ñã tạo mọi ñiều kiện cho tôi học tập, nghiên cứu

và hoàn thành luận văn

ðặc biệt, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc ñến TS Mai Thanh Cúc, người thầy ñã trực tiếp tận tình hướng dẫn và giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn

Xin chân thành cảm ơn Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội, UBND huyện Gia Lâm, phòng Kế hoạch kinh tế & PTNT, phòng Thống kê, phòng ðất ñai & tài nguyên môi trường huyện Gia Lâm; UBND các xã; các hộ, các

mô hình trang trại tại khu vực nghiên cứu ñã tạo mọi ñiều kiện giúp ñỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp tôi hoàn thành luận văn

Cảm ơn bạn bè, ñồng nghiệp, người thân ñã ñộng viên, giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn này

Xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả luận văn

Phạm Khắc Diến

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NÔNG

3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37

4.1 Thực trạng phát triển nông nghiệp của huyện Gia Lâm 60

4.1.1 Thực trạng phát triển nông nghiệp theo cơ cấu ngành 604.1.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp theo vùng 69

4.2 Mức ñộ phát triển nông nghiệp bền vững huyện Gia Lâm 76

4.2.1 Mức ñộ bền vững về qui mô sản xuất 764.2.2 Mức ñộ bền vững về chất lượng sản phẩm 884.2.3 Mức ñộ bền vững về qui trình kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp 954.2.4 Mức ñộ bền vững về môi trường trong sản xuất nông nghiệp 1004.2.5 Mức ñộ bền vững về ñời sống và việc làm của lao ñộng nông nghiệp 104

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

KT-XH KTTT Kinh tế trang trại KHKT Khoa häc kü thuËt

VSATTP VÖ sinh an toµn thùc phÈm BVTV Bảo vệ thực vật

SXNN Sản xuất nông nghiệp SXKD S¶n xuÊt kinh doanh SLLTBQ Sản lượng lương thực bình quân TBKH TiÕn bé khoa häc

DANH MỤC CÁC BIỂU

2.1 Tổng hợp cơ cấu tổng sản phẩm trong nước theo giá thực tế 283.1 Tình hình sử dụng ñất ñai huyện Gia lâm năm 2005 - 2007 403.2 Tình hình dân số và lao ñộng huyện Gia lâm năm 2005 - 2007 453.3 Tình hình phát triển kinh tế huyện Gia Lâm năm 2005 - 2007 464.1 Kết quả phát triển nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản huyện Gia

4.7 Kết quả sản xuất lúa chất lượng cao huyện Gia Lâm 2005 - 2007 714.8 Kết quả sản xuất rau huyện Gia Lâm năm 2005 - 2007 724.9 Tổng hợp tình hình chăn nuôi theo vùng huyện Gia Lâm 734.10 Tình hình chăn nuôi bò sữa tại vùng Bắc và Nam ðuống 754.11 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt Gia Lâm năm 2005-2007 764.12 Kết quả sản xuất một số cây trồng chính huyện Gia Lâm năm

4.13 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành chăn nuôi Gia Lâm năm 2005 - 2007 814.14 Phát triển chăn nuôi lợn nạc theo qui mô trang trại 824.15 Tình hình phát triển trang trại của Gia Lâm ñến năm 2007 844.16 Kết quả sản xuất ở một số mô hình trang trại huyện Gia Lâm 85

4.17 Tình hình sản xuất RAT huyện Gia Lâm năm 2005 - 2007 894.18 Kết quả phân tích dư lượng thuốc BVTV có trong một số nông

4.19 Mức ñộ nhiễm vi sinh vật trong thịt gia cầm 944.20 Tình hình sử dụng thuốc BVTV trước và sau khi học IPM 954.21 Hiệu quả áp dụng phương pháp IPM vào sản xuất so với việc sử

4.22 Kết quả ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất RAT năm 2006 974.23 Tình hình sử dụng phân bón trong sản xuất RAT 994.24 Mức ñộ ô nhiễm môi trường ở cơ sở chăn nuôi 1024.25 Tổng hợp tình hình biến ñộng nguồn lao ñộng và thu nhập trong

nông nghiệp huyện Gia Lâm năm 2005 - 2007 1044.26 Dự báo tăng trưởng ngành Nông - Lâm - Thủy sản huyện Gia

DANH MỤC BIỂU đỒ, SƠ đỒ, HỘP SỐ VÀ HÌNH

Biểu ựồ 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm trong nước theo giá thực tế 29

Hộp 2 Vấn ựề tăng, giảm diện tắch sản xuất lúa và RAT của hộ 79Hộp 3 đánh giá mức ựộ phát triển nông nghiệp bền vững ở Gia Lâm 83

Hình 2 Phân bón sinh hoá hữu cơ dùng trong SXNN bền vững 90

Hình 4 Môi trường nước bị ô nhiễm tại vùng sản xuất RAT 93

1 MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài nghiên cứu

Hiện nay và trong tương lai, nông nghiệp vẫn ñóng vai trò vô cùng quan trọng trong ñời sống nhân dân và trong sự phát triển kinh tế nông thôn Bất kỳ một quốc gia nào xuất phát ñiểm của nền kinh tế ban ñầu cũng là nông nghiệp, sau quá trình công nghiệp hoá mới trở thành các nước công nghiệp phát triển Nền kinh tế nông thôn coi nông nghiệp là nền tảng Nói ñến nông thôn phải ñề cập ñến nông nghiệp, coi phát triển nông nghiệp là ñiều kiện tiên quyết cho phát triển nông thôn Trong giai ñoạn ñầu phát triển nông thôn, giá trị nông nghiệp chiếm tỉ trọng cao nhất trong tổng sản phẩm trong nước (GDP) của khu vực nông thôn Khi tiến hành công nghiệp hoá hiện ñại hoá, tỷ trọng nông nghiệp giảm dần ñể nhường vị trí cho công nghiệp và dịch vụ Có thể nói, nền kinh tế nông thôn ñi lên từ nông nghiệp, phát triển nông thôn phải coi trọng phát triển nông nghiệp; nông nghiệp góp phần vào việc ổn ñịnh KT-

XH ñất nước, tạo ñà cho phát triển kinh tế nông thôn

Năm 2006, giá trị SXNN ở nước ta chiếm 20,9% GDP, góp phần bảo ñảm an ninh lương thực Nông nghiệp cũng là nơi cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp và xuất khẩu hoặc sản xuất các mặt hàng thay thế nhập khẩu, ñồng thời còn là phương tiện bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái và các hình thức văn hoá truyền thống cộng ñồng Hiện nay có tới 56,8% lực lượng lao ñộng xã hội tham gia SXNN

Nông nghiệp vẫn là cốt lõi của nền kinh tế Việt Nam vài thập kỷ tới Trong xã hội hiện ñại, vai trò của nông nghiệp không bị coi nhẹ mà còn có nhiều nét mới, ñặc sắc hơn dưới dạng các mô hình SXNN với công nghệ tiên tiến, tạo ra nhiều sản phẩm phục vụ cho công nghiệp và dịch vụ nông thôn phát triển, từng bước cải thiện cơ cấu kinh tế, nâng cao ñời sống mọi mặt của người dân nông thôn

ðối với Hà Nội, nông nghiệp có vị trí ñặc biệt quan trọng trong phát triển KT-XH của Thủ ñô, ñảm bảo an ninh xã hội, ổn ñịnh ñời sống tinh thần

và vật chất cho nhân dân; tạo cảnh quan môi trường xanh, sạch; góp phần gìn giữ và bảo tồn ña dạng sinh học, Mặc dù diện tích ñất nông nghiệp giảm nhưng giá trị SXNN của Hà Nội trong những năm qua ñã có sự tăng trưởng khá Giá trị thu nhập/1ha ñất nông nghiệp ngày càng cao (từ 41,3 triệu ñồng/ha năm 2000 lên 58,1 triệu ñồng/ha năm 2006) Nhiều tiến bộ khoa học

kỹ thuật và công nghệ mới ñược áp dụng có hiệu quả; cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế

và chất lượng cao ñảm bảo VSATTP, góp phần làm tăng khối lượng cũng như chất lượng sản phẩm Cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển, giao thông ñô thị thuận tiện, sản xuất nông nghiệp Hà Nội có lợi thế rất lớn ñó là thị trường tiêu thụ nông sản thực phẩm tại chỗ với nhu cầu ñòi hỏi ngày càng cao cả về số lượng và chất lượng làm cho ñời sống nhân dân, ñặc biệt là nông dân ngoại thành ñược cải thiện và nâng cao rõ rệt

Tuy vậy, SXNN của Thủ ñô vẫn chưa thoát khỏi tình trạng manh mún, nhỏ lẻ Trình ñộ SXNN ñã ñược chú ý ñầu tư cải thiện nhưng vẫn chưa ñáp ứng kịp ñòi hỏi thực tế; vốn ñầu tư cho sản xuất còn thấp và chưa tập trung Quá trình ñô thị hoá nhanh khiến nhiều diện tích ñất nông nghiệp phải nhường chỗ cho xây dựng các khu ñô thị, khu công nghiệp, dịch vụ tạo nên sự không ổn ñịnh cho khá nhiều vùng SXNN, nhiều diện tích ñất nông nghiệp trở thành ñất kẹt, khó canh tác và quản lý dịch bệnh; vệ sinh thực phẩm chưa ñược ñảm bảo; lao ñộng dư thừa, môi trường sinh thái ngày càng bị ô nhiễm, phế thải sinh hoạt và sản xuất chưa ñược xử lý tốt, Trước tình hình ñó ñòi hỏi nền nông nghiệp hiện nay ở ngoại thành phải chuyển nhanh theo hướng phát triển nông nghiệp bền vững trên cơ sở kết hợp nhiều ngành, ñóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội chung của Thủ ñô Nông nghiệp cần tạo ra những hệ sinh thái có năng suất cao, phát triển bền vững trên cơ sở sử

dụng tốt nhất các nguồn tài nguyên thiên nhiên (ñất, nước, khí hậu, ánh sáng ), duy trì mức ñộ ña dạng sinh học, bảo vệ sự trong lành của môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân như yêu cầu của chương

trình 05 CTr/TU của Thành uỷ Hà Nội về “ Từng bước hiện ñại hoá nông thôn theo hướng ñô thị hoá nông thôn, gắn với xây dựng nông thôn hiện ñại - văn hoá - sinh thái”

Sự phát triển KT-XH của Thủ ñô trong những năm qua ñã tạo ra các ñiều kiện thuận lợi và là cơ hội cho nhiều hoạt ñộng kinh tế phát triển mạnh, nâng cao thu nhập, cải thiện ñời sống cho mọi tầng lớp nhân dân thành phố Với vai trò là trung tâm kinh tế, chính trị và văn hoá của cả nước, Hà Nội phải

có sự phát triển mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực tương xứng với vị trí của Thủ ñô, ngang tầm với các nước phát triển trong khu vực Trong bối cảnh chung ñó các hoạt ñộng SXNN trên ñịa bàn huyện Gia Lâm cũng cần phải ñược ñầu tư phát triển theo những yêu cầu và nội dung mới Nó không chỉ là vành ñai cung cấp nông sản, thực phẩm mà cần hướng tới những yêu cầu phát triển của nền nông nghiệp bền vững Vậy phát triển nông nghiệp bền vững là gì? Căn cứ và các tiêu chí ñể phát triển nông nghiệp Gia Lâm theo hướng nông nghiệp bền vững? Thực trạng và mức ñộ phát triển nông nghiệp bền vững của Gia Lâm? Làm thế nào ñể thúc ñẩy nông nghiệp Gia Lâm phát triển theo hướng nông nghiệp bền vững? Xuất phát từ những vấn ñề nêu trên tôi

chọn ñề tài: “Phát triển nông nghiệp bền vững của huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội” làm ñề tài luận văn thạc sỹ

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài

1.2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu thực trạng phát triển nông nghiệp và mức ñộ phát triển nông nghiệp bền vững của huyện Gia Lâm những năm 2005-2007, từ ñó ñề xuất một số ñịnh hướng và giải pháp chủ yếu thúc ñẩy nông nghiệp huyện Gia Lâm phát triển mạnh theo hướng nông nghiệp bền vững

1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.3.1 ðối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu thực trạng và mức ñộ phát triển nông nghiệp bền vững của huyện Gia Lâm

Nghiên cứu ñánh giá tình hình sản xuất ngành trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản của 4 vùng sinh thái trên ñịa bàn huyện Gia Lâm; nghiên cứu một số hộ và mô hình KTTT sản xuất chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung: Luận văn ñi sâu nghiên cứu tình hình phát triển nông nghiệp bền vững về lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi và thuỷ sản Về trồng trọt, nghiên cứu ñánh giá thực trạng và mức ñộ phát triển bền vững của cây lương thực và cây thực phẩm thông qua các cây trồng chủ yếu như: cây lúa, cây ngô và rau màu ðối với ngành chăn nuôi, chủ yếu tập trung ñánh giá thực trạng và mức ñộ phát triển bền vững trong chăn nuôi bò thịt, bò sữa, lợn nạc và gia cầm

- Phạm vi về không gian: Nghiên cứu trên ñịa bàn huyện Gia Lâm

- Phạm vi thời gian: Thu thập số liệu về thực trạng phát triển nông nghiệp bền vững của huyện Gia Lâm từ năm 2005 - 2007

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Một số khái niệm về nông nghiệp bền vững và phát triển nông nghiệp bền vững

2.1.1.1 Khái niệm về nông nghiệp bền vững

Nông nghiệp bền vững thường ñược nhiều người hiểu là nền nông nghiệp mà ở ñó ngoài việc sản xuất ra nhiều nông sản thực phẩm có chất lượng còn phải ñi ñôi với bảo vệ và duy trì môi trường ñể ñảm bảo cho nông nghiệp có cơ sở phát triển bền vững Vì vậy, có thể coi nông nghiệp bền vững

là mô hình nông nghiệp hữu cơ cổ truyền với các yêu cầu cao về bảo toàn môi trường sinh thái Nông nghiệp hữu cơ theo quan ñiểm hiện ñại không chỉ gắn liền với việc sử dụng các chất hữu cơ, mà bao gồm cả mối quan hệ qua lại gắn

bó giữa cây và con, giữa sinh vật với môi trường vô cơ và hữu cơ Tuy nhiên, nếu chỉ chú ý ñến môi trường sinh thái thì năng suất nông nghiệp sẽ thấp Ở ñây cần phải có sự kết hợp giữa yếu tố sinh thái và yếu tố bền vững

Trong ñiều kiện dân số thế giới ngày càng gia tăng, nếu vẫn tiếp tục phát triển nông nghiệp bền vững theo nội dung của nông nghiệp hữu cơ trước ñây thì khó có khả năng ñáp ứng ñược nhu cầu ngày càng cao về số lượng, chất lượng và chủng loại nông sản bởi vì nông nghiệp trong ñiều kiện ñó chỉ ñáp ứng ñược nhu cầu về mức ñộ an toàn của sản phẩm, cân bằng hệ sinh thái, giữ gìn cảnh quan còn yếu tố năng suất sẽ không ñáp ứng ñược

Hiện nay nhiều nước ñã và ñang hướng tới phát triển một nền nông nghiệp bền vững với các yêu cầu của nông nghiệp sinh thái mà trong ñó các thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ ñược áp dụng nhằm tạo ra năng suất cao, ñáp ứng nhu cầu về nông sản Những ñặc trưng của nông nghiệp bền vững, những yêu cầu của gìn giữ cân bằng sinh thái ñược coi như những ràng

buộc của quá trình ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ vào sản xuất

đó chắnh là sự ựịnh hướng cho nông nghiệp phát triển theo hướng nông nghiệp bền vững nhất là nông nghiệp ở các vùng ngoại ô như Gia Lâm

Có khá nhiều khái niệm về nông nghiệp bền vững, trong ựó mỗi khái niệm ựề cập ựến những góc ựộ khác nhau, theo những mục ựắch và cách thức tiếp cận cũng khác nhau

Theo Uỷ ban kỹ thuật của FAO, nền nông nghiệp bền vững bao gồm việc quản lý có hiệu quả nguồn lực ựể thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của con người mà vẫn duy trì hay làm tăng thêm chất lượng của môi trường và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên [5]

Richard R.Harwood cho rằng: ỘNông nghiệp bền vững là một nền nông nghiệp trong ựó các hoạt ựộng của các tổ chức kinh tế từ việc lập kế hoạch, thực hiện và quản lý các quá trình sản xuất, kinh doanh nông nghiệp ựều hướng ựến bảo vệ, phát huy lợi ắch của con người và xã hội trên cơ sở duy trì

và phát triển nguồn lực, tối thiểu hóa lãng phắ ựể sản xuất một cách hiệu quả các sản phẩm nông nghiệp và hạn chế tác hại môi trường, trong khi duy trì và không ngừng nâng cao thu nhập cho dân cư nông nghiệpỢ (Richard R Harwood, Lịch sử nông nghiệp bền vững - Hệ thống nông nghiệp bền vững,

St, Lucie Press, 1990) [9]

Nông nghiệp bền vững ựề cập một cách toàn diện và tổng hợp ựến cả khắa cạnh tự nhiên và khắa cạnh kinh tế, xã hội của phát triển nông nghiệp Trên khắa cạnh tự nhiên, nó là quá trình tác ựộng hợp lý của con người ựối với các yếu tố tự nhiên như ựất ựai, nguồn nước, phân bón, năng lượng tự nhiên nhằm giảm thiểu tác hại môi trường, bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên Trên khắa cạnh kinh tế nó là quá trình giảm chi phắ ựầu vào, nâng cao thu nhập cho các

tổ chức nông nghiệp trên cơ sở thỏa mãn tốt nhất nhu cầu xã hội về nông sản phẩm Với khắa cạnh xã hội, nó là quá trình xây dựng và phát triển các giá trị

xã hội như sức khỏe, văn hoá tinh thần của con người Cụ thể là: [9]

+ ðối tượng mà con người tác ñộng trong nền nông nghiệp bền vững không chỉ dừng lại là ñất ñai, cây trồng, vật nuôi riêng biệt mà là một tổng hòa hệ thống sinh vật - sinh thái

+ Sản phẩm của nông nghiệp bền vững với các yêu cầu về sinh thái không chỉ là những sản phẩm của cây trồng, vật nuôi mà còn là môi trường sinh thái phát triển hài hoà tạo cơ sở tự nhiên bền vững cho nông nghiệp phát triển ổn ñịnh, lâu bền, cảnh quan sinh thái sạch, ñẹp cho cuộc sống con người

và bảo vệ gen ngày càng phong phú trong quá trình ña dạng sinh học

2.1.1.2 Một số khái niệm về phát triển nông nghiệp bền vững

Phát triển nông nghiệp bền vững là vấn ñề trung tâm của nhiều nước trên thế giới và nhất là các nước ñang phát triển ðể tiếp cận ñúng ñắn với sự phát triển nông nghiệp bền vững cần thiết phải nhận thức ñầy ñủ về phát triển, tăng trưởng và phát triển bền vững [5]

Tăng trưởng và phát triển ñôi khi ñược coi là ñồng nghĩa, nhưng thực

ra chúng có liên quan với nhau và có những nội dung khác nhau Theo nghĩa chung nhất, tăng trưởng là nhiều sản phẩm hơn, còn phát triển không những nhiều sản phẩm hơn mà còn phong phú hơn về chủng loại và chất lượng, phù hợp hơn về cơ cấu và phân bổ của cải

Tăng trưởng là sự gia tăng thu nhập quốc dân và sản phẩm quốc dân hoặc thu nhập quốc dân và sản phẩm quốc dân tính theo ñầu người Nếu như sản phẩm hàng hoá và dịch vụ trong một quốc gia tăng lên, nó ñược coi là tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng cũng ñược áp dụng ñể ñánh giá cụ thể ñối với từng ngành sản xuất, từng vùng của một quốc gia

Phát triển bao hàm ý nghĩa rộng hơn, phát triển bên cạnh sự tăng thu nhập bình quân ñầu người còn bao gồm nhiều khía cạnh khác Sự tăng trưởng cộng thêm các thay ñổi cơ bản trong cơ cấu của nền kinh tế, sự tăng lên của sản phẩm quốc dân do ngành công nghiệp tạo ra, sự ñô thị hoá, sự tham gia

của các dân tộc của một số quốc gia trong quá trình tạo ra các thay ñổi nói trên là những nội dung của sự phát triển Phát triển là việc nâng cao phúc lợi của nhân dân, nâng cao các tiêu chuẩn sống, cải thiện giáo dục, sức khoẻ và ñảm bảo sự bình ñẳng cũng như quyền công dân Phát triển còn ñược ñịnh nghĩa là sự tăng bền vững về các chỉ tiêu sống, bao gồm tiêu dùng vật chất, giáo dục, sức khoẻ và bảo vệ môi trường

Phát triển với nghĩa rộng hơn, bao gồm cả những thuộc tính quan trọng

và liên quan khác, ñặc biệt là sự bình ñẳng hơn về cơ hội, sự tự do, về chính trị và các quyền tự do công dân của con người

Tăng trưởng là một phương tiện cơ bản ñể có thể có ñược sự phát triển nhưng bản thân nó chỉ là một ñại diện, chưa phản ánh ñầy ñủ sự tiến bộ xã hội Tăng trưởng và phát triển là hai mặt của sự phát triển xã hội có quan hệ chặt chẽ với nhau Tăng trưởng diễn tả ñộng thái của nền kinh tế, còn phát triển phản ánh sự thay ñổi về chất lượng của nền kinh tế và xã hội ñể phân biệt các trình ñộ khác nhau trong sự tiến bộ xã hội Có một số người khi xem xét sự phát triển xã hội ñã lẫn lộn phát triển với tăng trưởng, quy lý luận phát triển vào việc giải quyết các vấn ñề tăng trưởng, giải thích một cách ñơn giản rằng mục tiêu của sự phát triển là sự tăng thu nhập như vậy là không ñầy ñủ

và chính xác Tăng trưởng chưa phải là phát triển mà chỉ là ñiều kiện cần cho

sự phát triển Cần thấy sự nguy hại của tăng trưởng mà không có phát triển,

sự nguy hại ñó tồn tại ở các nước ñang phát triển khi hoạt ñộng kinh tế ñược tập trung vào những ngành của những hãng nước ngoài hoặc những công trình công cộng lớn mà không có tác dụng toàn quốc Ngay cả ở các nước phát triển, có nhiều trường hợp khi tăng trưởng, diễn biến các lợi ích của phát triển ñược phân bố không ñều giữa các vùng

Tăng trưởng ñược ñánh giá bằng tỉ lệ tăng thu nhập quốc dân (GNP) và sản phẩm quốc nội (GDP) hàng năm

Sự phát triển ñược ñánh giá không chỉ bằng GNP hoặc GDP tính bình quân trên ñầu người mà còn bằng một số chỉ tiêu khác phản ánh sự tiến bộ xã hội như: Cơ hội về giáo dục, nâng cao sức khoẻ cộng ñồng, tình trạng dinh dưỡng, nâng cao giá trị cuộc sống, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường

Vào cuối thập kỷ 80 và ñầu thập kỷ 90 của Thế kỷ XX, loài người ñã phải ñương ñầu với những thách thức lớn do suy thoái về nguồn lực và giảm cấp môi trường Trong tình hình ñó, quan niệm mới về sự phát triển ñã ñược ñặt ra, ñó là phát triển bền vững Phát triển bền vững là quan niệm mới của sự phát triển, nó lồng ghép các quá trình sản xuất với bảo tồn tài nguyên và làm tốt hơn môi trường: ñảm bảo thoả mãn những nhu cầu hiện tại mà vẫn không phương hại ñến khả năng ñáp ứng những nhu cầu của tương lai Các thế hệ hiện tại khi sử dụng các nguồn tài nguyên sản xuất ra của cải vật chất không thể ñể cho thế hệ mai sau phải gánh chịu tình trạng ô nhiễm, cạn kiệt tài nguyên và nghèo ñói Cần phải ñể cho các thế hệ tương lai ñược thừa hưởng các thành quả lao ñộng của thế hệ hiện tại dưới dạng giáo dục, kỹ thuật, kiến thức và các nguồn lực khác ngày càng ñược tăng cường Tăng thu nhập kết hợp với các chính sách môi trường và thể chế vững chắc có thể tạo cơ sở cho việc giải quyết cả hai vấn ñề môi trường và phát triển ðiều then chốt ñối với phát triển bền vững không phải là sản xuất ít ñi mà sản xuất khác ñi, sản xuất phải ñi ñôi với việc tiết kiệm các nguồn tài nguyên và bảo vệ môi trường Các chính sách môi trường có thể tăng cường hiệu suất trong sử dụng tài nguyên

và ñưa ra những ñòn bẩy ñể tăng cường những công nghệ, phương pháp ít gây nguy hại, không làm giảm cấp môi trường và nguồn lực Các ñầu tư tạo ra nhờ các chính sách môi trường sẽ làm thay ñổi cách thức sản xuất các sản phẩm và dịch vụ, có thể có trường hợp ñầu ra thấp hơn nhưng lại tạo ra những lợi ích làm tăng phúc lợi lâu dài của con người Trong thực tế thu nhập tăng lên, nhu cầu nâng cao chất lượng môi trường cũng sẽ tăng lên và các nguồn lực có thể sử dụng cho ñầu tư tăng lên Chương trình môi trường của Liên

hợp quốc (UNEP) ñã ñề xuất 5 nội dung của phát triển bền vững bao gồm: [5]

* Tập trung phát triển ở các vùng nghèo ñói, nhất là những vùng rất nghèo mà ở ñó con người không có lựa chọn nào khác ngoài làm giảm cấp nguồn lực và môi trường

* Tạo ra sự phát triển cao về tính tự lập cộng ñồng trong ñiều kiện có hạn về nguồn lực, nhất là tài nguyên thiên nhiên

* Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực dựa trên các kỹ thuật và công nghệ thích hợp, kết hợp khai thác tối ña kỹ thuật truyền thống

* Thực hiện các chiến lược phát triển nhằm ñảm bảo tự lực về lương thực, cung cấp nước sạch và nhà ở, giữ gìn sức khoẻ, chống suy dinh dưỡng trong cộng ñồng thông qua các công nghệ thích hợp

* Xây dựng và thực hiện các chiến lược có người dân tham gia

ðể có sự phát triển bền vững cần phải có các yếu tố sau ñây: [5]

* Một hệ thống chính trị ñảm bảo sự tham gia có hiệu quả của người dân vào việc ra quyết ñịnh

* Một hệ thống kinh tế góp phần tạo ra sản phẩm thặng dư và kỹ thuật công nghệ dựa trên tính tự lập và bền vững

* Một hệ thống sản xuất ñảm bảo phục hồi hệ sinh thái cho sự phát triển

* Một hệ thống công nghệ làm nền tảng cho xây dựng các giải pháp bền vững, lâu dài

* Một hệ thống quốc tế ñẩy mạnh mối quan hệ bền vững về thương mại

và tài chính

Có nhiều khái niệm khác nhau về phát triển nông nghiệp bền vững:

- Phát triển nông nghiệp bền vững là gia tăng sản xuất nhằm ñáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm càng cao và ñảm bảo cho giá giảm dần

- Phát triển nông nghiệp bền vững là duy trì trình ñộ sản xuất cần thiết

ñáp ứng nhu cầu tăng dân số mà không suy thoái môi trường

- Phát triển nông nghiệp bền vững là duy trì sự cân bằng giữa sự tăng trưởng và cân bằng sinh thái

- Phát triển nông nghiệp bền vững ñược hiểu là tối ña hoá lợi ích kinh

tế trên cơ sở ràng buộc bởi duy trì chất lượng của nguồn lực tự nhiên theo thời gian và tuân thủ các quy luật sau:

+ ðối với tài nguyên tái sinh: sử dụng ở mức thấp hơn hoặc bằng

+ ðối với tài nguyên không tái sinh: tối ưu hoá hiệu quả sử dụng chúng bằng giải pháp hợp lý từ các yếu tố ñầu vào (phân bón, kỹ thuật canh tác…)

- Phát triển nông nghiệp bền vững là sự phát triển ñáp ứng nhu cầu tăng trưởng chung của nền kinh tế nhưng không làm suy thoái môi trường tự nhiên

- con người và ñảm bảo trên mức nghèo ñói của người dân nông thôn

- Phát triển nông nghiệp bền vững là ñảm bảo an ninh lương thực, tăng cải tổ kinh tế, khắc phục nghèo ñói và tạo ñiều kiện tăng tốc ñộ công nghiệp hoá

- Phát triển nông nghiệp bền vững ñược hiểu là giữ vững tốc ñộ tăng trưởng về sản xuất lẫn y tế và giáo dục qua nhiều năm hay thập kỷ

- Phát triển nông nghiệp bền vững là cực ñại hoá phúc lợi hiện tại, không làm giảm thiểu các phúc lợi ấy trong tương lai

- Phát triển nông nghiệp bền vững là hướng phát triển mà trong ñó giá trị của vốn thiên nhiên không bị suy giảm qua thời gian

Theo tổ chức lương thực và nông nghiệp thế giới của Liên hợp quốc (FAO) năm 1992 quan niệm rằng “Phát triển nông nghiệp bền vững là sự quản lý và bảo tồn sự thay ñổi về tổ chức và kỹ thuật nhằm ñảm bảo thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của của con người cả cho hiện tại và mai sau Sự phát triển như vậy của nền nông nghiệp sẽ ñảm bảo không tổn hại ñến môi trường, không giảm cấp tài nguyên, phù hợp về kỹ thuật và công nghệ, có hiệu quả về

kinh tế và ñược chấp nhận về phương diện xã hội” [5]

Như vậy, trên quan ñiểm phát triển, sự phát triển nông nghiệp bền vững vừa ñảm bảo thoả mãn nhu cầu hiện tại ngày càng tăng về sản phẩm nông nghiệp vừa không giảm khả năng ñáp ứng những nhu cầu của nhân loại trong tương lai Mặt khác, phát triển nông nghiệp bền vững vừa theo hướng ñạt năng suất cao hơn, vừa bảo vệ và giữ gìn tài nguyên thiên nhiên ñảm bảo sự cân bằng có lợi về môi trường

2.1.2 Sự cần thiết phải phát triển nông nghiệp bền vững

Trong quá trình công nghiệp hoá và thị trường hoá, nông nghiệp các nước chuyển dần từ chế ñộ thâm canh truyền thống sang thâm canh hiện ñại Với áp lực dân số tăng quá nhanh (2-3%/năm), với ñộng lực thuận lợi trong

cơ chế thị trường, nhất là ñộng lực lợi nhuận tối ña của chủ nghĩa tư bản, nông nghiệp ñã phát triển theo kiểu khai thác tuỳ tiện, thiếu ñịnh hướng các nguồn thiên nhiên dẫn tới những hiện tượng phổ biến ñang trở thành nỗi lo cho xã hội như: Lấy vùng ñất mầu mỡ thuận tiện cho SXNN, là nguồn thu nhập thường xuyên ổn ñịnh của hàng triệu người nông dân ñã có nhiều thế hệ gắn bó với ñất ñai và cây trồng ñể phát triển công nghiệp theo hướng mạnh ai lấy làm; tốc ñộ phá rừng lấy ñất trồng trọt vượt quá tốc ñộ tái sinh của nó Việc áp dụng cơ giới hoá, hóa học hoá và thuỷ lợi hoá chưa lấy công nghệ sinh học và cải thiện tầng thổ nhưỡng làm trung tâm Những hành ñộng khai thác mang tính huỷ hoại thiên nhiên trong nông nghiệp cùng với quy mô và tốc ñộ khai thác tài nguyên quá lớn, quá nhanh, lượng chất thải quá nhiều trong công nghiệp hoá ñang làm cạn kiệt tài nguyên và gây ô nhiễm môi trường rất nghiêm trọng Cụ thể là: [9]

Theo báo cáo của FAO: Hàng năm, diện tích rừng trên thế giới bị giảm 16,1 triệu ha, trong ñó rừng nhiệt ñới giảm 15,2 triệu ha và trồng mới 3,1 triệu

ha, trong ñó vùng nhiệt ñới trồng 1,9 triệu ha Diện tích rừng giảm nhanh và

mạnh ñã gây lũ lớn, làm lở ñất, xói mòn nghiêm trọng, làm suy yếu khả năng chắn gió, bão và năng lực thanh lọc không khí

ðất ñai nông nghiệp bị sa mạc hoá, bán sa mạc và ô nhiễm nghiêm trọng, 10% diện tích ñất trên thế giới có khả năng trồng trọt ñã bị sa mạc hoá

và còn khoảng 25% ñang bị ñe doạ Hàng năm có 8,5 triệu ha và 20 tỷ tấn ñất trồng trọt bị mất do xói mòn Việc sử dụng quá nhiều các vật tư hoá học như các loại phân N,P,K, các chất diệt cỏ, trừ sâu làm cho dư lượng chất hoá học ñọng lại trong ñất ngày càng nhiều Chất thải công nghiệp thải bừa bãi ra sông, ra ñầm cũng góp phần làm ô nhiễm ñất và nước nghiêm trọng Ô nhiễm ñất làm giảm năng suất và chất lượng sản phẩm cây trồng, ñe doạ sự sống của các sinh vật và cây trồng trong khu vực bị ô nhiễm

ða dạng sinh học ñang bị suy giảm nhanh chóng, nhiều loài ñang ở mức báo ñộng Do kết quả tiến hoá hàng tỷ năm trong thiên nhiên có 5 ñến 10 triệu loài sinh vật ñược phân bố theo quần thể loài ñặc trưng trong từng hệ sinh thái Sự dịch chuyển sinh loài thường là do biến ñổi của môi trường mà môi trường thay ñổi lại chịu tác ñộng của các hiện tượng bất thường trong thiên nhiên như ñộng ñất, bão, lụt, biến ñổi khí hậu và sự khai thác tàn bạo của con người Nếu không có biến ñộng lớn của các yếu tố tự nhiên thì tốc ñộ diệt chủng các loài do con người gây ra cao gấp 1.000 lần so với thiên nhiên Chỉ trong thế kỷ 20 ñã có 75% giống cây trồng bị tuyệt chủng và khoảng 30% trong số 4.500 loài gia súc và gia cầm ñã biết trên trái ñất có nguy cơ bị biến mất Sự mất ñi các loài, sự suy giảm ña dạng sinh học ñã làm mất ñi sự cân bằng sinh thái của nhiều vùng, mất ñi nguồn gen quý giá và tính ña dạng của gen - vốn quý nhất của sự sống [9]

Nguồn nước ngọt sạch ngày càng khan hiếm Nước là nguồn tài nguyên

có hạn lại phân bố không ñều Khoảng 96% nước trên trái ñất là nước mặn chứa trong các ñại dương, chỉ có 2,5% nguồn nước ngọt dùng cho trồng trọt, chăn nuôi, công nghiệp và sinh hoạt của con người Thế nhưng dân số ñang

tăng nhanh, nông nghiệp và công nghiệp phát triển với quy mô ngày càng lớn ñòi hỏi cần có nhiều nước sạch trong khi ñó diện tích nước bị ô nhiễm ngày càng tăng Hiện nay có khoảng 40% lưu lượng các sông trên thế giới bị ô nhiễm Theo ước tính của Liên hiệp quốc, mức ñộ ô nhiễm nguồn nước trên thế giới có thể tăng lên 10 lần trong vòng 25 năm tới Nạn thiếu nước hiện nay xảy ra trên diện tích lớn, hơn 100 nước trong số 213 nước bị thiếu nước nghiêm trọng Hiện tượng mua nước ở vùng khô cằn, hạn hán là chuyện thường, giá nước có nơi còn cao hơn giá dầu hoả, thậm chí phải tranh nhau nguồn nước là nguyên nhân gây ra các cuộc chiến tranh ở một số nước [9]

Với tốc ñộ khai thác chóng mặt như hiện nay dẫn ñến nguy cơ cạn kiệt

và không phục hồi ñược các loại tài nguyên, khoáng sản do ñó vấn ñề sử dụng các năng lượng sạch, tìm kiếm các vật liệu mới ñể thay thế các loại năng lượng và vật liệu truyền thống ñang ñược ñặt ra cấp thiết trước nhân loại và với từng quốc gia

Ô nhiễm không khí, ô nhiễm tiếng ồn và ô nhiễm nguồn nước ñã tăng lên ñến mức báo ñộng trên nhiều vùng, nhiều nước nhất là trong các thành phố,

ñô thị Hiện có ñến 50% dân số thành thị trên thế giới sống trong môi trường không khí có mức khí CO2 vượt quá tiêu chuẩn, hơn 1 tỷ người sống trong môi trường có bụi than, bụi phấn vượt quá mức ñộ cho phép Nhiều vùng trên thế giới thường xảy ra các trận mưa axit (80% hồ ở Nam Nauy bị axit hoá) [9]

Ô nhiễm tiếng ồn tồn tại thường xuyên trong hầu hết các thành phố nhất là ở các nước ñang phát triển - nơi mà máy móc thiết bị phần nhiều thuộc thế hệ cũ, chưa có hệ thống xử lý tiếng ñộng, tiếng ồn Tiếng ồn trực tiếp làm tổn hại hệ thần kinh, sức khoẻ, trí tuệ, tình hình và năng lực làm việc của con người Tác hại của nó ñối với con người mang tính day dứt thường ngày nhiều hơn so với bụi và các ô nhiễm không khí khác [9]

Sự suy giảm tầng ôzôn làm tăng hiệu ứng nhà kính, tăng nhiệt ñộ khí

quyển dẫn ñến sự mất ổn ñịnh về khí hậu và gia tăng các tai hoạ thiên nhiên Hàng năm, ngành công nghiệp và giao thông vận tải thải ra hàng trăm triệu tấn khí thải gây ô nhiễm bầu khí quyển, ñặc biệt trong ñó các chất khí gây hiệu ứng nhà kính chiếm tỷ trọng không nhỏ, chúng làm mỏng tầng ôzôn Sự suy giảm tầng ôzôn ñã làm cho hiện tượng bức xạ vũ trụ, nhất là tia tử ngoại xuyên qua các lớp khí quyển xuống tận mặt ñất, trực tiếp uy hiếp sức khoẻ, sự sống của con người và mọi loài sinh vật, ñồng thời nó là nguyên nhân chính làm cho nhiệt ñộ trái ñất ngày càng cao Trong khoảng 30 năm qua, nhiệt ñộ trung bình/năm toàn cầu ñã tăng 0,6oC, phần lớn giá trị ñó là kết quả sự tăng nhiệt ñộ trong vòng 20 năm gần ñây Theo dự báo, nhiệt ñộ trái ñất sẽ tăng lên

từ 1,5 ñến 4,5oC vào năm 2030 [9]

Việc tăng dần nhiệt ñộ làm tan băng ở hai cực từ ñó dâng cao mực nước và nhiệt lượng nước ở ñại dương Trong 100 năm qua (từ 1996 về trước) mực nước biển dâng cao 21cm Nhưng với tốc ñộ tăng gia tốc hiện nay của nhiệt ñộ thì mực nước biển năm 2020 - 2030 sẽ dâng cao lên trên 1m làm ngập chìm khoảng trăm triệu ha các vùng ven biển, thu hẹp hàng chục triệu ha ñất nông nghiệp tốt, huỷ hoại hàng trăm ñô thị lớn, uy hiếp cuộc sống của hàng trăm triệu người Nhiệt ñộ không khí và nước biển tăng lên làm ñảo lộn khí quyển trái ñất, các dòng khí lưu biến ñộng thất thường, các dòng hải lưu vận ñộng chệch hướng và ñổi hướng do ñó khí hậu thất thường và ñỏng ñảnh, gây ra những thiên tai lớn và thường xuyên hơn trên toàn cầu Các hiện tượng Eninô và Lanina xảy ra với tần suất ngày càng nhiều hơn, phạm vi hoạt ñộng ngày càng rộng hơn và sức công phá ngày càng lớn hơn Trong những năm gần ñây, hiện tượng thiên tai trên thế giới ñã gây ra những tổn thất chung về vật chất lên tới 93 tỷ USD, tăng gấp rưỡi so với 60 tỷ USD năm 1996 Số người chết hàng năm do thiên tai thường trên hàng chục ngàn người Tốc ñộ tăng số người chết và thương vong do thiên tai trong 30 năm qua là 6%/năm, gấp 3 lần tốc ñộ tăng dân số [9]

Tóm lại sự ô nhiễm môi trường, sự cạn kiệt tài nguyên do con người gây ra vượt quá sức chịu ựựng và khả năng tái sinh của trái ựất làm thiên nhiên nổi giận, uy hiếp sự sống trên trái ựất, trong ựó có loài người

Trước thực trạng ựáng lo ngại ựó, từ tháng 6/1972, Hội nghị Liên hiệp quốc tế về môi trường ở Stockhom ựã ra tuyên bố kêu gọi: ỘBảo vệ và cải thiện môi trường của con người là một vấn ựề lớn có ảnh hưởng tới phúc lợi của các dân tộc và phát triển kinh tế trên toàn thế giới đó là khát khao khẩn cấp của các dân tộc trên thế giới và là nhiệm vụ của mọi Chắnh phủỢ Hai mươi năm sau, Hội nghị Rio 92 ở Braxin ựã ra tuyên bố mang tắnh ựòi hỏi và thông qua ỘChương trình hành ựộng 21Ợ ựối với mọi quốc gia và Chắnh phủ Những quan ựiểm chủ yếu của bản tuyên bố Rio như sau: [9]

- Các quốc gia có chủ quyền khai thác tài nguyên trên ựất nước mình song phải có trách nhiệm ựảm bảo không gây tác hại ựến môi trường ở các nước và khu vực xung quanh Sự phát triển bền vững không chỉ cho thế hệ ngày nay mà cho cả thế hệ mai sau

- Xoá bỏ ựói nghèo và giảm chênh lệch về mức sống giữa nhân dân nước giàu và nước nghèo, coi ựó là ựiều kiện và biện pháp ựể phát triển bền vững

- Các nước phát triển ựã công nhận trách nhiệm của họ trong sự mưu cầu quốc tế và sự phát triển lâu bền do áp lực mà xã hội của họ gây ra cho môi trường

- Cần ưu tiên ựặc biệt cho những nhu cầu của các nước ựang phát triển

- Các quốc gia cần giảm dần và loại trừ những lỗi sản xuất và tiêu dùng không bền vững bằng cách nâng cao hiểu biết khoa học và chuyển giao công nghệ, kể cả những công nghệ mới

- Các nước cần ban hành pháp luật và các tiêu chuẩn về môi trường phù hợp với bối cảnh về sinh thái và trình ựộ phát triển của mình, nhất là ở các

nước ựang phát triển

- Các quốc gia cần hợp tác ngăn chặn việc chuyển giao cho quốc gia khác bất cứ hoạt ựộng hoặc chất gì xét thấy có hại cho sức khoẻ con người, môi trường

- Các nước cố gắng ựẩy mạnh quốc tế về những chi phắ môi trường và

sử dụng những chế tài ựối với kẻ làm suy giảm môi trường theo nguyên tắc gây ô nhiễm phải chịu phắ tổn xử lý ựể phục hồi môi trường

Tuyên bố Rio 1992 và chương trình hành ựộng 21 ựánh dấu việc phát triển kinh tế trên thế giới bắt ựầu chuyển sang một thời kỳ mới đó là phát triển kinh tế bền vững nhằm mưu cầu lợi ắch không chỉ cho thế hệ ngày nay

mà cho cả thế hệ mai sau Phát triển kinh tế ựi liền với bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển hiệu quả ựi ựôi với việc thực hiện công bằng xã hội, xóa ựói giảm nghèo Riêng trong nông nghiệp ựó là phát triển nền nông nghiệp sinh thái bền vững trên cơ sở lôi cuốn nông dân thực hiện và tham gia tổ chức việc

thực hiện [9]

2.1.3 Mục tiêu và các chỉ tiêu của phát triển nông nghiệp bền vững

2.1.3.1 Mục tiêu của nông nghiệp bền vững

Trong 50 năm qua, các chắnh sách phát triển nông nghiệp ựã có những thành công ựáng kể và khẳng ựịnh ựược sự ựầu tư từ bên ngoài là một phương thức ựể tăng năng suất và sản lượng lương thực, thực phẩm Và cũng chắnh ựiều này ựã làm tăng ựáng kể sự tiêu thụ trên phạm vi toàn cầu về thuốc sâu, phân bón hoá học, thức ăn chăn nuôi và các máy móc khác Những ựầu tư từ bên ngoài này ựã thay thế cho các quá trình kiểm soát tự nhiên về tài nguyên, biến chúng trở nên dễ bị tổn thương hơn Thuốc trừ sâu ựã thay thế những phương pháp kiểm soát sâu bệnh, cỏ dại bằng cơ học, sinh học và biện pháp canh tác, phân hoá học thay thế phân chuồng, phân ủ và các cây cố ựịnh ựạm, thông tin cho các quyết ựịnh trong quản lý ựược ựem ựến qua các nhà ựầu tư

từ bên ngoài, từ nghiên cứu viên và phổ cập viên nhiều hơn là từ các nguồn ñịa phương; năng lượng hoá thạch ñã thay thế cho những nguồn năng lượng ñịa phương, các nguồn bên trong một thời ñã rất có giá trị thì nay ñã trở thành những vật bỏ ñi Tính thử thách cơ bản của nền nông nghiệp bền vững là phải tiến tới sử dụng tốt hơn những nguồn bên trong này và có thể thực hiện ñược bằng cách giảm việc sử dụng ñầu tư từ bên ngoài, tái tạo một cách có hiệu quả hơn những nguồn tài nguyên bên trong hoặc bằng cách phối hợp cả hai Do

ñó, nông nghiệp bền vững phải tuân thủ theo các mục tiêu sau ñây: [8]

- Phải khai thác nhiều hơn các quá trình tự nhiên như chu trình chất dinh dưỡng, cố ñịnh ñạm và các mối quan hệ sâu - thiên ñịch vào trong các quá trình SXNN

- Phải giảm thiểu những ñầu tư từ bên ngoài và không tái tạo với tiềm

ẩn lớn phá hoại môi trường hoặc gây hại ñến sức khoẻ của những người sản xuất, người tiêu thụ; sử dụng hiệu quả hơn những nguồn ñầu tư hiện có với phương châm giảm giá thành

- Tiếp cận một cách hợp lý hơn những cơ hội, các nguồn tài nguyên mang tính năng sản xuất và ñối với sự tiến bộ của các hình thái nông nghiệp

có tính xã hội hoá hơn

- Sử dụng có hiệu quả cao hơn tiềm năng sinh học và di truyền của các loài ñộng vật và thực vật

- Sử dụng có hiệu quả hơn những tri thức và kỹ năng bản ñịa bao gồm

cả những cách tiếp cận sáng tạo mà có thể các nhà khoa học chưa hiểu ñầy ñủ

và người dân cũng chưa chấp nhận rộng rãi

- Tăng cường tính tự chủ,tự tin trong nông dân và nhân dân ñịa phương

- Cải thiện những bất lợi giữa mẫu hình cây trồng, tiềm năng sản xuất

và các trở ngại môi trường của khí hậu, ñịa hình ñể ñảm bảo tính bền vững lâu dài của các mức sản xuất hiện tại

- Sản xuất hiệu quả và có lãi với việc nhấn mạnh quản lý tổng hợp trang trại, bảo vệ ựất, nước, năng lượng và các nguồn tài nguyên sinh học

Một khi các hợp phần này liên kết với nhau, hệ thống cây trồng sẽ trở nên thắch hợp với việc sử dụng có hiệu quả hơn các nguồn tài nguyên Do ựó, nông nghiệp bền vững cố gắng ựạt ựến việc sử dụng tổng hợp hàng loạt công nghệ quản lý ựất, nước, dinh dưỡng và sâu bệnh

Từ khi Uỷ ban Brundtland (1987) ựịnh nghĩa về Ộ Phát triển bền vữngỢ ựến nay ựã có khoảng 70 ựịnh nghĩa khác nhau về nông nghiệp bền vững Mỗi ựịnh nghĩa ựều nhấn mạnh các giá trị khác nhau, các ưu tiên và mục tiêu khác nhau Do ựó, thực ra rất khó và không thể có một ựịnh nghĩa hoàn chỉnh về nông nghiệp bền vững Vì khi những ựiều kiện thay ựổi và tri thức thay ựổi thì những người nông dân hay cộng ựồng của họ sẽ tự thay ựổi hoặc chấp nhận điều này có nghĩa là những ựịnh nghĩa về bễn vững có tắnh ựặc thù theo thời gian, theo ựịa ựiểm Cũng ựã nảy sinh những vấn ựề về những ựịnh nghĩa, những khái niệm nhầm lẫn giữa nông nghiệp bền vững và nông nghiệp tái sinh Nhưng ựa số ý kiến cho rằng, nông nghiệp bền vững biểu hiện sự quay trở về với một số hình thức của công nghệ thấp, những thực tiễn công nghiệp Ộtruyền thốngỢ hoặc Ộlạc hậuỢ điều này hoàn toàn không ựúng Nông nghiệp bền vững không có nghĩa là khước từ những kinh nghiệm truyền thống

mà là phối hợp và lồng ghép những sáng kiến mới từ các nhà khoa học, từ nông dân hoặc cả hai điều này trở nên thông thường ựối với những nông dân

và bền vững là sử dụng những công nghệ, thiết bị vừa mới ựược phát triển, những mô hình luân canh tổng hợp, những phát hiện mới nhất ựể giảm giá thành ựầu vào đó là những công nghệ mới về chăn nuôi ựộng vật, những kiến thức sâu về sinh thái ựể quản lý sâu hại và thiên ựịch [8]

Một sự lầm lẫn khác nữa cho rằng nông nghiệp bền vững là không phù hợp với những phương pháp canh tác hiện ựại để phát triển nông nghiệp bền vững cần loại bỏ ý nghĩ ựơn giản rằng nông nghiệp công nghiệp hoá ựối chọi

với trào lưu hữu cơ hoặc trào lưu hữu cơ chống lại những ai sử dụng ñầu tư từ bên ngoài

Nông nghiệp bền vững biểu thị những quan ñiểm vững vàng về kinh tế

và môi trường ñối với mọi tầng lớp nông dân bất kể kỹ năng, trình ñộ và ñộng

cơ cá nhân của họ Mọi người cũng thường cho rằng, khi ñầu tư thấp hoặc không có ñầu tư từ bên ngoài thì nông nghiệp sẽ cho ñầu ra thấp nhưng ñược

bù ñắp lại bằng nhiều lợi ích môi trường

2.1.3.2 Chỉ tiêu của phát triển nông nghiệp bền vững

Với quan niệm mới về nông nghiệp bền vững, FAO ñưa ra các chỉ tiêu

cụ thể của phát triển nông nghiệp bền vững sau ñây: [8]

- Thoả mãn nhu cầu dinh dưỡng cơ bản của các thế hệ hiện tại và tương lai cả về số lượng và chất lượng với nhiều loại sản phẩm nông nghiệp khác

- Cung cấp lâu dài việc làm, thu nhập cũng như các ñiều kiện sống và làm việc tốt cho mọi người làm nông nghiệp trực tiếp

- Duy trì, tăng cường khả năng sản xuất của các nguồn tài nguyên thiên nhiên và khả năng tái sản xuất các nguồn tài nguyên tái tạo ñược mà không phá vỡ chức năng của chu trình sinh thái cơ sở và cân bằng tự nhiên, không gây những nhiễm ñộc môi trường

- Giảm thiểu khả năng bị tổn thương trong nông nghiệp, củng cố lòng tin trong nông dân

2.1.4 Nguyên tắc và ñiều kiện phát triển nông nghiệp bền vững

Phát triển nền nông nghiệp bền vững bên cạnh việc khai thác, bảo vệ nguồn lực nhất là nguồn lực tự nhiên là nhiệm vụ hết sức quan trọng Sự kết hợp giữa khai thác và bảo vệ nguồn lực tự nhiên ñược xem xét trên nhiều phương diện trong ñó có sự kết hợp giữa công nghệ và môi trường trong quá trình hoạt ñộng sản xuất của các ñơn vị kinh doanh nông nghiệp ðiều ñó ñược thể hiện tập trung nhất ở việc xây dựng và thực hiện quy trình sản xuất

với việc áp dụng các cơng nghệ tiên tiến cĩ tính đến việc bảo đảm tính cân bằng sinh thái của các đối tượng sinh học và tính an tồn trong sử dụng sản phẩm của con người với tư cách là một sinh vật Với nhận thức trên trong điều kiện hiện nay muốn cĩ một nền nơng nghiệp bền vững cần làm tốt những việc cĩ tính nguyên tắc sau đây: [8]

Phải tổ chức nghiên cứu để nắm vững hệ sinh thái, hệ sinh vật cả về lịch sử và hiện tại của một vùng mà lựa chọn những cây trồng và vật nuơi cĩ lợi thế so sánh cao trên thị trường phù hợp với điều kiện sinh thái của vùng để tập trung phát triển thành các ngành hàng hố lớn

Xác định và thực hiện cơng thức kết hợp giữa trồng trọt, chăn nuơi, thả

cá, với mơ hình VAC trong các hộ

Xác định và thực hiện các cơng thức khoa học về luân canh, xen canh gối vụ trên đồng ruộng, kết hợp giữa các cây trồng trong vườn, các tập đồn con nuơi trong từng nơng trại, tập đồn tơm cá trên từng mặt nước

Xây dựng và hồn thiện quy trình cơng nghệ tiên tiến áp dụng khơng chỉ riêng cho từng cây mà tổng hợp cho từng cơng thức luân canh

ðề cao tính cộng đồng, hướng nơng dân vào làm chủ việc xây dựng phát triển nơng nghiệp hợp lý bền vững

Giống cây con mới trước khi đưa vào sản xuất đại trà phải qua giai đoạn khảo nghiệm xem sự thích nghi của nĩ với mơi trường mới

Muốn cĩ nền nơng nghiệp bền vững cần phải cĩ hoặc tạo ra những điều kiện sau đây:

Cần làm cho mọi người cĩ quan niệm đúng đắn về khái niệm và nội dung của nơng nghiệp bền vững nhất là sự cần thiết phải phát triển nơng nghiệp sinh thái bền vững và trách nhiệm của mỗi người đối với yêu cầu phát triển nơng nghiệp bền vững trước sự cám dỗ của kinh tế thị trường

Quy hoạch nơng nghiệp phải đạt tới sự bố trí tối ưu, xuất phát từ hiệu

quả hàng hoá và hiệu quả kinh tế xác ựịnh cho ựựơc tổ hợp cây - con có lợi thế so sánh nhất và cân bằng sinh học trên từng vùng; có sự kết hợp hài hoà giữa trồng trọt, chăn nuôi, VAC và luân canh khoa học trong từng trang trại; qui hoạch cải tạo ựồng ruộng và chuồng trại cùng hệ thống kết cấu hạ tầng ựảm bảo dịch vụ công nghệ chủ ựộng theo ý muốn

Lấy trình ựộ công nghệ sinh học cao làm trọng tâm Trong công nghệ sinh học gồm một loạt các công nghệ tác ựộng vào vật sống như: Lên men vi sinh vật, cố ựịnh ựạm sinh học, nuôi cấy mô tế bào, cấy phôi ở ựộng vật, Ầ

Xây dựng mô hình quản lý chất lượng trong các mô hình trang trại SXNN khác

Công tác bảo vệ tài nguyên và môi trường phải ựược ựược thực hiện

mạnh mẽ và nghiêm túc

2.1.5 Phương pháp tiếp cận phát triển nông nghiệp bền vững [5]

Sự bền vững trong phát triển nông nghiệp ựòi hỏi phải có ựịnh hướng

và phương pháp tiếp cận mới cho sự phát triển Có hai phương pháp tiếp cận cho sự phát triển bền vững nông nghiệp đó là phương pháp tiến cận của các nước công nghiệp phương tây và phương pháp tiếp cận sinh thái

Phương pháp tiếp cận của các nước công nghiệp phương tây nhấn mạnh ựến việc tăng năng suất nông nghiệp là ựiều kiện quan trọng cho sự phát triển nhất là ở các nước ựang phát triển Cách tiếp cận này tập trung vào một số sản phẩm nông nghiệp có thể bán ựược để có năng suất cao hơn, SXNN cần sử dụng nhiều ựầu vào công nghiệp như thuốc BVTV, ựiện, phân khoáng Phương pháp này ựòi hỏi lượng vốn lớn ựầu tư cho cơ sở hạ tầng

Phương pháp tiếp cận sinh thái ựặc biệt coi trọng hệ thống nông nghiệp

ắt sử dụng ựầu vào, ắt chi phắ, dựa trên chu trình sinh học về năng lượng và dinh dưỡng cũng như các tác nhân sinh thái ựể SXNN Phương pháp này tuy không làm tăng năng suất một cách nhảy vọt như phương pháp tiếp cận công

nghiệp ở các nước phương tây mà ñảm bảo năng suất và không phương hại ñến tài nguyên Quản lý dịch hại bằng các biện pháp tổng hợp và canh tác hữu

cơ là ví dụ cho phương pháp tiếp cận này Như vậy, tuỳ theo sự phát triển và tình hình kinh tế của mỗi nước hay mỗi vùng mà có thể vận dụng một hay cả hai phương pháp nói trên vào chiến lược phát triển nông nghiệp bền vững

2.1.6 Thách thức ñối với sự phát triển nông nghiệp bền vững [5]

Phát triển nông nghiệp theo quan ñiểm bền vững, nếu khai thác quá mức về tài nguyên nông nghiệp sẽ tạo ra những thách thức lớn cho sự phát triển nông nghiệp Các thách thức ñó là: Sự nghèo ñói vẫn tồn tại, giảm cấp

về môi trường, áp lực về dân số, giảm cấp về tài nguyên, sử dụng quá mức các chất hoá học và sự mất cân bằng về ña dạng sinh học

2.1.6.1 Nghèo ñói

Các nước nông nghiệp ñều là các nước ñang phát triển Cản trở lớn nhất cho sự phát triển là sự tồn tại phổ biến về nghèo ñói Nghèo ñói vừa là nguyên nhân vừa là kết quả của sự chậm phát triển và không bền vững về nông nghiệp Nghèo ñói thể hiện ở chỗ thiếu an toàn về lương thực, nông dân không có khả năng tiếp cận với lương thực, thực phẩm

2.1.6.2 Môi trường giảm cấp

Do nghèo ñói, dân chúng phải khai thác quá mức tài nguyên, nhất là tài nguyên rừng và nguồn nước, ñiều này ñã làm giảm cấp môi trường Canh tác

du canh, du cư là nguyên nhân của sự xói mòn, rửa trôi, ñá ong hoá ñất, làm giảm năng suất cây trồng, vật nuôi Môi trường giảm cấp thể hiện ở sự suy thoái về tài nguyên ñất, tài nguyên rừng và nước Ở hầu hết các nước ñang phát triển ñều phải ñương ñầu với những thách thức này

2.1.6.3 Áp lực về dân số

Sự bùng nổ về dân số là một nguyên nhân quan trọng làm cho nông nghiệp chậm phát triển và không bền vững Mật ñộ dân số ngày càng cao làm

cho sức ép sử dụng tài nguyên thiên nhiên càng lớn ðây chính là lý do cơ bản

ñã và ñang làm giảm cấp tài nguyên thiên nhiên

2.1.6.4 Tài nguyên giảm cấp

Nguồn tài nguyên như ñất, nước, rừng, thực vật bị giảm cấp nghiêm trọng là kết quả của các nguyên nhân nói trên Sự giảm cấp này thể hiện ở chỗ giảm ñi về số lượng, thoái hóa về chất lượng, giảm khả năng ñáp ứng nhu cầu

về lương thực, thực phẩm trong tương lai

2.1.6.5 Sử dụng quá mức các ñầu vào hoá học

Các ñầu vào có nguồn gốc hoá học như phân bón, thuốc BVTV ñã ñược dùng ở mức cao Sự lạm dụng quá mức các loại ñầu vào này làm giảm khả năng vốn có của hệ sinh thái nông nghiệp, diệt trừ các sinh vật có lợi, tăng nguy cơ phá hoại của sâu bệnh, gây ô nhiễm nguồn nước, không khí, tạo nên hàm lượng cao các chất hoá học không có lợi cho con người tồn ñọng ở các sản phẩm nông nghiệp Cần nhận thức ñúng ñắn về vai trò và cách sử dụng các ñầu vào có nguồn gốc hoá học trong khi xây dựng chiến lược phát triển nông nghiệp bền vững

2.1.6.6 Sự mất ña dạng sinh học

Hệ quả của việc sử dụng và khai thác quá mức tài nguyên thiên nhiên

ñã tạo ra một thách thức mới cho nền nông nghiệp, ñó là sự mất tính ña dạng sinh học, quỹ gen ngày một nghèo ñi làm giảm khả năng phát triển bền vững của hệ sinh thái nông nghiệp

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp bền vững ở một số nước

2.2.1.1 Nông nghiệp Singapore [9]

Singapore là một trong các quốc gia quản lý và sử dụng ñất ñai rất có hiệu quả so với các nước khác trong khu vực Trong phát triển nông nghiệp ven ñô, Singapore vận dụng phương pháp kết hợp công nghệ truyền thống và

hiện ñại phù hợp với ñặc ñiểm một quốc gia có nhiều dân tộc, trong ñó tập trung phát triển các mô hình kinh tế trang trại

Các trang trại ñược hình thành và phát triển không chỉ ở các vùng núi cao mà cả ven ñô và ven biển Một trong các chính sách khuyến khích phát triển kinh doanh trang trại là Chính phủ cho phép người dân ký kết hợp ñồng thuê ñất (từ 3 ñến 10 năm), tùy vào ñối tượng cây trồng và ñặc ñiểm của ñất

ñể hình thành các trang trại ven ñô Từ 10 năm qua, Chính phủ Singapore rất quan tâm tới việc ñào tạo, nâng cao kiến thức cho người dân phát triển KTTT

Bộ nông nghiệp Singapore có một bộ phận chuyên trách việc nghiên cứu, ñào tạo, cung cấp kiến thức và phương tiện trợ giúp cho người dân

Trong cơ cấu kinh tế ngành, chăn nuôi là lĩnh vực chủ yếu của nông nghiệp nói chung, nhất là nông nghiệp ven ñô ở Singapore Các loại sản phẩm của chăn nuôi là lợn, gà, cá, tôm Lượng thịt bình quân của mỗi người dân Singapore tiêu dùng khoảng 70 kg mỗi năm Trong khi ñó sản lượng rau tiêu dùng trong nước do nông nghiệp ven ñô cung cấp cũng chiếm 25% tổng sản lượng rau từ nông nghiệp

Bộ Nông nghiệp Singapore ñã xây dựng và thực hiện một chương trình tái tạo và sử dụng chất thải ñô thị ñể tận dụng nguồn lực, nâng cao hiệu quả

và giảm ô nhiễm môi trường ñô thị Một số sản phẩm nông nghiệp ven ñô ñược nuôi trồng từ việc xử lý các chất thải như:cá, tôm, nấm ñã thu ñược năng suất ñáng kể, góp phần to lớn trong việc nâng cao thu nhập cho người dân

2.2.1.2 Nông nghiệp Indonexia [9]

Indonexia, ñặc biệt là thành phố Java có truyền thống phát triển nông nghiệp ñô thị và ven ñô thị giống như phương pháp cổ ñiển ñược áp dụng ở Trung Quốc từ mấy thế kỷ trước, trong ñó nông nghiệp ñô thị và ven ñô thị ñược phát triển theo mô hình trang trại với tên gọi “aqua-terra” Trong mô hình này, cây trồng vật nuôi ñược phát triển trên nền sinh thái ẩm của ñất và

nước, với công nghệ sản xuất kết hợp giữa phương pháp tăng vụ truyền thống của người Java và phương pháp thâm canh theo chiều sâu có từ thời kỳ thuộc ựịa của Hà Lan Cũng như Singapore, nông nghiệp ựô thị trong các thành phố

và ven thành phố của Indonexia ngày nay cũng thể hiện sự pha trộn giữa cổ truyền và hiện ựại của mô hình sinh thái vườn gia ựình và những trang trại thâm canh cao Với sự trợ giúp của Chắnh phủ, Trung ương và ựịa phương, nông nghiệp ựô thị và ven ựô thị ở Indonexia ựã phát triển thành một ngành tương ựối lớn mạnh Hiện tại có nhiều công trình nghiên cứu ở các trường ựại học quan tâm ựến lĩnh vực này, ựồng thời có nhiều trợ giúp về phương tiện,

trang thiết bị vật chất cũng như trợ giúp marketing khác từ phắa Chắnh phủ

Cho ựến nay, một thành tựu rất quan trọng trong phát triển nông nghiệp

ựô thị và ven ựô thị ở Indonexia là ựã tăng ựược hàm lượng chất dinh dưỡng trong sản xuất lương thực từ 3 ựến 6 lần so với 5 năm qua, ựồng thời các nguồn lực cho sản xuất cũng ựược bảo vệ và không ngừng cải thiện

2.2.1.3 Nông nghiệp Hà Lan [9]

Hà Lan là một nước ựứng ựầu thế giới về nhiều sản phẩm nông nghiệp

có giá trị kinh tế cao đó cũng là một trong những quốc gia có các ựô thị phát

triển và dân số ựô thị ựông nhất thế giới Dưới sự hỗ trợ tắch cực của Chắnh phủ Hà Lan, mặc dù là một quốc gia có tốc ựộ phát triển ựô thị rất cao, Hà Lan cũng ựồng thời có nền nông nghiệp phát triển rất mạnh, nhất là bộ phận nông nghiệp ở ven ựô Phát triển nông nghiệp ựô thị và ven ựô thị có thể ựược xem là giải pháp cơ bản của Hà Lan trong chiến lược phát triển bền vững Ít

có quốc gia nào trên thế giới giống như Hà Lan ựã thành công trong việc giải quyết khéo léo mâu thuẫn vốn có giữa phát triển công nghiệp ựô thị với ựẩy mạnh SXNN, thúc ựẩy mối quan hệ hài hòa, chi phối bổ sung cho nhau giữa thành thị và nông thôn, công nghiệp và nông nghiệp, giảm ô nhiễm môi

trường, nâng cao mức sống, thu nhập cho dân

Khái niệm cơ bản trong phát triển nông nghiệp ñô thị và ven ñô thị ở

Hà Lan là phát triển một nền nông nghiệp xanh, bền vững có các ñặc trưng cơ bản như giá trị sản phẩm nông nghiệp cao, duy trì, thúc ñẩy mối quan hệ hợp tác, marketing và phát triển các loại hình dịch vụ trong nông nghiệp, xây dựng

và nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các trung tâm nghiên cứu, quản lý và ñào tạo kiến thức về môi trường cho các cá nhân và tổ chức thực hiện Các trang trại thâm canh cao như vậy ñã ñược hình thành và phát triển từ thế kỷ trước, khi Hà Lan nhận thức ñược rằng không còn không gian ñể phát triển nông nghiệp theo chiều rộng và quyết ñịnh tập trung ñầu tư trên số lượng diện tích hiện có nhằm nâng cao năng suất và sản lượng thu hoạch ðây là một phương pháp phát triển nông nghiệp ñô thị và ven ñô thị rất cần thiết ở mọi ñô thị trên thế giới: xác ñịnh rõ thị trường và ñầu tư theo chiều sâu ñể tăng năng suất

2.2.2 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp ở Việt Nam

Trong chiến lược phát triển nền kinh tế quốc dân ở Việt Nam, nông nghiệp và nông thôn luôn là mối quan tâm thường xuyên trong chính sách của ðảng và Nhà nước Ở các thời kỳ khác nhau, tỷ trọng nông nghiệp trong tổng sản phẩm trong nước và tỷ trọng ñầu tư cho nông nghiệp có khác nhau nhưng nông nghiệp luôn ñược xác ñịnh là chỗ dựa vững chắc ñể giải quyết các vấn

ñề của toàn xã hội như an toàn lương thực quốc gia, thu hẹp và tiến tới xoá ñói giảm nghèo, cung cấp nguồn nhân lực, góp phần ổn ñịnh xã hội, tạo tiền

ñề ñể thực hiện công nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước Hiện nay nước ta có 13,4 triệu ha diện tích các loại cây trồng với 72,91% dân số sống ở khu vực nông thôn và 55,37% lao ñộng ñang hoạt ñộng trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Nông nghiệp Việt Nam ñã ñạt ñược những kết quả và thành tựu ñáng kể, góp phần ñẩy mạnh tốc ñộ phát triển kinh tế ñất nước

Nông nghiệp Việt Nam trong những năm qua ñang có xu hướng biến ñộng tích cực ñó là tăng tỉ trọng chăn nuôi và giảm tỷ trọng trồng trọt; năm

2003 tỷ trọng trồng trọt chiếm 75,4% ñến năm 2007 cơ cấu này chỉ còn73,8%,

tỷ trọng chăn nuôi ñã tăng từ 22,4% năm 2003 lên 24,4% năm 2007 Mặc dù những năm qua dịch bệnh trên ñàn gia súc, gia cầm liên tục xảy ra trên diện rộng nhưng số lượng ñàn gia súc, gia cầm ñều có xu hướng tăng năm sau cao hơn năm trước, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Biểu 2.1 Tổng hợp cơ cấu tổng sản phẩm trong nước theo giá thực tế

ðơn vị tính: %

Chỉ tiêu 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

21,81 76,30 21,60 2,10

20,97 73,50 24,70 1,80

20,40 73,7 24,5 1,8

20,30 73,8 24,4 1,8

2 Công nghiệp 39,47 40,21 41,02 41,54 41,58

Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007 (Tổng cục thống kê)

Cơ sở hạ tầng phục vụ SXNN ñược chú trọng ñầu tư nâng cấp phục vụ ñắc lực cho phát triển nông nghiệp Hệ thống thuỷ lợi tưới, tiêu của Việt Nam

ñã ñược ñầu tư và sẽ ñược ñầu tư nhiều hơn trong tương lai là nhân tố quan trọng thúc ñẩy SXNN phát triển, ñóng góp có hiệu quả vào việc bảo vệ môi trường sinh thái, cung cấp nước sạch cho sinh hoạt cũng như cho SXNN

22,54 39,47 37,99

21,81 40,21 37,98

20,97 41,02 38,01

20,4 41,54 38,06

20,3 41,58 38,12

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

1 N«ng nghiÖp 2 C«ng nghiÖp 3 DÞch vô

Biểu ñồ 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm trong nước theo giá thực tế

Những kết quả và thành tựu của Việt Nam trong phát triển nông nghiệp giai ñoạn qua rất ñáng khích lệ và là tiền ñề tốt cho thời kỳ phát triển mới trong SXNN ñó là phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Nhưng nông nghiệp Việt Nam vốn vẫn là một nền nông nghiệp hữu cơ cổ truyền với những giống cây trồng ñịa phương và phân bón chủ yếu là phân hữu cơ như phân xanh, phân chuồng, phân bắc, nước giải Kỹ thuật sản xuất còn mang tính chất cổ truyền: làm ñất cày nông, sử dụng bùn ao ñể bón cho cây ăn quả, lợi dụng phù sa do nước sông ñem ñến ñể thâm canh tăng năng suất cây trồng Nhiều loại cây trồng có ñặc tính sinh học tốt và chất lượng sản phẩm cao như giống lúa tám, dự, nếp cái hoa vàng và nhiều loại cây ăn quả ñặc sản ñã phát triển ở một số vùng Trong những năm của hợp tác hóa nông nghiệp và những năm ñổi mới, SXNN ñã có những chuyển biến theo hướng khai thác các nguồn lực, áp dụng các thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất ðến nay, nông nghiệp của nước ta ñã bước ñầu phát triển theo hướng bền vững nhưng vẫn còn chậm chưa ñáp ứng yêu cầu thâm canh trong nông nghiệp Sự cân

bằng sinh thái ở các vùng kinh tế tự nhiên của ñất nước ñã bị phá vỡ do trình

ñộ canh tác ở một số ñịa phương còn lạc hậu, kéo dài như: phá rừng, ñốt rãy làm nương, cấy chay, chăn nuôi gia súc thả rông, do ñó năng suất cây trồng cũng như sản lượng chăn nuôi còn thấp Năng suất cây trồng ở các tỉnh ñồng bằng tăng song ở một số tỉnh miền núi vẫn thấp, thậm chí có nơi giảm Diện tích ñồi núi trọc còn nhiều, tới gần 13 triệu ha, làm mất cân bằng sinh thái nghiêm trọng ở các vùng này ðộ che phủ của thảm thực vật ở hầu hết các vùng sản xuất còn thấp xa so với mức an toàn sinh thái do ñó nhiều vùng không ñảm bảo an toàn lương thực cho người dân sống trong vùng

Vùng ñồng bằng với khoảng 7 triệu ha ñất ñai, chiếm 21% ñất tự nhiên của cả nước Vùng lúa ở ñồng bằng sông Hồng và sông Cửu Long tuy tốc ñộ thoái hóa ñất chậm hơn so với những vùng ñồi núi song lượng dinh dưỡng khai thác từ ñất rất hạn chế ðể duy trì ñộ phì nhiêu của ñất,bù ñắp lượng chất dinh dưỡng bị mất ñi hàng năm trong quá trình SXNN và do rửa trôi ñòi hỏi phải bón phân hữu cơ và vô cơ ðối với ñất trồng lúa ở các tỉnh vùng ñồng bằng sông Hồng, việc bón phân mới chỉ bù ñắp ñược 30% lượng dinh dưỡng mất ñi, do vậy ñộ phì nhiêu của ñất giảm sút, không bảo ñảm ñược phát triển nông nghiệp bền vững

Những hệ thống canh tác truyền thống như bón phân xanh, phân hữu cơ ñôi khi bị xem là lỗi thời và thay thế bằng phương thức canh tác sử dụng hóa chất ñã tạo ra nhiều vùng hoang mạc, ñất ñai bị thoái hóa Do ñó, cần phải phục hồi hệ canh tác truyền thống, phục hồi ñộ phì nhiêu của ñất, coi ñất như một cơ thể sống phải ñược nuôi dưỡng thường xuyên

Do nhu cầu ngày càng tăng về lương thực, thực phẩm phục vụ cho tiêu dùng trong xã hội và xuất khẩu, những tiến bộ kỹ thuật thâm canh ngày càng ñược áp dụng rộng rãi trong SXNN chúng ta ñã thực hiện bón phân hóa học

cho cây trồng Ngồi ra cịn khơng ngừng tăng về số lượng và chủng loại các thuốc hĩa học sử dụng trong phịng trừ sâu bệnh cũng như sản xuất hoặc nhập khẩu nhiều loại thuốc kích thích sinh trưởng đối với vật nuơi và cây trồng Cho đến nay, ngồi việc sử dụng phân bĩn hữu cơ trong SXNN, nước ta hàng năm sử dụng khoảng 1,5 triệu tấn phân đạm urê và sunphát, hơn 60 vạn tấn lân và phốt phát tự nhiên các loại, hàng chục vạn tấn phân kali Các thành tựu hĩa học đã tràn vào các lĩnh vực nơng nghiệp như sử dụng thuốc trừ cỏ, dùng hoĩc mơn kích thích sinh trưởng cây trồng và gia súc Cơng nghệ sinh học cĩ trình độ cao cũng đã được áp dụng vào SXNN Trong sự tiến bộ khơng ngừng của khoa học kỹ thuật được áp dụng vào nơng nghiệp nước ta những nguy cơ

đe dọa sự phát triển hệ sinh thái bền vững cũng xuất hiện và ngày càng trở nên trầm trọng Việc phá rừng đã dẫn đến hạn hán, lũ lụt nghiêm trọng ở nhiều nơi Thuốc trừ sâu hĩa học trong sản xuất đã giết chết nhiều loại thiên địch Thâm canh cao, bĩn phân khống thiếu cân đối cũng như thiếu phân hữu

cơ đã làm ảnh hưởng đến quá trình sinh học trong đất Một số giống mới đã thay thế tập đồn giống cổ truyền của nhiều vùng như giống lúa, giống ngơ

Do vậy sâu bệnh hại lúa và một số cây trồng khác cĩ xu hướng phát triển

Trong những xu hướng phát triển khơng bền vững trong nơng nghiệp, ở nhiều địa phương nước ta đã bắt đầu quan tâm đến việc xây dựng các mơ hình SXNN theo hướng sinh thái bền vững Nhiều mơ hình sản xuất kết hợp giữa trồng trọt, chăn nuơi, trồng rừng đã ra đời và ngày càng khẳng định tính ưu việt của nĩ như các mơ hình sản xuất VAC, RVAC Các biện pháp kỹ thuật trong SXNN nhằm phát huy sự cân bằng sinh thái đã được áp dụng như sử dụng các loại thiên địch để phịng bệnh cho cây trồng (kiến đỏ để diệt các loại sâu bệnh và rệp ở các vườn cây ăn quả) Việc áp dụng các phương thức bố trí

hệ thống cây trồng hợp lý như luân canh cây trồng, trồng xen, trồng gối vụ đã làm cho hệ sinh thái ngày càng phong phú